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文檔簡介

1、XX年度交通運輸工作總結(jié)及XX年工作計劃XX 年, 按照縣委、縣政府“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”有關(guān)要求,我局采取有力措施,認(rèn)真謀劃重大公路項目建設(shè),構(gòu)建以加快推進(jìn)項目建設(shè)工作助力全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長?,F(xiàn)將交通運輸各項工作推進(jìn)情況總結(jié)如下:一、項目建設(shè)推進(jìn)情況(一) G322、324xx 至 xx ( xx 鎮(zhèn))段一級公路1、項目基本情況該項目起點為xx 區(qū)xx 鎮(zhèn)xx收費站(接xx 大道),經(jīng)xx 鎮(zhèn)、 xx鎮(zhèn) xx 、 xx鎮(zhèn)、 xx縣城環(huán)城道路,終點至xx 縣xx鎮(zhèn),全長約 85 公里,按一級公路標(biāo)準(zhǔn)改建, 總投資 17 億(其中, xx 收費站至 xx 縣城環(huán)城道路 45 公里,投資

2、9 億元; xx 縣城環(huán)城道路至 xx 鎮(zhèn) 40 公里,投資 8 億元)。2、項目推進(jìn)情況公路根據(jù) xx 壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx 至六景段交通擁堵綜合治理工作方案的通知xx 高速( x 政辦發(fā) XX x 號)要求, xx 市人民政府作為責(zé)任單位,加快推進(jìn)的 G322、324xx 至 xx ( xx 鎮(zhèn))段一級公路建設(shè)。10 月 22 日, xx 市人民政府辦公廳下發(fā)了關(guān)于印發(fā)XX 年xx 高速公路xx 至六景段交通擁堵專項治理(公路建設(shè)項目)工作的通知( x 府辦函 XX x 號),明確 G322、 324xx 至 xx(xx 鎮(zhèn))段一級公路建設(shè)責(zé)任單位為xx 縣人民政府,配合單

3、位為 xx 市發(fā)改委、財政局、交通運輸局、國土局,xx 區(qū)人民政府。建設(shè)資金:項目xx 收費站至xx 縣城環(huán)城道路段已列入交通運輸部XX XX 年公路建設(shè)項目前期工作計劃,xx 縣城至 xx 鎮(zhèn)段可按國道改擴(kuò)建建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)申請自治區(qū)補(bǔ)助資金,其余項目建設(shè)資金由xx 縣人民政府解決。市政府下一步工作要求:由xx 縣人政府實施建設(shè),市國土局做好項目基本農(nóng)田調(diào)整工作,市財政統(tǒng)籌安排項目補(bǔ)助資金, 各有關(guān)單位加快項目前期手續(xù)辦理進(jìn)度,xx 區(qū)人民政府配合做好征地拆遷工作。3、請求協(xié)調(diào)解決的問題和下步建議1. 根據(jù)中華人民共和國收費公路管理條例第十二條規(guī)定:“收費公路收費站的設(shè)置,由省、自治區(qū)、直轄市人民政

4、府按照下列規(guī)定審查批準(zhǔn): (一)高速公路以及其他封閉式的收費公路,除兩端出入口外,不得在主線上設(shè)置收費站。但是,省、自治區(qū)、 直轄市之間確需設(shè)置收費站的除外。(二)非封閉式的收費公路的同一主線上,相鄰收費站的間距不得少于 50 公里”,G322、324xx 至 xx( xx 鎮(zhèn))段一級公路項目起點于 xx 收費站,至 xx 鎮(zhèn)全長約 85 公里,符合中華人民共和國收費公路管理條例 設(shè)置收費站的標(biāo)準(zhǔn)。因此,建議將 G322、324xx 至 xx( xx 鎮(zhèn))段一級公路項目,按收費公路向社會投資公司融資籌措項目建設(shè)資金,走市場運作模式組織實施項目建設(shè)。這將便于引入投資公司籌措項目建設(shè)資金,減輕地方

