蚌埠軌道交通車輛零部件項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（模板）

1、泓域咨詢/蚌埠軌道交通車輛零部件項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告蚌埠軌道交通車輛零部件項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告xx集團(tuán)有限公司目錄第一章 總論8一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位8二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)8三、 可行性研究范圍8四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則9五、 建設(shè)背景、規(guī)模10六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度11七、 環(huán)境影響11八、 建設(shè)投資估算12九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)12主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表13十、 主要結(jié)論及建議14第二章 市場預(yù)測(cè)16一、 鐵路交通行業(yè)發(fā)展概況16二、 機(jī)車、客車、貨車行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r17三、 行業(yè)競爭現(xiàn)狀18第三章 項(xiàng)目背景及必要性20一、 城市軌道交通行業(yè)發(fā)展概況20二、 不利因素22三、 有利因素23四、 積極融入國內(nèi)國際雙

2、循環(huán)25五、 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地26六、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性29第四章 產(chǎn)品方案31一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容31二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)31產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表31第五章 建筑工程方案33一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求33二、 建設(shè)方案33三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)35建筑工程投資一覽表35第六章 運(yùn)營管理模式37一、 公司經(jīng)營宗旨37二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)37三、 各部門職責(zé)及權(quán)限38四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度42第七章 SWOT分析說明45一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）45二、 劣勢(shì)分析（W）47三、 機(jī)會(huì)分析（O）47四、 威脅分析（T）48第八章 法人治理54一、 股東權(quán)利

3、及義務(wù)54二、 董事57三、 高級(jí)管理人員61四、 監(jiān)事64第九章 原輔材料及成品分析67一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況67二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理67第十章 環(huán)境保護(hù)方案68一、 環(huán)境保護(hù)綜述68二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析68三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析71四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析72五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析72六、 環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)73第十一章 工藝技術(shù)說明74一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析74二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析77三、 質(zhì)量管理78四、 設(shè)備選型方案79主要設(shè)備購置一覽表79第十二章 投資計(jì)劃81一、 投資估算的依據(jù)和說明81二、 建設(shè)投資估算82建設(shè)投資估算表8

4、4三、 建設(shè)期利息84建設(shè)期利息估算表84四、 流動(dòng)資金86流動(dòng)資金估算表86五、 總投資87總投資及構(gòu)成一覽表87六、 資金籌措與投資計(jì)劃88項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表89第十三章 經(jīng)濟(jì)收益分析90一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算90營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表90綜合總成本費(fèi)用估算表91固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表92無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表93利潤及利潤分配表95二、 項(xiàng)目盈利能力分析95項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表97三、 償債能力分析98借款還本付息計(jì)劃表99第十四章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估101一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析101二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策103第十五章 總結(jié)分析106第十六章 附表附件108建設(shè)投資估算表10

5、8建設(shè)期利息估算表108固定資產(chǎn)投資估算表109流動(dòng)資金估算表110總投資及構(gòu)成一覽表111項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表112營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表113綜合總成本費(fèi)用估算表114固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表115無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表116利潤及利潤分配表116項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表117本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 總論一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：蚌埠軌道交通車輛零部件項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xx集團(tuán)有限公

6、司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx園區(qū)，占地面積約41.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍投資必要性：主要根據(jù)市場調(diào)查及分析預(yù)測(cè)的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性；技術(shù)的可行性：主要從事項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)角度，合理設(shè)計(jì)技術(shù)方案，并進(jìn)行比選和評(píng)價(jià)；財(cái)務(wù)可行性：主要從項(xiàng)目及投資者的角度,設(shè)計(jì)合理財(cái)務(wù)方案,從企業(yè)理財(cái)?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力，進(jìn)行投資決策，并從融資主體的角度評(píng)價(jià)股東投資收益、現(xiàn)金流量計(jì)劃及債務(wù)清償能力；組織可行性：制定合理的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)

7、計(jì)合理組織機(jī)構(gòu)、選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計(jì)劃等，保證項(xiàng)目順利執(zhí)行；經(jīng)濟(jì)可行性：主要是從資源配置的角度衡量項(xiàng)目的價(jià)值，評(píng)價(jià)項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風(fēng)險(xiǎn)因素及對(duì)策：主要是對(duì)項(xiàng)目的市場風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，制定規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策，為項(xiàng)目全過程的風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、國家建設(shè)方針，政策和長遠(yuǎn)規(guī)劃；2、項(xiàng)目建議書或項(xiàng)目建設(shè)單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會(huì)，經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)資料；4、其他必要資料。（二

8、）技術(shù)原則1、政策符合性原則：報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則：樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)。以當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，通過對(duì)本項(xiàng)目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模進(jìn)行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗延長生產(chǎn)技術(shù)鏈，減少生產(chǎn)過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進(jìn)性原則：按照“工藝先進(jìn)、技術(shù)成熟、裝置可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理”的原則，積極應(yīng)用當(dāng)今的各項(xiàng)先進(jìn)工藝技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和安全技術(shù)，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟(jì)效益明顯。4

