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文檔簡介

1、轉谷氨酰胺酶項目工程管理與組織方案目錄第一章 公司簡介3一、 公司基本信息3二、 公司簡介3第二章 項目基本情況5一、 項目概況5二、 結論分析5第三章 工程項貨物采購合同管理8一、 貨物采購合同的標的8第四章 工程項目咨詢服務合同管理9一、 設計合同的主要內容9第五章 工程項目進度計劃制定12一、 進度計劃優(yōu)化12二、 進度計劃編制的成果16第六章 工程項目工作資源估算與工作時間估算21一、 工作時間估算21第七章 工程項目招標階段的投資控制28一、 招標控制價的編制28二、 工程量清單編制31第八章 工程項目設計階段投資控制50一、 設計概算的編制與審查50二、 施工圖預算的編制與審查64

2、第九章 工程項目質量管理概述78一、 工程項目質量管理78二、 工程項目質量79第十章 工程項目準備階段的質量管理84一、 勘察階段質量管理的工作內容84二、 設計階段質量管理的工作內容86第十一章 工程項目環(huán)境管理92一、 工程項目環(huán)境影響評價92二、 綠色設計93第十二章 工程項目安全管理97一、 應急預案和事故處理97第一章 公司簡介一、 公司基本信息1、公司名稱:xx有限責任公司2、法定代表人:侯xx3、注冊資本:600萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關:xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2012-8-157、營業(yè)期限:2012-8-15至無固定期限8、注

3、冊地址:xx市xx區(qū)xx二、 公司簡介公司滿懷信心,發(fā)揚“正直、誠信、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報社會” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優(yōu)質產品及服務。公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產品。在提供產品的過程中,綜合考慮其對消費者的影響,確保產品安全。積極與消費者溝通,向消費者公開產品安全風險評估結果,努力維護消費者合法權益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進產品升級,為行業(yè)提供先進適用的解決方案,為社會提供安全、可靠、優(yōu)質的產品和服務。第二章 項目基本情況一、 項目概況(一)項目投資人xx有限責任公司(二)建設地點本期項目

4、選址位于xx。二、 結論分析(一)項目選址本期項目選址位于xx,占地面積約79.00畝。(二)項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃24個月。(三)投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資34054.15萬元,其中:建設投資26841.35萬元,占項目總投資的78.82%;建設期利息607.07萬元,占項目總投資的1.78%;流動資金6605.73萬元,占項目總投資的19.40%。(四)資金籌措項目總投資34054.15萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx有限責任公司計劃自籌資金(資本金)21664.98萬元。根據(jù)謹慎財務測算,本期工程項目申請銀行借款總額123

5、89.17萬元。(五)經濟評價1、項目達產年預期營業(yè)收入(SP):60400.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):51147.59萬元。3、項目達產年凈利潤(NP):6736.10萬元。4、財務內部收益率(FIRR):11.98%。5、全部投資回收期(Pt):7.18年(含建設期24個月)。6、達產年盈虧平衡點(BEP):29291.79萬元(產值)。(六)主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積52667.00約79.00畝1.1總建筑面積89915.70容積率1.711.2基底面積29493.52建筑系數(shù)56.00%1.3投資強度萬元/畝337.072總投資萬元

6、34054.152.1建設投資萬元26841.352.1.1工程費用萬元23492.232.1.2工程建設其他費用萬元2690.262.1.3預備費萬元658.862.2建設期利息萬元607.072.3流動資金萬元6605.733資金籌措萬元34054.153.1自籌資金萬元21664.983.2銀行貸款萬元12389.174營業(yè)收入萬元60400.00正常運營年份5總成本費用萬元51147.59""6利潤總額萬元8981.46""7凈利潤萬元6736.10""8所得稅萬元2245.36""9增值稅萬元2257.8

7、9""10稅金及附加萬元270.95""11納稅總額萬元4774.20""12工業(yè)增加值萬元17047.72""13盈虧平衡點萬元29291.79產值14回收期年7.18含建設期24個月15財務內部收益率11.98%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元2719.24所得稅后第三章 工程項貨物采購合同管理一、 貨物采購合同的標的貨物采購合同的標的是貨物,包括工程建設所需要的供水、供電管線,消防設施等設備,機械、儀表和相關配件、備件,以及水泥、磚瓦石料、鋼筋、木料、玻璃等工程建設所必需的重要設備和材料。第四章 工程項目咨詢服務合

8、同管理一、 設計合同的主要內容(一)合同當事人發(fā)包人。指與設計人簽訂合同協(xié)議書的當事人及其合法繼承人。發(fā)包人應任命發(fā)包人代表,在授權范圍和約定期限內代表發(fā)包人行使權利和履行義務。設計人。指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當事人及其合法繼承人。設計人應任命項目負責人,代表設計人行使權利和履行義務。(二)合同范圍合同約定的設計范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍:工程范圍指所設計工程的建設內容。階段范圍指工程建設程序中的方案設計、初步設計、擴大初步(招標)設計、施工圖設計等階段中的一個或者多個階段。工作范圍指編制設計文件、編制設計概算、預算、提供技術交底、施工配合、參加試車(試運行)、編制竣工圖、竣工驗收

9、和發(fā)包人委托的其他服務中的一項或者多項工作。(三)設計和設計文件要求設計人應按照法律規(guī)定,以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標準完成設計工作,并應符合發(fā)包人要求。各項規(guī)范、標準和發(fā)包人要求之間如對同一內容的描述不一致時,應以描述更為嚴格的內容為準。除合同另有約定外,設計人完成設計工作所應遵守的法律規(guī)定,以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標準,均應視為在基準日適用的版本?;鶞嗜罩螅笆霭姹景l(fā)生重大變化,或者有新的法律,以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標準實施的,設計人應向發(fā)包人提出遵守新規(guī)定的建議。發(fā)包人應在收到建議后7天內發(fā)出是否遵守新規(guī)定的指示。發(fā)包人指示遵守新規(guī)定的,按照合同變更的約定執(zhí)行。設計文件的編

