珠海橫琴新區(qū)綜合管廊調(diào)研總結(jié)

1、珠海市橫琴新區(qū)綜合管廊摘要：珠海市橫琴新區(qū)綜合管廊是目前國(guó)內(nèi)規(guī)模最大、一次性投資最高、建設(shè)里程最長(zhǎng)、覆蓋面積最廣、 體系最完善的綜合管廊。 橫琴綜合管廊覆蓋全島 “三片、十區(qū)”，總長(zhǎng)度 33.4km ， 本文從建設(shè)模式、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工技術(shù)和管理運(yùn)營(yíng)模式、 投融資模式等方面入手， 分析了橫 琴綜合管廊的建設(shè)特點(diǎn)，為類似工程提供參考。關(guān)鍵詞：綜合管廊規(guī)劃設(shè)計(jì)管理1 前言城市綜合管廊亦稱綜合管廊、共同溝或地下共同溝，是通過(guò)將電力、通訊、 給水、熱水、制冷、中水、燃?xì)?、垃圾真空管等兩種以上的管線集中設(shè)置到道路 以下的同一地下空間而形成的一種現(xiàn)代化、 科學(xué)化、 集約化的城市基礎(chǔ)設(shè)施， 它 解決了城市發(fā)展

2、過(guò)程中各類管線的維修、 擴(kuò)容造成的“拉鏈路”和空中“蜘蛛網(wǎng)” 的問(wèn)題，對(duì)提升城市總體形象， 創(chuàng)造城市和諧生態(tài)環(huán)境起到了積極推動(dòng)作用。 綜 合管廊已成為 21 世紀(jì)城市現(xiàn)代化建設(shè)的熱點(diǎn)和衡量城市建設(shè)現(xiàn)代化水平的標(biāo)志 之一。2009年8月 14日，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)橫琴總體發(fā)展規(guī)劃 ，橫琴新區(qū)開(kāi)發(fā) 上升為國(guó)家戰(zhàn)略：明確把橫琴建設(shè)成為資源節(jié)約、環(huán)境友好的“生態(tài)島” 。橫琴 新區(qū)總面積 106.46 平方公里，劃定了約 73%的土地為禁建區(qū)和限建區(qū)，規(guī)劃至 2020 年建設(shè)用地規(guī)?？刂圃?28 平方公里，將橫琴建設(shè)成為土地節(jié)約、集約、高 效利用的示范地區(qū) 1。橫琴新區(qū)成立之初，珠海市委、市政府要求高標(biāo)準(zhǔn)建

3、設(shè)， 區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子本著“本在當(dāng)代、利在千秋”的原則，在 2009 年橫琴新區(qū)一年財(cái)政 收入只有約 4000 萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件下， 決定開(kāi)展投資約 20 億元的綜合管廊項(xiàng) 目建設(shè)。地下綜合管廊是突破傳統(tǒng)管線的敷設(shè)方式， 集約利用地下空間， 確保道 路交通功能充分發(fā)揮、 確保生命線的穩(wěn)定安全、 增強(qiáng)城市的防災(zāi)抗災(zāi)能力， 是橫 琴新區(qū)綠色市政的重要內(nèi)容。2珠海橫琴新區(qū)綜合管廊概況珠海市橫琴新區(qū)綜合管廊是目前國(guó)內(nèi)規(guī)模最大、一次性投資最高、建設(shè)里程最長(zhǎng)、覆蓋面積最廣、體系最完善的綜合管廊。橫琴綜合管廊覆蓋全島“三片、 十區(qū)”，總長(zhǎng)度33.4km,由中國(guó)中冶投資建設(shè)，總投資約 22億元人民幣。橫琴綜合管廊

4、設(shè)置有遠(yuǎn)程監(jiān)控、智能監(jiān)測(cè)（溫控及有害氣體監(jiān)測(cè)）、自動(dòng)排水、智能通風(fēng)、消防等智能化管理設(shè)施，確保管廊內(nèi)安全運(yùn)行，是國(guó)內(nèi)智能化控 制最高的管廊。同時(shí)管廊內(nèi)布置有電力、通訊、給水、中水、供冷、垃圾真空管 等6種管線，是目前國(guó)內(nèi)集中市政管線專業(yè)最廣的綜合管廊系統(tǒng)o3綜合管廊規(guī)劃設(shè)計(jì)3.1綜合管廊平面、縱斷面設(shè)計(jì)橫琴新區(qū)建設(shè)有綜合管廊33.4km，電力管廊10km，綜合管廊分為一倉(cāng)式、 兩倉(cāng)式和三倉(cāng)式3種，其中一倉(cāng)式綜合管廊7.6km,兩倉(cāng)式綜合管廊19.2km,三 倉(cāng)式綜合管廊6.6km;電力管廊均為一倉(cāng)式，共 10km。全島綜合管廊平面線形 布置成“日”字型，分別在環(huán)島北路、中心北路、中心南路各有控

5、制中心1座2o 如圖1所示：圖1橫琴綜合管廊平面規(guī)劃圖橫琴綜合管廊布置在道路一側(cè)的管廊帶內(nèi)，覆土厚度為2.0m，埋深約5.5橫琴綜米，局部交匯段、穿越排洪渠及過(guò)渡段埋深約813米。綜合管廊轉(zhuǎn)折、截面變寬時(shí)應(yīng)滿足各類管線的轉(zhuǎn)彎半徑，電力倉(cāng)轉(zhuǎn)彎最小半徑1.5m，管溝轉(zhuǎn)彎不宜采用圓弧形，應(yīng)盡量采用三165°的鈍角。綜合管廊縱斷面基本與所在道路的縱斷面一致，同時(shí)考慮管溝排水需要，最小縱坡為0.3%，最大縱坡為20%,綜合管廊橫向坡度為2%圖2橫琴綜合管廊橫斷面布置圖3.2綜合管廊橫斷面設(shè)計(jì)橫琴新區(qū)綜合管廊納入了電力、通訊、給水、中水、供冷、垃圾真空管等6種管線，排水管線、燃?xì)狻⒐嵛醇{入。根

