寶應(yīng)縣區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)實施方案

1、寶應(yīng)縣區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)實施方案寶應(yīng)縣人民政府為貫徹落實省市關(guān)于推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)動員會議精神，加快教育現(xiàn)代化建設(shè)步伐，促進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、均衡發(fā)展，保障教育公平，確保2009年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，特制訂本實施方案（以下簡稱實施方案）。一、指導(dǎo)思想以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，深入實施科教興縣、人才強縣戰(zhàn)略，突出教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，以深化教育改革為動力，以建立完善的教育體制和物質(zhì)條件為保障，以培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動者和創(chuàng)新人才為根本任務(wù)，均衡發(fā)展義務(wù)教育，積極優(yōu)化幼兒教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，穩(wěn)步發(fā)展社區(qū)教育，建立完善的國民教育體系、優(yōu)質(zhì)教育體系和終身教育體系，

2、為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展提供強大的人才支撐和智力支持，為加快建設(shè)全面小康新寶應(yīng)作出貢獻(xiàn)。二、政策依據(jù)本實施方案依據(jù)省委、省政府關(guān)于加快建設(shè)教育強省率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的決定（蘇發(fā)200515號）、省政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳江蘇省縣（市、區(qū)）教育現(xiàn)代化建設(shè)主要指標(biāo)的通知（蘇政辦發(fā)200759號）、省教育廳關(guān)于開展縣（市、區(qū)）教育現(xiàn)代化建設(shè)水平評估的通知（蘇教評20072號）、市委、市政府關(guān)于加快建設(shè)教育強市基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的意見（揚發(fā)20063號）、縣委、縣政府關(guān)于加快建設(shè)教育強縣基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的意見（寶委發(fā)200664號）等文件精神，結(jié)合我縣教育現(xiàn)代化建設(shè)情況和全縣教育發(fā)展、要求制

3、定。三、目標(biāo)任務(wù)對照省定標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合寶應(yīng)實際，我縣教育現(xiàn)代化建設(shè)的主要目標(biāo)任務(wù)是：2008年底全縣所有鎮(zhèn)通過教育現(xiàn)代化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收，2009年所有學(xué)校（園）達(dá)到相應(yīng)的省定標(biāo)準(zhǔn)，全縣基本建立起相對完善的現(xiàn)代國民教育體系、優(yōu)質(zhì)教育體系和終身教育體系，教育整體水平和綜合實力明顯提升，相關(guān)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。（一）教育思想現(xiàn)代化教育優(yōu)先發(fā)展、教育公平、素質(zhì)教育、終身教育、科研興教和教育開放等現(xiàn)代教育思想得到全社會的廣泛認(rèn)同，形成以素質(zhì)教育為核心的先進(jìn)教育思想體系，素質(zhì)教育得到全面實施，初步形成教育質(zhì)量高、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)輕、德育工作實效明顯，符合國家要求、得到百姓認(rèn)可、具有寶應(yīng)特色的素質(zhì)教

4、育模式。（二）教育普及水平現(xiàn)代化幼兒教育納入國民教育體系，基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、社區(qū)教育相互銜接，協(xié)調(diào)發(fā)展，基本形成以開放多元、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量為特點的現(xiàn)代國民教育體系和繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)，滿足人民群眾多樣化學(xué)習(xí)需求和學(xué)習(xí)型社會發(fā)展需要。1學(xué)前教育毛入園率達(dá)90以上。2九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)99以上。3初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)95以上。419周歲人口高等教育入學(xué)率達(dá)50以上。5每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）具有適應(yīng)需要的社區(qū)教育資源并得到充分利用，能基本滿足群眾多樣化學(xué)習(xí)需求。從業(yè)人員年培訓(xùn)率達(dá)50以上。6.困難群體享有平等接受教育的權(quán)利。經(jīng)濟(jì)困難家庭子女義務(wù)教育資助體系健全；盲聾啞及智障兒童少年入學(xué)率達(dá)95以上；外來務(wù)工農(nóng)

