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文檔簡介
1、全屋凈水機項目建筑工程體系目錄第一章 項目簡介3一、 項目單位3二、 項目建設地點3三、 建設規(guī)模3四、 項目建設進度3五、 建設投資估算3六、 項目主要技術經濟指標4第二章 項目背景分析6第三章 建設工程施工合同管理11一、 工程施工合同糾紛審理相關規(guī)定11二、 工程施工合同履行管理16第四章 建設工程勘察設計合同管理31一、 工程勘察合同管理31第五章 建設工程監(jiān)理組織與規(guī)劃40一、 工程監(jiān)理實施細則40二、 工程監(jiān)理組織41第六章 建設工程監(jiān)理合同管理48一、 工程監(jiān)理合同訂立48第七章 建設工程監(jiān)理工作內容及主要方式50一、 工程監(jiān)理工作主要方式50第八章 建筑智能化55一、 智能建筑
2、與智慧城市55第九章 BIM技術在建設工程全壽命期的應用64一、 BIM技術在規(guī)劃設計階段的應用64二、 BIM技術在運營維護階段的應用74第十章 裝配式建筑評價79一、 評價時點與方法79二、 評價單元及內容80第十一章 綠色建筑特征及相關政策標準82一、 綠色建筑的特征82第一章 項目簡介一、 項目單位項目單位:xx有限責任公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xxx,占地面積約61.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。三、 建設規(guī)模該項目總占地面積40667.00(折合約61.00畝),預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積64
3、412.10。其中:主體工程44052.13,倉儲工程8407.34,行政辦公及生活服務設施7537.83,公共工程4414.80。四、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況,xx有限責任公司將項目工程的建設周期確定為12個月,其工作內容包括:項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。五、 建設投資估算(一)項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算,項目總投資28483.23萬元,其中:建設投資22739.07萬元,占項目總投資的79.83%;建設期利息333.08萬元,占項目總投資的1.17%;流動資金54
4、11.08萬元,占項目總投資的19.00%。(二)建設投資構成本期項目建設投資22739.07萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程費用19579.48萬元,工程建設其他費用2572.04萬元,預備費587.55萬元。六、 項目主要技術經濟指標(一)財務效益分析根據謹慎財務測算,項目達產后每年營業(yè)收入47200.00萬元,綜合總成本費用39753.88萬元,納稅總額3739.51萬元,凈利潤5429.53萬元,財務內部收益率13.15%,財務凈現值164.90萬元,全部投資回收期6.67年。(二)主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積40667.
5、00約61.00畝1.1總建筑面積64412.10容積率1.581.2基底面積23993.53建筑系數59.00%1.3投資強度萬元/畝354.392總投資萬元28483.232.1建設投資萬元22739.072.1.1工程費用萬元19579.482.1.2工程建設其他費用萬元2572.042.1.3預備費萬元587.552.2建設期利息萬元333.082.3流動資金萬元5411.083資金籌措萬元28483.233.1自籌資金萬元14888.043.2銀行貸款萬元13595.194營業(yè)收入萬元47200.00正常運營年份5總成本費用萬元39753.88""6利潤總額萬元7
6、239.37""7凈利潤萬元5429.53""8所得稅萬元1809.84""9增值稅萬元1722.92""10稅金及附加萬元206.75""11納稅總額萬元3739.51""12工業(yè)增加值萬元13485.76""13盈虧平衡點萬元20123.18產值14回收期年6.67含建設期12個月15財務內部收益率13.15%所得稅后16財務凈現值萬元164.90所得稅后第二章 項目背景分析隨著人們生活水平的提高及對健康的重視,對飲水進行再處理的終端凈水設備已經不能滿
7、足人們對飲水及生活用水水質進行全方位處理的人居用水健康需求,從而促進了家用全屋凈水行業(yè)市場的發(fā)展。越來越多的企業(yè)也認識到家用全屋凈水行業(yè)的發(fā)展前景,開始參與到這個細分市場中來,紛紛推出家用全屋凈水設備。在2018年中國家電及消費電子博覽會上,“全屋中央凈水”就已經成為諸多企業(yè)展示的重點,海爾、安吉爾、飛利浦、A.O.史密斯、立升等知名凈水品牌都全方位展示“全屋凈水解決方案”,開啟了凈水行業(yè)全屋定制的風潮。全屋凈水機屬于場景化解決方案,不同戶型選用的全屋凈水機不同。前置過濾器、中央凈水機、中央軟水機、末端直飲機(反滲透凈水器)和管線熱飲機五大部分組成了全套凈水設備。據統(tǒng)計2020年我國全屋凈水設