5、資金籌措壓力。2. 由于該項目跨越 xx 區(qū)、 xx 縣兩地,屬國道改擴(kuò)建工程,如果由 xx 縣人民政府作為業(yè)主,不利于項目建設(shè)的推進(jìn),向區(qū)交通運輸廳建議協(xié)調(diào)由市一級交通運輸主管部門作為業(yè)主組織推進(jìn)。3. 向區(qū)交通運輸廳建議在規(guī)劃設(shè)計G322、 324xx 至 xx(xx 鎮(zhèn))段一級公路項目工程時,按照雙向四車道一級公路設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。 xx 至 xx 縣城段的線位布置盡量與已設(shè)計的原xx大道延長線相吻合,xx 縣城至 xx 鎮(zhèn)段可在原二級公路基礎(chǔ)上按照雙向四車道一級公路設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)實施擴(kuò)建。4. 請求協(xié)調(diào) xx 市人民政府根據(jù)治堵方案盡快將G322、324xx 至 xx( xx 鎮(zhèn))段一級公路項目統(tǒng)一

6、納入財政預(yù)算落實該項目建設(shè)資金。5. 請求協(xié)調(diào)自治區(qū)交通運輸廳繼續(xù)向交通運輸部爭取將該工程 xx 縣城至 xx 段納入“十三五”交通路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,作為 G322、 324xx 至 xx 段“二改一”公路改擴(kuò)建工程,請求交通運輸部立項并下?lián)茼椖拷ㄔO(shè)資金,盡可能在XX 年XX 年開展建設(shè)。(二)貴港經(jīng)xx 至隆安高速公路根據(jù)xx 壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)縣縣通高速公路建設(shè)工作方案的通知 (桂政發(fā) XX51 號),途經(jīng)我縣的高速公路有兩條:一是貴港至隆安高速公路,自東向西走向;二是柳州經(jīng)合山至xx 高速公路自北向南走向。1、項目基本情況貴港至隆安高速公路項目全長228 公里,總投資197.5億元,

7、其中xx 縣境內(nèi)75.9 公里,總投資約65.56 億元,占用土地8908畝,臨時用地1268畝。2、項目推進(jìn)情況該項目業(yè)主已確定為中國交通建設(shè)股份有限公司,目前工程可行性研究報告已通過評審,正在由中交公路規(guī)劃設(shè)計院進(jìn)行初步設(shè)計,現(xiàn)該公司已就xx 段路線方案、互通節(jié)點及構(gòu)造物設(shè)置等征求意見,縣政府已征求相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門意見,形成復(fù)函反饋給中交公路規(guī)劃設(shè)計院,原則上同意該公司推薦方案k 線規(guī)劃建設(shè),爭取線路方案盡早確定。目前環(huán)評、水保、節(jié)能、工可均已評估,上報待批,項目已于XX年 12 月 7 日開工建設(shè)。3、請求協(xié)調(diào)解決的問題和下步建議1. 征地拆遷配套資金籌措問題。 按照 xx 壯族自治區(qū)人民

8、政府關(guān)于印發(fā)縣縣通高速公路建設(shè)工作方案的通知中提出要創(chuàng)新投資體制, 實施“區(qū)市共建” 模式,即由相關(guān)區(qū)市、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)解決項目的征地拆遷及其費用;區(qū)市、縣(市、區(qū))人民政府承擔(dān)的投資通過當(dāng)?shù)鼗I措資金或整合土地、旅游等資源資產(chǎn)等方式落實,相應(yīng)土地指標(biāo)由自治區(qū)解決。 xx 市交通運輸局組織相關(guān)單位召開研究分析會,并形成了貴港至隆安高速公路涉及我市征地拆遷費用籌措方案研討會會議紀(jì)要 (南交運紀(jì)要XX71 號),根據(jù)會議紀(jì)要精神,該項目征拆費用由沿線的 xx 縣、武鳴縣、隆安縣分別籌措。經(jīng)測算,我縣需配套征地拆遷費用 17.94 億元(8908 畝× 20.14 萬元 / 畝 =

9、17.94 億元)。項目按計劃要在 XX 年底前開工,按照我縣財政現(xiàn)狀,難以籌集配套的征地拆遷費用 17.94 億元,將影響項目推進(jìn)工作。根據(jù)上級部門召開資金籌措相關(guān)會議精神,縣政府組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門充分論證,擬出以下兩個資金籌措方案:一是通過項目收益抵押貸款方式籌資。貴港至隆安高速公路總投資194 億元,按xx 縣配套征地拆遷費用17.94 億元,占投資總額的 9.25%。按照“誰投資、 誰收益” 的原則,請求協(xié)調(diào)自治區(qū)交通運輸廳合理分配項目投資收益,擬通過項目投資收益權(quán)向銀行貸款方式籌資。以收益權(quán)直接向銀行貸款方式籌資,能確保配套征地拆遷費用及時到位,更有利于加快推進(jìn)項目征地拆遷工作。二是