6、據(jù)各條道路收納管線的種類和數(shù)量， 考慮敷設(shè)空間、維修空間、安全運(yùn)行及擴(kuò)容空間，橫琴新區(qū)綜合管廊按倉(cāng)室數(shù)量 可分為三種斷面形式3:(1) 三倉(cāng)室綜合管廊三倉(cāng)綜合管廊分為電力倉(cāng)、管道倉(cāng) 1和管道倉(cāng)2,其中管道倉(cāng)1和管道倉(cāng)2采用柱子隔開(kāi)。如環(huán)島東路綜合管廊橫斷面尺寸為BXH= 8.3mX 3.2m各倉(cāng)凈寬-3 -尺寸為2.4m （電力倉(cāng)）+3.6m （管道倉(cāng)1） +2.1m （管道倉(cāng)1）,凈高尺寸為3.2mfTJiltthh 前 i! Ml tA -t.WKMJI2LDN9UhUO対 Mil CH3U0IUMILMOJ X ICU-5 -# -圖3三倉(cāng)綜合管廊橫斷面示意圖（2）兩倉(cāng)室綜合管廊根據(jù)市政

7、道路管線的布置情況，兩倉(cāng)綜合管廊分為電力倉(cāng) +管道倉(cāng)和管道倉(cāng)+ 管道倉(cāng)兩種類型。如環(huán)島西路綜合管廊為電力倉(cāng)+管道倉(cāng)，橫斷面尺寸為BX H = 5.75mX 3.3m；中心北路綜合管廊為管道倉(cāng)+管道倉(cāng)，橫斷面尺寸為BX H= 5.55m X 3.2m。圖4兩倉(cāng)室綜合管廊橫斷面示意圖S3l幻1IJIpl（3）單倉(cāng)室內(nèi)綜合管廊單倉(cāng)室綜合管廊將給水管、中水管、通信管、供冷、垃圾真空管合建在同一倉(cāng)室內(nèi)。如環(huán)島北路綜合管廊，橫斷面尺寸為BX H=4.0mX 2.9m;濱海東路綜合管廊斷面尺寸為 BX H= 5.0mX 2.9m。MtL二/r * 1rT1k. -JJ | ；rrmciticti丄丄4 nr

8、isi rinnCCQ圖5單倉(cāng)室綜合管廊橫斷面示意圖3.3綜合管廊各類孔口設(shè)計(jì)3為了便于綜合管廊內(nèi)設(shè)施的安裝及檢修，綜合管廊主要通道寬度不應(yīng)小于1m,次要通道寬度不應(yīng)小于 0.8m。DN三800的管道，其一側(cè)的主要通道宜按 DN+400mm考慮寬度。DN三800的管道上安裝閥門時(shí)，為了便于閥門的安裝、 檢修，建議盡量考慮附近綜合管廊的投料口設(shè)于閥門正上方，否則宜單獨(dú)設(shè)閥門檢修孔。(1) 通風(fēng)口。防火分區(qū)長(zhǎng)度為200m,每個(gè)分區(qū)管倉(cāng)兩端各設(shè)一個(gè)機(jī)械排風(fēng)口 (兼排 煙口)，采用預(yù)埋也730mm風(fēng)管，風(fēng)管頂設(shè)高溫雙速風(fēng)機(jī)；在每個(gè)分區(qū)中部設(shè)自然 通風(fēng)口，中部的投料口四周設(shè)百葉兼作自然通風(fēng)口。人孔和投料

9、口。每隔200m設(shè)一個(gè)投料口，便于設(shè)備、管道的進(jìn)出，在DN三800 的閥門處上方設(shè)投料口，投料口兼作人孔和自然通風(fēng)口，設(shè)鋼直爬梯，電力倉(cāng)投 料孔平面尺寸4mX 1m，管道倉(cāng)投料孔平面尺寸4m x 1.6m，在設(shè)投料口處的綜 合管廊局部放寬1m。(3) 出線口。每隔200m設(shè)一個(gè)出線口，在設(shè)出線口處的綜合管廊局部放寬1m，管廊頂局部加高1m。(4) 人員檢修口。本工程綜合管廊較長(zhǎng)，在每條路上的綜合管廊兩端各設(shè)一個(gè)方便檢修和維護(hù)人員行走的檢修口，設(shè) 1.2m寬鋼筋混凝土斜爬梯。每隔800m設(shè) 一個(gè)人員區(qū)段檢修口，區(qū)段檢修口為綜合管廊檢修提供區(qū)域控制平臺(tái)，方便巡檢人員通過(guò)門禁系統(tǒng)進(jìn)出綜合管廊。區(qū)段檢

10、修口分上、下層，上層為控制平臺(tái)，層高2.1m，下層為綜合管廊，可通過(guò)平臺(tái)直接進(jìn)入綜合管廊?？刂破脚_(tái)上可設(shè)置 區(qū)段照明配電箱、檢修動(dòng)力配電箱、排水泵控制箱、通風(fēng)機(jī)控制箱及區(qū)段火災(zāi)報(bào)-7 -警控制器3.4 綜合管廊通風(fēng)設(shè)計(jì)綜合管廊采用自然通風(fēng)和機(jī)械排風(fēng) （兼排煙系統(tǒng) ）相結(jié)合的通風(fēng)方式，保證余 熱能及時(shí)排出并為檢修人員提供適量的新鮮空氣，控制溝內(nèi)溫度不超過(guò)40 C、氧氣含量不低于 19%。每個(gè)防火分區(qū)設(shè)一個(gè)自然進(jìn)風(fēng)口和兩個(gè)機(jī)械排風(fēng)口。 機(jī)械 排風(fēng)系統(tǒng)兼作排煙系統(tǒng)， 當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)， 自動(dòng)或手動(dòng)打開(kāi)進(jìn)行排煙。 綜合管廊根 據(jù)每小時(shí)換氣2次計(jì)算排風(fēng)量作為設(shè)計(jì)排風(fēng)量。綜合管廊風(fēng)速取1.5m/s，進(jìn)風(fēng)口 風(fēng)