10、制應符合法律法規(guī)、規(guī)范標準的強制性規(guī)定和發(fā)包人要求,相關設計依據(jù)應完整、準確、可靠,設計方案論證充分,計算成果規(guī)范可靠,并能夠實施。設計服務應當根據(jù)法律、規(guī)范標準和發(fā)包人要求,保證工程的合理使用壽命年限,并在設計文件中予以注明。設計文件的深度應滿足本合同相應設計階段的規(guī)定要求,滿足發(fā)包人的下步工作需要,并應符合國家和行業(yè)現(xiàn)行規(guī)定。設計文件必須保證工程質量和施工安全等方面的要求,按照有關法律法規(guī)規(guī)定在設計文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產安全事故的措施建議。第五章 工程項目進度計劃制定一、 進度計劃優(yōu)化按上述方法編制的進度計劃只是個初步方案,應在這個初步方案的基礎上進一步檢查初步方案是否符

11、合工期要求,還應按照既定目標對初始方案進行調整和優(yōu)化。進度計劃的優(yōu)化方法有:工期優(yōu)化、費用優(yōu)化和資源優(yōu)化三種。(一)工期優(yōu)化工期優(yōu)化是指壓縮計算工期以滿足工期要求,或在一定條件下使工期最短的過程。工期優(yōu)化一般通過壓縮關鍵工作的持續(xù)時間來進行。1.計算網絡計劃中的時間參數(shù),并找出關鍵線路和關鍵工作;2.按要求工期計算應縮短的時間;3.確定各關鍵工作能縮短的持續(xù)時間;4.選擇應縮短持續(xù)時間的關鍵工作,將其持續(xù)時間壓至最短,并重新計算網絡計劃的計算工期和關鍵線路。若被壓縮的工作變成非關鍵工作,則應延長其持續(xù)時間,使之仍為關鍵工作。選擇應縮短持續(xù)時間的關鍵工作應考慮下列因素;1)縮短持續(xù)時間對質量和安

12、全影響不大的工作;2)有充足備用資源的工作;3)縮短持續(xù)時間增加費用最少的工作。5.若計算工期仍超過要求工期,則重復上述24,直到滿足工期要求或工期已不能再縮短為止。6.當所有關鍵工作的持續(xù)時間都已達到其能縮短的極限而工期仍不滿足要求時,應對計劃的原技術、組織方案進行調整或對要求工期重新審定。(二)費用優(yōu)化費用優(yōu)化又叫工期成本優(yōu)化,是尋求最低成本的最短工期安排,或按要求工期尋求最低成本的計劃安排過程。費用和時間的關系在進行費用優(yōu)化時,把工程費用分為兩部分,一為直接費,如人工費、材料費、施工機械使用費等。若要縮短工期,可能需夜班工作或在擁擠的工作面上工作,引起工效降低和直接費的增加。二為間接費,

13、例如企業(yè)管理費。如果縮短工期間接費將減少,由于兩者對于工期長短來說,具有相反的性質。尋求最低費用和最優(yōu)工期的過程一般由計算機進行。簡單的網絡計劃也可由手工完成,其基本思路是從網絡計劃的各工作持續(xù)時間和費用的關系中,依次找出能使計劃工期縮短而又能使直接費用增加最少的工作,不斷地縮短其持續(xù)時間,同時考慮其間接費用迭加,即可求出工程總費用最低時的最優(yōu)工期和工期指定時相應的最低費用。2.費用優(yōu)化的步驟按照上述基本思路,費用優(yōu)化可按以下步驟進行。(1)按工作的正常持續(xù)時間確定計算工期和關鍵線路。(2)計算各項工作的直接費用率。直接費用率是指一項工作每縮短一個單位時間所需增加的直接費。它等于最短時間直接費

14、和正常時間直接費之差,再除以正常持續(xù)時間與最短持續(xù)時間之差的商值。(3)確定間接費用率。間接費用率是指一項工作每縮短一個單位時間所減少的間接費。它一般都是由各單位根據(jù)工作的實際情況而加以確定的。(4)計算工程總費用。(5)確定縮短持續(xù)時間的關鍵工作。當只有一條關鍵線路時,應找出直接費用率最小的一項關鍵工作,作為縮短持續(xù)時間的對象;當有多條關鍵線路時,應找出組合直接費用率最小的一組關鍵工作,作為縮短持續(xù)時間的對象,并壓縮相同的時間。(6)確定持續(xù)時間的縮短值。確定持續(xù)時間縮短值的原則是:縮短時間的工作不得變?yōu)榉顷P鍵工作,其持續(xù)時間也不能小于其最短持續(xù)時間。(7)計算關鍵工作持續(xù)時間縮短后增加的總

15、費用。工作持續(xù)時間壓縮后,工期會相應縮短,項目的直接費會增加,而間接費會減少。(8)重復上述(5)(6)步驟,直至計算工期滿足要求工期或總費用不可降低為止。(9)計算優(yōu)化后的工程總費用。(三)資源優(yōu)化工程項目中的資源包括人力、材料、動力、設備、機具、資金等。資源的供應情況是影響工程進度的主要因素。因此在編制進度計劃時一定要以現(xiàn)有的資源條件為基礎,通過改變工作的開始時間,使資源按時間的分布符合優(yōu)化目標。資源優(yōu)化包括資源有限工期最短的優(yōu)化及工期固定資源均衡的優(yōu)化。1.資源有限工期最短的優(yōu)化資源有限工期最短的優(yōu)化是通過調整計劃安排以滿足資源限制條件并使工期延長最少。其調整步驟如下:(1)計算網絡計劃