10、通過拍賣土地方式籌資。經(jīng)初步測算,目前 xx 縣拍賣出讓土地估算價格為 100 萬元 / 畝,扣除征地成本后純收益價格: 79.86 萬元 / 畝,需要拍賣出讓土地面積: 17.94 億元÷ 79.86 萬元 / 畝 =2246 畝。目前縣政府計劃拍賣兩塊地皮籌措項目建設(shè)資金:一是炮龍廣場片區(qū) 977.3 畝;二是中山公園片區(qū)2108.2 畝。目前正在請求市政府協(xié)調(diào)自治區(qū)國土資源廳給予相應(yīng)用地指標(biāo)。但是土地指標(biāo)需要自治區(qū)國土資源廳批準(zhǔn),審批手續(xù)較復(fù)雜,批復(fù)周期長,另一方面是我縣房地產(chǎn)市場不景氣,土地拍賣方式籌資還有諸多不確定性因素,近期內(nèi)資金籌集額度很難保證,不利于及早開展項目征地拆

11、遷工作。因此建議采用項目投資收益權(quán)直接向銀行貸款方式籌資。2. 為了避免與柳州經(jīng)合山至 xx 高速公路布線時相互干擾,同時減少占用土地,減輕地方征地拆遷工作壓力,提高高速公路利用率,加快項目建設(shè)進(jìn)程,我局將繼續(xù)請求自治區(qū)交通運輸廳協(xié)調(diào)兩條高速公路規(guī)劃設(shè)計單位將xx 新橋段至思隴鎮(zhèn)段共線,按雙向八車道進(jìn)行布設(shè)。(三)柳州經(jīng)合山至xx 高速公路1、項目基本情況柳州經(jīng)合山至 xx 高速公路項目主線長 211 公里,估算總投資 191 億元,其中經(jīng)過 xx 縣境內(nèi)里程 27 公里。2、項目推進(jìn)情況工程可行性研究報告已評估并依據(jù)評估意見修改完善,正在協(xié)商選擇業(yè)主,項目計劃XX 年開工建設(shè)。3、請求協(xié)調(diào)解

12、決的問題和下步建議一是線路走向力爭上級部門采用推薦方案k 線,xx 新橋至思隴線段與貴港至隆安高速公路共線,按雙向八車道布設(shè),線型盡量靠近縣城銜接縣城西環(huán)路。二是項目用地征地費用所需資金數(shù)額巨大,給我縣財政造成很大壓力,請求協(xié)調(diào)自治區(qū)國土資源廳解決好用地指標(biāo)以便落實配套資金問題。(四)柳南高速公路改擴(kuò)建項目1、項目基本情況該項目為國家高速公路網(wǎng)泉州至xx 高速公路的組成部分,主線起于柳州市鹿寨北互通陽朔至鹿寨高速公路,估算總投資約 227 億元。其中xx 段長 53 公里,投資約46 億元 .2、項目推進(jìn)情況項目初步初設(shè)已于XX 年 4 月獲得交通運輸部批復(fù),目前正在進(jìn)行施工圖設(shè)計,計劃于XX

13、 年底實質(zhì)性開工,工期36 個月。(五)加快推進(jìn)新賓至洋橋至xx 監(jiān)獄二級路建設(shè)項目推進(jìn)情況: XX年,縣政府計劃在廖平農(nóng)場建設(shè)造紙工業(yè)基地、在馬潭種畜場建設(shè)工業(yè)園區(qū),要求推進(jìn)新賓至洋橋至 xx 監(jiān)獄二級公路項目建設(shè),我局委托廣東省冶金建筑設(shè)計研究院編制工程可行研究報告。 XX 年 11 月已完成新賓至洋橋二級公路工程可行性研究報告初稿。 新賓至洋橋至 xx 監(jiān)獄二級路建設(shè)項目全長 22 公里,計劃總投資 1XX 萬元。存在問題和下步措施:由于有關(guān)企業(yè)與區(qū) xx 監(jiān)獄多次協(xié)商未達(dá)成統(tǒng)一意見,馬潭種畜場工業(yè)園區(qū)建設(shè)項目也一直擱置,加上該項目建設(shè)里程長,投資總額大,上級部門按每公里 180 萬元補(bǔ)

