環(huán)境因素的識別與評價程序

1、環(huán)境因素的識別與評價程序環(huán)境因素的識別與評價 程序文件編號版本A0頁碼1 / 61目的對公司范圍內(nèi)的環(huán)境因素進(jìn)行識別，評價確定出重 大環(huán)境因素，并就此制定相應(yīng)的控制措施。2適用范圍適用于公司認(rèn)證范圍內(nèi)活動、產(chǎn)品、服務(wù)中環(huán)境因 素的識別、評價、更新與管理。3.職責(zé)3. 1行政部負(fù)責(zé)環(huán)境因素識別與評價工作，管理者代表 負(fù)責(zé)審核重大環(huán)境因素。3. 2各相關(guān)部門配合、參與環(huán)境因素的識別與評價工作, 負(fù)責(zé)識別本部門區(qū)域的環(huán)境因素。3. 3總經(jīng)理批準(zhǔn)重大環(huán)境因素。4. 工作程序4. 1環(huán)境因素的識別與評價的時機。4. 1. 1公司環(huán)境管理體系建立之初進(jìn)行初始狀態(tài)評審 時進(jìn)行。4. 1. 2每年12月份在設(shè)

2、定第二年的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)前 進(jìn)行。4. 1. 3在相關(guān)法規(guī)變更，公司的活動、產(chǎn)品和服務(wù)， 以及相關(guān)方的要求等情況發(fā)生變化時，可適時 進(jìn)行環(huán)境因素的識別與評價。環(huán)境因素的識別與評價 程序文件編號版本A0頁碼2 / 64. 2環(huán)境因素的識別4. 2. 1管理者代表將“環(huán)境因素識別及評價表”發(fā)放4. 2. 2各相關(guān)部門組織人員從其活動、產(chǎn)品和服務(wù)中 識別出能夠控制或可望施加影響的環(huán)境因素， 填寫“環(huán)境因素識別及評價表”并反饋到管理 者代表。4. 2. 2. 1各部門在識別環(huán)境因素之前，應(yīng)收集如下的 有關(guān)的信息：a. 原材料等的使用和廢棄情況；b. 化學(xué)品、油品等輔助材料的使用和廢棄情況；c. 生產(chǎn)過

3、程中的廢棄物、排放物的排放量以及頻率d. 能源和資源的使用情況；e. 設(shè)備運轉(zhuǎn)時的環(huán)境影響，如是否產(chǎn)生噪聲、產(chǎn)生環(huán)境因素的識別與評價 程序文件編號版本A0頁碼3 / 6能源消耗等;f. 員工的意見等。4. 2. 2. 2在識別環(huán)境因素的過程中，應(yīng)盡可能確定出 每一個獨立的活動單元，全面地識別其環(huán) 境因素。4. 2. 2. 3在識別環(huán)境因素時，應(yīng)考慮環(huán)境因素的三種 時態(tài)、環(huán)境因素的三種狀態(tài)、環(huán)境因素的 7種類型(表現(xiàn)形式)。a. 環(huán)境因素的3種狀態(tài)正常狀態(tài)：在日常生產(chǎn)條件下，可能產(chǎn)生的環(huán)境 問題。異常狀態(tài)：在開/關(guān)機、停機檢修等可以預(yù)見的 情況下產(chǎn)生的與正常狀態(tài)有較大不同的環(huán)境問 題。緊急狀態(tài)：

4、如火災(zāi)、洪水、爆炸、設(shè)施設(shè)備故障、 臺風(fēng)、地震、海嘯等突發(fā)情況帶來的環(huán)境因素。b. 環(huán)境因素的三種時態(tài)( past/ no w/future )過去：以往遺留的環(huán)境問題或過去曾發(fā)生的環(huán)境 事故等?，F(xiàn)在：組織現(xiàn)有的、現(xiàn)存的環(huán)境問題。將來：組織將來產(chǎn)生的環(huán)境問題。如產(chǎn)品出廠后環(huán)境因素的識別與評價 程序文件編號版本A0頁碼4 / 6可能帶來的環(huán)境冋題；產(chǎn)品報廢時的處置、將來 的法律、法規(guī)和其他要求及其變更、計劃中的活 動可能帶來的環(huán)境問題；新產(chǎn)品、工藝改造可能 帶來的環(huán)境問題。c.環(huán)境因素的7種類型大氣排放水體排放廢棄物處置士地污染對社區(qū)的影響原材料與自然資源的消耗其他地方性環(huán)境問題。4. 2. 2

5、. 4在識別環(huán)境因素時，應(yīng)考慮所需的原材料、 外協(xié)件的供應(yīng)商、工程合同施工方、廢棄物 處理者以及產(chǎn)品運輸者等相關(guān)方面的活動所 產(chǎn)生的環(huán)境因素。4. 2. 3管理者代表對收集回來的“環(huán)境因素識別及評 價表”進(jìn)行統(tǒng)計和分析，整理出公司的“環(huán)境 因素設(shè)別表”。4. 3環(huán)境因素評價4. 3. 1管理者代表依據(jù)“環(huán)境因素設(shè)別表”將匯總分環(huán)境因素的識別與評價 程序文件編號版本A0頁碼5 / 6類后的環(huán)境因素逐一填入“環(huán)境因素評價表” 中，然后組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行環(huán)境因素評 價。4. 3. 2污染物類環(huán)境因素的評價此種方法一般用于對污染物（粉塵、廢氣、廢 水、廢棄物、光污染、化學(xué)品等）以及噪聲排 放的評價