16、每天資源需用量。(2)從計劃開始日期起,逐日檢查每天資源需用量是否超過資源限量,如果在整個工期內每天均能滿足資源限量的要求,優(yōu)化方案就編制完成。否則必須進行計劃調整。(3)調整網絡計劃。對資源沖突的諸項工作做新的順序安排。順序安排的選擇標準是工期延長的時間最短。(4)重復以上步驟,直至出現(xiàn)優(yōu)化方案為止。2.工期固定資源均衡的優(yōu)化工期固定資源均衡的優(yōu)化是通過調整計劃安排,在工期保持不變的條件下,使資源需用量盡可能均衡的過程。二、 進度計劃編制的成果進度基準進度基準是經過批準的進度模型,只有通過正式的變更控制程序才能進行變更,用作與實際結果進行比較的依據(jù)。它被相關干系人接受和批準,其中包含基準開始

17、日期和基準結束日期。在監(jiān)控過程中,將用實際開始和結束日期與批準的基準日期進行比較,以確定是否存在偏差。進度基準是項目管理計劃的組成部分。工程項目進度計劃項目進度計劃是進度模型的主要成果,展示了工作之間的相互關聯(lián),以及計劃開始與結束日期、持續(xù)時間、里程碑和所需資源。即使在早期階段就進行了資源規(guī)劃,在未確認資源分配和計劃開始與結束日期之前,項目進度計劃都只是初步的一般要在項目管理計劃編制完成之前進行這些確認。還可以編制一份目標項目進度模型,規(guī)定每個工作的目標開始日期與目標結束日期。項目進度計劃可以是概括的(有時稱為主進度計劃或里程碑進度計劃)或詳細的。進度計劃的表示方法有以下幾種。(1)橫道圖橫道

18、圖是傳統(tǒng)的進度計劃表示方法,其左邊按工作的先后順序列出項目的工作名稱,圖右邊是進度表,圖上邊的橫欄表示時間,用水平線段在時間坐標下標出項目的進度線,水平線段的位置和長短反映該項目從開始到完工的時間。利用橫道圖可將每天、每周或每月實際進度情況定期記錄在橫道圖上。(2)時標網絡圖時標網絡圖將項目的網絡圖和橫道圖結合了起來,既表示項目的邏輯關系,又表示工作時間。時標網絡圖具有以下特點:1)它既是一個網絡計劃,又是一個水平進度計劃,能夠清楚地標明計劃的時間進程,便于使用。2)能在圖上直接顯示出各項工作的開始和完成時間,工作的自由時差及關鍵線路。在使用過程中,可以隨時確定哪些工作已經完成,哪些工作正在進

19、行及哪些工作就要開始。3)由于網絡圖能清楚地表示出哪些工作需要同時進行,因此可以確定同一時間對材料、機械、設備以及人力的需要量。(3)里程碑法(亦稱可交付成果法)里程碑法是在橫道圖上或網絡圖上標示出一些關鍵事項,這些事項能夠被明顯地確認,一般是反映進度計劃執(zhí)行中各個階段的目標。通過這些關鍵事項在一定時間內的完成情況可反映項目進度計劃的進展情況,因而這些關鍵事項被稱為“里程碑”。(4)進度曲線法這種方法是以時間為橫軸,以完成累計工作量(該工作量的具體表示內容可以是實物工程量的大小、工時消耗或費用支出額,也可以用相應的百分比來表示)為縱軸,按計劃時間累計完成任務量的曲線作為預定的進度計劃。從整個項

20、目的實施進度來看,由于項目的初期和后期速度比較慢,因而進度曲線大體呈S形。進度數(shù)據(jù)項目進度模型中的進度數(shù)據(jù)是用以描述和控制進度計劃的信息集合。進度數(shù)據(jù)至少包括進度里程碑、進度活動、工作屬性,以及已知的全部假設條件與制約因素。經常可用作支持細節(jié)的信息,包括每個時段的資源需求(往往以資源直方圖表示)、備選的進度計劃(如經資源平衡或未經資源平衡的進度計劃)以及進度的儲備時間等。項目日歷項目日歷中規(guī)定了可以開展進度活動的工作日和工作班次。它把可用于開展進度活動的時間段(按天或更小的時間單位)與不可用的時間段區(qū)分開來。在一個進度模型中,可能需要采用不止一個項目日歷來編制項目進度計劃,因為有些工作需要不同

21、的工作時段??赡苄枰獙椖咳諝v進行更新。經修正的項目管理計劃項目管理計劃中需要修正或更新的內容包括進度基準、進度管理計劃等。項目文件更新需要更新的項目文件包括:(1)工作資源需求:資源平衡可能對所需資源類型與數(shù)量的初步估算產生影響,因而需要對工作資源需求進行更新;(2)工作屬性:制定進度計劃過程中可能改變了資源需求和其他相關內容,需要對相應的工作屬性進行更新;(3)日歷;(4)風險登記冊:需要更新風險登記冊以反映進度假設條件所隱含的機會或威脅。第六章 工程項目工作資源估算與工作時間估算一、 工作時間估算工作時間估算就是估計完成每一項工作可能需要的時間。工作時間是一個隨機變量,由于無法事先確定未

22、來項目實際進行時將處于何種環(huán)境,所以對工作時間只能進行近似估算。但是估算的任務應盡可能地接近現(xiàn)實,便于項目的正常實施。為了達到這個目的,無論采用何種估算方法,在項目實施之前進行工作時間估算時,創(chuàng)造一個可行的環(huán)境是必須的,所以,進行工作時間估算時,必須考慮工作范圍、所需資源類型、估算的資源數(shù)量和資源日歷。工作完成時間估算所需的各種依據(jù)應該由項目團隊中最熟悉具體工作的個人或小組提供。對持續(xù)時間的估算應該漸進明細,在估算過程中應考慮所依據(jù)數(shù)據(jù)的數(shù)量和質量。例如,在工程與設計項目中,隨著數(shù)據(jù)越來越詳細,越來越準確,持續(xù)時間估算的準確性也會越來越高。(一)工作時間估算的依據(jù)進度管理計劃進度管理計劃規(guī)定了