9、、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率原則：近一步提高信息化水平，切實(shí)達(dá)到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動(dòng)強(qiáng)度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則：認(rèn)真分析市場需求、了解市場的區(qū)域性差別、針對(duì)產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點(diǎn)，來設(shè)計(jì)不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴(kuò)大市場占有率，尋求經(jīng)濟(jì)效益最大化，提高企業(yè)在國內(nèi)外的知名度。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景我國鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)起步較晚，而且在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)處于“鐵老大”地位，缺乏外部壓力，導(dǎo)致行業(yè)整體發(fā)展速度較慢，但經(jīng)過長時(shí)間的積累，也取得一些豐碩成果，截至2015年末，我國鐵路密度已

10、達(dá)到126.04公里/萬平方公里，高鐵密度已達(dá)到19.79公里/萬平方公里，基本完成了“四縱四橫”主干線的鐵路交通架構(gòu)，各大城市之間的客運(yùn)專線順利通車。同時(shí)，我國在研制動(dòng)車組方面取得較大突破，已可以自主研發(fā)生產(chǎn)城市軌道交通系統(tǒng)、地鐵和輕軌列車等，相關(guān)產(chǎn)品已經(jīng)出口海外。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積27333.00（折合約41.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積45193.80。其中：生產(chǎn)工程28385.10，倉儲(chǔ)工程7108.33，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4617.09，公共工程5083.28。項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx件軌道交通車輛零部件的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)

11、際工作情況，xx集團(tuán)有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響擬建項(xiàng)目的建設(shè)滿足國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,項(xiàng)目選址合理。項(xiàng)目建成所有污染物達(dá)標(biāo)排放后，周圍環(huán)境質(zhì)量基本能夠維持現(xiàn)狀。經(jīng)落實(shí)污染防治措施后，“三廢”產(chǎn)生量較少，對(duì)周圍環(huán)境的影響較小。因此，本項(xiàng)目從環(huán)保的角度看，該項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。八、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資17469.72萬元，其中：建設(shè)投資13967.23萬元，占項(xiàng)目總投資的79.9

12、5%；建設(shè)期利息146.47萬元，占項(xiàng)目總投資的0.84%；流動(dòng)資金3356.02萬元，占項(xiàng)目總投資的19.21%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資13967.23萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用12071.21萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1494.19萬元，預(yù)備費(fèi)401.83萬元。九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入34500.00萬元，綜合總成本費(fèi)用27400.17萬元，納稅總額3330.47萬元，凈利潤5196.44萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率23.74%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值8053.32萬元，全部投資回收期5.27年。（二）主要數(shù)

13、據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積27333.00約41.00畝1.1總建筑面積45193.801.2基底面積17219.791.3投資強(qiáng)度萬元/畝329.722總投資萬元17469.722.1建設(shè)投資萬元13967.232.1.1工程費(fèi)用萬元12071.212.1.2其他費(fèi)用萬元1494.192.1.3預(yù)備費(fèi)萬元401.832.2建設(shè)期利息萬元146.472.3流動(dòng)資金萬元3356.023資金籌措萬元17469.723.1自籌資金萬元11491.533.2銀行貸款萬元5978.194營業(yè)收入萬元34500.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元27400.17"

14、;"6利潤總額萬元6928.58""7凈利潤萬元5196.44""8所得稅萬元1732.14""9增值稅萬元1427.08""10稅金及附加萬元171.25""11納稅總額萬元3330.47""12工業(yè)增加值萬元11221.80""13盈虧平衡點(diǎn)萬元12419.91產(chǎn)值14回收期年5.2715內(nèi)部收益率23.74%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元8053.32所得稅后十、 主要結(jié)論及建議本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步要求，符合市場要求，受到國

15、家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的保護(hù)和扶持，適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項(xiàng)目的各項(xiàng)外部條件齊備，交通運(yùn)輸及水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益較好，能實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。項(xiàng)目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進(jìn)，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。第二章 市場預(yù)測(cè)一、 鐵路交通行業(yè)發(fā)展概況根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，“十二五”期間我國鐵路行業(yè)投資不斷增長，2011年至2015年分別完成鐵路行業(yè)投資金額5,906.59億、6,339.67億、6,657.45億、8,088億和8,238億，年均復(fù)合增長率達(dá)到6.88%，遠(yuǎn)超“十二五”初期計(jì)劃的鐵路固定資產(chǎn)投資總

16、額2.80萬億。截至2015年末，我國鐵路營業(yè)里程以已達(dá)到12.10萬公里。高鐵建設(shè)在“十二五”期間發(fā)展尤為迅猛，2011至2015年，我國高鐵營業(yè)里程增加1.39萬公里，達(dá)到1.90萬公里，“十二五”期間復(fù)合增速達(dá)到23.55%。國內(nèi)高鐵占鐵路營業(yè)里程從自2008年開通高鐵時(shí)營業(yè)里程占比不到1.00%增長至2015年的15.70%。截至2015年末，我國高鐵營業(yè)里程占世界高鐵營業(yè)里程達(dá)到60.00%以上，穩(wěn)居世界第一。十二五期間，動(dòng)車組隨著高鐵建設(shè)的爆發(fā)而快速增加，2011-2015年，新增動(dòng)車組分別為2,384輛、1,774輛、1800輛、3,232輛、3,952輛，復(fù)合增長率達(dá)到21.0

