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文檔簡(jiǎn)介
1、XX年城中村改造辦公室工作總結(jié)及 XX年工作計(jì)劃今年以來(lái),我辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市城改辦的指導(dǎo)下, 在有關(guān)街道辦和部門的支持下,以“三紀(jì)” 教育、群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)為契機(jī),以加快城改項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),狠抓落實(shí)、積極創(chuàng)新,持續(xù)推進(jìn)全區(qū)城中村改造工作,安置樓建設(shè)、整村拆除和手續(xù)辦理等工作取得了新進(jìn)展,較好地完成了全年工作任務(wù),其中固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成35.8億元。重點(diǎn)工作完成情況( 一) 安置社區(qū)建設(shè)截止 10 月份,申店村、首帕張堡村、蔣家村、張家村、首帕張村等5 個(gè)村安置房累計(jì)建成面積20.9 萬(wàn)平方米,建成套數(shù) 2463 套。其中:1、申店村、蔣家村、首帕張堡村等3 個(gè)村 9 棟安置
2、樓裝修基本完成,正在進(jìn)行水、氣、暖等配套設(shè)施建設(shè),編制回遷安置方案。申店村、首帕張堡村將在年底前組織村民回遷。開發(fā)樓建設(shè)方面,申店村2 棟樓主體建至12 層; 首帕張堡村 7 棟樓、蔣家村3 棟樓主體封頂,正在進(jìn)行室內(nèi)外裝修工程。2、首帕張村、張家村2 個(gè)村安置房新開工面積達(dá)到23萬(wàn)平方米,首帕張村 3 棟安置樓主體建至 14 層; 張家村 1 棟安置樓建至 32 層 ( 預(yù)計(jì) 10 月底達(dá)到主體封頂 ) ,其余 2 棟樓建至 14 層、 3 棟樓建至 3 層。( 二) 整村拆除1、郭南村共572 戶, 8 月份完成整村拆除,拆除面積22 萬(wàn)平方米 ;9月份完成垃圾清運(yùn)和圍墻圈建,正在進(jìn)行安置
3、樓建設(shè)準(zhǔn)備工作。2、徐家寨村共584 戶,目前已完成470 戶搬遷和360戶房屋拆除。預(yù)計(jì)11 月份全面完成整村拆除工作。3、常寧新城核心區(qū)魯家灣村、崔家營(yíng)村、任家寨村、杜永村、溫國(guó)堡村等5 個(gè)村共 3153 戶 10464 人。按照區(qū)政府安排,今年5 月份啟動(dòng)拆遷,歷時(shí)五個(gè)月共完成7158 畝土地征用、 3153 戶 205 萬(wàn)平方米房屋拆除。目前,街辦正在進(jìn)行地面附著物清理和垃圾清運(yùn)等工作,預(yù)計(jì)11 月份啟動(dòng)安置樓建設(shè)。( 三) 手續(xù)辦理1、計(jì)劃報(bào)批:完成大居安村、候家灣村2 個(gè)村城改計(jì)劃報(bào)批工作 ; 完成韋曲街道西韋村、何家營(yíng)村、東崔家莊村、郭杜街道西五橋村、杜回村等5 個(gè)村調(diào)查摸底和綜
4、合改造費(fèi)用測(cè)算。2、控規(guī)編制:完成西寨村、下塔坡村控規(guī)編制。岔道口村、溫國(guó)堡村、茅坡村3 個(gè)村完成控規(guī)方案編制,正在進(jìn)行審批 ; 水磨村正在編制控規(guī)方案。首帕張堡村城改配套主題公園、中環(huán)線公園2 個(gè)公園項(xiàng)目完成前期規(guī)劃設(shè)計(jì); 首帕張堡村城改配套主體公園項(xiàng)目正在進(jìn)行高壓線落地勘測(cè),10 月底動(dòng)工建設(shè)。3、工作方案審批:完成徐家寨村改造方案編制,取得市城改辦批復(fù) ; 完成申店村、首帕張堡村、蔣家村、張家村、郭南村、郭北村等6 個(gè)村改造方案批復(fù)結(jié)轉(zhuǎn); 下塔坡村正在進(jìn)行改造方案編制。4、配套費(fèi)繳納:申店村、首帕張堡村等8 個(gè)村按照政策規(guī)定完成配套費(fèi)繳納。( 四) 無(wú)形改造農(nóng)轉(zhuǎn)居完成韋曲街道首帕張村、三
