第19課經(jīng)濟(jì)體制的改革

1、第第19課經(jīng)濟(jì)體制改革課經(jīng)濟(jì)體制改革學(xué)習(xí)目標(biāo)：（學(xué)習(xí)目標(biāo)：（1 1）了解中共十一屆三中全會(huì)內(nèi)容，認(rèn)識(shí)其歷史意）了解中共十一屆三中全會(huì)內(nèi)容，認(rèn)識(shí)其歷史意義。義。（2 2）講述家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和國(guó)有企業(yè)改革的主要內(nèi)容，認(rèn)）講述家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和國(guó)有企業(yè)改革的主要內(nèi)容，認(rèn)識(shí)改革與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。識(shí)改革與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)體制改革經(jīng)濟(jì)體制改革實(shí)質(zhì)：實(shí)質(zhì)：社會(huì)主義制度的自我完善和社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展發(fā)展一、十一屆三中全會(huì)一、十一屆三中全會(huì) （1 1）確立）確立改革開放的方針改革開放的方針。（2 2）黨和國(guó)家的工作中心黨和國(guó)家的工作中心以以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心1 1、時(shí)間：、時(shí)間：1

2、9781978年年1212月月3 3、意義：揭開了我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的序、意義：揭開了我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的序幕幕2.主要內(nèi)容：主要內(nèi)容：2.2.改革必要性改革必要性高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制阻礙了社會(huì)主義生產(chǎn)高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制阻礙了社會(huì)主義生產(chǎn)力的發(fā)展力的發(fā)展 3.3.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革（1 1）為什么改革首先從農(nóng)村開始？）為什么改革首先從農(nóng)村開始？第三，人民公社舊體制不利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民第三，人民公社舊體制不利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。的積極性。第一，中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)。第一，中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)。第二，農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。第二，農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。a a、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制（2）改革措

3、施：）改革措施： 內(nèi)容：內(nèi)容： 在在土地國(guó)有制基礎(chǔ)土地國(guó)有制基礎(chǔ)上，上，農(nóng)戶農(nóng)戶承包承包土地土地，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。經(jīng)過(guò)：安徽省安徽省和和四川省四川省率先在農(nóng)村放寬政策，鼓勵(lì)農(nóng)率先在農(nóng)村放寬政策，鼓勵(lì)農(nóng)民實(shí)行生產(chǎn)責(zé)任制，隨后。民實(shí)行生產(chǎn)責(zé)任制，隨后。8282年，年，在全國(guó)推廣在全國(guó)推廣使農(nóng)民獲得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，極大調(diào)動(dòng)使農(nóng)民獲得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，極大調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾生產(chǎn)積極性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)民群眾生產(chǎn)積極性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。意義想一想想一想：新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)歷了哪幾：新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)歷了哪幾次生產(chǎn)關(guān)系的變革？次生產(chǎn)關(guān)系的變革？土地改革土地改革家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制

4、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社人民公社人民公社b、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)意義：意義：提高農(nóng)民的生活水平，促進(jìn)農(nóng)民致富，有利提高農(nóng)民的生活水平，促進(jìn)農(nóng)民致富，有利于農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。于農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。背景：家庭承包責(zé)任制普及后，農(nóng)村大量背景：家庭承包責(zé)任制普及后，農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力剩余勞動(dòng)力出現(xiàn)出現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的竹編手工業(yè)生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的竹編手工業(yè)生產(chǎn)。廣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為什么要對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行改革？為什么要對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行改革？材料一：材料一：19561956年，上海天氣很熱，企業(yè)為了不影響生產(chǎn)，年，上海天氣很熱，企業(yè)

5、為了不影響生產(chǎn)，采取購(gòu)買風(fēng)扇、鼓風(fēng)機(jī)降溫的措施，但是企業(yè)即使采取這采取購(gòu)買風(fēng)扇、鼓風(fēng)機(jī)降溫的措施，但是企業(yè)即使采取這樣的措施也沒(méi)有自主權(quán)，要經(jīng)過(guò)層層批報(bào)，當(dāng)時(shí)要經(jīng)過(guò)十樣的措施也沒(méi)有自主權(quán)，要經(jīng)過(guò)層層批報(bào)，當(dāng)時(shí)要經(jīng)過(guò)十一個(gè)部門審批，蓋一個(gè)部門審批，蓋1111個(gè)章。等最后的章蓋完了，夏天已經(jīng)個(gè)章。等最后的章蓋完了，夏天已經(jīng)過(guò)去了。過(guò)去了。材料二：沈陽(yáng)有兩個(gè)廠，一個(gè)是銅廠，一個(gè)是電纜廠，兩材料二：沈陽(yáng)有兩個(gè)廠，一個(gè)是銅廠，一個(gè)是電纜廠，兩廠僅相隔一墻，電纜廠歸機(jī)械部門管，銅廠歸冶金部門管。廠僅相隔一墻，電纜廠歸機(jī)械部門管，銅廠歸冶金部門管。所以導(dǎo)致了冶金部把銅調(diào)到外地去，而電纜廠要從云南調(diào)所以導(dǎo)致了