17、4%，動(dòng)車組車輛保有量快速上升。2016年政府工作報(bào)告和“十三五”規(guī)劃綱要提出“十三五”期間鐵路固定資產(chǎn)投資規(guī)模將達(dá)到3.5萬億至3.8萬億，其中基本建設(shè)投資約3萬億，建設(shè)新線路3萬公里，到2020年，全國鐵路營運(yùn)里程達(dá)到15萬公里，其中高鐵3萬公里，覆蓋80%以上的大城市。新投產(chǎn)線路的鋪車需求主要與新投產(chǎn)線路的投資規(guī)模相關(guān)，高鐵動(dòng)車組的動(dòng)車保有量密度約為1輛/公里，這意味高鐵線路的延伸，軌交車輛設(shè)備將隨之帶來增量需求以滿足新投產(chǎn)線的鋪車需求。根據(jù)“十三五”規(guī)劃，“十三五”期間高鐵營業(yè)里程還將增加1.10萬公里，年均增加2,200公里。按照我國高鐵動(dòng)車組車輛保有量密度約為1輛/公里，“十三五”

18、期間高鐵新線建設(shè)帶來至少1.10萬輛動(dòng)車組的新增需求，每年至少增加2,200輛動(dòng)車組的新建線路鋪車需求?！笆濉逼陂g高鐵客運(yùn)的持續(xù)增長帶來已投產(chǎn)線路的補(bǔ)車需求。為了保證運(yùn)力的增長，車次密度的上升和車輛補(bǔ)車需求具有確定性。以京滬高速鐵路為例，線路由北京南站至上海虹橋站，全長1,318公里。2011至2015年間，京滬高鐵的客運(yùn)量從0.24億人/年增長到1.20億元，5年復(fù)合增長率為37%?？瓦\(yùn)量的高速增長必然帶來線路的補(bǔ)車需求，從剛鋪車時(shí)的1輛/公里上升到更高的水平，以滿足不斷增長的客流，帶來軌交設(shè)備的新增需求。二、 機(jī)車、客車、貨車行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r“十二五”期間，盡快傳統(tǒng)鐵路機(jī)車、客車、貨車發(fā)展

19、速度相比高鐵、動(dòng)車較慢，但由于上述鐵路車輛與國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、百姓生活息息相關(guān)，未來一段時(shí)間內(nèi)仍將是交通運(yùn)輸領(lǐng)域的主要力量，因此其保有量將保持穩(wěn)定。根據(jù)國家鐵路局統(tǒng)計(jì)，2015年我國鐵路機(jī)車保有量達(dá)2.10萬輛，與去年同期基本持平，近5年復(fù)合增長率為1.40%；2015年我國鐵路客車保有量達(dá)6.50萬輛，較去年同期增加4,400輛，同比增長7.26%，近5年復(fù)合增長率為4.23%；鐵路貨車保有量達(dá)到72.30萬輛，較去年同期增加12,900輛，同比增長1.82%，近5年復(fù)合增長率為2.17%，上述鐵路車輛保有量均穩(wěn)定。另外，隨著我國在“十三五”期間將電力機(jī)車新需求，預(yù)計(jì)新增和維修需求量穩(wěn)定在

20、3,000輛/年。三、 行業(yè)競爭現(xiàn)狀鐵路運(yùn)輸配件制造企業(yè)為國家鐵路運(yùn)輸提供動(dòng)車、地鐵貨車、客車車輛等各種重大技術(shù)裝備產(chǎn)品，體現(xiàn)了一個(gè)國家的國際競爭力和綜合國力，因此，鐵路運(yùn)輸配件制造企業(yè)歷來是我國重點(diǎn)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)之一。隨著我國鐵路機(jī)車、貨車車輛配件制造行業(yè)的快速發(fā)展，鐵路運(yùn)輸配件產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱（2006-2020年），交通運(yùn)輸業(yè)被列為重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，并把高速軌道交通系統(tǒng)、高效運(yùn)輸技術(shù)裝備列入了優(yōu)先主題。鐵路配件制造屬資本密集型、勞動(dòng)密集型行業(yè)，決定進(jìn)入障礙大小的因素主要有三個(gè)：鐵路機(jī)車、貨車車輛配件制造行業(yè)的市場參與者主要包括整車制造商和各種零部件制

