建設(shè)工程清單計價實(shí)施細(xì)則

1、. . . . 建設(shè)工程工程量清單計價實(shí)施細(xì)則1 總 則1.0.1為規(guī)我市建設(shè)工程造價計價行為，統(tǒng)設(shè)工程工程量清單的編制和計價方法，根據(jù)建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)（GB505002008）（以下簡稱計價規(guī)）、省建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)則（魯建發(fā)20113號）（以下簡稱省計價規(guī)則）與相關(guān)法律法規(guī)等，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。1.0.2本實(shí)施細(xì)則適用于我市行政區(qū)域的建設(shè)工程工程量清單計價活動。1.0.3全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的工程建設(shè)項(xiàng)目，必須采用工程量清單計價。按照法律、法規(guī)規(guī)定必須實(shí)行招投標(biāo)的非國有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)采用工程量清單計價。其他工程建設(shè)項(xiàng)目，宜采用工程量清

2、單計價。1.0.4工程量清單計價活動包括：工程量清單、招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、工程價款結(jié)算等工程造價文件的編制，工程合同價款的約定，竣工結(jié)算的辦理以與施工過程中的工程計量、工程價款支付、索賠與現(xiàn)場簽證、工程價款調(diào)整和工程計價爭議處理等活動。1.0.5工程量清單、招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、工程價款結(jié)算等工程造價文件的編制與審核，應(yīng)由具有編制和審核能力的招（投）標(biāo)人或受其委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)伺c其具有相應(yīng)資格的工程造價專業(yè)人員承擔(dān)。承擔(dān)工程造價文件編制與審核的單位和人員，應(yīng)對工程造價文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。1.0.6工程量清單計價活動應(yīng)遵循客觀、公正、公平和誠實(shí)信用的原則。1.0.7本實(shí)施細(xì)則與省計

3、價規(guī)則、省建設(shè)工程工程量清單項(xiàng)目設(shè)置與計算規(guī)則（以下簡稱清單項(xiàng)目與計算規(guī)則）配套使用。1.0.8建設(shè)工程工程量清單計價活動除遵守本實(shí)施細(xì)則外，亦應(yīng)符合國家、省、市現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。1.0.9本實(shí)施細(xì)則由某市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)造價管理站負(fù)責(zé)解釋。2 術(shù) 語2.0.1工程量清單：建設(shè)工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目和稅金項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)數(shù)量等的明細(xì)清單。2.0.2 項(xiàng)目編碼：分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目名稱的數(shù)字標(biāo)識。2.0.3 項(xiàng)目特征：構(gòu)成分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目、措施項(xiàng)目自身價值的本質(zhì)特征。2.0.4 綜合單價：完成一個規(guī)定計量單位的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目或措施清單項(xiàng)目所

4、需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)與利潤，以與一定圍的風(fēng)險費(fèi)用。2.0.5 政策性調(diào)整風(fēng)險：是指國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響工程造價的風(fēng)險。具體是指由市級與以上行政主管部門發(fā)布的關(guān)于稅金、規(guī)費(fèi)、建設(shè)工程定額綜合工日單價、建設(shè)工程施工機(jī)械臺班單價、施工儀器儀表臺班單價等政策性調(diào)整影響工程造價的風(fēng)險。2.0.6 材料價格風(fēng)險：是指建筑材料、構(gòu)（配）件、燃料（以下簡稱“可調(diào)價材料”）在施工期間由于市場價格波動影響工程造價的風(fēng)險。2.0.7 承包人自主控制的風(fēng)險：是指承包人根據(jù)自身技術(shù)水平、管理、經(jīng)營狀況等能夠自主控制的影響工程造價風(fēng)險。如管理費(fèi)、利潤等。2.0.8 措施項(xiàng)目：

5、為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中的非工程實(shí)體項(xiàng)目。2.0.9 暫列金額：招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項(xiàng)。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以與發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。2.0.10 暫估價：招標(biāo)人在工程量清單中應(yīng)提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定的材料的單價、專業(yè)工程以與特殊項(xiàng)目的金額。特殊項(xiàng)目一般包括特殊措施、檢驗(yàn)檢測、工程技術(shù)監(jiān)督等項(xiàng)目。2.0.11 計日工：在施工過程中，完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外的數(shù)量暫估的零星項(xiàng)目或工作，按合同中約定的綜合