11、速取5.0m/s以下，溝內(nèi)溫度控制不超過(guò) 40C。3.5 綜合管廊監(jiān)控設(shè)計(jì)為確保綜合管廊的有效運(yùn)行， 管廊內(nèi)配備了視頻監(jiān)控、 火災(zāi)報(bào)警、 計(jì)算機(jī)網(wǎng) 絡(luò)控制和自動(dòng)控制四大系統(tǒng)， 監(jiān)控中心設(shè)有火災(zāi)報(bào)警主機(jī)、 視頻監(jiān)控主機(jī)及電視 墻、計(jì)算機(jī)工作站等設(shè)備，設(shè)置氧氣、溫度、濕度、甲烷等監(jiān)測(cè)儀表。本工程設(shè) 監(jiān)控中心2座，每座建筑面積500m2。綜合管廊通過(guò)在線網(wǎng)絡(luò)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭袑?shí) 時(shí)監(jiān)控，通過(guò)電腦上的顯示、記載，各種信息和數(shù)據(jù)隨時(shí)可以調(diào)取查閱。站在綜 合管廊的監(jiān)測(cè)中心總站， 一邊是一幅幅地下管廊的建造、 分布示意圖， 有關(guān)管廊 的構(gòu)造和用途等各種信息詳盡清楚； 另一邊是一塊塊內(nèi)容瞬息變化的顯示屏， 各 類

12、運(yùn)行指標(biāo)一目了然，有效確保了綜合管廊的運(yùn)行安全。3.6 綜合管廊消防設(shè)計(jì)防火分區(qū)對(duì)于控制火災(zāi)的蔓延具有十分重要的意義。 根據(jù)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 （GB50016-2006的規(guī)定地下或半地下建筑物防火分區(qū)的建筑面積不應(yīng)大于500m2同時(shí)根據(jù)已建成綜合管廊的經(jīng)驗(yàn)， 綜合管廊中平常無(wú)人， 可按構(gòu)筑物考慮， 同時(shí) 電力倉(cāng)設(shè)計(jì)了水噴霧滅火系統(tǒng)，防火分區(qū)建筑面積可考慮不大于1000m2。同時(shí)根據(jù)電力工程電纜設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50217-2007電纜隧道安全距離不大于 200m 的規(guī)定，故確定綜合管廊防火分區(qū)距離為 200m,防火分區(qū)建筑面積考慮不大于 1000m2。采用防火墻分隔，隔墻上設(shè)甲級(jí)防火門。綜合管廊電

13、力倉(cāng)采用水噴霧滅 火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)并配滅火器 ;管道倉(cāng)設(shè)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)并配滅火器。 滅火器采用4kg手提式磷酸銨鹽干粉滅火器，每隔 50m設(shè)2具5。本工程綜合管廊較長(zhǎng)，共設(shè) 2 座水噴霧消防泵房 （1#和 2#）和 2 座監(jiān)控中心， 每座消防泵房最大服務(wù)半徑6km。1#、2#消防泵房分別和監(jiān)控中心合建。 電力倉(cāng) 水噴霧滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)噴霧強(qiáng)度13L/（min m2），持續(xù)噴霧時(shí)間0.4h，噴頭最小壓 力0.35MPa,噴頭采用離心式水霧噴頭，噴頭流量 80L/min，每個(gè)水噴霧系統(tǒng)分 組流量147L/S，分組長(zhǎng)度50m,每個(gè)防火分區(qū)設(shè)5組。同一時(shí)間按一處著火考慮， 同一時(shí)間每 1 個(gè)防火

14、分區(qū) 2組水噴霧系統(tǒng)同時(shí)動(dòng)作， 每組設(shè) 2排配水支管， 噴頭 間距2m，共交叉布置50個(gè)噴頭。1#和 2#消防泵房各設(shè)消防主泵 4臺(tái)，3用 1 備，單臺(tái)水泵 Q=49L/s，H=140m， N=160kW各配設(shè)穩(wěn)壓氣壓水罐1套，穩(wěn)壓泵2臺(tái)，1用1備單臺(tái)水泵Q=16m3/h, H=80m, N=8kW,氣壓水罐總?cè)莘e2.84m3,調(diào)節(jié)容積0.54m3。消房泵房設(shè)消防 水池 1 座，容積 211m3。3.7 綜合管廊防水和排水設(shè)計(jì)（1）綜合管廊防水設(shè)計(jì)參觀已運(yùn)行的綜合管廊發(fā)現(xiàn)很多綜合管廊存在漏水和滲水現(xiàn)象， 分析原因主 要是防水未做好， 因此本工程在施工圖設(shè)計(jì)階段特別重視防水處理， 將防水等級(jí) 提

15、高為一級(jí)， 對(duì)綜合管廊內(nèi)外墻壁進(jìn)行防水處理， 并對(duì)外墻轉(zhuǎn)角等關(guān)鍵部位進(jìn)行 加強(qiáng)處理。 由于本工程場(chǎng)地屬于填海地， 外壁防水卷材采用了抗氯離子滲透和耐 鹽堿腐蝕的改性材料， 可選擇聚乙烯高分子防水卷材。 為了防止在溝槽回填過(guò)程 中對(duì)外防水材料的破壞， 防水卷材外宜增設(shè)起保護(hù)作用的磚墻或其他材料。 另外 綜合管廊沉降縫也是特別容易漏水和滲水的部位， 根據(jù)其他工程經(jīng)驗(yàn)填海地土壤 中貝殼類對(duì)構(gòu)筑物沉降縫嵌縫材料具有破壞作用， 嵌縫材料建議選擇能防止微生 物吸附或貝殼類物質(zhì)破壞的材料， 可選擇聚硫氨酯密封膠。 綜合管廊的防水等級(jí) 確定為一級(jí)。除提高結(jié)構(gòu)自防水性能，同時(shí)采取內(nèi)外防水措施。綜合管廊采用 C3