23、用于估算工作持續(xù)時間的方法和準確度,以及其他標準,如項目更新周期。工作清單工作清單列出了需要進行時間估算的所有工作,它與工作分解結構一起,作為進行工作時間估算的重要依據(jù)。工作屬性工作屬性為估算每個工作的持續(xù)時間提供了主要依據(jù)。工作資源需求估算的工作資源需求會對工作持續(xù)時間產生影響。對于大多數(shù)工作來說,所分配的資源能否達到要求,將對其持續(xù)時間有顯著影響。例如,向某個工作新增資源或分配低技能資源,就需要增加溝通、培訓和協(xié)調工作,從而可能導致工作效率或生產率下降,以致完成工作需要更長的時間。資源日歷資源日歷中的資源可用性、資源類型和資源性質,都會影響工作的持續(xù)時間。例如,經驗豐富的人員完成指定工作所

24、用時間一般要比經驗少的人短。項目范圍說明書在估算工作持續(xù)時間時,需要考慮項目范圍說明書中所列的假設條件和制約因素。假設條件包括現(xiàn)有條件、信息的可用性以及報告期的長度等;制約因素包括可用的熟練資源以及合同條款和要求等。已識別的風險對于每一項工作,項目團隊在基準持續(xù)時間估算的基礎上,應考慮風險因素,特別是那些發(fā)生概率或后果評定分數(shù)高的風險因素。資源分解結構資源分解結構按照資源類別和資源類型,提供了已識別資源的層級結構環(huán)境因素能夠影響估算工作持續(xù)時間過程的環(huán)境因素包括持續(xù)時間估算數(shù)據(jù)庫和其他參考數(shù)據(jù)、生產率測量指標、發(fā)布的商業(yè)信息以及團隊成員的所在地等。組織過程資產能夠影響估算工作持續(xù)時間過程的組織

25、過程資產包括關于持續(xù)時間的歷史信息、項目日歷、進度規(guī)劃方法以及經驗教訓等社會運行的各類相關數(shù)據(jù)如政府行政審批時限,工日、工時定額等(二)工作時間估算的方法類比估算類比估算法也被稱作自上而下的估算,是指以從前類似工作的實際持續(xù)時間為基本依據(jù),估算將來的計劃工作的持續(xù)時間。這是一種粗略的估算方法,有時需要根據(jù)項目復雜性方面的已知差異進行調整。在項目詳細信息不足時,就經常使用這種技術來估算項目持續(xù)時間,如項目的早期階段就經常使用這種辦法估算項目的持續(xù)時間。2.利用歷史數(shù)據(jù)在時間估算中可利用的歷史資料包括:定額我國有規(guī)模龐大的定額體系。按粗細程度可分為概算定額、預算定額和施工定額;按照主編單位和管理權

26、限可將定額分為全國統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、企業(yè)定額;按內容可分為人工消耗定額、材料消耗定額和機械臺班定額。在利用定額資料進行工作時間估算時,要注意定額反映的是各部門或各省市在正常條件下的平均生產率水平,并不代表某一具體項目的勞動生產率,所以項目團隊成員要根據(jù)自己的經驗和本項目的實際情況,對定額數(shù)據(jù)進行調整。利用定額進行時間估算一般采用單一時間估算法。單一時間估算法就是根據(jù)工程定額、施工方法、投入的勞動力、機具設備和資源量等資料估算出一個時間消耗值。項目檔案參加該項目的各個單位可能保存以前完成項目的檔案資料,這些可用來估算時間。商業(yè)化的時間估算數(shù)據(jù)庫這些數(shù)據(jù)庫在估算工作時間不受實際

27、工作內容影響的項目時非常有用,例如,混凝土養(yǎng)護所需要的時間;對于某種類型的申請,政府機構的審批時間等等。項目團隊成員的知識項目團隊成員以前完成項目的實際工作時間或時間估算。這些記憶可能很有用,但一般不如有案可稽的結果可靠。專家判斷估算因為影響工作時間的因素很多,一般很難對其長短進行估算。只要有可能,應當由專家根據(jù)歷史資料和他們的經驗進行估算。當各項工作可變因素多,又不具備一定的時間消耗歷史資料時,就不能估算出一個肯定的單一的時間值,而只能根據(jù)概率理論計算期望值。專家判斷估算常常采用三時估算法。三時估算法就是首先估算出三個時間值,即最樂觀時間a、最可能時間m和最保守時間b。再加權平均算出一個期望

28、值作為工作的持續(xù)時間。模擬法模擬法是指采用不同的假定計算出工作的多種持續(xù)時間。最常用的是蒙特卡羅分析法,即首先確定每項工作可能的持續(xù)時間分布,進而利用這些結果計算整個項目可能的持續(xù)時間分布。群體決策技術基于團隊的群體決策技術(如頭腦風暴、德爾菲技術或名義小組技術)可以調動團隊成員參與的積極性,有利于獲取額外的信息,提高估算的準確度,并提高團隊成員對估算結果的責任感。儲備分析在進行持續(xù)時間估算時,項目團隊可以選擇增加一個附加時間,成為儲備時間、應急時間或緩沖時間,并將其納入項目進度計劃中,用來應對進度方面的風險或不確定性。儲備時間可以是估算時間的一個百分比、某一固定的時間段,或者可以通過定量分析