6、單價計價。2.0.12總承包服務(wù)費(fèi)：總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進(jìn)行的工程分包、自行采購的設(shè)備、材料等進(jìn)行管理、服務(wù)以與施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費(fèi)用。2.0.13 索賠：在合同履行過程中，對于非己方的過錯而應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的損失，向?qū)Ψ教岢鲅a(bǔ)償?shù)囊蟆?.0.14 現(xiàn)場簽證：發(fā)包人現(xiàn)場代表與承包人現(xiàn)場代表就施工過程中涉與的責(zé)任事件所作的簽證證明。2.0.15 企業(yè)定額：施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平而編制的人工、材料和施工機(jī)械臺班等的消耗標(biāo)準(zhǔn)。2.0.16 規(guī)費(fèi)：根據(jù)國家、省級行政主管部門規(guī)定必須計取或繳納的，應(yīng)計入建筑安裝工程造價的費(fèi)用。2.0.17 稅金：國

7、家稅法規(guī)定的應(yīng)計入建筑安裝工程造價的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅以與教育費(fèi)附加等。2.0.18 發(fā)包人：具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當(dāng)事人以與取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。 2.0.19 承包人：被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當(dāng)事人以與取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。2.0.20 工程造價專業(yè)人員：依據(jù)有關(guān)規(guī)定取得造價工程師注冊證書或取得建設(shè)工程造價員書和省工程造價專業(yè)人員業(yè)務(wù)水平等級證書，注冊在一個單位從事建設(shè)工程造價活動的專業(yè)人員。2.0.21 工程造價咨詢?nèi)耍喝〉霉こ淘靸r咨詢資質(zhì)等級證書，接受委托從事建設(shè)工程造價咨詢活動的企業(yè)。2.0.22 招標(biāo)控制價：招標(biāo)人根據(jù)國家或省級

8、、行業(yè)建設(shè)主管部門規(guī)定的編制依據(jù)和規(guī)則計算的，對招標(biāo)工程限定的最高工程造價。2.0.23 投標(biāo)價：投標(biāo)人投標(biāo)時報出的工程造價。2.0.24 合同價：發(fā)、承包人在施工合同中約定確定的工程造價。2.0.25 竣工結(jié)算價：發(fā)、承包雙方依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，按照合同約定確定的最終工程造價。3 工程量清單編制3.1 一般規(guī)定3.1.1工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹啤?.1.2 采用工程量清單方式招標(biāo)時，工程量清單必須作為招標(biāo)文件的重要組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。3.1.3工程量清單是工程量清單計價的基礎(chǔ)，是編制招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、

9、計算工程量、支付工程款、調(diào)整合同價款、辦理竣工結(jié)算以與工程索賠等的依據(jù)之一。3.1.4工程量清單由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單、稅金項(xiàng)目清單組成。工程量清單應(yīng)以單位（項(xiàng)）工程為單位編制，其各項(xiàng)容的表述應(yīng)與招標(biāo)文件一致并能滿足計價的需要。3.1.5編制工程量清單應(yīng)依據(jù)：1.計價規(guī)、省計價規(guī)則、清單項(xiàng)目與計算規(guī)則、本實(shí)施細(xì)則以與國家或省、行業(yè)、市有關(guān)規(guī)定；2.施工現(xiàn)場地質(zhì)勘探資料、水文氣象資料；3.按規(guī)定經(jīng)具有相應(yīng)資格的施工圖審查機(jī)構(gòu)審查通過的建設(shè)工程設(shè)計文件；4.與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)、技術(shù)資料；5.招標(biāo)文件與其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要；6.施工現(xiàn)場實(shí)際情況、工程

