市近年來全面深化改革工作情況匯報(bào)

1、XX 近年來改革工作情況匯報(bào)XX 委改革辦（2017 年 11月 24日）近年來，我們堅(jiān)持把全面深化改革作為動(dòng)力之源，全市上 下齊心協(xié)力抓改革、促發(fā)展、補(bǔ)短板，市委、市政府主要負(fù)責(zé) 人親自上陣、靠前指揮，帶頭抓思路、抓調(diào)研、抓推進(jìn)、抓落 實(shí)，堅(jiān)定不移將改革進(jìn)行到底。至目前，全市累計(jì)實(shí)施了 387 項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，爭取了3 項(xiàng)“國字號(hào) ”、9 項(xiàng) “省字號(hào) ”試點(diǎn)；重點(diǎn)實(shí)施了城鄉(xiāng)建設(shè) “四個(gè)百萬工程 ”，新型城鎮(zhèn)化改 革在亞太經(jīng)合組織（ APEC ）城鎮(zhèn)化高層論壇作交流發(fā)言；創(chuàng)成 了全國國地稅合作百佳示范區(qū)、全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范 市，土地集約節(jié)約利用獲國務(wù)院通報(bào)表揚(yáng)；國家部委、省

2、直部 門先后在明召開改革工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì) 9 次；電商進(jìn)農(nóng)村、國地稅合 作、測(cè)土配方施肥、騰籠換鳥、供銷社綜合改革等做法，先后 被 XX 委、市政府主要負(fù)責(zé)人批示推廣。一、主要做法和經(jīng)驗(yàn) 一是壓實(shí)責(zé)任抓改革。 重新調(diào)整了市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo) 小組、 10 個(gè)專項(xiàng)小組，制定了 “兩規(guī)則一細(xì)則 ”，建立了年度改 革任務(wù)清單、責(zé)任清單、成果清單，明確了改革領(lǐng)導(dǎo)小組和 10 個(gè)專項(xiàng)小組組長、副組長、成員、改革辦和聯(lián)絡(luò)員單位的工作 職責(zé)、任務(wù)分工，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。今年以來，市委 先后召開改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、市委常委會(huì)、醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì) 17 次，研究制定 “學(xué)天長、全覆蓋、再創(chuàng)新 ”方案、城市執(zhí)法體制 改

3、革方案、 “河長制 ”工作方案等改革文件 48 份，群團(tuán)改革方案 在滁州 8 個(gè)縣市區(qū)中率先出臺(tái)。二是突出重點(diǎn)抓改革。 近年來，我們堅(jiān)持把承擔(dān)上級(jí)的試 點(diǎn)任務(wù)作為改革的重中之重，重點(diǎn)圍繞全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜 合示范縣、國地稅合作辦稅、政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、扶持壯大村級(jí) 集體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、縣域 “醫(yī)共體 ”、現(xiàn)代學(xué)徒制、家庭 醫(yī)生簽約服務(wù)、新型 “政銀擔(dān) ”、城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)銜接并軌、 土地股份合作、港澳二次簽注制度、供銷社綜合改革、受立案 制度改革等 3 項(xiàng)國家級(jí)試點(diǎn)、 9 項(xiàng)省級(jí)試點(diǎn)、 5項(xiàng) XX 級(jí)試點(diǎn)， 抓方案、搞協(xié)調(diào)、促落實(shí)，先行先試、探索創(chuàng)新，取得了一定 實(shí)效。政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化得到國標(biāo)

4、委主要負(fù)責(zé)人肯定，全省現(xiàn)場(chǎng) 會(huì)在我市召開；供銷社綜合改革首創(chuàng)全國智慧供銷模式，市人 民醫(yī)院獲 “中國縣域醫(yī)院管理創(chuàng)新獎(jiǎng) ”；服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化通過省級(jí) 驗(yàn)收， XX 現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開。三是嚴(yán)格督察抓改革。 制定并嚴(yán)格執(zhí)行 “三察三單 ”制度， 將改革工作納入全市月度重點(diǎn)工作，實(shí)行 “一月一部署 ”、 “一月 一督察 ”、“一月一通報(bào) ”、 “一月一調(diào)度 ”，構(gòu)建了市領(lǐng)導(dǎo)督察重 點(diǎn)項(xiàng)目、市委改革辦和作風(fēng)辦督察牽頭單位、專項(xiàng)小組督察成 員單位、市直部門督察責(zé)任單位的 “四級(jí)督察體系 ”。今年以來， 市委主要負(fù)責(zé)人先后 5 次帶隊(duì)督察醫(yī)改、河長制、政務(wù)服務(wù)、 國地稅合作等重點(diǎn)改革項(xiàng)目； 市委改革辦、 市作