29、來確定,如蒙特卡洛模擬法。隨著項目信息逐漸明確,可以動用、減少或取消儲備時間。應該在項目進度文件中清楚地列出應急儲備時間。(三)工作時間估算的成果時間估算對完成某一工作所需工作時間的定量估算。這種估算的結果應當指明變化范圍,例如:(1)3周上下浮動3天,表明完成該工作至少需要12天,但最多不超過18天(假定每周工作5天)。(2)超過2周的概率為10%,也就是說,完成該工作需要2周或更短時間的概率為90。項目文件更新需要更新的項目文件包括工作清單、工作屬性以及為估算工作時間而制定的假設條件和估算依據(jù)。第七章 工程項目招標階段的投資控制一、 招標控制價的編制招標控制價是招標人根據(jù)國家以及當?shù)赜嘘P規(guī)

30、定的計價依據(jù)和計價辦法、招標文件、市場行情,并按工程項目設計施工圖紙等具體條件調整編制的,對招標工程項目限定的最高工程造價,也可稱其為攔標價、預算控制價或最高報價等。(一)招標控制價的計價依據(jù)招標控制價的計價依據(jù)有:(1)建設工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013;(2)國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法;(3)建設工程設計文件及相關資料;(4)擬定的招標文件及招標工程量清單;(5)與建設項目相關的標準、規(guī)范、技術資料;(6)施工現(xiàn)場情況、工程特點及常規(guī)施工方案;(7)工程造價管理機構發(fā)布的工程造價信息,當工程造價信息沒有發(fā)布時,參照市場價;(8)其他的相關資料(二)招

31、標控制價的編制內容采用工程量清單計價時,招標控制價的編制內容包括:分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金。1.分部分項工程費的編制分部分項工程費采用綜合單價的方法編制。采用的分部分項工程量應是招標文件中工程量清單提供的工程量:綜合單價應根據(jù)招標文件中的分部分項工程量清單的特征描述及有關要求、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法等編制依據(jù)進行編制。為使招標控制價與投標報價所包含的內容一致,綜合單價中應包括招標文件中招標人要求投標人承擔的風險內容及其范圍(幅度)產生的風險費用,可以風險費率的形式進行計算。招標文件提供了暫估單價的材料,應按暫估單價計入綜合單價。2措施項目費的編制措施

32、項目費應依據(jù)招標文件中提供的措施項目清單和擬建工程項目的施工組織設計進行確定??梢杂嬎愎こ塘康拇胧╉椖?,應按分部分項工程量清單的方式采用綜合單價計價;其余的措施項目可以以“項”為單位的方式計價,應包括除規(guī)費、稅金外的全部費用。措施項目費中的安全文明施工費應當按照國家或地方行業(yè)建設主管部門的規(guī)定標準計價。3其他項目費(1)暫列金額應按招標工程量清單中列出的金額填寫。(2)暫估價暫估價中的材料、工程設備單價、控制價應按招標工程量清單列出的單價計入綜合單價;暫估價專業(yè)工程金額應按招標工程量清單中列出的金額填寫。(3)計日工編制招標控制價時,對計日工中的人工單價和施工機械臺班單價應按省級、行業(yè)建設主管

33、部門或其授權的工程造價管理機構公布的單價計算;材料應按工程造價管理機構發(fā)布的工程造價信息中的材料單價計算,工程造價信息未發(fā)布材料單價的材料,其價格應按市場調查確定的單價計算。(4)總承包服務費編制招標控制價時,總承包服務費應按照省級或行業(yè)建設主管部門的規(guī)定,并根據(jù)招標文件列出的內容和要求估算。4.規(guī)費和稅金規(guī)費和稅金必須按國家或省級、行業(yè)建設主管部門規(guī)定的標準計算,不得作為競爭性費用。(三)招標控制價的編制程序編制招標控制價時應當遵循如下程序;(1)了解編制要求與范圍;(2)熟悉工程圖紙及有關設計文件;(3)熟悉與建設工程項目有關的標準、規(guī)范、技術資料;(4)熟悉擬訂的招標文件及其補充通知、答

34、疑紀要等;(5)了解施工現(xiàn)場情況、工程特點;熟悉工程量清單;(7)掌握工程量清單涉及計價要素的信息價格和市場價格,依據(jù)招標文件確定其價格;(8)進行分部分項工程量清單計價;(9)論證并擬定常規(guī)的施工組織設計或施工方案;(10)進行措施項目工程量清單計價;進行其他項目、規(guī)費項目、稅金項目清單計價;(12)工程造價匯總、分析、審核;(13)成果文件簽認、蓋章;(14)提交成果文件二、 工程量清單編制(一)工程量清單計價規(guī)范概述工程量清單計價是一種主要由市場定價的計價模式。為適應我國工程投資體制改革和建設管理體制改革的需要,加快我國建筑工程計價模式與國際接軌的步伐,自2003年起開始在全國范圍內逐步

35、推廣工程量清單計價方法。使用國有資金投資的建設工程發(fā)承包,必須采用工程量清單計價;非國有資金投資的建設工程,宜采用工程量清單計價;不采用工程量清單計價的建設工程,應執(zhí)行建設工程工程量清單計價規(guī)范除工程量清單等專門性規(guī)定外的其他規(guī)定。建設工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013包括規(guī)范條文和附錄兩部分。規(guī)范條文共16章:總則、術語、一般規(guī)定、工程量清單編制、招標控制價、投標報價、合同價款約定、工程計量、合同價款調整、合同價款期中支付、竣工結算與支付、合同解除的價款結算與支付、合同價款爭議的解決、工程造價鑒定、工程計價資料與檔案、工程計價表格,具體內容涵蓋了從工程招投標開始到工程竣工結算辦理完

36、畢的全過程。附錄共有十一個,附錄A規(guī)定了物價變化合同價款調整辦法,附錄B附錄K是在計價表格基礎上編寫形成的,分別為:工程計價文件封面、工程計價文件扉頁、工程計價總說明、工程計價匯總表、分部分項工程和單價措施項目清單與計價表、其他項目計價表、規(guī)費和稅金項目計價表、工程量申請(核準)表、合同價款支付申請(核準)表、主要材料和工程設備一覽表。(二)工程量清單編制的方法招標工程量清單必須作為招標文件的組成部分,由招標人提供,并對其準確性和完整性負責。招標工程量清單是工程量清單計價的基礎,應作為編制招標控制價、投標報價、計算或調整工程量、索賠等的依據(jù)之一,一經中標簽訂合同,招標工程量清單即為合同的組成部