16、0混凝土，抗?jié)B等級(jí)取S6,內(nèi)壁采用1.5mm厚水泥基滲透結(jié)晶型防水涂料， 外壁采用1.5mm厚聚合物水泥漿粘結(jié)層+3mm厚RSA-821耐鹽堿性聚合物改性瀝 青防水卷材，外墻轉(zhuǎn)角處 1m 范圍內(nèi)增設(shè)一層防水卷材，外砌 240mm 厚磚墻對(duì) 所有防水卷材進(jìn)行保護(hù) 3。（2）綜合管廊排水設(shè)計(jì)綜合管廊內(nèi)設(shè)排水溝和集水坑，主要考慮收集和排除結(jié)構(gòu)滲漏水（按每天2L/m2計(jì)算）和管道檢修時(shí)的排水等。在溝的一側(cè)設(shè)0.2m x 0.1m的排水溝,排水溝 - 9 -的坡度與綜合管廊的坡度一致，按0.3%考慮。每隔200m設(shè)一個(gè)2m x 1.5m x 1.5m集水坑，坑內(nèi)設(shè)2臺(tái)潛污泵，單泵流量30m3/h，揚(yáng)程1

17、0m4綜合管廊投融資模式4.1 BT模式BT（ BuildTransfe）即建設(shè)-移交，是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域中采用的一種投 資建設(shè)模式，系指根據(jù)項(xiàng)目發(fā)起人通過(guò)與投資者簽訂合同，由投資者負(fù)責(zé)項(xiàng)目的融資、建設(shè)，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將竣工后的項(xiàng)目移交項(xiàng)目發(fā)起人，項(xiàng)目發(fā)起人根據(jù)事先簽訂的回購(gòu)協(xié)議分期向投資者支付項(xiàng)目總投資及確定的回報(bào)。BT融資模式征是遷那門 監(jiān)眷理單怕 曇設(shè)計(jì)即門頂目公司各分包倉(cāng)金融機(jī)構(gòu)頂目監(jiān)避單位圖6 BT融資模式框架圖BT融資模式，具有許多優(yōu)勢(shì)，主要有：（1）BT模式風(fēng)險(xiǎn)小。對(duì)于公共項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，采用 BT方式運(yùn)作，由銀行或其他金 融機(jī)構(gòu)出具保函，能夠保證項(xiàng)目投入資金的安全，只要項(xiàng)目未來(lái)收

18、益有保證，融 資貸款協(xié)議簽署后，在建設(shè)期項(xiàng)目基本上沒(méi)有資金風(fēng)險(xiǎn)。（2） BT模式收益高。BT模式的收益高體現(xiàn)在三個(gè)方面：首先，BT投資主體通 過(guò)BT投資為剩余資本找到了投資途徑，獲得可觀的投資收益 ；其次，金融機(jī)構(gòu)通 過(guò)為BT項(xiàng)目融資貸款，分享了項(xiàng)目收益，能夠獲得穩(wěn)定的融資貸款利息；最后, BT項(xiàng)目順利建成移交給當(dāng)?shù)卣ɑ蛘聦俟荆?，可為?dāng)?shù)卣腿嗣駧?lái)較 高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。(3) BT模式能夠發(fā)揮大型建筑企業(yè)在融資和施工管理方面的優(yōu)勢(shì)。采用BT模式建設(shè)大型項(xiàng)目，工程量集中、投資大，能夠充分發(fā)揮大型建筑企業(yè)資信好、信 譽(yù)高、易融資及善于組織大型工程施工的優(yōu)勢(shì)。大型建筑企業(yè)通過(guò)BT

19、模式融資建設(shè)項(xiàng)目，可以增加在BT融資和施工方面的業(yè)績(jī)，為其提高企業(yè)資質(zhì)和今后打 入國(guó)際融資建筑市場(chǎng)積累經(jīng)驗(yàn)。(4) BT模式可以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)之一是資金占用大，建 設(shè)期和資金回收過(guò)程長(zhǎng)， 銀行貸款回收慢， 投資商的投資積極性和商業(yè)銀行的貸 款積極性不高。而采用BT模式進(jìn)行融資建設(shè)未來(lái)具有固定收益的項(xiàng)目，可以發(fā) 揮投資商的投資積極性和項(xiàng)目融資的主動(dòng)性， 縮短項(xiàng)目的建設(shè)期， 保證項(xiàng)目盡快 建成、移交，能夠盡快見(jiàn)到效益，解決項(xiàng)目所在地就業(yè)問(wèn)題，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā) 展。在我國(guó)采用BT模式融資建設(shè)公共項(xiàng)目剛剛興起，這種新興起的融資、建設(shè)、 移交模式還處于摸石過(guò)河、 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、 不斷完善

20、之中， 也許在運(yùn)作中會(huì)逐漸發(fā)現(xiàn) 風(fēng)險(xiǎn)和不足之處，但是從目前運(yùn)作情況看，已經(jīng)采用 BT模式建設(shè)的項(xiàng)目普遍運(yùn) 作良好，解決了項(xiàng)目建設(shè)資金緊缺問(wèn)題，推動(dòng)了項(xiàng)目所在地經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。4.2 橫琴新區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施 BT 項(xiàng)目概況2009 年 12 月，在橫琴新區(qū)掛牌之際，中國(guó)中冶攜旗下子公司作為橫琴大開(kāi) 發(fā)首批進(jìn)駐企業(yè)，以“拓荒牛”的姿態(tài)全身投入到橫琴市政基礎(chǔ)設(shè)施BT項(xiàng)目的建設(shè)。珠海橫琴新區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施 BT項(xiàng)目是城市中心區(qū)域綜合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工 程，是廣東省重點(diǎn)工程之一。 經(jīng)橫琴新區(qū)政府授權(quán)， 項(xiàng)目由代表橫琴新區(qū)政府進(jìn) 行投融資的珠海橫琴投資有限公司發(fā)起，中國(guó)中冶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)公司投資建設(shè)， 工程總承包

