我國教育深化過程中“知識(shí)失業(yè)”現(xiàn)象的對(duì)策研究

1、我國教育深化過程中“知識(shí)失業(yè)”現(xiàn)象的對(duì)策研究摘要：20世紀(jì)90年代末期，伴隨著我國高等教育的不斷擴(kuò)招和高等教育超常規(guī)發(fā)展，我國出現(xiàn)了“知識(shí)失業(yè)現(xiàn)象，這是高等教育深化過程中出現(xiàn)的較為嚴(yán)重的社會(huì)問題。高等教育深化會(huì)使教育的信息甄別功能加強(qiáng)和生產(chǎn)功能削弱，導(dǎo)致知識(shí)失業(yè)，造成社會(huì)資源的浪費(fèi)。本文將從當(dāng)前我國的“知識(shí)失業(yè)”現(xiàn)象出發(fā)，對(duì)改善“教育深化”問題進(jìn)行深入思考并提出幾條應(yīng)對(duì)“教育深化”問題行之有效的對(duì)策，以期能夠從根本上解決“教育深化”問題。總結(jié)大全/html/zongjie/關(guān)鍵詞：高等教育教育深化知識(shí)失業(yè)20世紀(jì)90年代，我國提出了高等教育大眾化戰(zhàn)略。從1999年開始我國政府開始啟動(dòng)擴(kuò)大高等教

2、育規(guī)模的招生政策，使我國的招生人數(shù)由1998年的108.4萬人猛增到1999年的159.7萬人，致使1999年的招生增長率達(dá)到47.3%。在隨后的幾年里，我國高等學(xué)校的擴(kuò)招幅度雖沒有超過1999年的47.3%，可是直至2005年，高校招生規(guī)模仍處于快速猛增的勢頭中。這雖然在某種程度上滿足了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高層次人才培養(yǎng)需求的增加，但同時(shí)也出現(xiàn)了高等教育總體規(guī)模發(fā)展過快，超過了社會(huì)總體需求的現(xiàn)象。隨著高校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高校畢業(yè)生的人數(shù)也從1999年的179.1萬人，增加到2003年的358.2萬人，與社會(huì)需求嚴(yán)重不符。此外，現(xiàn)階段我國在人才的使用方面浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，在專業(yè)上用非所學(xué)的占14%以上，

3、層次上高才低用的占13%以上，數(shù)量上人浮于事的比例也很高，由此，造成近34%的人才沒有起到應(yīng)有的作用。我國當(dāng)前的實(shí)際情況是：教育深化與教育不足并存。一方面是高等教育供給的不足，高校畢業(yè)生的供給還遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求；另一方面是高等教育的過度發(fā)展，高等院校培養(yǎng)的人才很難為社會(huì)所消化，難以轉(zhuǎn)化為有效的人力資本。簡歷大全/html/jianli/一、我國過度教育的實(shí)質(zhì)雖然，我國過度教育的比率在逐年增加，但是，我國現(xiàn)階段的過度教育并不是教育總量上的過度，而是教育結(jié)構(gòu)性失調(diào)引發(fā)的過度教育，具體體現(xiàn)在教育層次結(jié)構(gòu)、教育學(xué)科結(jié)構(gòu)等的不平衡引致的過度教育。學(xué)科結(jié)構(gòu)的失衡之所以會(huì)導(dǎo)致教育過度發(fā)生，是因?yàn)?/p>

4、當(dāng)前我國高等學(xué)校的專業(yè)設(shè)置沒有根據(jù)市場的需求進(jìn)行有效調(diào)整，國家在大力發(fā)展高等教育的時(shí)候，為了滿足規(guī)模的擴(kuò)展，在那些短期內(nèi)可以迅速增加入學(xué)人數(shù)的專業(yè)大量招生，而那些易受教學(xué)條件限制，需要大量資金投入的專業(yè)，學(xué)生的入學(xué)數(shù)量則增長不大，這樣，入學(xué)人數(shù)迅速增多的專業(yè)，就業(yè)形勢惡化，致使其在就業(yè)時(shí)面對(duì)學(xué)歷與工作不匹配而選擇就業(yè)。另外人力資源的市場需求狀況不能有效地反饋到人力資源培養(yǎng)上去，造成社會(huì)上對(duì)人才供需的不匹配，最終導(dǎo)致在專業(yè)不對(duì)口層面上的過度教育。教育層次結(jié)構(gòu)失衡也導(dǎo)致了過度教育問題的發(fā)生。一般來說，整個(gè)社會(huì)對(duì)各級(jí)人才的需求層次一般呈金字塔型。目前，專科畢業(yè)生出現(xiàn)過剩的原因不在于?？粕粸樯鐣?huì)所需