8、備市場規(guī)模為52.36億元,其中全屋凈水機市場規(guī)模從2016年的7.18億元增長至2019年的13.05億元,2020年在疫情沖擊下我國全屋凈水機市場規(guī)模下降至8.28億元。中國企業(yè)在全屋凈水機領域起步較晚,但近幾年隨著人們健康意識和消費水平的不斷提高,中國全屋凈水機行業(yè)快速發(fā)展,成為潛力巨大的市場。中國龐大的市場吸引著國內外、行業(yè)內外越來越多的參與者,使得行業(yè)競爭程度增加。由于國外品牌對相當一部分的中國消費者來說仍具有較高的吸引力,從而對中國本土的具有全屋水處理設備研發(fā)和整機制造能力的生產企業(yè)構成了一定的挑戰(zhàn)。未來,隨著國家有關標準和制度的逐步完善,全屋凈水機的生產企業(yè)將面臨重新洗牌的格局,
9、不達標的企業(yè)將被淘汰出局,而資金實力雄厚、技術研發(fā)、成本控制、售后服務及長期營銷策劃等綜合管理能力強的企業(yè)將在競爭中取得優(yōu)勢地位。目前中國全屋凈水機市場滲透率不足兩位數,主要是由于全屋凈水機進入國內市場較晚、定價較高,但是隨著消費者收入的提高、對健康問題的關注提升以及水質問題的日益嚴峻,全屋凈水機市場可望持續(xù)高速增長。行業(yè)要積極解決困擾全屋凈水發(fā)展的主要障礙,包括全屋凈水概念有待加強、行業(yè)監(jiān)管體系有待健全、從業(yè)人員及產品技術水平有待提高等?,F階段,一、二線城市凈水器市場處于存量替換階段,但總體而言我國凈水器在全國的普及率仍然較低,三四線下沉市場發(fā)展?jié)摿薮蟆拈L遠來看,中國經濟長期向好的趨勢不
10、變,疫情也促使消費者對健康的重視程度普遍提高,未來將會有更多家庭關注日常飲水健康,消費升級將給中國企業(yè)帶來新的挑戰(zhàn)和發(fā)展機遇。制造業(yè)是長沙經濟的基礎支撐,也是長沙參與區(qū)域競爭的比較優(yōu)勢。制造強則長沙強?!笆濉逼陂g,長沙要搶抓工業(yè)4.0發(fā)展機遇,以智能制造為統(tǒng)領,堅持產品裝備智能化和工藝流程智能化齊頭并進,進一步筑強制造業(yè)“骨骼”、壯實制造業(yè)“肌肉”,推動“長沙制造”向“長沙智造”升級,實現制造業(yè)由大變強的新跨越。著力實施新型工業(yè)化“13518”工程,構建一個現代工業(yè)新體系,形成三個梯次發(fā)展層級,圍繞五大發(fā)展目標,完善一個政策支撐體系,制定八大專項行動計劃,推進新型工業(yè)化進程,加快邁入全國制
11、造強市先進行列。到2020年,全部工業(yè)總產值達到1.8萬億元,規(guī)模工業(yè)增加值達到5000億元以上。1、打造具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地。全面對接“中國制造2025”,引導制造業(yè)朝分工細化、協作緊密方向發(fā)展。大力實施制造業(yè)強基工程,支持企業(yè)在核心基礎零部件(元器件)、先進基礎工藝、關鍵基礎材料、產業(yè)技術基礎等“四基”領域加強突破,進一步提升產業(yè)核心競爭力。支持互聯網、云計算、大數據等信息技術在企業(yè)全生命周期和全產業(yè)鏈的綜合集成應用,著力提高工藝流程的穩(wěn)定性,促進工業(yè)設計的自動化,推動產品質量的大提升。推進產業(yè)鏈細分,實現制造業(yè)企業(yè)由加工制造環(huán)節(jié)向研發(fā)設計、品牌營銷等上下游延伸。健全國產首臺(套
12、)重大技術裝備市場應用機制,支持企業(yè)研發(fā)和推廣應用重大創(chuàng)新產品。到2020年,制造業(yè)重點領域智能化水平顯著提升,試點示范項目運營成本降低30%以上,產品生產周期縮短30%,形成先進裝備制造、汽車及零部件、食品加工、煙草工業(yè)、智能家電等優(yōu)勢產業(yè)集群,培育30家制造業(yè)領軍企業(yè)、30個具有較強影響力的制造業(yè)知名品牌。2、打造全國重要的戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地。把培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)作為我市產業(yè)結構升級、提升經濟長遠競爭力的關鍵抓手,集中力量發(fā)展壯大新材料、電子信息、新能源與節(jié)能環(huán)保、生物產業(yè)、移動互聯網等基礎好、潛力大、帶動強的戰(zhàn)略性新興產業(yè),加快推動產業(yè)規(guī)?;?、集群式發(fā)展。大力優(yōu)化新興產業(yè)發(fā)展環(huán)境,依
13、托國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點優(yōu)勢,充分發(fā)揮產業(yè)政策導向作用和產業(yè)投資基金作用,創(chuàng)新財政資金支持方式,構建符合戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展需要的信貸制度,加大對新興產業(yè)關鍵技術攻關、重大項目建設、收購兼并等方面的支持力度。推進重點園區(qū)硬件設施和服務體系的專業(yè)化升級,突出抓好移動互聯網、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、電子信息等省級特色“園中園”建設,顯著提升集聚戰(zhàn)略性新興產業(yè)的能力。到2020年,戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重達20%。3、打造中部地區(qū)未來產業(yè)發(fā)展的先行區(qū)。瞄準未來科技革命和市場需求,著眼有質量的穩(wěn)定增長和可持續(xù)的全面發(fā)展,著力發(fā)展北斗導航、航空航天裝備、3D打印、機器人等一批有優(yōu)勢、