5、星項(xiàng)目7 個(gè)拆遷村共3084 戶, 12952 人 ; 撤村建社區(qū)完成韋曲街道徐家寨村和郭杜街道 ( 高新區(qū) ) 東新村、西新村等6 個(gè)村 ; 三星項(xiàng)目7 個(gè)拆遷村、常寧新城核心區(qū)5 個(gè)拆遷村正在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革審批工作。土地審批完成申店村、首帕張堡村、蔣家村項(xiàng)目土地審批,批回用地 411.77畝,現(xiàn)已進(jìn)入供地階段; 完成張家村、 首帕張村土地預(yù)審,啟動(dòng)郭南村、徐家寨村報(bào)地工作。( 六) 其它工作深入基層工作。4 月份安排全體干部到郭杜街道岔道口村開展群眾路線教育實(shí)踐調(diào)研活動(dòng),廣泛走訪、調(diào)查當(dāng)前城中村存在的民生問題和拆遷改造工作建議;8月份以來(lái), 我辦2 名領(lǐng)導(dǎo)和15 名干部深入幫扶戶家中開展
6、幫扶活動(dòng),取得了較好成效。2、牽頭完成常寧新城核心區(qū)拆遷工作。拆遷啟動(dòng)前,協(xié)同街辦開展了村情調(diào)查和矛盾糾紛排查化解工作,確定拆遷安置方案, 完成評(píng)估公司選定、進(jìn)村宣傳等前期準(zhǔn)備工作;拆遷啟動(dòng)后,抽調(diào)18 名工作人員駐村參與拆遷,完成拆遷安置協(xié)議審核、資金使用管理、安置社區(qū)設(shè)計(jì)等工作任務(wù)。3、加強(qiáng)治污減霾和工地規(guī)范化、精細(xì)化管理,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、揚(yáng)塵治理檢查制度化。按照藍(lán)天保衛(wèi)行動(dòng)要求,合理抽調(diào)工作人員,落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)、出入口24 小時(shí)值守制度,加大渣土覆蓋不嚴(yán)、高尖裝載、帶泥上路等違規(guī)操作的巡查治理工作。首帕張村、首帕張堡村、張家村積極開展了市級(jí)示范工地、標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建活動(dòng)。4、認(rèn)真開展城改企業(yè)注
7、冊(cè)地清理規(guī)范工作,實(shí)現(xiàn)新引進(jìn)的城改項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)全部在區(qū)內(nèi)注冊(cè)。同時(shí),我們?cè)谌嬲{(diào)查開發(fā)企業(yè)、建筑企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記的基礎(chǔ)上,要求開發(fā)企業(yè)積極引導(dǎo)建筑企業(yè)在我區(qū)進(jìn)行工商注冊(cè)和稅務(wù)登記,將建筑企業(yè)在我區(qū)辦理注冊(cè)登記作為招標(biāo)、承建的前置條件。二、 XX年工作特點(diǎn)( 一) 區(qū)委、區(qū)政府高度重視。城中村改造工作一直得到了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。上半年,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo),分管副區(qū)長(zhǎng)先后多次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研郭南村、徐家寨村拆遷工作,解決工作推進(jìn)中存在的各類問題。5 月份常寧新城核心區(qū)拆遷工作啟動(dòng),區(qū)委、區(qū)政府成立了由區(qū)長(zhǎng)任拆遷總指揮, 11 名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮的工作機(jī)構(gòu),從全區(qū)各個(gè)部門及韋曲、郭杜街辦抽
8、調(diào)186 名經(jīng)驗(yàn)豐富的區(qū)街黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,駐村參與拆遷工作; 在資金調(diào)度以征地拆遷為先,舉全區(qū)之力支持項(xiàng)目拆遷工作,集全區(qū)之財(cái)確保群眾安置。拆遷過程,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入拆遷一線,看望慰問工作人員,調(diào)研指導(dǎo)拆遷工作; 分管副區(qū)長(zhǎng)經(jīng)常深入各村實(shí)地了解情況,分階段安排工作,為拆遷工作的順利推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。( 二) 規(guī)范操作、和諧拆遷。按照區(qū)政府安排,由我辦牽頭負(fù)責(zé)常寧新城核心區(qū)拆遷工作。根據(jù)村莊改造基本規(guī)律,我們按照征地遷墳、附著物登記、拆遷改造“三步走”的章法,有條不紊推進(jìn)整體工作。一是堅(jiān)持集體決議制度。制定房屋拆遷賠償標(biāo)準(zhǔn)、二層以上未加蓋獎(jiǎng)勵(lì)、計(jì)劃生育戶獎(jiǎng)勵(lì)及回遷安置優(yōu)惠政策,充