21、造企業(yè)。鐵路機(jī)車、貨車車輛配件生產(chǎn)的潛在進(jìn)入者主要是地方機(jī)械加工企業(yè)，特別是在國內(nèi)軌道交通機(jī)車車輛零部件制造主要呈現(xiàn)中低端市場國內(nèi)廠商競爭激烈、高端市場由國外廠商相對(duì)壟斷的格局時(shí)，這類廠家大都有較強(qiáng)的機(jī)械加工技術(shù)和設(shè)備優(yōu)勢(shì)，如果進(jìn)行一種單一配件的生產(chǎn)，很容易形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，在成本和質(zhì)量方面都可能對(duì)現(xiàn)有的生產(chǎn)廠家構(gòu)成威脅，目前鐵路產(chǎn)品向地方擴(kuò)散呈不斷蔓延趨勢(shì)，地方廠家受鐵路產(chǎn)品附加值較高、市場比較穩(wěn)定的吸引，也積極爭取擠身進(jìn)入該市場，大部分鐵路機(jī)車、貨車車輛配件制造廠商已經(jīng)把占有鐵路市場作為企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)目標(biāo)，將對(duì)現(xiàn)有市場造成潛在沖擊。第三章 項(xiàng)目背景及必要性一、 城市軌道交通行業(yè)發(fā)展概況近年來，

22、隨著我國城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，預(yù)計(jì)到2020年城市人口占比將達(dá)到50%，而城市交通擁堵將持續(xù)成為城市可持續(xù)發(fā)展需要面臨的重要問題之一。城市軌道交通作為一種大容量、便捷、環(huán)保的城市公共交通方式，在緩解城市交通擁堵、減少土地和能源消耗、優(yōu)化城市空間布局等方面發(fā)揮著重要作用。未來，城市軌道交通將成為人們出行中不可缺少的方式。因此，以地鐵、城軌為代表的城市軌道交通將迎來快速發(fā)展的機(jī)遇。我國城市軌道交通經(jīng)歷了上世紀(jì)五十年代的初級(jí)階段和九十年代以后的快速發(fā)展階段后，北京、上海、廣州和深圳等特大城市已經(jīng)基本形成較為完善的軌道交通網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營系統(tǒng)，天津、武漢、南京、成都和重慶等二線城市也已形成了基本的軌道交通網(wǎng)

23、絡(luò)，部分城市也已經(jīng)正在或計(jì)劃建設(shè)城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)。截至截至2015年末，全國已開通城規(guī)交通運(yùn)營的城市已達(dá)26個(gè)，地鐵運(yùn)營線路達(dá)到85條，運(yùn)營線路總長達(dá)到2,658公里。根據(jù)國家發(fā)改委統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2015年以來，國家發(fā)改委共批復(fù)北京、天津、深圳、大連、南京、武漢、濟(jì)南、石家莊、成都、南寧、呼和浩特、南昌、長春共13個(gè)城市的地鐵近期建設(shè)或調(diào)整規(guī)劃，總投資高達(dá)10,192億元。目前，我國的城市軌道交通形成了以地鐵為主，輕軌、地面有軌電車、磁懸浮列車為輔助的發(fā)展趨勢(shì)。2012年7月，國務(wù)院印發(fā)“十二五”綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃，提出為適應(yīng)城市發(fā)展需要，應(yīng)以軌道交通為骨干，建設(shè)城市快速網(wǎng)絡(luò)；2013年1月，國

24、務(wù)院發(fā)布關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見，確定公共交通在城市交通中的主體地位，要求各地根據(jù)實(shí)際情況合理規(guī)劃，有條件的特大城市、大城市有序推進(jìn)軌道交通系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)wind資訊統(tǒng)計(jì)，2015年新增地鐵線路數(shù)85條，同比增加11.84%；新增輕軌線路數(shù)10條，同比增長11.11%，我國已迎來城市軌道交通的快速發(fā)展期。隨著地鐵、輕軌等城市軌道的建設(shè)發(fā)展，與之配套的城軌交通裝備制造業(yè)也隨之快速發(fā)展。城軌交通裝備制造業(yè)作為促進(jìn)我國城軌交通運(yùn)輸現(xiàn)代化的重要保證，得到國家產(chǎn)業(yè)政策的大力支持，具有廣闊的發(fā)展前景。城市公共交通“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要明確提出，“十二五”期間，我國城市公共交通運(yùn)力總量將保持快速增

25、長態(tài)勢(shì)，尤其是軌道交通運(yùn)量將大幅增長。“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和國家“十二五”科學(xué)與技術(shù)發(fā)展規(guī)劃均將城市軌道交通裝備列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)扶持領(lǐng)域之中?！笆濉逼陂g，城市軌道交通車輛運(yùn)營數(shù)量分別為2011年至2015年分別為9,945輛、12,611輛、14,366輛、17,300輛、19,941輛，復(fù)合增長率達(dá)到20.10%。二、 不利因素1、高端領(lǐng)域技術(shù)有待提高我國機(jī)車車輛及動(dòng)車組零部件中自有核心技術(shù)較少，高端產(chǎn)品大多依賴進(jìn)口，在價(jià)格、供貨周期方面受制于人。我國在機(jī)車車輛及動(dòng)車組零部件的研發(fā)、制造方面還需進(jìn)一步提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)比例和自主創(chuàng)新能力。隨著技術(shù)和制造工藝的更新?lián)Q代