14、有潛力的未來產業(yè),構建梯次發(fā)展的產業(yè)結構和新一輪產業(yè)競爭的先發(fā)優(yōu)勢。大力支持未來產業(yè)強化自主創(chuàng)新能力,加快突破關鍵核心技術。支持組建未來產業(yè)聯盟,鼓勵提供公共技術研發(fā)、檢測認證、知識產權與標準化等服務,積極推動未來產業(yè)新技術、新產品的示范應用,鼓勵有條件的企業(yè)積極向未來產業(yè)領域轉型發(fā)展?!笆濉逼陂g,未來產業(yè)增加值年均增速達20%。4、提升傳統(tǒng)產業(yè)市場競爭力。以品牌建設為重點,大力推動技術進步、聯合重組和特色發(fā)展,讓符合產業(yè)發(fā)展政策、有生命力的傳統(tǒng)產業(yè)“老樹發(fā)新芽”,形成新的市場競爭力。支持煙花爆竹產業(yè)向安全、優(yōu)質、環(huán)保方向發(fā)展,鼓勵新工藝、新技術的研發(fā)和產業(yè)化,建立較為完整的機械化、自動化
15、標準體系,創(chuàng)建國家級出口煙花爆竹質量安全示范區(qū)。推動建材化工產業(yè)大力發(fā)展符合綠色建筑要求的新型建材及制品。支持服裝家紡產業(yè)瞄準國內中高檔市場和國外新興市場,大力拓展高端設計、個性化訂制等領域,進一步拉長產業(yè)鏈,建設中部地區(qū)重要的服裝家紡制造和貿易基地。第三章 建設工程施工合同管理一、 工程施工合同糾紛審理相關規(guī)定為更好地審理建設工程施工合同糾紛案件,最高人民法院審判委員會于2020年12月25日通過了新的最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)(法釋202025號)自2021年1月1日起施行,其中部分條款與工程造價管理密切相關。(二)關于工期爭議的解決1、開工日期爭
16、議解決當事人對建設工程開工日期有爭議的,人民法院應當分別按照以下情形予以認定:0開工日期為發(fā)包人或者監(jiān)理人發(fā)出的開工通知載明的開工日期;開工通知發(fā)出后,尚不具備開工條件的,以開工條件具備的時間為開工日期;因承包人原因導致開工時間推遲的,以開工通知載明的時間為開工日期。承包人經發(fā)包人同意已經實際進場施工的,以實際進場施工時間為開工日期。發(fā)包人或者監(jiān)理人未發(fā)出開工通知,亦無相關證據證明實際開工日期的,應當綜合考慮開工報告、合同、施工許可證、竣工驗收報告或者竣工驗收備案表等載明的時間,并結合是否具備開工條件的事實,認定開工日期。2、實際竣工日期爭議解決當事人對建設工程實際竣工日期有爭議的,人民法院應
17、當按照以下情形予以認定:承包人已經提交竣工驗收報告,發(fā)包人拖延驗收的,以承包人提交驗收報告之日為竣工日期;建設工程未經竣工驗收,發(fā)包人擅自使用的,以轉移占有建設工程之日為竣工日期。3、順延工期爭議解決當事人約定順延工期應當經發(fā)包人或者監(jiān)理人簽證等方式確認,承包人雖未取得工期順延的確認,但能夠證明在合同約定的期限內向發(fā)包人或者監(jiān)理人申請過工期順延且順延事由符合合同約定,承包人以此為由主張工期順延的,人民法院應予支持。當事人約定承包人未在約定期限內提出工期順延申請視為工期不順延的,按照約定處理,但發(fā)包人在約定期限后同意工期順延或者承包人提出合理抗辯的除外。建設工程竣工前,當事人對工程質量發(fā)生爭議,
18、工程質量經鑒定合格的,鑒定期間為順延工期期間。(三)關于工程量及價款爭議的解決1、工程量爭議解決當事人對工程量有爭議的,按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工,但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的,可以按照當事人提供的其他證據確認實際發(fā)生的工程量。2、工程計價標準及方法爭議解決當事人對建設工程的計價標準或者計價方法有約定的,按照約定結算工程價款。因設計變更導致建設工程的工程量或者質量標準發(fā)生變化,當事人對該部分工程價款不能協商一致的,可以參照簽訂建設工程施工合同時當地建設行政主管部門發(fā)布的計價標準或者計價方法結算工程價款。3、工程價款利息爭議解決當事人對欠付工程價
19、款利息計付標準有約定的,按照約定處理。沒有約定的,按照同期同類貸款利率或者同期貸款市場報價利率計息。當事人對墊資和墊資利息有約定,承包人請求按照約定返還墊資及其利息的,人民法院應予支持,但是約定的利息計算標準高于墊資時的同類貸款利率或者同期貸款市場報價利率的部分除外。當事人對墊資沒有約定的,按照工程欠款處理。當事人對墊資利息沒有約定,承包人請求支付利息的,人民法院不予支持。4、工程價款結算爭議解決當事人簽訂的建設工程施工合同與招標文件、投標文件、中標通知書載明的工程范圍、建設工期、工程質量、工程價款不一致,一方當事人請求將招標文件、投標文件、中標通知書作為結算工程價款的依據的,人民法院應予支持
20、。當事人約定,發(fā)包人收到竣工結算文件后,在約定期限內不予答復,視為認可竣工結算文件的,按照約定處理。承包人請求按照竣工結算文件結算工程價款的,人民法院應予支持。當事人約定按照固定價結算工程價款,一方當事人請求對建設工程造價進行鑒定的,人民法院不予支持。5、工程質量保證金爭議解決有下列情形之一,承包人請求發(fā)包人返還工程質量保證金的,人民法院應予支持當事人約定的工程質量保證金返還期限屆滿。當事人未約定工程質量保證金返還期限的,自建設工程通過竣工驗收之日起滿2年。因發(fā)包人原因建設工程未按約定期限進行竣工驗收的,自承包人提交工程竣工驗收報告90日后當事人約定的工程質量保證金返還期限屆滿;當事人未約定工
21、程質量保證金返還期限的,自承包人提交工程竣工驗收報告90日后起滿2年。發(fā)包人返還工程質量保證金后,不影響承包人根據合同約定或者法律規(guī)定履行工程保修義務。6、無效合同的價款結算爭議解決當事人就同一建設工程訂立的數份建設工程施工合同均無效,但建設工程質量合格,一方當事人請求參照實際履行的合同關于工程價款的約定折價補償承包人的,人民法院應予支持。實際履行的合同難以確定,當事人請求參照最后簽訂的合同關于工程價款的約定折價補償承包人的,人民法院應予支持。(四)關于咨詢意見及爭議鑒定1、咨詢意見效力當事人在訴訟前共同委托有關機構、人員對建設工程造價出具咨詢意見,訴訟中一方當事人不認可該咨詢意見申請鑒定的,