9、分考慮已拆遷村的平衡和拆遷工作的現(xiàn)實(shí)情況, 堅(jiān)持會(huì)議討論決定,在政策法規(guī)允許的前提下,做到最大限度讓利于民; 制定大面積宅基地、農(nóng)居混住“一頭沉”等特殊問題的處理辦法,在與駐村工作組和街辦充分協(xié)商后,并以會(huì)議形式形成決議。二是堅(jiān)持逐步釋放利益原則。根據(jù)各階段工作的進(jìn)展情況,準(zhǔn)確規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)限,適時(shí)釋放政策范圍內(nèi)的優(yōu)惠政策,不到政策釋放節(jié)點(diǎn),堅(jiān)決不予釋放,有效地加快拆遷進(jìn)程 , 確保拆遷工作平穩(wěn)開展。三是規(guī)范協(xié)議簽訂和資金使用。為保證執(zhí)行政策不走樣,分批次對(duì)評(píng)估動(dòng)遷人員、協(xié)議簽訂人員、協(xié)議審核人員、財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)集中培訓(xùn),確保不出現(xiàn)業(yè)務(wù)差錯(cuò) ; 嚴(yán)格對(duì)照政策和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),每一份協(xié)議經(jīng)過評(píng)估、動(dòng)遷、
10、街辦、城改辦、指揮部人員簽字的工作流程,杜絕“人情協(xié)議”,避免徇私舞弊現(xiàn)象發(fā)生 ; 每個(gè)拆遷村分別設(shè)立審核組,由專人對(duì)每一份協(xié)議的人口、宅基地面積情況,補(bǔ)償金額、安置面積、車位獎(jiǎng)勵(lì)等進(jìn)行嚴(yán)格審核,維護(hù)政策執(zhí)行的嚴(yán)肅性 ; 規(guī)范資金申請(qǐng)、劃撥、使用等環(huán)節(jié)的審批,對(duì)拆遷戶簽訂的協(xié)議審核無(wú)誤后,次日內(nèi)完成拆遷安置資金兌付工作。( 三) 始終重視回遷安置。一是實(shí)行干部包項(xiàng)目制度。以服務(wù)群眾、企業(yè)為宗旨,細(xì)化分解任務(wù),夯實(shí)干部的工作責(zé)任。二是落實(shí)項(xiàng)目檢查制度。對(duì)已開工建設(shè)的項(xiàng)目嚴(yán)格倒排工期,每周檢查進(jìn)度、現(xiàn)場(chǎng)辦公解決存在問題,推進(jìn)工程快速建設(shè),做好質(zhì)量、安全和揚(yáng)塵治理等工作。三是創(chuàng)新工程質(zhì)量監(jiān)管制度。切
11、實(shí)調(diào)動(dòng)監(jiān)理單位的工作積極性,聯(lián)合群眾監(jiān)管員參與工程建設(shè)監(jiān)督,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量過關(guān)、群眾滿意。四是優(yōu)化企業(yè)服務(wù)制度。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中,企業(yè)遇到的困難,不堵不避,不拖不壓; 對(duì)需要協(xié)調(diào)解決的問題,安排專人跟蹤解決; 提前主動(dòng)協(xié)調(diào)水、氣、暖等相關(guān)部門,研究解決安置社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)問題。( 四) 持之以恒推進(jìn)手續(xù)辦理。一是堅(jiān)持企業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度。及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)和項(xiàng)目進(jìn)度,研究解決手續(xù)辦理中存在的問題 ; 由一名分管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作,對(duì)推進(jìn)緩慢的項(xiàng)目及時(shí)召開主任辦公會(huì),研究推進(jìn)措施。二是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。主動(dòng)加強(qiáng)與市城改辦聯(lián)系,解決城中村改造項(xiàng)目規(guī)劃土地有關(guān)問題。三是采取跟蹤辦理的方式,督促開發(fā)企業(yè)和相