5、民的子女義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)99%；（三）學(xué)校辦學(xué)水平現(xiàn)代化各級各類學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施和教育技術(shù)裝備達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)，教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備能滿足信息技術(shù)課程教學(xué)和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的需要并達(dá)省定標(biāo)準(zhǔn)，各類優(yōu)質(zhì)教育資源達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。7幼兒園均建成省標(biāo)準(zhǔn)幼兒園，其中60建成“省優(yōu)質(zhì)幼兒園”。8小學(xué)、初中的辦學(xué)條件均達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，初步建立教育思想先進(jìn)、管理水平較高、辦學(xué)質(zhì)量優(yōu)良的義務(wù)教育體系。9普通高中、中等職業(yè)學(xué)校均達(dá)到省優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)。10素質(zhì)教育全面實施。政府及有關(guān)部門按教育規(guī)律和實施素質(zhì)教育相關(guān)規(guī)定管理學(xué)校；各學(xué)校認(rèn)真貫徹黨的教育方針，面向全體學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展；基本形成學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的思想道德

6、教育體系。（四）教育保障水平現(xiàn)代化建立現(xiàn)代化的教育管理體制，教育經(jīng)費納入財政保障范圍，健全學(xué)校安全保障體系，建立全面、公正、權(quán)威的教育質(zhì)量評估體系和監(jiān)控機制，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。11.在崗教師全部具有相應(yīng)的教師資格，教師綜合素質(zhì)普遍較高。小學(xué)教師具有專科及以上學(xué)歷的比例達(dá)70以上，初中教師具有本科及以上學(xué)歷的比例達(dá)60以上，高中教師具有研究生學(xué)歷的比例達(dá)5以上，中等職業(yè)學(xué)校的“雙師型”教師比例達(dá)50以上。12教育信息建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。教育城域網(wǎng)與轄區(qū)內(nèi)大部分學(xué)校實現(xiàn)光纖連通，網(wǎng)上資源豐富、利用率高；中心小學(xué)、初中和高中校校建有校園網(wǎng)絡(luò)、教學(xué)輔助系統(tǒng)和教育管理系統(tǒng)。13教育經(jīng)費納入財政保障范圍。教

7、育預(yù)算內(nèi)經(jīng)費的增長比例高于財政經(jīng)常性收入的增長比例；學(xué)生生均公用經(jīng)費逐步增長，義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)；教師的平均工資水平不低于本地公務(wù)員平均工資水平。14.義務(wù)教育段學(xué)校布局合理，城鄉(xiāng)學(xué)校的教育經(jīng)費、辦學(xué)條件和師資力量基本均衡。15辦學(xué)行為規(guī)范。教育法律法規(guī)普遍得到貫徹落實，辦學(xué)許可、教育教學(xué)管理、招生收費等行為符合規(guī)定。16學(xué)校安全保障體系完備。建立定期檢查和維修校舍制度，確保校舍安全使用；校園周邊環(huán)境無污染和不健康、不安定因素；有健全的安全、衛(wèi)生管理制度和應(yīng)急機制。四、重點工作對照江蘇省縣（市、區(qū)）教育現(xiàn)代化建設(shè)主要指標(biāo)，以下項目需重點攻克。（一）省優(yōu)質(zhì)幼兒園創(chuàng)建全縣幼兒園共

8、43所，其中有省優(yōu)質(zhì)園9所，按60%為省優(yōu)質(zhì)園的要求，共需26所幼兒園達(dá)標(biāo)。在2008年上半年5所（黃塍中心園、機關(guān)二幼、涇河中心園、范水中心園、廣洋湖中心園）創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)園的基礎(chǔ)上，要加大創(chuàng)建力度，下半年創(chuàng)成8所（子嬰幼兒園、世紀(jì)園幼兒園、西安豐中心園、魯垛中心園、射陽湖中心園、長溝幼兒園、沿河幼兒園、下舍幼兒園）、2009年上半年創(chuàng)成4所（小官莊中心園、蘆村幼兒園、石橋幼兒園、望直港中心園）省優(yōu)質(zhì)幼兒園。幼兒園各相關(guān)辦學(xué)主體要按創(chuàng)建要求，加大配合協(xié)調(diào)，積極做好相關(guān)工作。所有幼兒園都必須建成省標(biāo)準(zhǔn)幼兒園。（二）社區(qū)教育中心建設(shè)按照“鞏固、完善、拓展、提升”的社區(qū)教育工作總體思路，縣建立省級社區(qū)