6、冶金部把銅調(diào)到外地去，而電纜廠要從云南調(diào)進(jìn)銅，這樣就造成了運(yùn)輸上的浪費(fèi)和時(shí)間上的浪費(fèi)。進(jìn)銅，這樣就造成了運(yùn)輸上的浪費(fèi)和時(shí)間上的浪費(fèi)。三三. .城市經(jīng)濟(jì)體制改革城市經(jīng)濟(jì)體制改革國(guó)有企業(yè)改革國(guó)有企業(yè)改革說(shuō)明：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)沒(méi)有自主權(quán)，不能發(fā)揮創(chuàng)造說(shuō)明：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)沒(méi)有自主權(quán)，不能發(fā)揮創(chuàng)造性、積極性，造成了官僚主義，造成了大量的浪費(fèi)，影響性、積極性，造成了官僚主義，造成了大量的浪費(fèi)，影響了生產(chǎn)力的發(fā)展。了生產(chǎn)力的發(fā)展。1.1.國(guó)有企業(yè)改革的背景國(guó)有企業(yè)改革的背景1 1）國(guó)企存在弊端，嚴(yán)重束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展）國(guó)企存在弊端，嚴(yán)重束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展2 2）農(nóng)村改革的推動(dòng)）農(nóng)村改革的推動(dòng) 2

7、2、改革的中心環(huán)節(jié)：增強(qiáng)企業(yè)活力、改革的中心環(huán)節(jié)：增強(qiáng)企業(yè)活力3 3、 經(jīng)過(guò)：經(jīng)過(guò)：試點(diǎn)：試點(diǎn)：7878年年8484年年擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)；擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)；展開：展開：8484年年1010月月9393年年9292年，年，“十四大十四大”確立深化國(guó)企改革的目標(biāo)確立深化國(guó)企改革的目標(biāo) 建立現(xiàn)代企業(yè)制度。建立現(xiàn)代企業(yè)制度。9393年，通過(guò)了年，通過(guò)了中華人民共和國(guó)公司法中華人民共和國(guó)公司法，9999年修年修改，以適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要。改，以適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要。深化：深化：增強(qiáng)了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，有利于國(guó)民增強(qiáng)了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和健康發(fā)展。4 4、國(guó)有

8、企業(yè)改革的作用、國(guó)有企業(yè)改革的作用5 5、存在的問(wèn)題、存在的問(wèn)題下崗職工增加、部分職工生活困難等。下崗職工增加、部分職工生活困難等。四、目標(biāo)：確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)四、目標(biāo)：確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)1 1、認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制特點(diǎn)特點(diǎn)行政手段在資源配置行政手段在資源配置中起基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用中起基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用市場(chǎng)在資源配置中起基市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用資源配資源配置方式置方式行政手段配置行政手段配置市場(chǎng)配置市場(chǎng)配置2 2、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)的確立、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)的確立 大會(huì)明確指出我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是大會(huì)明確指出我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。1992 1992 年年 10 10 月中國(guó)共產(chǎn)黨第十四次全國(guó)月中國(guó)共產(chǎn)黨第十四次全國(guó)代表大會(huì)在北京召開代表大會(huì)在北京召開中國(guó)共產(chǎn)黨第十四次代表大會(huì)會(huì)場(chǎng)1 1）使人民生活發(fā)生翻天覆地的變化，）使人民生活發(fā)生翻天覆地的變化，邁向全面小康社會(huì)邁向全面小康社會(huì)解放了生產(chǎn)力解放了生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快國(guó)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快國(guó)家家從建國(guó)初到從建國(guó)初到19581958年年向計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變。向計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變。 黨的十一屆三中全會(huì)后黨的十一屆三中全會(huì)后從