5、，而是我們培養(yǎng)出的專科生綜合素質(zhì)不高，在人才市場上不可替代性差。另一方面，高等教育卻快速擴(kuò)張，也加劇了教育層次結(jié)構(gòu)的失衡。代寫論文除了高等教育規(guī)模和專業(yè)結(jié)構(gòu)上的不均衡外，教學(xué)內(nèi)容陳舊和教學(xué)質(zhì)量下降也是導(dǎo)致大學(xué)生失業(yè)的兩個(gè)重要原因。第一，在教學(xué)內(nèi)容上，大學(xué)不能根據(jù)市場需要的變化來調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致學(xué)生所學(xué)到的知識(shí)沒有用武之地。從整體來說，現(xiàn)今我國大學(xué)的教學(xué)內(nèi)容陳舊狀態(tài)并未改變，這使得培養(yǎng)出來的大學(xué)生缺乏市場敏感度，其知識(shí)、能力不能適應(yīng)市場的需求。第二，教學(xué)質(zhì)量下降，大學(xué)生的能力不能滿足市場需求。一方面，由于高等教育的快速發(fā)展，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、師資力量等投入不足，大學(xué)生的質(zhì)量出現(xiàn)了不同程度的下降，另一方

6、面，隨著技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加速，勞動(dòng)力市場對(duì)大學(xué)生的技能提出了更高的要求，這樣，大量新就業(yè)員工出現(xiàn)了學(xué)歷上的過度教育現(xiàn)象也是必不可免的。止匕外，我國經(jīng)濟(jì)的二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致人才市場的二元分割，限制了高學(xué)歷人才在地域上的水平流動(dòng)。二元形態(tài)及相應(yīng)的差別待遇，也影響了高學(xué)歷人才的就業(yè)流向。人才流動(dòng)不暢，形成了我國地區(qū)性人才過剩與短缺并存的矛盾，它是造成我國出現(xiàn)結(jié)構(gòu)失衡型過度教育的主要原因。二、應(yīng)對(duì)我國教育深化過程中知識(shí)失業(yè)”問題的政策建議根據(jù)前面的分析研究可知，我國的過度教育問題并不是一個(gè)短期的現(xiàn)象，在一些部門里過度教育問題是長期存在的。過度教育問題也是一個(gè)關(guān)系到國家、企業(yè)、個(gè)人三者利益的社會(huì)問題。

7、因此，在制定教育政策時(shí)，我們必須充分考慮個(gè)人、企業(yè)和政府對(duì)過度教育的反應(yīng)，因?yàn)樗麄儗⒃诤艽蟪潭壬嫌绊懡逃凸ぷ?。另外，教育資源運(yùn)用不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，它也是一個(gè)公共政策問題，比如，公共教育的權(quán)力，民主權(quán)力和公民責(zé)任都包含在教育政策的討論中。1代寫論文然而，我國發(fā)生過度教育的原因與過度教育的實(shí)質(zhì)都與西方國家不同。在西方國家中，公司有可能改變工作結(jié)構(gòu)來更好的利用出現(xiàn)過度教育的資源，有可能通過重新設(shè)計(jì)工作組織方式來擴(kuò)大他們的技術(shù)需求，政府也會(huì)通過宏觀調(diào)控調(diào)節(jié)學(xué)校對(duì)受教育員工的供給與企業(yè)對(duì)受教育員工的需求。在我國，由于教育投資的剛性，使政府對(duì)家庭對(duì)教育的需求與投資的調(diào)節(jié)力度有限，另外，我國產(chǎn)生過度教

8、育實(shí)質(zhì)是由于受到體制的約束，使教育資源不能實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，限制了教育經(jīng)濟(jì)價(jià)值的充分實(shí)現(xiàn)。因此，要從根本上解決我國的過度教育問題只有在體制改革和體制完善中才能實(shí)現(xiàn)。體制改革包括，加快國有企業(yè)改革的步伐，在國有企業(yè)中建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善收益分配體制，解決好人力資本在不同地區(qū)、部門、行業(yè)中的分配問題，打破勞動(dòng)力市場制度性分割，建立充分流動(dòng)的勞動(dòng)力市場，使勞動(dòng)力的技能得到充分的發(fā)揮。1建立符合市場運(yùn)行規(guī)律的薪酬制度人力資本市場與商品市場有著本質(zhì)上的共性，即這兩個(gè)市場都是通過價(jià)格信號(hào)來影響供需雙方的行動(dòng)，并進(jìn)一步調(diào)節(jié)資源的有效配置的。在完善的人力資本市場狀態(tài)下，工資作為一種價(jià)格機(jī)制，能充分反映人才的供求變化。在人力資本市場上，如果某一類人才短缺，供不應(yīng)求，這類人才的工資就會(huì)上