5、風(fēng)辦聯(lián)合開展 3 次季度督察、 11次月度督察； 10月 25 日，市委成立 11 個(gè)改革 工作督察組，對(duì)年度 86項(xiàng)改革任務(wù)，進(jìn)行 “全覆蓋 ”督察，切實(shí) 做到 “改革推進(jìn)到哪里，督察就跟進(jìn)到哪里 ”。四是強(qiáng)化保障抓改革。在力量配備上， 重組市委改革辦， 將其設(shè)在市委辦公室，由市委副書記、市政府常務(wù)副市長任改 革辦主任，市委常委、市委辦公室主任任改革辦第一副主任， 為改革辦增設(shè) 2 名行政編制，配備 1 名副科級(jí)專職副主任，確 保改革工作 “專人干、專人盯、專人抓 ”。在考核獎(jiǎng)懲上， 堅(jiān)持“正 向激勵(lì) ”與“負(fù)向懲戒 ”并重，研究出臺(tái)了 鼓勵(lì) “善作為 ”整治“不 作為、慢作為 ”實(shí)施辦法（

6、試行） ，旗幟鮮明的 “支持改革者 ”、 “寬容失誤者 ”、“問責(zé)不為者 ”。今年 2 月份，以市委、 市政府名 義，通報(bào)表揚(yáng)了 11 家改革工作先進(jìn)單位。近年來，市委在改革 一線評(píng)選月度 “干部之星 ” 8人0 次、提拔重用 40 人，樹立了鮮明 的導(dǎo)向，營造了良好的改革氛圍。二、明年工作打算我們將以紀(jì)念改革開放 40 周年為契機(jī)，重點(diǎn)實(shí)施 “五大行 動(dòng)”，奮力沖刺 “雙十”目標(biāo)。（即：到 2018 年底，力爭實(shí)現(xiàn)承擔(dān) 省級(jí)以上試點(diǎn)總數(shù)超 10 個(gè)，國家部委、省直部門、 XX 直單位 在 XX 召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)近 10 場(chǎng)）。一是聚力實(shí)施 “經(jīng)濟(jì)振興 ”行動(dòng)。 貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，大 力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)

7、動(dòng)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn) “供給側(cè) ”、“放 管服”、 “去降補(bǔ) ”，深化商事制度、科技體制、稅收征管體制、 農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，力爭政務(wù)服務(wù)獲批國家標(biāo)準(zhǔn)，國地稅 合作、供銷社綜合改革創(chuàng)成全省 “樣板 ”。二是聚力實(shí)施 “生態(tài)優(yōu)化 ”行動(dòng)。 堅(jiān)持“綠水青山 ”就是“金山 銀山 ”，大力推進(jìn)綠色發(fā)展，持續(xù)實(shí)施 “大氣、水、土壤、農(nóng)業(yè) 面源”污染防治，深入開展農(nóng)村環(huán)境 “三大革命 ”、“河長制 ”、“林 長制 ”，著力打造生態(tài)文明建設(shè) “XX 樣板 ”。三是聚力實(shí)施 “文化繁榮 ”行動(dòng)。 堅(jiān)持“兩為 ”方向、 “雙百 ” 方針，大力實(shí)施 “文化惠民 ”、“公民道德建設(shè) ”工程， 持續(xù)深化文 化體制改革，努力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，講好 XX 故事、傳遞 XX 聲音、展示 XX 形象，著力建設(shè) “文化強(qiáng)市 ”。四是聚力實(shí)施 “民生改善 ”行動(dòng)。 堅(jiān)持 “人人盡責(zé)、人人享 有”，兜網(wǎng)底、織密網(wǎng)、建機(jī)制、補(bǔ)短板，全面實(shí)施全民參保計(jì) 劃，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展、 “學(xué)天長、 全覆蓋、 再創(chuàng)新 ”、“健康 XX ”、“平安 XX ”建設(shè)工程，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān) 戰(zhàn)，努力使人民獲得感、幸福感、安全感