10、特點(diǎn)、常規(guī)施工方案；7.特殊工程（一般包括影劇院、體育館、展覽館、高級會堂等工程）擬采取的施工技術(shù)方案；8.其他相關(guān)資料。3.1.6招標(biāo)人向投標(biāo)人提供工程量清單時，應(yīng)對下列容予以說明：1.工程概況：建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)地址、建設(shè)規(guī)模、工程特征、交通運(yùn)輸、自然地理、環(huán)保要求、施工現(xiàn)場條件等；2.工程招標(biāo)和專業(yè)工程發(fā)包圍；3.工程量清單編制依據(jù)；4.工程質(zhì)量、工期、施工、材料等特殊要求；5.承包人對專業(yè)工程項(xiàng)目以與其他服務(wù)容；6.招標(biāo)人自行采購材料（以下簡稱“甲供材料”）的名稱、規(guī)格型號與其單價；7.其他需要說明的問題。3.1.7招標(biāo)人向投標(biāo)人提供工程量清單時，應(yīng)明確建設(shè)工程項(xiàng)目的定額工期和招標(biāo)工期。3

11、.1.8招標(biāo)人向投標(biāo)人提供工程量清單時，對材料的說明，除3.1.6條第6款外應(yīng)包括下列容：1. 擬建工程中暫估價的材料名稱、規(guī)格、型號、計量單位、單價與擬用清單項(xiàng)目圍。公開招標(biāo)項(xiàng)目除特殊材料外不能出現(xiàn)暫估價。2. 擬建工程中可調(diào)價材料的圍、承包人承擔(dān)的風(fēng)險幅度與價格調(diào)整方法，包括可調(diào)價材料的名稱、規(guī)格、型號、計量單位、風(fēng)險幅度與價差調(diào)整時的基準(zhǔn)單價?？烧{(diào)價材料的圍限定于主要材料。主要材料是指用量較大、占工程造價比例較高的材料，包括的圍以招標(biāo)文件或合同約定為準(zhǔn)。招標(biāo)人編制招標(biāo)文件或合同價款約定時，對可調(diào)價材料的圍、承包人承擔(dān)的風(fēng)險幅度與價格調(diào)整方法可參照本實(shí)施細(xì)則第4.7.5條確定，價差調(diào)整時的

12、基準(zhǔn)單價由招標(biāo)人經(jīng)過市場調(diào)查合理確定。公開招標(biāo)項(xiàng)目確定可調(diào)價材料的圍應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章與省、市建設(shè)行政主管部門的規(guī)定。3.1.9投標(biāo)人對工程量清單不負(fù)有核實(shí)義務(wù)，也不具有修改和調(diào)整工程量清單的權(quán)力。工程量清單發(fā)出后，投標(biāo)人如有異議，應(yīng)按照本規(guī)則第4.2.10條、4.2.11條、4.2.12條規(guī)定的方法辦理。3.2 分部分項(xiàng)工程量清單3.2.1 分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計量單位和工程量。3.2.2 分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)按與省計價規(guī)則配套的清單項(xiàng)目與計算規(guī)則規(guī)定的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則，并結(jié)合擬建工程的實(shí)際情況進(jìn)行編制。1.分部

13、分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目編碼，應(yīng)采用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。一至九位應(yīng)按清單項(xiàng)目與計算規(guī)則的規(guī)定設(shè)置，十至十二位應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目特征設(shè)置，同一單位工程的項(xiàng)目編碼不得有重碼。2.分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目名稱應(yīng)按清單項(xiàng)目與計算規(guī)則的項(xiàng)目名稱確定。3.分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目特征應(yīng)按清單項(xiàng)目與計算規(guī)則規(guī)定的項(xiàng)目特征和工程容要求，結(jié)合擬建工程項(xiàng)目的實(shí)際予以準(zhǔn)確描述。4.分部分項(xiàng)工程量清單的計量單位應(yīng)按清單項(xiàng)目與計算規(guī)則規(guī)定的計量單位確定。清單項(xiàng)目與計算規(guī)則中標(biāo)有兩個或兩個以上計量單位的，應(yīng)結(jié)合擬建工程項(xiàng)目的實(shí)際選用其中一個計量單位。5.分部分項(xiàng)工程量清單中所列工程量應(yīng)按清單項(xiàng)目與計算