37、分。招標工程量清單應由具有編制能力的招標人或受其委托、具有相應資質的工程造價咨詢人進行編制。招標工程量清單應以單位(項)工程為單位編制,應由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費和稅金項目清單組成。招標工程量清單編制的依據(jù)有:(1)建設工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013和相關工程的國家計量規(guī)范;(2)國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價定額和辦法;(3)建設工程設計文件及相關材料(4)與建設工程有關的標準、規(guī)范、技術資料;(5)擬定的招標文件;(6)施工現(xiàn)場情況、地勘水文資料、工程特點及常規(guī)施工方案;(7)其他相關資料。分部分項工程項目清單的編制分部分項工程量清單所反

38、映的是擬建工程分部分項工程項目名稱和相應數(shù)量的明細清單,招標人負責編制,包括項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量和工作內容。項目編碼的設置項目編碼是分部分項工程和措施項目清單名稱的阿拉伯數(shù)字標識。分部分項工程量清單項目編碼分五級設置,用12位阿拉伯數(shù)字表示。項目名稱的確定分部分項工程量清單的項目名稱應根據(jù)計量規(guī)范的項目名稱結合擬建工程的實際確定。計量規(guī)范中規(guī)定的“項目名稱”為分項工程項目名稱,一般以工程實體命名。編制工程量清單時,應以附錄中的項目名稱為基礎,考慮該項目的規(guī)格、型號、材質等特征要求,并結合擬建工程的實際情況,對其進行適當?shù)恼{整或細化,使其能夠反映影響工程造價的主要因素。

39、如房屋建筑與裝飾工程工程量計算規(guī)范GB508542013中編號為“010502001”的項目名稱為“矩形柱”,可根據(jù)擬建工程的實際情況寫成“C30現(xiàn)澆混凝土矩形柱400×400”。項目特征的描述項目特征是指構成分部分項工程量清單項目、措施項目自身價值的本質特征。分部分項工程量清單項目特征應按計量規(guī)范的項目特征,結合擬建工程項目的實際予以描述。分部分項工程量清單的項目特征是確定一個清單項目綜合單價的重要依據(jù),在編制的工程量清單中必須對其項目特征進行準確和全面的描述。計量單位的選擇分部分項工程量清單的計量單位應按計量規(guī)范的計量單位確定。當計量單位有兩個或兩個以上時,應根據(jù)所編工程量清單項

40、目的特征要求,選擇最適宜表述該項目特征并方便計量的單位。工程量的計算分部分項工程量清單中所列工程量應按計量規(guī)范的工程量計算規(guī)則計算工程量計算規(guī)則是指對清單項目工程量計算的規(guī)定。除另有說明外,所有清單項目的工程量以實體工程量為準,并以完成后的凈值來計算。因此,在計算綜合單價時應考慮施工中的各種損耗和需要增加的工程量,或在措施費清單中列入相應的措施費用。采用工程量清單計算規(guī)則,工程實體的工程量是唯一的。統(tǒng)一的清單工程量為各投標人提供了一個公平競爭的平臺,也方便招標人對各投標人的報價進行對比。補充項目編制工程量清單時如果出現(xiàn)計量規(guī)范附錄中未包括的項目,編制人應做補充,并報省級或行業(yè)工程造價管理機構備

41、案。補充項目的編碼由對應計量規(guī)范的代碼x(即0109)與B和三位阿拉伯數(shù)字組成,并應從×B001起順序編制,同一招標工程的項目不得重碼。工程量清單中需附有補充項目的名稱、項目特征、計量單位、工程量計算規(guī)則、工作內容。措施項目清單的編制措施項目清單是指為完成工程項目施工,發(fā)生于該工程施工準備和施工過程中的技術、生活、安全、環(huán)境保護等方面的項目清單。鑒于已將“08規(guī)范”中“通用措施項目一覽表”中的內容列人相關工程國家計量規(guī)范,因此建設工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013規(guī)定:措施項目清單必須根據(jù)相關工程現(xiàn)行國家計量規(guī)范的規(guī)定編制。規(guī)范中將措施項目分為能計量和不能計量的兩類。對能計

42、量的措施項目(即單價措施項目),同分部分項工程量一樣,編制措施項目清單時應列出項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位,并按現(xiàn)行計量規(guī)范規(guī)定,采用對應的工程量計算規(guī)則計算其工程量。對不能計量的措施項目(即總價措施項目),措施項目清單中僅列出了項目編碼、項目名稱,但未列出項目特征、計量單位的項目,編制措施項目清單時,應按現(xiàn)行計量規(guī)范附錄(措施項目)的規(guī)定執(zhí)行。由于工程建設施工特點和承包人組織施工生產的施工裝備水平、施工方案及其管理水平的差異,同一工程、不同承包人組織施工采用的施工措施有時并不完全一致,因此,建設工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013規(guī)定:措施項目清單應根據(jù)擬建工程的實際情況列

43、項。措施項目清單的編制應考慮多種因素,除了工程本身的因素外,還要考慮水文、氣象、環(huán)境、安全和施工企業(yè)的實際情況。措施項目清單的設置,需要:參考擬建工程的常規(guī)施工組織設計,以確定環(huán)境保護、安全文明施工、臨時設施、材料的二次搬運等項目;參考擬建工程的常規(guī)施工技術方案,以確定大型機械設備進出場及安拆、混凝土模板及支架、腳手架、施工排水、施工降水、垂直運輸機械、組裝平臺等項目;參閱相關的施工規(guī)范與工程驗收規(guī)范,以確定施工方案沒有表述的但為實現(xiàn)施工規(guī)范與工程驗收規(guī)范要求而必須發(fā)生的技術措施;確定設計文件中不足以寫進施工方案,但要通過一定的技術措施才能實現(xiàn)的內容;確定招標文件中提出的某些需要通過一定的技術