26、，如果不能持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新體系，加大對(duì)高級(jí)技術(shù)和質(zhì)量管理人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，保持和增強(qiáng)公司的技術(shù)能力、制造工藝及其產(chǎn)能，將可能對(duì)行業(yè)未來發(fā)展產(chǎn)生不利影響。2、企業(yè)規(guī)模有待擴(kuò)大軌道交通機(jī)車車輛零部件制造業(yè)具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)的特征，目前國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模較小，還未能體現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。此外，與國外同行業(yè)相比，我國企業(yè)在銷售規(guī)模、從業(yè)人數(shù)、市場影響等方面還存在較大差距。3、市場化競爭加劇2013年3月，國務(wù)院關(guān)于組建中國鐵路總公司有關(guān)問題的批復(fù)（國函【2013】47號(hào)）審批通過中國鐵路總公司組建方案，標(biāo)志著我國鐵路系統(tǒng)市場化改革的正式開啟。從短期來看，由于相關(guān)單位暫停新造機(jī)車車輛的招標(biāo)，導(dǎo)致公司營業(yè)收入出現(xiàn)波動(dòng)

27、。從長遠(yuǎn)來看，中國鐵路總公司將采取市場化運(yùn)作方式運(yùn)營，會(huì)更加重視鐵路產(chǎn)品的性價(jià)比，鐵路配件行業(yè)之前形成的競爭格局可能會(huì)打破，市場競爭進(jìn)入白熱化階段，行業(yè)利潤水平可能承壓。另外，隨著鐵路系統(tǒng)市場化改革，鐵路部門重構(gòu)和職能轉(zhuǎn)變，未來軌道交通裝備制造市場中，新的競爭者會(huì)不斷涌現(xiàn)，行業(yè)競爭愈發(fā)激烈。4、產(chǎn)業(yè)政策變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)國務(wù)院2005年公布的促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定和國家發(fā)改委2012年公布的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年）的有關(guān)內(nèi)容，鐵路行車及客運(yùn)、貨運(yùn)安全保障系統(tǒng)技術(shù)和城市軌道交通裝備均屬于國家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的三十九個(gè)產(chǎn)業(yè)之一，我國軌道交通建設(shè)已進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。如果國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策及相關(guān)產(chǎn)業(yè)

28、政策發(fā)生較大的調(diào)整，將可能導(dǎo)致市場環(huán)境和發(fā)展空間發(fā)生變化，給行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營造成一定的影響。三、 有利因素1、技術(shù)水平不斷提高國家鐵路大提速推動(dòng)了軌道交通裝備行業(yè)的技術(shù)革新，促進(jìn)了相關(guān)技術(shù)的升級(jí)換代。同時(shí)，技術(shù)創(chuàng)新帶來的產(chǎn)能增加和產(chǎn)品質(zhì)量提升拉動(dòng)了新產(chǎn)品的市場需求，促進(jìn)了行業(yè)的健康發(fā)展。此外，以革新技術(shù)為基礎(chǔ)的新產(chǎn)品，其單位產(chǎn)品性價(jià)比明顯提高，在提高軌道交通機(jī)車車輛配件制造行業(yè)收入和盈利水平的同時(shí)還幫助軌道交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)約了成本。我國鐵路系統(tǒng)在經(jīng)歷提速和高速列車的普及后，軌道交通機(jī)車車輛配件制造企業(yè)正在向“高強(qiáng)度、高可靠性、高技術(shù)性”方向發(fā)展，這在一定程度上促使零部件生產(chǎn)企業(yè)不斷加大技術(shù)研發(fā)投入

29、，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，開發(fā)和生產(chǎn)符合未來軌道運(yùn)輸要求的新型產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，以求在日益激烈的市場競爭中獲得優(yōu)勢(shì)。2、市場規(guī)模不斷擴(kuò)大政府短期的保護(hù)政策將使機(jī)車、貨車車輛行業(yè)原有的市場份額在一定時(shí)期內(nèi)保持相對(duì)穩(wěn)定。我國鐵路規(guī)劃里程經(jīng)歷數(shù)次上調(diào)，根據(jù)2008年國家批準(zhǔn)的中長期鐵路網(wǎng)調(diào)整規(guī)劃方案，“2020年全國鐵路營業(yè)里程規(guī)劃目標(biāo)由10萬公里調(diào)整為12萬公里以上。與此同時(shí)，隨著我國城市化進(jìn)程的加快，城市軌道交通也進(jìn)入大發(fā)展時(shí)期。根據(jù)“十三五”規(guī)劃，“十三五”期間高鐵營業(yè)里程還將增加1.10萬公里，年均增加2,200公里。按照我國高鐵動(dòng)車組車輛保有量密度約為1輛/公里，“十三五”期間高鐵新線建