14、規(guī)則中規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算。3.2.3編制工程量清單出現(xiàn)清單項(xiàng)目與計算規(guī)則中未包括的項(xiàng)目，編制人應(yīng)作補(bǔ)充，并在所屬的相關(guān)分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目后排列。補(bǔ)充項(xiàng)目的編碼由清單項(xiàng)目與計算規(guī)則的順序碼與B和三位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，并應(yīng)從×B001起順序編制，同一單位工程的項(xiàng)目不得重碼。補(bǔ)充的工程量清單項(xiàng)目中需附有名稱、項(xiàng)目特征、計量單位、工程量計算規(guī)則、工程容。補(bǔ)充項(xiàng)目應(yīng)報工程所在市工程造價管理機(jī)構(gòu)備案，市工程造價管理機(jī)構(gòu)應(yīng)匯總報省工程造價管理機(jī)構(gòu)。3.2.4分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)按不同單位工程分別編制。3.3 措施項(xiàng)目清單3.3.1措施項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的實(shí)際情況按照常規(guī)施工方案列項(xiàng)。特殊工程

15、的措施項(xiàng)目清單按擬采取的施工技術(shù)方案列項(xiàng)。3.3.2措施項(xiàng)目分為通用措施項(xiàng)目和專業(yè)工程措施項(xiàng)目。通用措施項(xiàng)目可按表3.3.2選擇列項(xiàng)；專業(yè)工程的措施項(xiàng)目可按清單項(xiàng)目與計算規(guī)則所列容，對能夠預(yù)見肯定發(fā)生的按常規(guī)施工方法選擇列項(xiàng)。3.3.2 通用措施項(xiàng)目一覽表序號項(xiàng) 目 名 稱1夜間施工2二次搬運(yùn)3冬雨季施工增加4大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場與安拆5施工排水6施工降水7留置設(shè)施、建筑物的臨時保護(hù)措施8已完工程與設(shè)備保護(hù)9搶工措施10特殊條件下施工增加（是指地下不明障礙物、鐵路、航空、航運(yùn)干擾等特殊情況發(fā)生的施工降效）3.3.3本規(guī)則中未列的措施項(xiàng)目，可根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)行補(bǔ)充。清單編制人自行補(bǔ)充的項(xiàng)目，應(yīng)填寫在

16、相應(yīng)措施項(xiàng)目之后。3.3.4對難以確定、影響造價較大的特殊措施項(xiàng)目，其費(fèi)用可單獨(dú)列入其他項(xiàng)目清單，但必須在招標(biāo)文件中明確該特殊措施項(xiàng)目的圍容、暫估金額與計價方式。3.3.5措施項(xiàng)目中可以計算工程量的項(xiàng)目清單，宜采用分部分項(xiàng)工程量清單的方式編制，應(yīng)列出項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計量單位和工程量；不能計算工程量的項(xiàng)目清單，以“項(xiàng)”為計量單位列項(xiàng)。3.4 其他項(xiàng)目清單3.4.1其他項(xiàng)目清單按照下列容列項(xiàng)：1.暫列金額；2.暫估價：包括材料暫估價、專業(yè)工程暫估價、特殊項(xiàng)目暫估價；3.計日工；4.總承包服務(wù)費(fèi)。未列項(xiàng)目，招標(biāo)人可根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)行補(bǔ)充。3.4.2暫列金額由招標(biāo)人根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、圍、

17、環(huán)境條件、資金狀況等因素在清單編制時予以明確。暫列金額可按分部分項(xiàng)工程費(fèi)用的10%15%估列。3.4.3 暫估價：1.材料暫估價清單中，應(yīng)包括由招標(biāo)人提出的需要定為暫估價的和擬自行供應(yīng)的材料明細(xì)與單價。材料暫估單價與編制期工程所在地工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的材料信息價相比，其差值幅度不得超過 ±5%，當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理機(jī)構(gòu)未發(fā)布信息價的材料單價，可由招標(biāo)人根據(jù)市場狀況合理估列。2.專業(yè)工程暫估價包括發(fā)包人發(fā)包的專業(yè)工程暫估價和承包人分包的專業(yè)工程暫估價。發(fā)包人發(fā)包的專業(yè)工程暫估價應(yīng)由招標(biāo)人列入總承包服務(wù)費(fèi)清單與計價表中，是包括規(guī)費(fèi)、稅金在的全部工程費(fèi)用，僅作為計取總承包服務(wù)費(fèi)的基礎(chǔ)。3.特