14、助建設(shè)資金, 22 公里補(bǔ)助 3960 萬元,缺口資金達(dá) 8040 萬元,如果沿線沒有開發(fā)計劃產(chǎn)生投資效益,近期內(nèi)用縣財政投資建設(shè)是否可行還需進(jìn)一步論證,待縣政府論證同意后才能開展后續(xù)工作。(六)加快推進(jìn)來賓良江至xx 武陵二級公路及洋橋至xx 連接線項目建設(shè)來賓良江至xx 武陵二級公路,主線全長67 公里,總投資約 3.35 億元,其中 xx 境內(nèi) 28.63 公里,占地 536.353 畝。洋橋至 xx 連接線是經(jīng)區(qū)公路局同意納入來賓良江至 xx 武陵二級公路主線一并報批建設(shè)的項目, 該項目全長 18.71 公里,占地 292.906 畝,計劃總投資 0.79 億萬元。目前各項前期工作已基

15、本完成,設(shè)計單位已到我縣進(jìn)行實地勘測設(shè)計等前期工作,力爭明年開工建設(shè),形成實質(zhì)性生產(chǎn)力。(七)推進(jìn)市本級行政村通暢工程項目建設(shè)xx 市交通運輸局下達(dá) XX 年市本級行政村通暢工程項目有 3 個共 9.1 公里,計劃總投資 905 萬元。實際項目總長 8.1公里(因部分路段當(dāng)?shù)匾烟崆敖ㄔO(shè)),完成投資810 萬元。 6月份開工建設(shè),11 月 10 日已全部完工,提前1 個多月完成上級下達(dá)的項目建設(shè)任務(wù)。(八)推進(jìn)非貧困村通屯道路項目建設(shè)xx 市發(fā)展和改革委員會于 XX年 5 月 12 日下發(fā)文件 關(guān)于 xx 市 XX年市本級財政資金非貧困村通屯道路投資計劃的通知(x 發(fā)改投資【 XX】x 號),我

16、縣非貧困村通屯道路項目共有 27 個 36.5 公里,總投資1503 萬元,為了確保任務(wù)的順利完成,我們做到了早布置早落實,所有項目于12 月20 日全部順利完工。(九)加快XX年生態(tài)綜合示范村道路項目建設(shè)1、賓橫二級路至運河橋公路,全長 3.95 公里,按四級公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計,設(shè)計時速 20 公里,路基寬 6.5 米,瀝青路面寬 4.70 米,總投資 550 萬元。2、古辣鎮(zhèn)至蔡村公路路面改造項目,全長1.2公里,總投資 163 萬元, 10 月份已完工。3、蔡村至大陸村公路路面改造項目(拓寬至 5 6 米),長度為 2.83 公里,總投資132 萬, 10 月份已完工。(十)扎實推進(jìn)“美麗xx

17、 ·生態(tài)鄉(xiāng)村”道路硬化專項活動示范點建設(shè)根據(jù)xx市交通運輸局關(guān)于下達(dá)XX 年部門預(yù)算第一批統(tǒng)籌安排建設(shè)項目補(bǔ)助計劃的通知( x交運發(fā)XXx號)文件精神,同意將我縣和吉鎮(zhèn)三民村委作為“美麗xx 生態(tài)鄉(xiāng)村”道路硬化專項活動示范點,涉及公路項目及推進(jìn)情況:1、擴(kuò)建和吉至平橋至伶俐村委路段。長度約5 公里,眾 3.5 米擴(kuò)建至 5 米,總投資 100 萬元。12 月中旬全部完工。2、新建和吉鎮(zhèn)三民村委石灰村道路,寬3.5 米,長 1.7公里,總投資34 萬元。 11 月底已完工。3、新建和吉鎮(zhèn)桂南林場磚廠至新陳村,寬3.5 米,長 1公里,總投資20 萬元。 11 月底已完工。(十一)續(xù)建X