21、方為中冶集團(tuán)下屬某一建設(shè)集團(tuán)公司 7。橫琴新區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施 BT項(xiàng)目，主要包括市政道路及管網(wǎng)工程項(xiàng)目、堤岸 和景觀工程項(xiàng)目?jī)刹糠郑?根據(jù)珠海某投資有限公司與中國(guó)中冶某公司簽訂的合同 約定，橫琴新區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)期為三年， 回購(gòu)期限五年， 各子項(xiàng)目的 回購(gòu)期限分別計(jì)算回購(gòu)款每期支付金額為每個(gè)單項(xiàng)工程，投資總額的五分之一， 同時(shí)按照合同約定支付相應(yīng)的期間的利息， 合同價(jià)款為投資總額加回購(gòu)期間利息 之和，項(xiàng)目含建設(shè)期本金化利息和建設(shè)工程管理費(fèi)等約為 126 億元。項(xiàng)目公司 為該項(xiàng)目配套 25%的自有資金， 75%的資金通過(guò)珠海當(dāng)?shù)劂y團(tuán)貸款取得， 自項(xiàng)目 建設(shè)完工至今，政府已回購(gòu) 90 億元，

22、預(yù)計(jì)今明兩年實(shí)現(xiàn)所有資金的回購(gòu)。橫琴新區(qū)管委會(huì)委托區(qū)屬企業(yè)珠海橫琴投資有限公司作為項(xiàng)目發(fā)起人， 由珠 海中冶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限公司負(fù)責(zé)投資 126 億元，其中 20 億元用于地下綜 合管廊建設(shè)。 為保障了橫琴新區(qū)地下綜合管廊項(xiàng)目的順利進(jìn)行， 橫琴新區(qū)專門成 立了項(xiàng)目督辦組， 以實(shí)現(xiàn)在全過(guò)程中行使監(jiān)管， 保證項(xiàng)目的順利融資、 建設(shè)和移 交。目前，通過(guò)建成橫琴 33.4 公里綜合管廊，提升了土地的價(jià)值，用集約節(jié)約 出來(lái)的 40 公頃用地產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，完全可以回購(gòu)地下綜合管廊的建設(shè)成本， 現(xiàn)在橫琴新區(qū)已提前回購(gòu)了地下綜合管廊項(xiàng)目建設(shè)成本 4。業(yè)界認(rèn)為，該項(xiàng)目建 設(shè)采用 BT 這一投資建設(shè)模式，

23、可有效彌補(bǔ)橫琴開(kāi)發(fā)資金不足的短板， 規(guī)避了政 府舉債上項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，或?qū)榫C合管廊融資提供一種嶄新范式。5 綜合管廊運(yùn)營(yíng)管理模式地下綜合管廊的運(yùn)營(yíng)管理是決定綜合管廊能否發(fā)揮作用的關(guān)鍵。 由于管廊內(nèi) 各類管線的主管部門不同， 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難度較大， 如何建立一個(gè)合理有效的管理制 度使綜合管廊發(fā)揮出預(yù)期的作用，是一個(gè)不可回避的問(wèn)題。橫琴地下綜合管廊從一開(kāi)始就考慮到管廊建設(shè)、 運(yùn)營(yíng)、管理的制度保障問(wèn)題， 在建設(shè)過(guò)程中就制定出臺(tái)橫琴新區(qū)綜合管廊管理辦法 ，提出了公司化運(yùn)作、 物業(yè)式管理的運(yùn)營(yíng)管理模式， 并運(yùn)用先進(jìn)的信息化技術(shù)對(duì)管廊進(jìn)行智能化的管理 2。o（1）制定橫琴新區(qū)綜合管廊管理辦法2012年9月 6日

24、，橫琴新區(qū)管委會(huì)頒布了橫琴新區(qū)綜合管廊管理辦法（珠 橫新管（ 2012）43 號(hào)），對(duì)綜合管廊的定義、權(quán)屬、規(guī)劃建設(shè)、維護(hù)管理等方面 進(jìn)行約定。指定綜合管廊的回購(gòu)單位珠海大橫琴投資有限公司下屬珠海大橫琴城 市公共資源經(jīng)營(yíng)管理有限公司負(fù)責(zé)橫琴綜合管廊的日常運(yùn)營(yíng)管理。橫琴綜合管廊的建設(shè)費(fèi)用由政府確定的投資建設(shè)單位負(fù)責(zé)籌措， 管線單位應(yīng) 當(dāng)繳納管溝使用費(fèi)用， 原則上不超過(guò)原管線直接敷設(shè)的成本。 綜合管溝管理費(fèi)用 包括綜合管溝的日常巡查、大中修等維護(hù)費(fèi)用、管理及必要人員的開(kāi)支的費(fèi)用。 綜合管溝管理費(fèi)用中的大中修等維護(hù)費(fèi)用由政府承擔(dān)， 其他管理費(fèi)用由管線單位 按照入溝管線量分?jǐn)偂?管溝使用費(fèi)和日常維護(hù)管