30、設(shè)帶來至少1.10萬輛動(dòng)車組的新增需求，每年至少增加2,200輛動(dòng)車組的新建線路鋪車需求。保護(hù)政策取消之前，鐵路基礎(chǔ)設(shè)施包括地鐵、輕軌建設(shè)項(xiàng)日的增多、建設(shè)速度的加快也為國內(nèi)相關(guān)企業(yè)提供搶占新市場的契機(jī)。3、國家產(chǎn)業(yè)政策的支持軌道交通裝備制造一直是國家重點(diǎn)支持的制造業(yè)之一，不僅具有廣闊的市場空間，并且對(duì)我國推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，構(gòu)建地區(qū)經(jīng)濟(jì)帶具有重要的戰(zhàn)略意義。國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）、國務(wù)院促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定中明確提出要“創(chuàng)新投入機(jī)制，整合政府資金，加大支持力度，激勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和對(duì)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的消化吸收與再創(chuàng)新”。并強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，鼓勵(lì)運(yùn)用高技術(shù)和

31、先進(jìn)適用技術(shù)改造提升制造業(yè)，提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌和高端比重”。四、 積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，改善供給質(zhì)量，促進(jìn)上下游、產(chǎn)供銷有效銜接，推動(dòng)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融入全國產(chǎn)業(yè)循環(huán)。積極破除妨礙生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務(wù)流通的瓶頸制約，多措并舉降低各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)交易成本。積極發(fā)揮市場采購貿(mào)易試點(diǎn)平臺(tái)作用，提升出口質(zhì)量，推動(dòng)貨物貿(mào)易優(yōu)化升級(jí)、加工貿(mào)易價(jià)值提升、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品出口，推進(jìn)內(nèi)貿(mào)外貿(mào)、線上線下一體融合。打造國內(nèi)國際兩種資源的鏈接，依托國內(nèi)大循環(huán)吸引國內(nèi)外資源要素，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)“走出去”，積極促進(jìn)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和對(duì)外投資協(xié)調(diào)發(fā)展。五、

32、 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，深化合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌抓好創(chuàng)新主體、創(chuàng)新基礎(chǔ)、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境，全力推進(jìn)國家創(chuàng)新型城市建設(shè)。（一）打好產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)貫徹落實(shí)國家基礎(chǔ)研究十年行動(dòng)方案和擴(kuò)容升級(jí)科技創(chuàng)新“攻尖”計(jì)劃，積極爭取國家和省級(jí)科技重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目在蚌落地。加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題征集，有效破解硅基新材料、生物基材料、5G通訊、現(xiàn)代醫(yī)藥、高端裝備、新型能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸制約，突破一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)。組織實(shí)施一批市級(jí)科技重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目，對(duì)

33、戰(zhàn)略目標(biāo)明確、技術(shù)路線清晰、有利產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重大關(guān)鍵技術(shù)，探索實(shí)行“定向委托”“揭榜掛帥”“競爭賽馬”等制度。加強(qiáng)首臺(tái)套裝備、首批次新材料、首版次軟件應(yīng)用的扶持。加大財(cái)政資金對(duì)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)的支持力度。（二）著力構(gòu)建高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)體系創(chuàng)建5G、原料藥省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心和玻璃新材料國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，加快推進(jìn)硅基材料安徽省實(shí)驗(yàn)室、生物基可降解材料安徽省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，積極創(chuàng)建安徽省生物基纖維素產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，支持建設(shè)玻璃國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)與省內(nèi)外高等院校、科研院所開展合作，布局建設(shè)一批公共研發(fā)平臺(tái)。鼓勵(lì)國字號(hào)及區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)牽頭建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程

34、（技術(shù)）研究中心、重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室等。以“長三角研發(fā)、蚌埠孵化轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化”為方向，深入對(duì)接長三角創(chuàng)新源頭，最大限度吸引長三角創(chuàng)新成果向蚌埠集聚，加快科技成果在蚌埠落地轉(zhuǎn)化。圍繞硅基、生物基產(chǎn)業(yè)發(fā)展，高水平建設(shè)國家級(jí)硅基、生物基專業(yè)化產(chǎn)業(yè)科技孵化器。（三）提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，支持龍頭企業(yè)牽頭聯(lián)合上下游企業(yè)、高等院校、科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔(dān)國家和省重大科技項(xiàng)目。發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，落實(shí)企業(yè)關(guān)于研發(fā)投入的稅收優(yōu)惠政策，支持研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，實(shí)施中小微科技型企業(yè)梯度培育計(jì)劃，支持創(chuàng)

35、新型中小微企業(yè)成長為技術(shù)創(chuàng)新重要發(fā)源地，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。（四）激發(fā)人才創(chuàng)新活力深入實(shí)施“511”人才工程，統(tǒng)籌推進(jìn)教育教學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、開發(fā)園區(qū)、鄉(xiāng)村人才引育政策落地見效，積極推進(jìn)“大禹英才”“3221”產(chǎn)業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，深化編制周轉(zhuǎn)池、首席科學(xué)家、股權(quán)期權(quán)激勵(lì)、人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金等制度建設(shè)。圍繞中國（安徽）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)蚌埠片區(qū)和“創(chuàng)新之城材料之都制造高地”建設(shè)，緊貼硅基、生物基等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需求，大力引進(jìn)各類高層次人才團(tuán)隊(duì)和急需緊缺專業(yè)人才。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制。加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、