18、X 年度橋梁項目4 座總長度為184 米,總投資 601 萬元(于 XX年 8 月份全部完成)1、xx 鎮(zhèn)龍公橋長55 米,總投資199 萬元。2、露圩鎮(zhèn)急水江橋長40 米,總投資103 萬元。3、新橋鎮(zhèn)四壩橋長48 米,總投資171 萬元。4、思隴鎮(zhèn)宋屋橋長41 米,總投資128 萬。二、交通運輸業(yè)發(fā)展情況(一)XX年客、貨運輸量完成情況客運量方面: 旅客運輸平穩(wěn)增長??瓦\量 614 萬人,與去年同期相比增長1-12 月累計完成公路5.86%,。旅客周轉(zhuǎn)量42980萬人公里,同期增長5.68%。貨運量方面: 貨物運輸穩(wěn)中有升。1-12月累計完成貨運量738.79萬噸,與去年同期相比增長10.

19、11%。貨物周轉(zhuǎn)量88654.8 萬噸公里,同期增長10.11%。(二)公交出租車行業(yè)發(fā)展和管理情況隨著機(jī)動三輪車非法載客退出運輸市場,為保障群眾方便出行,我局采取有力措施大力發(fā)展城市公交出租行業(yè)。全縣公交車企業(yè)由 2 家發(fā)展到 4 家,全縣公交線路 37 條,擁有公交車 288 輛。出租車企業(yè) 2 家,出租車共 120 輛。我縣作為xx 市建制村道路客運通達(dá)試點縣份之一,為確保至XX年客運通達(dá)率達(dá)到88%的目標(biāo)任務(wù), 計劃XX年新開通3 條公交線路,投入 18 輛公交車運營, 解決 10 萬群眾的出行需求。XX 年實際新開通4 條公路線路,投入公交車20 輛,總投資436 萬元。分別是:5

20、路線xx 汽車站高鐵xx 站,已投入5輛公交車運營,投資128 萬元;6路線xx 汽車站高鐵xx站,已投入5 輛公交車運營,投資128 萬元; 7路線xx 汽車客運新站途經(jīng)xx 高鐵站至洋橋鎮(zhèn)東青村,已投入4 輛公交車運營,投資 100 萬元;蘆圩至共和村委公交班線,共投入 6 輛公交車運營,投資 80 萬元。此外,報縣政府批準(zhǔn)新增的農(nóng)村公交線 11 條,擬投入公交車 31 輛,計劃年底投入運營,目前 xx 縣運德公共交通有限公司已經(jīng)按照擬投入公交車數(shù)量、車輛類型等向運德集團(tuán)報送購車計劃,同時正在按要求設(shè)置相應(yīng)的交通提示標(biāo)志等,為車輛投入運營做好前期安全保證工作。這 11 條公交線路的開通將較

21、好地解決部分城郊和農(nóng)村群眾的出行需求。三、固定資產(chǎn)投資和招商引資完成情況XX年上級下達(dá)給我局固定資產(chǎn)投資任務(wù)數(shù)為41000 萬元,截止 12 月 15 日已完成固定資產(chǎn)投資41600 萬元,占全年任務(wù) 101%;招商引資上級下達(dá)任務(wù)數(shù)為3400 萬元,已完成 5350萬元,占全年任務(wù)157.35%。四、 XX年重點工作初步計劃(一)加快推進(jìn)G322、 324xx 至 xx ( xx 鎮(zhèn))段一級公路項目前期工作,爭取項目盡早獲得立項批建。(二)繼續(xù)加強(qiáng)向上級交通運輸主管部門匯報,爭取上級對 xx 交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持,推進(jìn)貴港至隆安、柳州經(jīng)合山至 xx 、柳南高速公路改擴(kuò)建三個高速公路項目建設(shè),配合縣政府做好征地拆遷等相關(guān)工作。(三)上報 xx 市交通運輸局XX年農(nóng)村公路連通工程項目計劃 8個,按四級公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計,總里程30.9 公里,總投資 3090萬元,涉及洋橋、 xx 、甘棠、和吉、大橋、露圩6鎮(zhèn),連通建制村 10 個,計劃 XX年 8 月開工, 12 月底完工。具體任務(wù)視 xx 市交通運輸局批復(fù)為準(zhǔn)。

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