22、人民法院應予準許,但雙方當事人明確表示受該咨詢意見約束的除外。2、已達成協議后請求鑒定的處理當事人在訴訟前已經對建設工程價款結算達成協議,訴訟中一方當事人申請對工程造價進行鑒定的,人民法院不予準許。3、施工合同爭議鑒定當事人對工程造價、質量、修復費用等專門性問題有爭議,人民法院認為需要鑒定的,應當向負有舉證責任的當事人釋明。當事人經釋明未申請鑒定,雖申請鑒定但未支付鑒定費用或者拒不提供相關材料的,應當承擔舉證不能的法律后果。二、 工程施工合同履行管理(一)施工準備階段合同管理1、發(fā)包人主要義務(1)發(fā)包人應及時完成施工場地的征用、移民、拆遷工作,按專用合同條款約定的時間和范圍向承包人提供施工場
23、地。(2)發(fā)包人應按專用條款約定及時向承包人提供施工場地范圍內地下管線和地下設施等有關資料。地下管線資料包括供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等的埋設位置,以及地下水文、地質等資料。發(fā)包人應保證資料的真實、準確、完整。(3)發(fā)包人應根據工程施工需要,負責辦理取得出入施工場地的專用和臨時道路的通行權。(4)發(fā)包人應根據合同進度計劃,組織設計單位向承包人和監(jiān)理人對提供的施工圖紙和設計文件進行交底。2、承包人主要義務(1)承包人應對施工場地和周圍環(huán)境進行查勘,核對發(fā)包人提供的有關資料,并進一步收集相關的地質、水文、氣象條件、交通條件、風俗習慣等資料。(2)承包人應按合同約定的工作內容和施工
24、進度要求,編制施工組織設計和施工進度計劃,并報送監(jiān)理人審批。(3)承包人應在施工現場設置專門的質量安全管理機構,配備專職質量安全管理人員,建立完善的質量安全管理制度。(4)承包人應負責修建、維修、養(yǎng)護和管理施工所需的臨時道路,以及為開始施工準備所需的臨時工程和必要的設施,滿足開工要求。(5)承包人依據監(jiān)理人提供的測量基準點、基準線和水準點及其書面資料,根據國家測繪基準、測繪系統(tǒng)和工程測量技術規(guī)范以及合同中對工程精度的要求,測設施工控制網,并將施工控制網點的資料報送監(jiān)理人審批。(6)承包人施工準備工作滿足開工條件后,應向監(jiān)理人提交工程開工報審表申請開工。(二)施工階段合同管理1、施工質量管理(1
25、)承包人應加強對施工人員的質量教育和技術培訓,定期考核施工人員的勞動技能,嚴格執(zhí)行質量規(guī)范和操作規(guī)程。(2)承包人應按合同約定進行材料、工程設備和工程的試驗和檢驗,并為監(jiān)理人對材料、工程設備和工程的質量檢查提供必要的試驗資料和原始記錄。按合同約定由監(jiān)理人與承包人共同進行試驗和檢驗的,承包人負責提供必要的試驗資料和原始記錄。(3)對于發(fā)包人提供的材料和工程設備,承包人應根據合同進度計劃的安排,向監(jiān)理人報送要求發(fā)包人交貨的日期計劃。發(fā)包人應按照監(jiān)理人與合同雙方當事人商定的交貨日期,向承包人提交材料和工程設備,并在到貨7日前通知承包人。承包人會同監(jiān)理人在約定的時間內,在交貨地點共同進行驗收。發(fā)包人提
26、供的材料和工程設備驗收后,由承包人負責接收、保管和施工現場內的二次搬運所發(fā)生的費用(4)經承包人自檢確認的工程隱蔽部位具備覆蓋條件后,承包人應通知監(jiān)理人在約定的期限內檢查。承包人的通知應附有自檢記錄和必要的檢查資料。監(jiān)理人檢查確認質量不合格的,承包人應在監(jiān)理人指示的時間內修正返工后,由監(jiān)理人重新檢查。經監(jiān)理人檢查質量合格或監(jiān)理人未按約定的時間進行檢查的,承包人覆蓋工程隱蔽部位后,監(jiān)理人對質量有疑問的,可要求承包人對已覆蓋的部位進行鉆孔探測或揭開重新檢驗。經檢驗證明工程質量符合合同要求的,由發(fā)包人承擔由此增加的費用和(或)延誤的工期,并支付承包人合理利潤;經檢驗證明工程質量不符合合同要求的,由此
27、增加的費用和(或)延誤的工期由承包人承擔。承包人未通知監(jiān)理人到場檢查,私自將工程隱蔽部位覆蓋的,監(jiān)理人有權指示承包人鉆孔探測或揭開檢查,由此增加的費用和(或)延誤的工期由承包人承擔。(5)因承包人原因造成工程質量達不到合同約定的驗收標準,監(jiān)理人有權要求承包人返工直至符合合同要求為止,由此增加的費用和(或)延誤的工期由承包人承擔。因發(fā)包人原因造成工程質量達不到合同約定驗收標準,發(fā)包人應承擔由于承包人返工增加的費用和(或)延誤的工期,并支付承包人合理利潤。2、施工安全管理(1)發(fā)包人應按合同約定履行安全管理職責,授權監(jiān)理人按合同約定的安全工作內容監(jiān)督、檢查承包人安全工作的實施,組織承包人和有關單位
28、進行安全檢查。(2)承包人應按合同約定的安全工作內容,編制施工安全措施計劃報送監(jiān)理人審批;按監(jiān)理人的指示制定應對災害的緊急預案,報送監(jiān)理人審批。應按預案做好安全檢查,配置必要的救助物資和器材,切實保護有關人員的人身和財產安全。(3)承包人應嚴格按照國家安全標準制定施工安全操作規(guī)程,配備必要的安全生產和勞動保護設施,加強對承包人人員的安全教育,并發(fā)放安全工作手冊和勞動保護用具。(4)合同約定的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用已包含在相關工作的合同價格中,承包人因采取合同未約定的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施增加的費用,由監(jiān)理人按商定或確定方式予以補償。(5)工程事故發(fā)生后,發(fā)包人和承包人應立即組織