12、關(guān)單位加快手續(xù)辦理速度。( 五) 無(wú)形改造同步跟進(jìn)。一是與區(qū)農(nóng)業(yè)、公安、民政等部門緊密協(xié)作,積極協(xié)調(diào)服務(wù),爭(zhēng)取廣大村民的理解和部門支持。二是進(jìn)一步規(guī)范無(wú)形改造程序,對(duì)符合無(wú)形改造條件的拆遷村,嚴(yán)格按照要求完成各種會(huì)議、代表簽字等基礎(chǔ)工作。三是加快推進(jìn)項(xiàng)目土地手續(xù)辦理,督促企業(yè)及時(shí)完成村民養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)辦理,確保符合條件的農(nóng)民能夠按月領(lǐng)取養(yǎng)老保障金,解除被拆遷村民的后顧之憂。三、 XX年工作計(jì)劃( 一) 確保完成岔道口村、西崔家莊村整村拆除工作。全力配合韋曲、郭杜街辦做好拆遷安置方案確認(rèn)、政策宣傳和各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作,認(rèn)真審核拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,確保群眾合法權(quán)益不受傷害。( 二) 加快安置樓建設(shè)進(jìn)度。確保
13、徐家寨村、郭南村安置樓主體建設(shè)達(dá)到15 層 ; 蔣家村、張家村、首帕張村安置樓竣工交付使用 ; 完成蔣家村、張家村、首帕張村村民回遷安置工作。( 三) 加速項(xiàng)目手續(xù)辦理。確保完成溫國(guó)堡、下塔坡村、岔道口、西崔家莊村等4 個(gè)村改造方案的編制、論證和審批工作 ; 完成岔道口村、西崔家莊村拆遷批復(fù)辦理。爭(zhēng)取年內(nèi)完成水磨村控規(guī)編制和西寨村改造方案編制工作。( 四) 積極推進(jìn)無(wú)形改造工作。積極協(xié)調(diào)公安xx 分局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)民政局,組織相關(guān)街辦、村組召開會(huì)議,確保完成下塔坡村、岔道口村、西崔家莊村農(nóng)轉(zhuǎn)居,首帕張村、常寧新城項(xiàng)目 5 個(gè)拆遷村、三星項(xiàng)目 7 個(gè)拆遷村經(jīng)濟(jì)體制改革和撤村建設(shè)區(qū)工作。為確保 X
14、X 年城中村改造工作順利完成,我們采取以下加強(qiáng)措施:一、優(yōu)化安置補(bǔ)償,做好群眾工作。指導(dǎo)各村制定更加公平的拆遷安置補(bǔ)償方案,最大限度地滿足群眾合理訴求,充分調(diào)動(dòng)群眾參與城改的積極性,做好個(gè)別被拆遷戶的說服工作 ; 積極協(xié)調(diào)相關(guān)街辦、村組做好農(nóng)轉(zhuǎn)居、經(jīng)濟(jì)體制改革等無(wú)形改造工作 ; 配合完成項(xiàng)目土地報(bào)批工作,完成已拆遷村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)方案的審批。二、堅(jiān)持規(guī)范操作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在評(píng)估公司選定、宣傳動(dòng)遷、協(xié)議簽訂等各環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行政策,全程參與和跟蹤,努力做到工作過程的精細(xì)化,邀請(qǐng)區(qū)監(jiān)察局、區(qū)檢察院參與協(xié)議簽訂審核 ; 完善拆遷手續(xù),做到依法文明拆遷、和諧拆遷。三、認(rèn)真籌劃好回遷工作。整村拆除完成后1 個(gè)月內(nèi)啟動(dòng)安置樓建設(shè),協(xié)助街辦及時(shí)完成遺留問題處理,督促開發(fā)企業(yè)加快完成相關(guān)建設(shè)手續(xù)辦理。在保證工程質(zhì)量的前提下,特別加快計(jì)劃回遷村安置樓建設(shè)進(jìn)度,在學(xué)習(xí)其它區(qū)縣回遷經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極籌劃、組織回遷工作。四、主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室責(zé)任人,經(jīng)常深入村組
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