25、理費(fèi)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及繳付方式由綜合 管溝管理單位負(fù)責(zé)制定。（2）公司化運(yùn)作、物業(yè)式管理的運(yùn)營(yíng)管理模式- 11 -本工程建設(shè)的同時(shí)，就對(duì)橫琴新區(qū)地下綜合管廊的運(yùn)營(yíng)管理模式進(jìn)行了研究， 提出了公司化運(yùn)作，物業(yè)式管理的運(yùn)營(yíng)管理模式，由珠海大橫琴城市公共資源經(jīng) 營(yíng)管理有限公司負(fù)責(zé)橫琴綜合管廊的日常運(yùn)營(yíng)管理。該公司在各方協(xié)調(diào)、職能完善的原則下組成，確保各專業(yè)配套完備，既包括 專業(yè)技術(shù)人員的完備，也包括技術(shù)設(shè)備的完備。共同溝日常維護(hù)和管理包括以下 內(nèi)容：防止共同溝遭受人為破壞；保障共同溝內(nèi)的通風(fēng)、照明、排水、防火、通 訊等設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)；建立完善的報(bào)警系統(tǒng)；建立具有快速搶修能力的施工隊(duì)伍等。圖7綜合管廊建設(shè)、運(yùn)行

26、、維修和管理流程圖一II*%力公司4-.撿UJrisf 屯把處!二牢小上門r 11A聲搶畫(huà)攤tfit總沿：a wiPr*1 1-13 -# -圖8綜合管廊建設(shè)、運(yùn)行、維修和管理流程圖-# -(3) 建立收費(fèi)機(jī)制委托了專業(yè)測(cè)算機(jī)構(gòu)，借鑒國(guó)內(nèi)外綜合管廊收費(fèi)管理經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)了橫琴新區(qū) 地下綜合管廊的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，目前初步意見(jiàn)為首年免收入廊費(fèi)，該項(xiàng)費(fèi) 用按直埋成本在今后逐年收??；日常管理維護(hù)費(fèi)按地下綜合管廊日常管理維護(hù)總 支出成本測(cè)算，根據(jù)各類管線設(shè)計(jì)截面空間比例，由各管線單位合理分?jǐn)?，已?步獲得了各個(gè)部門的認(rèn)可，目前還在溝通完善當(dāng)中。(4) 智能化的管理為確保綜合管廊的有效運(yùn)行，管廊內(nèi)配備了視

27、頻監(jiān)控、火災(zāi)報(bào)警、計(jì)算機(jī)網(wǎng) 絡(luò)控制和自動(dòng)控制四大系統(tǒng)，監(jiān)控中心設(shè)有火災(zāi)報(bào)警主機(jī)、視頻監(jiān)控主機(jī)及電視 墻、計(jì)算機(jī)工作站等設(shè)備，有效確保了綜合管廊的運(yùn)行安全。在位于環(huán)島北路的 橫琴地下綜合管廊監(jiān)控中心，通過(guò)大屏幕，管理人員可以清晰地看到地下管廊的 實(shí)時(shí)監(jiān)控圖像，如果管廊內(nèi)出現(xiàn)突發(fā)情況，監(jiān)控中心可以第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并應(yīng)對(duì)， 確保管廊的正常運(yùn)作。這是橫琴利用信息化技術(shù)對(duì)地下綜合管廊進(jìn)行有效管理的 舉措之一。圖9橫琴綜合管廊監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)狀圖(5) 用法治思維管好綜合管廊橫琴將充分利用珠海的特區(qū)立法權(quán)，運(yùn)用法治思維推動(dòng)地下綜合管廊的管理， 目前已編制完成了橫琴新區(qū)地下綜合管廊保護(hù)管理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)，在進(jìn) 一

28、步修改完善后將開(kāi)始實(shí)施，通過(guò)制度進(jìn)一步保護(hù)綜合管廊安全運(yùn)營(yíng)。6 綜合管廊建設(shè)施工技術(shù)6.1BIM 技術(shù)在綜合管廊建設(shè)中的應(yīng)用BIM(Building Information Modeling )最早是起源于美國(guó)， 國(guó)內(nèi)通常稱之為建 筑信息模型。以三維數(shù)字成像技術(shù)作為基礎(chǔ)，通過(guò)一個(gè)共同的標(biāo)準(zhǔn)(常用IFC，Industry Foundation Class)， BIM 集成了多種建模工具，用數(shù)字信息仿真模擬建 筑物所具有的真實(shí)信息， 從而獲得建設(shè)工程項(xiàng)目各種工程信息的相關(guān)數(shù)據(jù)， 成為 包含大量建筑實(shí)體信息的三維建模系統(tǒng)， 同時(shí)又是一個(gè)貫穿于項(xiàng)目全生命周期的 信息集合。城市地下管線的種類繁多，常用的

29、有給排水、燃?xì)?、通信、電力、熱力等?種管線，如今又衍生出中水、網(wǎng)絡(luò)、垃圾等新型地下管線。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)共 有 30 多種城市地下管線，除市政排水管線外，其余均由各產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)建設(shè)和 管理。種類復(fù)雜的管線給綜合管廊的線路規(guī)劃設(shè)計(jì)帶來(lái)了極大的困難， 必須保證 分工明確的各類管線能方便快捷地發(fā)揮效益，在最大程度上避免路面重復(fù)開(kāi)挖、 占用地下空間， 才能在建設(shè)階段達(dá)到節(jié)約資源和人力的效果。 地下綜合管廊在空 間位置上具有特殊性， 管線掩埋地下使得其后期的運(yùn)營(yíng)管理變得相對(duì)困難。 工作 人員只能定期從檢查井或維修井進(jìn)入地下， 進(jìn)行管線檢查和維護(hù)， 并且維修期間 隔時(shí)間較長(zhǎng)，往往不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，給市民

30、的正常生活帶來(lái)不便。在綜合管廊建造中引入 BIM 技術(shù)，通過(guò)小額投資就能獲得大量收益，在經(jīng) 濟(jì)上具備其可行性。這不僅要?dú)w功于 BIM 技術(shù)在成本控制中的應(yīng)用，還得益于 BIM 在施工組織時(shí)發(fā)揮的重要作用。在施工準(zhǔn)備階段，運(yùn)用 BIM 技術(shù)對(duì)設(shè)計(jì)圖 紙進(jìn)行復(fù)核。 將設(shè)計(jì)圖紙信息輸入到建筑信息模型中， 進(jìn)行信息整合， 將所有數(shù) 據(jù)綜合到擬建地下綜合管廊的三維模型中。 一方面，可以方便理解設(shè)計(jì)方的設(shè)計(jì) 意圖，一目了然， 將不便于施工的地方提出來(lái)與設(shè)計(jì)方進(jìn)行協(xié)調(diào)整改， 從而降低 管線的施工難度和成本。另一方面，將給排水、電氣、暖通等各專業(yè)的數(shù)據(jù)匯聚 到一起，檢查組合的合理性，同時(shí)進(jìn)行碰撞檢查，將可能出