44、措施才能實現(xiàn)的要求。其他項目清單的編制其他項目清單是指分部分項工程量清單、措施項目清單所包含的內容以外,因招標人的特殊要求而發(fā)生的與擬建工程有關的其他費用項目和相應數(shù)量的清單。工程建設標準的高低、工程的復雜程度、工程的工期長短、工程的組成內容、發(fā)包人對工程管理的要求等都直接影響其他項目清單的具體內容。因此,其他項目清單應根據(jù)擬建工程的具體情況,參照建設工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013提供的下列四項內容列項:暫列金額;暫估價:包括材料暫估單價、工程設備暫估價、專業(yè)工程暫估價;計日工;總承包服務。出現(xiàn)建設工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013未列的項目,可根據(jù)工程實際情況補充。暫

45、列金額暫列金額是招標人暫定并包括在合同中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、設備、服務的采購,施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調整因素出現(xiàn)時的工程價款調整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認等的費用。暫估價暫估價是指招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料價款、工程設備價款以及專業(yè)工程金額。暫估價是在招標階段預見肯定要發(fā)生,但是由于標準尚不明確或者需要由專業(yè)承包人來完成,暫時無法確定具體價格時所采用的一種價格形式。計日工計日工是為了解決現(xiàn)場發(fā)生的零星工作的計價而設立的。計日工以完成零星工作所消耗的人工工時、材料數(shù)量、機械臺班進行計量,并按照計日工表

46、中填報的適用項目的單價進行計價支付。計日工適用的所謂零星工作一般是指合同約定之外的或者因變更而產生的、工程量清單中沒有相應項目的額外工作,尤其是那些時間不允許事先商定價格的額外工作。編制工程量清單時,計日工表中的人工應按工種,材料和機械應按規(guī)格、型號詳細列項。其中人工、材料、機械數(shù)量,應由招標人根據(jù)工程的復雜程度,工程設計質量的優(yōu)劣及設計深度等因素,按照經驗來估算一個比較貼近實際的數(shù)量,并作為暫定量寫到計日工表中,納人有效投標競爭,以期獲得合理的計日工單價??偝邪召M總承包服務費是為了解決招標人在法律、法規(guī)允許的條件下進行專業(yè)工程發(fā)包以及自行采購供應材料、設備時,要求總承包人對發(fā)包的專業(yè)工程

47、提供協(xié)調和配合服務(如分包人使用總包人的腳手架、水電接駁等);對供應的材料、設備提供收、發(fā)和保管服務以及對施工現(xiàn)場進行統(tǒng)一管理;對竣工資料進行統(tǒng)一匯總整理等發(fā)生并向總承包人支付的費用。招標人應當預計該項費用并按投標人的投標報價向投標人支付該項費用。規(guī)費項目清單的編制規(guī)費是指按國家法律、法規(guī)規(guī)定,由省級政府和省級有關權力部門規(guī)定必須繳納或計取的費用,應計人建筑安裝工程造價的費用。規(guī)費項目清單應按照下列內容列項:社會保險費:包括養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費、工傷保險費生育保險費;住房公積金出現(xiàn)建設工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013未列的項目,應根據(jù)省級政府或省級有關部門的規(guī)定列項。

48、稅金項目清單的編制稅金是指國家稅法規(guī)定的應計入建筑安裝工程造價的增值稅銷項稅額。出現(xiàn)建設工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013未列的項目,應根據(jù)稅務部門的規(guī)定列項。工程量清單總說明的編制工程量清單編制總說明包括以下內容:工程概況。工程概況中要對建設規(guī)模、工程特征、計劃工期、施工現(xiàn)場實際情況、自然地理條件、環(huán)境保護要求等做出描述。其中建設規(guī)模是指建筑面積;工程特征應說明基礎及結構類型、建筑層數(shù)、高度、門窗類型及各部位裝飾、裝修做法;計劃工期是指按工期定額計算的施工天數(shù);施工現(xiàn)場實際情況是指施工場地的地表狀況;自然地理條件,是指建筑場地所處地理位置的氣候及交通運輸條件;環(huán)境保護要求,是針對施

49、工噪音及材料運輸可能對周圍環(huán)境造成的影響和污染所提出的防護要求。工程招標及分包范圍。招標范圍是指單位工程的招標范圍,如建筑工程招標范圍為“全部建筑工程”,裝飾裝修工程招標范圍為“全部裝飾裝修工程”,或招標范圍不含樁基礎、幕墻、門窗等。工程分包是指特殊工程項目的分包,如招標人自行采購安裝“鋁合金門窗”等。工程量清單編制依據(jù)。包括建設工程工程量清單計價規(guī)范、設計文件、招標文件、施工現(xiàn)場情況、工程特點及常規(guī)施工方案等。工程質量、材料、施工等的特殊要求。工程質量的要求,是指招標人要求擬建工程的質量應達到合格或優(yōu)良標準;對材料的要求,是指招標人根據(jù)工程的重要性、使用功能及裝飾裝修標準提出,諸如對水泥的品

50、牌、鋼材的生產廠家、花崗石的出產地、品牌等的要求;施工要求,一般是指建設項目中對單項工程的施工順序等的要求。其他需要說明的事項。招標工程量清單匯總在分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費和稅金項目清單編制完成以后,經審查復核,與工程量清單封面及總說明匯總并裝訂,由相關責任人簽字和蓋章,形成完整的招標工程量清單文件。二、工程量清單計價工程量清單計價的基本過程工程量清單計價過程可以分為兩個階段:工程量清單編制和工程量清單應用。工程量清單計價的方法工程造價的計算采用工程量清單計價,建筑安裝工程造價由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金組成。在工程量清單計價中,如按分部分項

