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文檔簡介
1、英國中央銀英國中央銀行行法律制度簡法律制度簡述述法學(xué)092v背景:私人銀行和鄉(xiāng)村銀行誕生背景:私人銀行和鄉(xiāng)村銀行誕生v16941694年,成立英格蘭銀行年,成立英格蘭銀行v17081708年,在政府條款幫助下成為英格蘭地區(qū)年,在政府條款幫助下成為英格蘭地區(qū)唯一唯一“聯(lián)合股份銀行聯(lián)合股份銀行”v19461946年,英格蘭銀行國有化年,英格蘭銀行國有化英國中央銀行v英國中央銀行的地位及職能v金融體制v組織機(jī)構(gòu)v獨(dú)立性的體現(xiàn)v法律地位和職能:英國中央銀行是世界上最早形成的中央銀行,為各國中央銀行體制的鼻祖。英格蘭銀行是英國的中央銀行,它負(fù)責(zé)召開貨幣政策委員會(huì)(簡稱mpc),對(duì)英國國家貨幣政策負(fù)責(zé)。英
2、格蘭銀行具有典型中央銀行的“發(fā)行的銀行”、“銀行的銀行”、“ 政府的銀行”的特點(diǎn)。 v1、英國的中央銀行制度是最典型的央行制度v2、英國商業(yè)銀行堅(jiān)持的主要是發(fā)放短期貸款的原則v3、倫敦是最早的國際金融中心v4、英國現(xiàn)行的金融制度中仍保留有傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的痕跡,如商人銀行、貼現(xiàn)所v5、英國金融監(jiān)管比較有特色,金融制度健全,金融監(jiān)管法律并不健全英格蘭銀行組織機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu)v英格蘭銀行的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是理事會(huì),由總裁、副總裁及16名理事組成,是最高決策機(jī)構(gòu),成員由政府推薦,英王任命,至少每周開會(huì)一次。正副總裁任期年,理事為年,輪流離任,每年月底離任人。理事會(huì)選舉若干常任理事主持業(yè)務(wù)。理事會(huì)下設(shè)五個(gè)特別委員
3、會(huì):常任委員會(huì)、稽核委員會(huì)、人事和國庫委員會(huì)以及銀行券印刷委員會(huì)。理事必須是英國國民,65歲以下,但下院議員、政府工作人員不得擔(dān)任。中央銀行的獨(dú)立性v含義:主要是指中央銀行在履行其職能是受制于議會(huì)、政府和財(cái)政系統(tǒng)等其他主體的程度。v英格蘭銀行具有相對(duì)獨(dú)立的模式。其雖受政府財(cái)政部門控制,為政府機(jī)構(gòu)。但英格蘭銀行在發(fā)表自身的觀點(diǎn)上有一定的獨(dú)立性,是金融界中具有權(quán)威的代言人,除了依照銀行法執(zhí)行對(duì)銀行業(yè)的監(jiān)管之外,還承擔(dān)了對(duì)金融市場的管理職能。英格蘭銀行在鼓勵(lì)行業(yè)自律,尤其是在保險(xiǎn)和證券業(yè)務(wù)中發(fā)揮了重要作用。09年英國的金融監(jiān)管改革增強(qiáng)中央銀行職權(quán)v改革原因:作為全球性金融中心之一,英國在此次國際金融
4、危機(jī)中所受到的沖擊也極其嚴(yán)重,因此它也是推進(jìn)金融監(jiān)管改革方面最為積極的國家之一。在此次危機(jī)發(fā)生之前,英國已經(jīng)建立起了一套相對(duì)完備的金融監(jiān)管體系,其特征是基于金融市場與服務(wù)法案(financial market and service act),通過統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)對(duì)金融市場的全面監(jiān)管。由于英國此次所受到的沖擊主要是外源性的,所以其改革在對(duì)現(xiàn)有體系進(jìn)行修補(bǔ)與微調(diào)的同時(shí),更多地將重點(diǎn)放在了國際金融監(jiān)管合作方面,以體現(xiàn)英國的利益訴求,鞏固倫敦國際金融中心地位。v系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)是政府干預(yù)的一個(gè)重要領(lǐng)域,也是金融穩(wěn)定的主要目標(biāo),因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生,僅僅依靠自由市場的參與者自己來管理風(fēng)險(xiǎn)是不可能的,甚至可能在它們自我保護(hù)本能的驅(qū)動(dòng)下,對(duì)金融系統(tǒng)的穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響。英國有許多全球經(jīng)營的大型金融機(jī)構(gòu),它們的失敗會(huì)給整個(gè)金融體系造成巨大的沖擊。同時(shí)作為全球性金融中心之一,英國也非常容易受到在其金融市場中開展業(yè)務(wù)的大型跨國金融機(jī)構(gòu)所帶來的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的威脅。因此,英國的金融監(jiān)管改革方案特別強(qiáng)調(diào)對(duì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管。2009年銀行法案賦予英格蘭銀行保障金融穩(wěn)定的新的政策工具,如授權(quán)英格蘭銀行對(duì)銀行
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