31、現(xiàn)的沖突暴露出來(lái)， 及時(shí)改進(jìn)“錯(cuò)、缺、漏、碰” ，提高了圖紙復(fù)核的效率，并且保證了協(xié)調(diào)修改的 質(zhì)量。綜合管廊的建造多為地下作業(yè)，施工難度大，選擇合理、便捷的施工方案 顯得尤為重要。對(duì)于特殊部位或特殊構(gòu)件的施工，可以采用 BIM 技術(shù)進(jìn)行多種 施工方案的模擬， 通過(guò)動(dòng)態(tài)的施工過(guò)程模擬， 比較多種方案的可實(shí)現(xiàn)性， 為施工 方案的擇優(yōu)選擇提供依據(jù)。 運(yùn)用 BIM 技術(shù)進(jìn)行 4D 模擬施工現(xiàn)場(chǎng)。 通過(guò) 4D 模型可制作合理的施工計(jì)劃，制定每月、每周甚至每天的進(jìn)度計(jì)劃，確定綜合管廊 的施工現(xiàn)場(chǎng)的資源和場(chǎng)地占用，在保證工期不延誤的同時(shí)，可進(jìn)行施工過(guò)程的預(yù) 演，合理安排資源分配，避免施工機(jī)械、場(chǎng)地等沖突，還

32、考察了施工方案的可實(shí) 施性，提前發(fā)現(xiàn)并解決了施工時(shí)的安全隱患和矛盾沖突，保證了地下施工的質(zhì)量 安全。BIM技術(shù)提供給項(xiàng)目參與方一個(gè)綜合的信息系統(tǒng)和便捷的交流平臺(tái)。引 入BIM技術(shù)后，所有與擬建綜合管廊相關(guān)的信息均會(huì)被錄入到信息模型中進(jìn)行 直觀展示，同時(shí)還會(huì)創(chuàng)立一個(gè)與它同步的信息的交流平臺(tái)， 所有參與方均可在其 中獲得相應(yīng)的權(quán)限，比如信息的提取、修改、錄入等。綜合管廊的施工現(xiàn)場(chǎng)一般 在地下，空間十分有限，有了 BIM模型，就可以解決各參與方溝通不暢的問(wèn)題， 實(shí)現(xiàn)施工階段的遠(yuǎn)程操控。例如，材料供應(yīng)方可以根據(jù)模型提供的進(jìn)度計(jì)信息， 提前得知在每個(gè)時(shí)期需要供應(yīng)哪些材料。尤其在質(zhì)量檢驗(yàn)時(shí)，施工方可將報(bào)驗(yàn)

33、申請(qǐng)的相關(guān)數(shù)據(jù)輸入系統(tǒng)，便可自動(dòng)生成報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)單，檢驗(yàn)員收到相應(yīng)提醒后即可 進(jìn)行檢驗(yàn)審核，并在合格后進(jìn)行簽認(rèn)，將已完成部分錄入系統(tǒng)。如此，可實(shí)現(xiàn)質(zhì) 量檢驗(yàn)流程的標(biāo)準(zhǔn)化，提高質(zhì)量控制的效率。對(duì)不符合要求的部分采取必要的措 施，予以糾正，并反饋到BIM模型中，全程跟蹤完成質(zhì)量管理的 PDCA循環(huán)o在橫琴綜合管廊的建設(shè)過(guò)程中，中冶公司充分利用 BIM技術(shù)，從綜合管廊 深基坑支護(hù)、連接節(jié)點(diǎn)布置、大口徑管道安裝、第三人虛擬漫游等方面進(jìn)行 BIM 技術(shù)應(yīng)用，利用三維可視化模型指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工，提高綜合管廊的建設(shè)質(zhì)量和速度。圖10多視圖展示管道關(guān)系- 15 -7圖11管廊交叉節(jié)點(diǎn)三維透視圖圖12綜合管廊深基坑支護(hù)

34、圖13大口徑管道安裝模擬圖14第三人綜合管廊內(nèi)虛擬漫游6.2大型隧道與綜合管廊一體化建設(shè)大型隧道與綜合管廊一體化建設(shè)具有以下優(yōu)點(diǎn)：充分利用結(jié)構(gòu)空間，省去綜合管廊獨(dú)立圍護(hù)、結(jié)構(gòu)費(fèi)用，減少投資；一體化實(shí)施，無(wú)需采取相互保護(hù)措施， 安全性好；兩者同基坑，開(kāi)挖作業(yè)面小，實(shí)施期間對(duì)周邊干擾減少；兩者采光、 通風(fēng)、人員進(jìn)出結(jié)合考慮，布局集中有序，建成后對(duì)地面環(huán)境影響小，方便施工， 縮短工期，集約化利用地下空間9。珠海市橫琴新區(qū)馬騮洲交通隧道（橫琴第三通道）是橫琴三期工程中的一部 分，大型隧道與綜合管廊一體化建設(shè)仍處于可行性研究階段， 結(jié)合橫琴新區(qū)馬騮 洲交通隧道新建工程設(shè)計(jì)實(shí)例進(jìn)行驗(yàn)證分析，為大型隧道與綜