9、培訓(xùn)學(xué)院，創(chuàng)建省級社區(qū)教育實驗區(qū)。各鎮(zhèn)要整合資源，積極推進(jìn)成人教育中心校向社區(qū)教育中心轉(zhuǎn)變。2008年望直港、曹甸、西安豐等鎮(zhèn)建成市級社區(qū)教育中心；2009年上半年安宜、魯垛、廣洋湖、小官莊、射陽湖、黃塍等鎮(zhèn)建成市級社區(qū)教育中心或社區(qū)教育中心達(dá)標(biāo)，確保每個鎮(zhèn)都有符合要求的社區(qū)教育中心。（三）辦學(xué)條件改善學(xué)校辦學(xué)條件應(yīng)以省定標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)，同時堅持“硬件從實，軟件從硬”原則，多方籌資，共同努力，著眼內(nèi)涵發(fā)展，優(yōu)質(zhì)均衡。1完善教育技術(shù)裝備。按照省中小學(xué)管理規(guī)范和省中小學(xué)基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制學(xué)校規(guī)模與班級學(xué)生數(shù)，緩解生均占地面積、學(xué)校操場面積達(dá)不到省定標(biāo)準(zhǔn)的矛盾。及早啟動城區(qū)學(xué)校建設(shè)，全縣所有義務(wù)

10、教育段學(xué)校按照江蘇省中小學(xué)教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)類要求配備、管理和使用教育技術(shù)裝備。中心小學(xué)、中學(xué)建成校園網(wǎng)絡(luò)、教學(xué)輔助系統(tǒng)和教育管理系統(tǒng)。2全面完成“實施教育現(xiàn)代化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建任務(wù)。年底小官莊、魯垛、射陽湖、范水四鎮(zhèn)通過“實施教育現(xiàn)代化工程先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”驗收。3.加快中小學(xué)創(chuàng)建步伐。2008年望直港鎮(zhèn)中心小學(xué)、夏集鎮(zhèn)中心小學(xué)、魯垛鎮(zhèn)中心小學(xué)、小官莊鎮(zhèn)中心小學(xué)、蘆村小學(xué)、中港小學(xué)、射陽湖鎮(zhèn)中心小學(xué)達(dá)省實驗小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)；2009年獐獅蕩小學(xué)、水泗小學(xué)、郭橋小學(xué)達(dá)省實驗小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)；2008年范水鎮(zhèn)中心初中、安宜初中達(dá)省現(xiàn)代化示范初中標(biāo)準(zhǔn)。（四）教師高層次學(xué)歷達(dá)標(biāo)。根據(jù)發(fā)展需要，新進(jìn)師資必須是小學(xué)為?？萍耙陨蠈W(xué)歷

11、、初中為本科及以上學(xué)歷。高中教師通過在職進(jìn)修、引進(jìn)等多種途徑提高研究生學(xué)歷比例。2009年各學(xué)段教師高一層次學(xué)歷必須達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。五、工作步驟（一）啟動階段。認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市關(guān)于區(qū)域教育現(xiàn)代化創(chuàng)建的文件，掌握相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求，調(diào)查摸清本地教育發(fā)展現(xiàn)狀，研究制訂實施方案。建立推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作小組，明確責(zé)任主體、工作目標(biāo)和任務(wù)。召開推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)動員大會，部署全縣區(qū)域教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作。利用多種渠道宣傳區(qū)域教育現(xiàn)代化創(chuàng)建，營造創(chuàng)建輿論氛圍。（二）落實階段。建立創(chuàng)建項目的管理制度，所有項目均明確序時進(jìn)度及責(zé)任人，實行掛圖作戰(zhàn)。要加強指導(dǎo)和督促，確保工作質(zhì)量和進(jìn)度。適時召開研討