51、工程單價組成來分,工程量清單計價主要有三種形式:工料單價法;綜合單價法;全費用綜合單價法。計價規(guī)范規(guī)定,分部分項工程量清單應采用綜合單價計價。但在2015年發(fā)布實施的建設工程造價咨詢規(guī)范GB/T510952015中,為了貫徹工程計價的全費用單價,強調最高投標限價、投標報價的單價應采用全費用綜合單價。本教材主要依據(jù)計價規(guī)范編寫,即采用綜合單價法計價。利用綜合單價法計價需分項計算清單項目,再匯總得到工程總造價。分部分項工程費計算分部分項工程量的確定招標文件中的工程量清單標明的工程量是招標人編制招標控制價和投標人投標報價的共同基礎,它是工程量清單編制人按施工圖圖示尺寸和工程量清單計算規(guī)則計算得到的工

52、程凈量。但該工程量不能作為承包人在履行合同義務中應予完成的實際和準確的工程量,發(fā)承包雙方進行工程竣工結算時的工程量應按發(fā)承包雙方在合同中約定應予計量且實際完成的工程量確定,當然該工程量的計算也應嚴格遵照工程量清單計算規(guī)則,以實體工程量為準。綜合單價的編制建設工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013中的工程量清單綜合單價是指完成一個規(guī)定清單項目所需的人工費、材料和工程設備費、施工機具使用費和企業(yè)管理費、利潤以及一定范圍內的風險費用。該定義并不是真正意義上的全費用綜合單價,而是一種狹義上的綜合單價,規(guī)費和稅金等不可競爭的費用并不包括在項目單價中。綜合單價的計算通常采用定額組價的方法,即以計價定

53、額為基礎進行組合計算。由于“計價規(guī)范”與“定額”中的工程量計算規(guī)則、計量單位、工程內容不盡相同,綜合單價的計算不是簡單的將其所含的各項費用進行匯總,而是要通過具體計算后綜合而成。綜合單價的計算可以概括為以下步驟:確定組合定額子目清單項目一般以一個“綜合實體”考慮,包括了較多的工程內容,計價時,可能出現(xiàn)一個清單項目對應多個定額子目的情況。因此計算綜合單價的第一步就是將清單項目的工程內容與定額項目的工程內容進行比較,結合清單項目的特征描述,確定擬組價清單項目應該由哪幾個定額子目來組合。如“預制預應力C20混凝土空心板”項目,計量規(guī)范規(guī)定此項目包括制作、運輸、吊裝及接頭灌漿,若定額分別列有制作、安裝

54、、吊裝及接頭灌漿,則應用這4個定額子目來組合綜合單價;又如“M5水泥砂漿砌磚基礎”項目,按計量規(guī)范不僅包括主項“磚基礎”子目,還包括附項“混凝土基礎墊層”子目。計算定額子目工程量由于一個清單項目可能對應幾個定額子目,而清單工程量計算的是主項工程量,與各定額子目的工程量可能并不一致;即便一個清單項目對應一個定額子目,也可能由于清單工程量計算規(guī)則與所采用的定額工程量計算規(guī)則之間的差異,而導致二者的計價單位和計算出來的工程量不一致。因此,清單工程量不能直接用于計價,在計價時必須考慮施工方案等各種影響因素,根據(jù)所采用的計價定額及相應的工程量計算規(guī)則重新計算各定額子目的施工工程量。定額子目工程量的具體計

55、算方法,應嚴格按照與所采用的定額相對應的工程量計算規(guī)則計算。測算人、料、機消耗量人、料、機的消耗量一般參照定額進行確定。在編制招標控制價時一般參照政府頒發(fā)的消耗量定額;編制投標報價時一般采用反映企業(yè)水平的企業(yè)定額,投標企業(yè)沒有企業(yè)定額時可參照消耗量定額進行調整。確定人、料、機單價人工單價、材料價格和施工機械臺班單價,應根據(jù)工程項目的具體情況及市場資源的供求狀況進行確定,采用市場價格作為參考,并考慮一定的調價系數(shù)。計算清單項目的人、料、機總費用按確定的分項工程人工、材料和機械的消耗量及詢價獲得的人工單價、材料單價、施工機械臺班單價,與相應的計價工程量相乘得到各定額子目的人、料、機總費用,將各定額

56、子目的人、料、機總費用匯總后算出清單項目的人、料、機總費用。計算清單項目的管理費和利潤企業(yè)管理費及利潤通常根據(jù)各地區(qū)規(guī)定的費率乘以規(guī)定的計價基礎得出。將清單項目的人、料、機總費用、管理費及利潤匯總得到該清單項目合價,將該清單項目合價除以清單項目的工程量即可得到該清單項目的綜合單價。如果采用全費用綜合單價計價,則還需計算清單項目的規(guī)費和稅金。措施項目費計算措施項目費是指為完成工程項目施工,而用于發(fā)生在該工程施工準備和施工過程中的技術、生活、安全、環(huán)境保護等方面的非工程實體項目所支出的費用。措施項目清單計價應根據(jù)建設工程的施工組織設計,可以計算工程量的措施項目,應按分部分項工程量清單的方式采用綜合單價計價;其余的不能算出工程量的措施項目,則采用總價項目的方式,以“項”為單位的方式計價,應包括除規(guī)費、稅金外的全部費用。措施項目清單中的安全文明施工費應按照國家或省級、行業(yè)建設主管部門的規(guī)定計價,不得作為競爭性費用。措施項目費的計算方法一般有以下幾種:綜合單價法這種方法與分部分項工程綜合單價的計算方法一樣,就是根據(jù)需要消耗的實物工程量與實物單價計算措施費,適用于可以計算工程量的措施項目,主要是指一些與工程實體有緊密

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