29、人員和設備進行緊急搶救和搶修,減少人員傷亡和財產損失,防止事故擴大,并保護事故現場。需要移動現場物品時,應作出標記和書面記錄,妥善保管有關證據。(6)承包人對其履行合同所雇用的全部人員,包括分包人人員的工傷事故承擔責任,但由于發(fā)包人原因造成承包人人員的工傷事故,應由發(fā)包人承擔責任。由于承包人原因在施工場地內及其毗鄰地帶造成的第三者人員傷亡和財產損失,由承包人負責賠償。(7)發(fā)包人應負責賠償工程或工程的任何部分對土地的占用所造成的第三者財產損失.以及由于發(fā)包人原因在施工場地及其毗鄰地帶造成的第三者人身傷亡和財產損失。3、施工進度管理(1)合同進度計劃需要修訂的,承包人應將修訂的合同進度計劃報監(jiān)理
30、人審批,并附有關措施和相關資料;監(jiān)理人也可向承包人發(fā)出修訂合同進度計劃的指示,承包人應按該指示修訂合同進度計劃后報監(jiān)理人審批(2)由于發(fā)包人原因導致的延誤,承包人有權獲得工期順延和(或)費用加利潤補償。具體包括增加合同工作內容。改變合同中任何一項工作的質量要求或其他特性。發(fā)包人遲延提供材料、工程設備或變更交貨地點。因發(fā)包人原因導致的暫停施工。提供圖紙延誤。(3)出現專用合同條款約定的異常惡劣氣候情況導致工期延誤的,承包人有權要求發(fā)包人延長工期。(4)因承包人原因未能按合同進度計劃完成工作時,承包人應采取措施加快進度,并承擔加快進度所增加的費用。由于承包人原因造成工期延誤的,承包人應支付逾期竣工
31、違約金。(5)因承包人責任引起的暫停施工,增加的費用和延誤的工期由承包人承擔;因發(fā)包人責任暫停施工的,承包人有權要求發(fā)包人延長工期和(或)增加費用,并支付合理利潤。4、工程款支付管理(1)合同價格和費用。簽約合同價是指簽訂合同時合同協議書中寫明的,包括暫列金額、暫估價的合同總金額,也即中標價。暫估價是指發(fā)包人在工程量清單中給定的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、工程設備及專業(yè)工程的金額。2)合同價格。合同價格是指承包人按合同約定完成包括缺陷責任期內的全部承包工作后,發(fā)包人應付給承包人的金額,包括合同履行過程中按合同約定進行的變更、價款調整、通過索賠應予補償的金額。合同價格也是承包人完成
32、全部承包工作后的工程結算價格。3)費用。費用是指為履行合同所發(fā)生的或將要發(fā)生的所有合理開支,包括管理費和應分攤的其他費用,但不包括利潤。合同條款中的費用涉及兩個方面:一是施工階段處理變更或索賠時,確定應支付承包人補償的款額;二是按照合同責任應由承包人承擔的開支。(2)監(jiān)理人應在收到承包人提交的工程量報表后的7日內進行復核,監(jiān)理人未在約定時間內復核,承包人提交的工程量報表中的工程量視為承包人實際完成的工程量,據此計算工程價款。監(jiān)理人對數量有異議或監(jiān)理人認為有必要時,可要求承包人進行共同復核和抽樣復測。承包人應協助監(jiān)理人進行復核,并按監(jiān)理人要求提供補充計量資料。承包人未按監(jiān)理人要求參加復核,監(jiān)理人
33、單方復核或修正的工程量作為承包人實際完成的工程量。(3)承包人應在每個付款周期末,按監(jiān)理人批準的格式和專用條款約定的份數,向監(jiān)理人提交進度付款申請單,并附相應的支持性證明文件。進度付款申請單內容包括截至本次周期末已實施工程的價款。變更金額;索賠金額。本次應支付的預付款和扣減的返還預付款。本次扣減的質量保證金。根據合同應增加和扣減的其他金額。(4)監(jiān)理人在收到承包人進度付款申請單及相應的支持性證明文件后的14日內完成核查,提出發(fā)包人到期應支付給承包人的金額及相應的支持性材料。經發(fā)包人審查同意后,由監(jiān)理人向承包人出具經發(fā)包人簽認的進度付款證書。(5)發(fā)包人應在監(jiān)理人收到進度付款申請單后的28日內,
34、將應付進度款支付給承包人。發(fā)包人不按期支付,應按專用合同條款的約定支付逾期付款違約金。5、變更管理(1)變更范圍。1)取消合同中任何一項工作,但被取消的工作不能轉由發(fā)包人或其他人實施。2)改變合同中任何一項工作的質量或其他特性。3)改變合同工程的基線、標高、位置或尺寸。4)改變合同中任何一項工作的施工時間或改變已批準的施工工藝或順序。5)為完成工程需要追加的額外工作。(2)承包人收到監(jiān)理人按合同約定發(fā)出的圖紙和文件,經檢查認為其中存在屬于變更范圍的情形,如提高工程質量標準、增加工作內容、工程的位置或尺寸發(fā)生變化等,可向監(jiān)理人提出書面變更建議。變更建議應闡明要求變更的依據,并附必要的圖紙和說明。
35、監(jiān)理人收到承包人的書面變更建議后,應與發(fā)包人共同研究,確認存在變更的,應在收到承包人書面變更建議后的14日內作出變更指示。經研究后確認不存在變更的,由監(jiān)理人書面答復承包人。(3)承包人對發(fā)包人提供的圖紙、技術要求及其他方面,提出可能降低合同價格、縮短工期或者提高工程經濟效益的合理化建議,均應以書面形式提交監(jiān)理人。合理化建議書的內容應包括建議工作的詳細說明、進度計劃和效益以及與其他工作的協調等,并附必要的設計文件。監(jiān)理人與發(fā)包人協商是否采納承包人提出的建議。建議被采納并構成變更的,監(jiān)理人向承包人發(fā)出變更指示。承包人提出的合理化建議如果使發(fā)包人獲得降低工程造價、縮短工期、提高工程運行效益等實際利益
36、,應按專用合同條款中的約定給予獎勵。(4)承包人應在收到變更指示或變更意向書后的14日內,向監(jiān)理人提交變更報價書,詳細開列變更工作的價格組成及其依據,并附必要的施工方法說明和有關圖紙。變更工作如果影響工期,承包人應提出調整工期的具體細節(jié)。監(jiān)理人收到承包人變更報價書后的14日內,根據合同約定的估價原則,商定或確定變更價格。(5)變更估價原則。1)已標價工程量清單中有適用于變更工作的題目,采用該子目的單價計算變更費用。2)已標價工程量清單中無適用于變更工作的子目,但有類似子目,可在合理范圍內參照類似子目的單價,由監(jiān)理人商定或確定變更工作的單價。3)已標價工程量清單中無適用或類似子目的單價,可按照成