12、會、現(xiàn)場會、推進(jìn)會，攻堅克難，有效推進(jìn)。（三）迎接驗收階段。各責(zé)任單位對照職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)自查完善；縣組織模擬評估，發(fā)現(xiàn)問題及時改進(jìn)；縣、鎮(zhèn)、校做好迎接省、市評估的各項準(zhǔn)備工作，確保區(qū)域教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作順利完成。六、保障措施1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)的順利實施，成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)人為成員的區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會議，研究創(chuàng)建工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣區(qū)域教育現(xiàn)代化創(chuàng)建。2、明確任務(wù)分工。各鎮(zhèn)、各部門要明確教育現(xiàn)代化創(chuàng)建的工作任務(wù)，納入本地區(qū)、本部門經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的年度工作計劃，統(tǒng)一部署?？h政府與鎮(zhèn)政府簽訂創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書；教育局與學(xué)校、科室分別簽

13、訂創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書，建立“條塊結(jié)合，責(zé)任到人”的雙重責(zé)任機制。3、加強督促檢查?？h區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員對各鎮(zhèn)、各部門的創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查考核。縣監(jiān)察、審計等部門加強對創(chuàng)建工程項目的全過程監(jiān)管，確保工程建設(shè)進(jìn)度與質(zhì)量。4、強化輿論宣傳。宣傳部門要組織新聞媒體，積極宣傳實施區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)的意義、目標(biāo)、任務(wù)，宣傳全縣推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)的重大舉措，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，讓更多的人了解寶應(yīng)教育，關(guān)心寶應(yīng)教育，支持寶應(yīng)教育，形成推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)的良好氛圍。階段項目完成時間工作內(nèi)容負(fù)責(zé)人責(zé)任單位啟動階段組織建設(shè)2008.5成立縣區(qū)域推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室、督查組、資料組

14、、宣傳組劉澤洪胡安太政府辦 辦公室2008.6籌備縣基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化推進(jìn)會劉澤洪蔡祥云政府辦 辦公室2008.6組織相關(guān)人員外出考察學(xué)習(xí)劉澤洪政府辦制度建設(shè)2008.6制訂推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)各項制度相關(guān)科室2008.6明確各項目組工作職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組2008.6對照省評估標(biāo)準(zhǔn)制訂完善各項制度相關(guān)科室任務(wù)分解2008.9縣政府與各鎮(zhèn)政府簽訂實施教育現(xiàn)代化目標(biāo)責(zé)任書劉澤洪政府辦2008.9教育局與學(xué)校（園）簽訂實施教育現(xiàn)代化目標(biāo)責(zé)任書胡安太督導(dǎo)室2008.9教育局與各科室簽訂實施教育現(xiàn)代化目標(biāo)責(zé)任書蔡祥云督導(dǎo)室2008.9各鎮(zhèn)、校（園）制訂區(qū)域推進(jìn)教育現(xiàn)代化實施方案蔡祥云辦公室2008.9解讀省“1

15、6項指標(biāo)”，根據(jù)分工，擬定本科室相關(guān)工作實施方案蔡祥云相關(guān)科室落實階段項目建設(shè)2009.5省優(yōu)質(zhì)園建設(shè)2008.5、2008.11、2009.5（5、8、4所）顧建家初教科2008.12省優(yōu)質(zhì)小學(xué)建設(shè)2008.12（7所）顧建家初教科2008.12省優(yōu)質(zhì)中學(xué)建設(shè)2008.12（2所）劉 俊中教科2009.5省優(yōu)質(zhì)職校2008（光華）和社區(qū)教育中心建設(shè)2008、2009（5、4所）顧建家職成教科2009.6教育信息化建設(shè)（含數(shù)字化校園建設(shè)）徐 俊電教站2009.6教師隊伍建設(shè)（學(xué)歷、均衡）蔡祥云人事科2009.6執(zhí)行管理規(guī)范、規(guī)范辦學(xué)行為劉 俊顧建家相關(guān)科室2008.6學(xué)校安全保障體系胡安太辦公

16、室2008.6近三年義務(wù)教育經(jīng)費“三增長”“一提高”等情況調(diào)查，落實國省市相關(guān)教育經(jīng)費投入政策規(guī)定及要求郭錫山徐 俊財政局財務(wù)科2008.619周歲人口高等教育入學(xué)率劉 俊招生辦2008.6上報縣區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)達(dá)標(biāo)（雙線）摸底情況對比表胡安太督導(dǎo)室2008.9對照“16項指標(biāo)”，列出明細(xì)排查表（具體到鎮(zhèn)、校、園）劉 俊相關(guān)科室資料建設(shè)2008.5組織參加市區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)評估驗收工作培訓(xùn)班胡安太督導(dǎo)室2008.6研制全縣和各校迎省教育現(xiàn)代化水平評估驗收材料目錄（圖片、視頻）資料組2008.6明確專人負(fù)責(zé)收集相關(guān)資料相關(guān)科室2008.6完善寶應(yīng)教育網(wǎng)教育現(xiàn)代化專題網(wǎng)頁建設(shè)徐 俊電教站200