6、。評價公式X=ax M公式中的字母的含義如下：X環(huán)境因素得分； a發(fā)生的頻率； b管理受控情況； c影響范圍和程度； d環(huán)境影響的可恢復(fù)性或持續(xù)性； e公眾和媒體的關(guān)注程度；M b、c、d、e中的最大值。 表1:污染物類評價法評分標(biāo)準(zhǔn)評價因子評分說明評分a發(fā)生頻率連續(xù)發(fā)生每日一次5每日次每4環(huán)境因素的識別與評價 程序文件編號版本A0頁碼6 / 6周一次每周一次一每月一次3每月一次一每年一次2一年以上時間一次（偶然發(fā)生）1b管理受控 情況不受控5有受控，但很不徹底4有受控，但不徹底3基本受到控制2完全受到控制1c影響范圍 和程度國家乃至全球性嚴(yán) 重破壞5省或市嚴(yán)重破壞4鎮(zhèn)區(qū)附件較嚴(yán)重破 壞3廠區(qū)

7、附近輕微的影響2廠內(nèi)影響1d環(huán)境影響不可恢復(fù)或一年以5環(huán)境因素的識別與評價 程序文件編號版本A0頁碼7 / 6的可恢復(fù) 性或持續(xù) 性上可以恢復(fù)半年至一年內(nèi)恢復(fù)4一周至半年內(nèi)恢復(fù)3天至周內(nèi)恢復(fù)2天內(nèi)恢復(fù)1e公眾和媒 體的關(guān)注程 度國際高度關(guān)注5國家高度關(guān)注4地區(qū)性關(guān)注3廠區(qū)附近一般關(guān)注2不關(guān)注14.322確定重大環(huán)境因素及重大環(huán)境因素優(yōu)先項級別 環(huán)境因素得分值X求出后，就要根據(jù)得分進(jìn)行環(huán)境因素 評價： 當(dāng)?shù)梅諼> 15或者M(jìn)=5時為重大環(huán)境因素； XV 15時為一般環(huán)境因素。根據(jù)環(huán)境因素得分 X可以確定重大環(huán)境因素優(yōu)先項級 別，見表2.表2:重大環(huán)境因素優(yōu)先項級別（污染物類）分?jǐn)?shù)值重大環(huán)境

8、因素優(yōu)先項級別M=5或 X=25緊急優(yōu)先項X=20高度優(yōu)先項環(huán)境因素的識別與評價 程序文件編號版本A0頁碼8 / 6X=16中度優(yōu)先項X=15低度優(yōu)先項433能源、資源消耗類環(huán)境因素評價評價公式X=f+g公式中的X為環(huán)境因素得分；f為消耗量；g為可節(jié)約的潛力。表3:能源、資源消耗評價標(biāo)準(zhǔn)評價因子評分標(biāo)準(zhǔn)評分f為消耗量大5中3小1g為可節(jié)約的潛 力加強管理可明顯 見效5改造工藝可明顯 見效3較難節(jié)約1確定重大環(huán)境因素及重大環(huán)境因素優(yōu)先項級別環(huán)境因素得分值X求出后，就要根據(jù)得分進(jìn)行環(huán)境因 素評價：環(huán)境因素的識別與評價 程序文件編號版本A0頁碼9 / 6 當(dāng)?shù)梅諼> 7或者仁5或者g=5時為重

9、大環(huán)境因 素； XV 7時為一般環(huán)境因素。根據(jù)環(huán)境因素得分X可以確定重大環(huán)境因素優(yōu)先項級 別，見表4.表4:重大環(huán)境因素優(yōu)先項級別（能源、資源類）分?jǐn)?shù)值重大環(huán)境因素優(yōu)先項級別X=7或者仁5或者g=5X=9X=8X=7緊急優(yōu)先項 高度優(yōu)先項 中度優(yōu)先項 低度優(yōu)先項重大環(huán)境因素的登記.將確定的重大環(huán)境因素登記到“重大環(huán)境因素清 單”中。下述情況可直接確定為重大環(huán)境因素并給 予以登記：a. 違反相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的；b. 相關(guān)方有合理抱怨或要求的；c. 曾經(jīng)發(fā)生過環(huán)境污染事故，至今未采取防范、控制 措施的；d. 直接觀察到可能導(dǎo)致環(huán)境污染，且無適當(dāng)控制措施 的。環(huán)境因素的識別與評價 程序文件編號版

10、本A0頁碼10 / 64. 4重大環(huán)境因素的管理。重大環(huán)境因素按下面的三種方式進(jìn)行管理。對因 經(jīng)濟(jì)狀況、技術(shù)條件等原因暫時無法實施的，要 制定具體的實施計劃。用環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和環(huán)境管理方案進(jìn)行控制。對緊急優(yōu)先項、高度優(yōu)先項重大環(huán)境因素，一定要制 定環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和環(huán)境管理方案。對中度優(yōu)先項重大環(huán)境因素，視情況看是否制定 環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和環(huán)境管理方案，對低度優(yōu)先項 可不制定環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和環(huán)境管理方案，但應(yīng) 按照運行控制程序進(jìn)行管理。運行控制對所有重大環(huán)境因素，要按照運行控制程序進(jìn)行管 理。應(yīng)急控制對于潛在的緊急情況（如火災(zāi)、化學(xué)品大量泄露 等），應(yīng)制定應(yīng)急準(zhǔn)備和回應(yīng)控制程序，按程序進(jìn) 行管理。4.5重大環(huán)境因素的更新。當(dāng)公司認(rèn)證范圍內(nèi)的活動、產(chǎn)品、服務(wù)發(fā)生較大變 化或法規(guī)及其他要求更新時，各部門應(yīng)及時對