37、本加利潤的原則,由監(jiān)理人商定或確定變更工作的單價。6、索賠管理(1)承包人索賠。1)承包人根據合同認為有權得到追加付款和(或)延長工期時,應按規(guī)定程序向發(fā)包人提出索賠。承包人應在引起索賠事件發(fā)生后的28日內,向監(jiān)理人遞交索賠意向通知書,并說明發(fā)生索賠事件的事由。承包人應在發(fā)出索賠意向通知書后的28日內,向監(jiān)理人遞交正式的索賠通知書,詳細說明索賠理由以及要求追加的付款金額和(或)延長的工期,并附必要的記錄和證明材料。2)監(jiān)理人收到承包人提交的索賠通知書后,應及時審查索賠通知書的內容、查驗承包人的記錄和證明材料,必要時監(jiān)理人可要求承包人提交全部原始記錄副本。監(jiān)理人應在收到索賠通知書或有關索賠的進一
38、步證明材料后的42日內,將索賠處理結果答復承包人。3)承包人接受索賠處理結果,發(fā)包人應在作出索賠處理結果答復后的28日內完成賠付。承包人不接受索賠處理結果的,按合同爭議解決。根據標準施工招標文件中的合同條款,承包人索賠原因及可補償內容見。(2)發(fā)包人索賠。1)發(fā)包人的索賠包括承包人應承擔責任的賠償扣款和缺陷責任期的延長。索賠事件發(fā)生后,監(jiān)理人應及時書面通知承包人,詳細說明發(fā)包人有權得到的索賠金額和(或)延長缺陷責任期的細節(jié)和依據。2)監(jiān)理人應通過協商使雙方當事人達成一致,在協商基礎上確定索賠金額和缺陷責任期延長的時間。承包人的賠償款從應支付給承包人的合同價款或質量保證金中扣除,也可以由承包人以
39、其他方式支付。(三)竣工階段和缺陷責任期合同管理1、竣工驗收(1)除專用條款約定由發(fā)包人負責試運行的情況外,承包人應負責提供試運行所需的人員、器材和必要的條件,并承擔全部試運行費用。施工期運行中發(fā)現工程或工程設備損壞或存在缺陷的,由承包人進行修復,并按照缺陷原因由責任方承擔相應費用。(2)當工程具備以下條件時,承包人可向監(jiān)理人報送竣工驗收申請報告1)除監(jiān)理人同意列入缺陷責任期內完成的尾工工程和缺陷修補工作外,承包人已完成合同范圍內的全部單位工程以及有關工作,包括合同要求的試驗、試運行及檢驗和驗收,并符合合同要求。2)已按合同約定的內容和份數備齊符合要求的竣工資料。3)已按監(jiān)理人要求編制了缺陷責
40、任期內完成的尾工工程和缺陷修補工作清單及相應施工計劃。4)監(jiān)理人要求在竣工驗收前應完成的其他工作。5)監(jiān)理人要求提交的竣工驗收資料清單。(3)監(jiān)理人認為工程尚不具備竣工驗收條件時,應在收到竣工驗收申請報告后的28日內通知承包人。監(jiān)理人認為已具備竣工驗收條件的,應在收到竣工驗收申請報告后的28日內提請發(fā)包人進行工程驗收。(4)竣工驗收合格的,監(jiān)理人應在收到竣工驗收申請報告后的56日內,向承包人出具經發(fā)包人簽認的工程接收證書。實際竣工日期為承包人提交竣工驗收申請報告的日期,并應在工程接收證書中寫明。(5)發(fā)包人在收到承包人竣工驗收申請報告后未進行驗收,視為驗收合格。實際竣工日期以提交竣工驗收申請報
41、告的日期為準,但發(fā)包人由于不可抗力不能進行驗收的情況除外。2、竣工結算(1)在工程接收證書頒發(fā)后,承包人應按專用合同條款約定的份數和期限向監(jiān)理人提交竣工付款申請單,并提供相關證明材料。付款申請單應說明竣工結算的合同總價、發(fā)包人已支付承包人的工程價款、應扣留的質量保證金、應支付的竣工付款金額(2)監(jiān)理人在收到承包人提交的竣工付款申請單后的14日內完成核查,將核定的合同價格和結算尾款金額提交發(fā)包人審核并抄送承包人。發(fā)包人應在收到后14日內審核完畢,由監(jiān)理人向承包人出具經發(fā)包人簽認的竣工付款證書。(3)發(fā)包人應在監(jiān)理人出具竣工付款證書后的14日內,將應支付款支付給承包人。發(fā)包人不按期支付的,應加付逾
42、期付款違約金。如果承包人對發(fā)包人簽認的竣工付款證書有異議發(fā)包人可出具竣工付款申請單中承包人已同意部分的臨時付款證書,存在爭議的部分,按合同約定的爭議條款處理。3、缺陷責任期缺陷責任期是措施工承包單位對已交付使用的工程承擔合同約定的缺陷修復責任的期缺陷責任期一般為1年,最長不超過2年,具體可由承包雙方在合同中約定。根據住房和城鄉(xiāng)建設部、財政部發(fā)布的建設工程質量保證金管理辦法(建質2017138號)缺陷責任期從工程通過竣工驗收之日起計算。缺陷責任期與工程保修期既有區(qū)別又有聯系。缺陷責任期實質上是預留工程質量保證金的一個期限,而工程保修期是承包雙方按建設工程質量管理條例在工程質量保修書中約定的保修期
43、限。缺陷責任期不能等同于工程保修期。建設工程質量保證金管理辦法(建質2017138號)規(guī)定,發(fā)包人應按照合同約定方式預留工程質量保證金,保證金總預留比例不得高于工程價款結算總額的3%。合同約定由承包人以銀行保函替代預留保證金的,保函金額不得高于工程價款結算總額的3%。缺陷責任期屆滿后14日內,由監(jiān)理人向承包人出具經發(fā)包人簽認的缺陷責任期終止證書,并退還剩余的工程質量保證金。頒發(fā)缺陷責任期終止證書,意味著承包人已按合同約定完成工程施工、竣工和缺陷修復義務。4、最終結清(1)承包人應按專用合同條款約定的份數和期限向監(jiān)理人提交最終結清申請單,并提供缺陷責任期內的索賠、工程質量保證金應返還的余額等相關