36、技能型人才培養(yǎng)，實(shí)施知識(shí)更新工程、技能提升行動(dòng)，壯大高水平工程師和高技能人才隊(duì)伍，培育“珠城工匠”。與知名院校合作培養(yǎng)碩士研究生以上的工科人才，支持駐蚌高校加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、“雙一流”學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)，強(qiáng)化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)。完善人才服務(wù)體系，持續(xù)深化珠城人才一卡通，擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象，豐富服務(wù)內(nèi)容，努力為人才提供全周期、全鏈條、全方位的“一站式”服務(wù)。（五）完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制深入推進(jìn)科技體制改革，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置。改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式，建立第三方科技項(xiàng)目選擇和評(píng)價(jià)機(jī)制，探索推行科研管理“綠色通道”、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用“包干制”、財(cái)務(wù)報(bào)銷責(zé)任告知和信用承諾制，優(yōu)化科技獎(jiǎng)

37、勵(lì)項(xiàng)目。引導(dǎo)加大全社會(huì)研發(fā)投入，健全基礎(chǔ)前沿研究以政府投入為主、社會(huì)多渠道投入機(jī)制。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、管理和服務(wù)。弘揚(yáng)科學(xué)精神，加強(qiáng)科普工作，營造崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。（六）推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化堅(jiān)持“政產(chǎn)學(xué)研長用金”七位一體，建設(shè)與安徽科技大市場相銜接的蚌埠科技創(chuàng)新大市場，組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心，培養(yǎng)發(fā)展技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)理人，構(gòu)建重大科研成果技術(shù)熟化、產(chǎn)業(yè)孵化、企業(yè)對(duì)接、成果落地全鏈條轉(zhuǎn)化機(jī)制，創(chuàng)建國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。完善金融支持創(chuàng)新體系，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立科技支行、開展投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)拓展科技保險(xiǎn)險(xiǎn)種范圍，支持高成長創(chuàng)新企業(yè)在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市。發(fā)揮市科技成果轉(zhuǎn)

38、化基金和科技創(chuàng)新券政策作用，引導(dǎo)各類產(chǎn)業(yè)投資資金、股權(quán)投資資金、科技創(chuàng)新基金等集中支持科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)資本要素對(duì)接創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化全過程、企業(yè)生命全周期、產(chǎn)業(yè)形成全鏈條。六、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司

39、把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢(shì)，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。第四章 產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積27333.00（折合約41.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積45193.80。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx集團(tuán)有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx件軌

40、道交通車輛零部件，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入34500.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1軌道交通車輛零部件件xxx2軌道交通車輛零部件件xxx3軌道交通車輛零部件件xxx4.件5.件6.件合計(jì)xxx345

41、00.00根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，“十二五”期間我國鐵路行業(yè)投資不斷增長，2011年至2015年分別完成鐵路行業(yè)投資金額5,906.59億、6,339.67億、6,657.45億、8,088億和8,238億，年均復(fù)合增長率達(dá)到6.88%，遠(yuǎn)超“十二五”初期計(jì)劃的鐵路固定資產(chǎn)投資總額2.80萬億。截至2015年末，我國鐵路營業(yè)里程以已達(dá)到12.10萬公里。第五章 建筑工程方案一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）工程設(shè)計(jì)依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)（二）工程設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)安全等級(jí)及結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)車間、倉庫:安全等級(jí)二級(jí)，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；辦公

42、樓：安全等級(jí)二級(jí)，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；其它附屬建筑：安全等級(jí)二級(jí)，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0。二、 建設(shè)方案（一）混凝土要求根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范（GB/T50476）之規(guī)定，確定構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強(qiáng)度等級(jí)，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度等級(jí)采用C30級(jí)，基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級(jí)，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級(jí)。（二）鋼筋及建筑構(gòu)件選用標(biāo)準(zhǔn)要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標(biāo)準(zhǔn)熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構(gòu)件為HPB300。2、HPB300級(jí)鋼筋選用E43系列焊

43、條，HRB400級(jí)鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求。（三）隔墻、圍護(hù)墻材料本工程框架結(jié)構(gòu)的填充墻采用符合環(huán)境保護(hù)和節(jié)能要求的砌體材料（多孔磚），材料強(qiáng)度均應(yīng)符合GB50003規(guī)范要求：多孔磚強(qiáng)度MU10.00，砂漿強(qiáng)度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護(hù)層1、水泥選用標(biāo)準(zhǔn)：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據(jù)建（構(gòu)）筑物的特點(diǎn)和所處的環(huán)境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護(hù)層：結(jié)構(gòu)構(gòu)件受力鋼筋的混凝土保護(hù)層厚度根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范（GB/T50476）規(guī)定執(zhí)行。三、 建筑工程建