17、8.6定期編發(fā)寶應(yīng)教育信息區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)專輯宣傳組驗收階段驗收評估2008.11范水、射陽湖、小官莊、魯垛四鎮(zhèn)教育現(xiàn)代化評估驗收胡安太督導(dǎo)室2008.6省優(yōu)質(zhì)園評估（分3批17所）顧建家初教科2008.12省優(yōu)質(zhì)小學(xué)評估（7所）顧建家初教科2008.12省優(yōu)質(zhì)中學(xué)評估（2所）劉 俊中教科2008.12省優(yōu)質(zhì)職校評估（光華）顧建家職成教科2008.12縣屬學(xué)校教育現(xiàn)代化評估胡安太督導(dǎo)室2009.3社區(qū)教育中心評估驗收（按序時）顧建家職成教科2009.6各鎮(zhèn)區(qū)域教育現(xiàn)代化評估驗收（達(dá)標(biāo)一個評估一個）胡安太督導(dǎo)室寶應(yīng)縣區(qū)域教育現(xiàn)代化創(chuàng)建主要工作序時進(jìn)度9寶應(yīng)縣區(qū)域教育現(xiàn)代化創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)分解表序目

18、 標(biāo) 任 務(wù) （省16條標(biāo)準(zhǔn)）完成時間責(zé) 任 單 位1學(xué)前教育毛入學(xué)率達(dá)90以上2008.12各鎮(zhèn)、教育局2九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)99以上2008.12各鎮(zhèn)、教育局3初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)95以上2008.12各鎮(zhèn)、教育局419周歲人口高等教育入學(xué)率達(dá)50以上2009.6各鎮(zhèn)、教育局5每鎮(zhèn)具有滿足群眾多樣化學(xué)習(xí)需求的社區(qū)教育資源并得到充分利用，從業(yè)人員年培訓(xùn)率達(dá)50以上2009.6各鎮(zhèn)。安宜、望直港、射陽湖、西安豐、曹甸08年創(chuàng)成社區(qū)教育中心；魯垛、廣洋湖、小官莊、黃塍09年上半年創(chuàng)成社區(qū)教育中心。6困難群體享有平等接受教育的權(quán)利。經(jīng)濟(jì)困難家庭子女教育資助體系健全；盲聾啞及智障兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率

19、達(dá)95，外來務(wù)工農(nóng)民子女入學(xué)率達(dá)992008.12各鎮(zhèn)、教育局7幼兒園均建成省標(biāo)準(zhǔn)幼兒園，其中60建成“省優(yōu)質(zhì)園”2009.6各鎮(zhèn)及縣婦聯(lián)。范水、廣洋湖、涇河、黃塍、機關(guān)二幼08上創(chuàng)建省優(yōu)；沿河、子嬰、魯垛、射陽湖、世紀(jì)園、西安豐、下舍、長溝08下創(chuàng)建省優(yōu)；石橋、蘆村、小官莊、望直港09上創(chuàng)建省優(yōu)。8小學(xué)初中（含民辦）的辦學(xué)條件均達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，初步建立教育思想先進(jìn)、管理水平較高、辦學(xué)質(zhì)量優(yōu)良的義務(wù)教育體系。2009.6各鎮(zhèn)。魯垛、小官莊、范水、射陽湖08年創(chuàng)成教育現(xiàn)代化鎮(zhèn)；中港、夏集、蘆村、魯垛、小官莊、望直港、射陽湖小學(xué)08年達(dá)省實小標(biāo)準(zhǔn)；范水中心初中、安宜初中08年達(dá)省示范初中標(biāo)準(zhǔn)。9普通高中、中等職業(yè)學(xué)校均達(dá)到省優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)。2009.