44、證明材料。如果質量保證金不足以抵減發(fā)包人損失時,承包人還應承擔不足部分的賠償責任。(2)監(jiān)理人收到承包人提交的最終結清申請單后的14日內,提出發(fā)包人應支付給承包人的價款送發(fā)包人審核并抄送承包人。發(fā)包人應在收到后14日內審核完畢,由監(jiān)理人向承包人出具經發(fā)包人簽認的最終結清證書。監(jiān)理人未在約定時間內核查,又未提出具體意見,視為承包人提交的最終結清申請已經監(jiān)理人核查同意。發(fā)包人未在約定時間內審核又未提出具體意見,監(jiān)理人提出應支付給承包人的價款視為已經發(fā)包人同意。(3)發(fā)包人應在監(jiān)理人出具最終結清證書后的14日內,將應支付款支付給承包人。發(fā)包人不按期支付的,還應向承包人支付逾期付款違約金。承包人對最終
45、結清證書有異議的,按合同約定的方式處理。第四章 建設工程勘察設計合同管理一、 工程勘察合同管理工程勘察合同是指建設單位與工程勘察單位為完成工程勘察任務,明確雙方義務和違約責任的協議。根據工程勘察合同,勘察人應完成建設單位委托的工程勘察任務;建設單位作為發(fā)包人,應為勘察人提供相關資料和必要的工作條件,并支付報酬。(一)工程勘察合同訂立建設單位通過招標等方式確定勘察單位后,需要通過談判明確勘察合同相關內容,就合同各項條款進行協商并取得一致意見。工程勘察合同應采用書面形式約定雙方的義務和違約責任,且通常會參照國家推薦使用的示范文本。除建設工程勘察合同(示范文本)(GF-2016-0203)外,國家發(fā)
46、展改革委等九部委聯合發(fā)布的標準勘察招標文件(2017年版)中也明確了勘察合同條款及格式??辈旌贤瑮l款由通用合同條款和專用合同條款兩部分組成,同時以合同附件格式規(guī)定了合同協議書、履約保證金格式。1、通用合同條款通用合同條款包括15個方面:一般約定、發(fā)包人義務、發(fā)包人管理、勘察人義務、勘察要求、開始勘察和完成勘察、暫??辈?、勘察文件、勘察責任與保險、設計和施工期間配合、合同變更、合同價格與支付、不可抗力、違約和爭議解決2、專用合同條款專用合同條款是對通用合同條款的細化、完善、補充、修改或另行約定的條款。合同當事人可根據不同工程特點及具體情況,通過談判、協商對相應通用合同條款進行修改、補充。3、合同
47、文件解釋順序合同協議書與下列文件一起構成合同文件中標通知書。投標函及投標函附錄。專用合同條款。通用合同條款。發(fā)包人要求。上述合同文件互相補充和解釋,如果合同文件之間存在矛盾或不一致之處,以上述文件的排列順序在先者為準。(二)工程勘察合同履行1、發(fā)包人主要義務(1)除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人應在合同簽訂后14日內,將發(fā)包人代表的姓名、職務、聯系方式、授權范圍和授權期限書面通知勘察人,由發(fā)包人代表在其授權范圍和授權期限內,代表發(fā)包人行使權利、履行義務和處理合同履行中的具體事宜。發(fā)包人更換發(fā)包人代表的,應提前14日將更換人員的姓名、職務、聯系方式、授權范圍和授權期限書面通知勘察人。(2)發(fā)包人
48、應按約定的數量和期限將專用合同條款約定由發(fā)包人提供的文件(包括基礎資料、勘察任務書等)交給勘察人。除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人應在開始勘察前7日內,向勘察人提供測量基準點、水準點和書面資料等。(3)發(fā)包人應在收到定金或預付款支付申請后28日內,將定金或預付款支付給勘察人。(4)符合專用合同條款約定的開始勘察條件的,發(fā)包人應提前7日向勘察人發(fā)出開始勘察通知。勘察服務期限自開始勘察通知中載明的開始勘察日期起計算。(5)發(fā)包人應按合同約定向勘察人發(fā)出指示,發(fā)包人的指示應蓋有發(fā)包人單位章,并由發(fā)包人代表簽字確認。在緊急情況下,發(fā)包人代表或其授權人員可以當場簽發(fā)臨時書面指示。發(fā)包人代表應在臨時書面指
49、示發(fā)出后24小時內發(fā)出書面確認函,逾期未發(fā)出書面確認函的,該臨時書面指示應被視為發(fā)包人的正式指示。(6)發(fā)包人應在專用合同條款約定的時間內,對勘察人書面提出的事項作出書面答復;逾期沒有作出答復的,視為已獲得發(fā)包人批準。(7)發(fā)包人應當及時接收勘察人提交的勘察文件,如無正當理由拒收的,視為發(fā)包人已接收勘察文件。發(fā)包人接收勘察文件時,應向勘察人出具文件簽收憑證,憑證內容包括文件名稱、文件內容、文件形式、份數、提交和接收日期、提交人與接收人的親筆簽名等。(8)發(fā)包人接收勘察文件之后,可以自行或者組織專家會進行審查。審查標準應當符合法律、規(guī)范標準、合同約定和發(fā)包人要求等;審查的具體范圍、明細內容和費用
50、分擔,在專用合同條款中約定。(9)除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人對于勘察文件的審查期限,自文件接收之日起不應超過14日。發(fā)包人逾期未作出審查結論且未提出異議的,視為勘察人的勘察文件已通過發(fā)包人審查。(10)發(fā)包人應在收到中期支付或費用結算申請后的28日內,將應付款項支付給勘察人。發(fā)包人未能在前述時間內完成審批或不予答復的,視為發(fā)包人同意中期支付或費用結算申請。發(fā)包人不按期支付的,按專用合同條款的約定支付逾期付款違約金(11)發(fā)包人應當組織勘察技術交底會,由勘察人向發(fā)包人、監(jiān)理人和施工承包人等進行勘察交底,對工程勘察意圖、勘察文件和施工要求等進行系統(tǒng)的說明和解釋。2、勘察人主要義務(1)勘察人