44、設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積45193.80，其中：生產(chǎn)工程28385.10，倉儲(chǔ)工程7108.33，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4617.09，公共工程5083.28。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程8954.2928385.103831.651.11#生產(chǎn)車間2686.298515.531149.491.22#生產(chǎn)車間2238.577096.27957.911.33#生產(chǎn)車間2149.036812.42919.601.44#生產(chǎn)車間1880.405960.87804.652倉儲(chǔ)工程4132.757108.33809.252.11#倉庫1239.83213

45、2.50242.772.22#倉庫1033.191777.08202.312.33#倉庫991.861706.00194.222.44#倉庫867.881492.75169.943辦公生活配套1046.964617.09689.283.1行政辦公樓680.523001.11448.033.2宿舍及食堂366.441615.98241.254公共工程3099.565083.28514.07輔助用房等5綠化工程3985.1565.38綠化率14.58%6其他工程6128.0617.777合計(jì)27333.0045193.805927.40第六章 運(yùn)營管理模式一、 公司經(jīng)營宗旨根據(jù)國家法律、法規(guī)及其他

46、有關(guān)規(guī)定，依照誠實(shí)信用、勤勉盡責(zé)的原則，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)組織形式的優(yōu)良運(yùn)行機(jī)制，為公司股東謀求最大利益，取得更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個(gè)市場，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)

47、。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、軌道交通車輛零部件行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和軌道交通車輛零部件行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實(shí)施重大投資活動(dòng)，對(duì)投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強(qiáng)市場競爭力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)軌道交通車輛零部件行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名

48、稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納

49、客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購計(jì)劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知

50、識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營目標(biāo)，擬定項(xiàng)目發(fā)實(shí)施方案。2、負(fù)責(zé)市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報(bào)告，及時(shí)報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；并對(duì)各部門信息的及時(shí)性和有效性進(jìn)行考核。3、負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財(cái)務(wù)評(píng)估情況進(jìn)行匯總，編制供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負(fù)責(zé)對(duì)公司采購的產(chǎn)品進(jìn)行詢價(jià)，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格；擬定采購合同并報(bào)總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同，按財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部

51、門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn)；協(xié)助銷售部門對(duì)未及時(shí)收到的款項(xiàng)查找原因進(jìn)行催款。7、負(fù)責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實(shí)施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設(shè)訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報(bào)投訴情況及處理結(jié)果。9、負(fù)責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價(jià)格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)公司運(yùn)行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運(yùn)行控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3、依據(jù)公司管理需要，組織并

52、執(zhí)行內(nèi)部運(yùn)行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程，降低管理風(fēng)險(xiǎn)。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計(jì)信息和其他方法（如經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況，并對(duì)計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過程，定期不定期對(duì)商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告和供應(yīng)商合作協(xié)議進(jìn)行審查，并提出審查意見。5、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司運(yùn)營、財(cái)務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負(fù)責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運(yùn)行控制相關(guān)的工作。四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)

53、人名義開立賬戶存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤

54、的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。如股東存在違規(guī)占用公司資金情形的，公司在利潤分配時(shí)，應(yīng)當(dāng)先從該股東應(yīng)分配的現(xiàn)金紅利中扣減其占用的資金。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配的原則公司實(shí)施積極的利潤分配政策，重視對(duì)投資者的合理投資回報(bào)，并保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。

55、（2）利潤分配的形式公司采取現(xiàn)金分配形式。在符合條件的前提下，公司應(yīng)優(yōu)先采取現(xiàn)金方式分配股利。公司一般情況下進(jìn)行年度利潤分配，但在有條件的情況下，公司董事會(huì)可以根據(jù)公司的資金需求狀況提議公司進(jìn)行中期現(xiàn)金分配。（3）現(xiàn)金分紅的具體條件和比例在當(dāng)年盈利的條件下，如無重大投資計(jì)劃或重大現(xiàn)金支出等事項(xiàng)發(fā)生，公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應(yīng)不低于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤的10%，且連續(xù)三年以現(xiàn)金方式累計(jì)分配的利潤不少于該三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會(huì)在制定以現(xiàn)金形式分配股利的方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮公司所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平等因素在當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可供分配利潤的20%-80%的范圍內(nèi)確定現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例。獨(dú)立董事應(yīng)針對(duì)已制定的現(xiàn)金分紅方案發(fā)表明確意見。7、公司利潤分配決策機(jī)制與程序?yàn)椋汗井?dāng)年盈利且符合實(shí)施現(xiàn)金分紅條件但公司董事會(huì)未做出現(xiàn)金利潤分配方案的，應(yīng)在當(dāng)年的定期報(bào)告中披露未進(jìn)行現(xiàn)金分紅的原因以及未用于現(xiàn)金分紅的資金留存公司的用途，獨(dú)立董事應(yīng)該對(duì)此發(fā)表明確意見。第七章 SWOT分析說明一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）（一）自主研發(fā)優(yōu)勢(shì)公司在各個(gè)細(xì)分領(lǐng)域深入研究的同時(shí)，通過整合各平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，