35、合管廊一體化建設(shè) 積累經(jīng)驗(yàn)。珠海市橫琴新區(qū)馬騮洲交通隧道（橫琴第三通道）新建工程在斷面空間布置相關(guān)市政管線納入第三通道一同過(guò)海，可節(jié)省另建海底電纜或管線專用隧道的費(fèi) 用，具有極大的經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)對(duì)電力管線、供水管線和通信管線3種市政管線 的具體分析和處理，最終確定橫琴第三通道的橫斷面設(shè)計(jì)（見(jiàn)圖15 ）。乍逍層 給水借線通逍1 1 ' 8* h ! 1 JT'-'t-c y=圖15橫琴第三通道橫斷面設(shè)計(jì)高壓電纜入隧道設(shè)計(jì)，根據(jù)GB 50016-2006建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范中12.5.4 條規(guī)定：隧道內(nèi)嚴(yán)禁設(shè)置高壓電線電纜和可燃?xì)怏w管道；電纜線槽應(yīng)與其他管道分開(kāi)埋設(shè)（非強(qiáng)條）。

36、但是根據(jù)現(xiàn)行 GB 50016-2014建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范“ 12.5.4 隧道內(nèi)嚴(yán)禁設(shè)置可燃?xì)怏w管道；電纜線槽應(yīng)與其他管道分開(kāi)敷設(shè)。當(dāng)設(shè)置 10 kV 及以上高壓電纜時(shí)，應(yīng)采用耐火極限 2 h的防火分隔體與其他區(qū)域分隔。”由 此可見(jiàn)新規(guī)范對(duì)高壓電纜的納入不再禁止，而是提出相應(yīng)的防火要求，設(shè)計(jì)規(guī)范也在考慮如何通過(guò)各種保障措施實(shí)現(xiàn)高壓電纜敷設(shè)空間與交通隧道空間的共用。 工程建設(shè)中應(yīng)當(dāng)推動(dòng)不同行業(yè)的技術(shù)融合， 如電力行業(yè)及城市隧道都各自有相對(duì) 獨(dú)立的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和常規(guī)做法，如何在同一空間內(nèi)融合各自的要求和特點(diǎn)也有待進(jìn) 一步研究，比如對(duì)火災(zāi)報(bào)警、防排煙措施、防火隔斷、安裝運(yùn)營(yíng)檢修要求等。供水管道與大型隧道

37、一體化建設(shè)過(guò)程中，為確保供水管線的安全運(yùn)行，除通 過(guò)管線的合理布置，使得供水管線處于良好的受力狀態(tài)外， 還可通過(guò)其他手段來(lái) 增加其安全性。其中，通過(guò)技術(shù)處理等措施，保證沉降在盡可能小的范圍，使得 隧道內(nèi)的各種管線處于良好的受力狀態(tài)，消除附加應(yīng)力的影響；在管道的適當(dāng)部位設(shè)置伸縮接頭，消除溫度應(yīng)力和不均勻沉降的影響； 安裝電磁閥門，當(dāng)管道發(fā) 生爆管時(shí)及時(shí)關(guān)閉閥門；通過(guò)適當(dāng)提高隧道內(nèi)的管道強(qiáng)度，增大管道運(yùn)行的安全 性能。通信管線入隧需要解決信號(hào)干擾、防火防災(zāi)等技術(shù)問(wèn)題。在隧道斷面空間設(shè) 計(jì)的過(guò)程中，科學(xué)考慮各方面的影響，合理地規(guī)劃，采用將通信管線遠(yuǎn)離高壓電-19 -纜以減少影響等方式，實(shí)現(xiàn)空間綜合利

38、用結(jié)合珠海市橫琴第三通道工程的設(shè)計(jì)進(jìn)行分析， 實(shí)踐表明大型隧道與綜合管 廊一體化建設(shè)具有良好的經(jīng)濟(jì)、 社會(huì)和環(huán)境效益。 在我國(guó)已建設(shè)的諸多大型隧道 工程設(shè)計(jì)中， 通常預(yù)留管廊滿足自身需求， 卻很少考慮為市政管線預(yù)留空間。 大 型隧道與綜合管廊一體化建設(shè)研究將有效解決多方面問(wèn)題， 更加合理利用地下空 間資源，因此亟待研究。7 總結(jié)橫琴新區(qū)綜合管廊于 2010 年 5 月開(kāi)工建設(shè)，至 2013年 11 月 19 日綜合管廊 主體結(jié)構(gòu)全部完成， 建設(shè)者們凝聚智慧、 精心組織， 先后攻克了深厚淤泥地質(zhì)軟 基處理、深基坑支護(hù)、大口徑管道安裝、遠(yuǎn)距離監(jiān)控調(diào)試等諸多技術(shù)難題。目前橫琴新區(qū)在綜合管廊的維護(hù)和運(yùn)營(yíng)管理上的體制機(jī)制等方面基本是適 合新區(qū)城市開(kāi)發(fā)建設(shè)初期特點(diǎn)和需要的。 綜合管廊收費(fèi)權(quán)限和標(biāo)準(zhǔn)等事宜尚未核 定，因此收費(fèi)的政策條件還不具備， 所以目前的管廊租費(fèi)和物業(yè)費(fèi)都由政府財(cái)政 補(bǔ)貼，在管廊運(yùn)營(yíng)上還沒(méi)有形成良性循環(huán)的局面 10。從科學(xué)管理的角度， 以發(fā)展 的眼光看，還存在諸多問(wèn)題有待解決。（1）地下綜合管廊設(shè)計(jì)建設(shè)存在不周全 設(shè)計(jì)和建設(shè)中欠考慮地下綜合管廊管線維修時(shí)的設(shè)備和材料在管廊內(nèi)部的 運(yùn)輸，建議下步設(shè)計(jì)和建設(shè)過(guò)程必要充分征求各管線業(yè)主單位和運(yùn)營(yíng)管理單位意 見(jiàn)，進(jìn)行修改完善。 當(dāng)綜合管廊規(guī)劃納入熱力管等大型管線時(shí)， 應(yīng)增大檢修通道 配備電動(dòng)車，以便于檢修設(shè)備進(jìn)入、搬運(yùn)。（2）統(tǒng)一協(xié)