51、應按合同協議書的約定指派項目負責人,并在約定的期限內到職??辈烊烁鼡Q項目負責人應事先征得發(fā)包人同意,并應提前14日將擬更換的項目負責人的姓名和詳細資料提交發(fā)包人。項目負責人2日內不能履行職責的,應事先征得發(fā)包人同意,并委派代表代行其職責。(2)勘察人應在接到開始勘察通知之日起7日內,向發(fā)包人提交勘察項目機構以及人員安排的報告,其內容應包括項目機構設置、主要勘察人員和作業(yè)人員的名單及資格條件。主要勘察人員應相對穩(wěn)定,更換主要勘察人員的,應取得發(fā)包人的同意,并向發(fā)包人提交繼任人員的資格、管理經驗等資料。除專用合同條款另有約定外,主要勘察人員包括項目負責人、勘探負責人、試驗負責人等,作業(yè)人員包括勘探
52、描述(記錄)員、機長、觀測員、試驗員等(3)除專用合同條款另有約定外,勘察人應具有發(fā)包人認可的、履行合同所需要的工程勘察責任險,于合同簽訂后28日內向發(fā)包人提交工程勘察責任險的保險單副本或者其他有效證明,并在合同履行期間保持足額、有效。建房地嚴經濟專業(yè)知識和實務(中級)(4)勘察人應做好勘察服務的質量與技術管理工作,建立健全內部質量管理體系和質量責任制度,加強勘察服務全過程的質量控制,建立完整的勘察文件的設計、復核、審核、會簽和批準制度,明確各階段的責任人。(5)勘察人應當強化現場作業(yè)質量和試驗工作管理,保證原始記錄和試驗數據的可靠性、真實性和完整性,嚴禁離開現場進行追記、補記和修改記錄。(6
53、)勘察人應按合同約定對勘察服務進行全過程的質量檢查和檢驗,并作詳細記錄,編制勘察工作質量報表,報送發(fā)包人審查。(7)勘察人應按照法律規(guī)定,以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標準完成勘察工作,并應符合發(fā)包人要求。各項規(guī)范、標準和發(fā)包人要求之間如對同一內容的描述不一致時,應以描述更為嚴格的內容為準。(8)勘察人應根據國家測繪基準、測繪系統(tǒng)和工程測量技術規(guī)范,按發(fā)包人要求的基準點及合同中對工程精度的要求進行測繪。(9)勘察人應當根據勘察目的和巖土特性,合理選擇鉆探、井探、槽探、洞探和地球物理勘探等勘探方法,為完成合同約定的勘察任務創(chuàng)造條件??辈烊藢τ诳辈旆椒ǖ恼_性、適用性和可靠性完全負責。(10)勘察人
54、應當針對不同的巖土地質,按照勘探取樣規(guī)范規(guī)程中的相關規(guī)定,根據地層特征、取樣深度、設備條件和試驗項目的不同,合理選用取樣方法和取樣工具進行取樣,包括并不限于土樣、水樣、巖芯等。(11)勘察人應當根據巖土條件、設計要求、勘察經驗和測試方法的特點,選用合適的原位測試方法和勘察設備進行原位測試。原位測試成果應與室內試驗數據進行對比分析,檢驗其可靠性。(12)勘察人應按合同進度計劃的要求,及時配置勘察設備進行作業(yè)??辈烊烁鼡Q合同約定的勘察設備的,應報發(fā)包人批準。(13)勘察人應按合同約定履行安全職責,執(zhí)行發(fā)包人有關安全工作的指示,并在專用合同條款約定的期限內,按合同約定的安全工作內容編制安全措施計劃,
55、報送發(fā)包人批準(14)勘察人應按合同約定的環(huán)保工作內容編制環(huán)保措施計劃報送發(fā)包人批準。(15)勘察人完成勘察服務之后,應當根據法律、規(guī)范標準、合同約定和發(fā)包人的要求編制勘察文件??辈煳募膬热莺蜕疃葢敐M足對應階段的設計需求。(16)勘察人應當根據設計工作需要,對勘察報告和資料文件中的不完善或者錯誤之處進行驗證、補充或者修改。如遇不利的工程地質條件,勘察人應與設計人研討并提出解決建議。(17)勘察人應在工程施工期間,積極提供勘察配合服務,進行勘察技術交底,委派專業(yè)員配合施工承包人及時解決與勘察有關的問題,參與基坑基底驗收和工程竣工驗收等工作。3、違約責任(1)發(fā)包人違約。在合同履行中發(fā)生下列情
56、況之一的,屬發(fā)包人違約;1)發(fā)包人未按合同約定支付勘察費用。2)由于發(fā)包人原因造成勘察停止;3)發(fā)包人無法履行或停止履行合同;4)發(fā)包人不履行合同約定的其他義務。發(fā)生發(fā)包人違約情況時,勘察人可向發(fā)包人發(fā)出暫??辈斓耐ㄖ?,要求其在限定期限內糾正;逾期仍不糾正的,勘察人有權解除合同并向發(fā)包人發(fā)出解除合同通知。發(fā)包人應當承擔由于違約所造成的費用增加、周期延誤和勘察人損失等(2)勘察人違約。在合同履行中發(fā)生下列情況芝的,屬勘察人違約:1)勘察文件不符合法律及合同約定。2)勘察人轉包、違法分包或者未經發(fā)包人同意擅自分包勘察任務;3)勘察人未按合同計劃完成勘察,從而造成工程損失。4)勘察人無法履行或停止履
57、行合同。5)勘察人不履行合同約定的其他義務。發(fā)生勘察人違約情況時,發(fā)包人可向勘察人發(fā)出整改通知,要求其在限定期限內糾正;逾期仍不糾正的,發(fā)包人有權解除合同并向勘察人發(fā)出解除合同通知。勘察人應當承擔由于違約所造成的費用增加、周期延誤和發(fā)包人損失等。第五章 建設工程監(jiān)理組織與規(guī)劃一、 工程監(jiān)理實施細則(一)監(jiān)理實施細則的編制依據和內容監(jiān)理實施細則是在監(jiān)理規(guī)劃的基礎上,針對工程項目中某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作編制的操作性文件。對專業(yè)性較強、危險性較大的分部分項工程,項目監(jiān)理機構應編制監(jiān)理實施細則。1、監(jiān)理實施細則的編制依據監(jiān)理實施細則應依據下列內容編制。(1)已批準的監(jiān)理規(guī)劃。(2)與專業(yè)工程相關的標準、設計文件和技術資料。(3)施工組織設計、專項)施工方案此外,監(jiān)理實施
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