18、殊項(xiàng)目暫估價清單中應(yīng)按招標(biāo)文件明確的各特殊項(xiàng)目容圍、暫估金額計列。3.4.4計日工清單中，招標(biāo)人應(yīng)估列出完成合同約定以外零星工作所消耗的人工、材料和機(jī)械臺班的種類、名稱、規(guī)格與其數(shù)量。3.4.5總承包服務(wù)費(fèi)清單中，招標(biāo)人應(yīng)以“項(xiàng)”列出擬由投標(biāo)人對招標(biāo)人另行發(fā)包的專業(yè)工程和其他事項(xiàng)履行總承包服務(wù)的工程名稱、容圍、暫估價與計價要求。3.5 規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單3.5.1規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單應(yīng)按照下列容列項(xiàng)：1.安全文明施工費(fèi)：包括環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、臨時設(shè)施費(fèi)、安全施工費(fèi)；2.工程排污費(fèi)；3.社會保障費(fèi)：包括養(yǎng)老保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)、醫(yī)療保險費(fèi)、工傷保險費(fèi)、生育保險費(fèi)；4.住房公積金；5.危險作業(yè)意外傷害保險。

19、3.5.2安全文明施工費(fèi)，應(yīng)按照省有關(guān)規(guī)定明確計價要求。3.5.3出現(xiàn)本實(shí)施細(xì)則第3.5.1條未列的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)國家、省、市行政主管部門的規(guī)定列項(xiàng)。3.6稅金項(xiàng)目清單3.6.1稅金項(xiàng)目清單應(yīng)包括下列容：1.營業(yè)稅；2.城市維護(hù)建設(shè)稅;3.教育費(fèi)附加。3.6.2 出現(xiàn)本規(guī)則第3.6.1條未列的項(xiàng)目，應(yīng)依法按照國家稅務(wù)主管部門的規(guī)定列項(xiàng)。4 工程量清單計價4.1 一般規(guī)定4.1.1采用工程量清單計價的建設(shè)工程造價，應(yīng)由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組成。4.1.2 招標(biāo)文件中工程量清單標(biāo)明的工程量是投標(biāo)人投標(biāo)報價的共同基礎(chǔ)，竣工結(jié)算的工程量按發(fā)、承包雙方在合同中約定應(yīng)予計量且實(shí)

20、際完成的工程量確定。4.1.3分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)采用綜合單價計價。4.1.4措施項(xiàng)目清單中可以計算工程量的措施項(xiàng)目，按分部分項(xiàng)工程量清單的方式采用綜合單價計價；其余的措施項(xiàng)目可以“項(xiàng)”為單位的方式計價，并應(yīng)包括除規(guī)費(fèi)、稅金外的全部費(fèi)用。特殊措施項(xiàng)目符合第3.3.4條要求的，其費(fèi)用應(yīng)列入其他項(xiàng)目費(fèi)中。4.1.5通用措施項(xiàng)目中的搶工措施、特殊條件下施工增加項(xiàng)目，應(yīng)按招標(biāo)文件或合同中約定的方式計價。招標(biāo)文件或合同中未約定的或約定不明確的，可按4.1.4條所列的方式計價。4.1.6其他項(xiàng)目清單計價應(yīng)按下列要求，且應(yīng)符合第4.2.6條、第4.3.6條、第4.8.4條的規(guī)定。1.暫列金額按招標(biāo)人的估算金

21、額計列。2.材料暫估價應(yīng)按招標(biāo)人在清單中列出的單價計入綜合單價，招標(biāo)人在清單中未列出甲供材料的單價，按照工程所在地工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息價計入綜合單價，沒有發(fā)布信息價的，按照在市場價格的基礎(chǔ)上合理確定的價格計入綜合單價，不計入其他項(xiàng)目費(fèi)合計中；發(fā)包人發(fā)包的專業(yè)工程暫估價不計入其他項(xiàng)目費(fèi)合計中，承包人分包的專業(yè)工程暫估價計入其他項(xiàng)目費(fèi)合計中；特殊項(xiàng)目暫估價按招標(biāo)人在清單中列出的暫估金額計列，計入其他項(xiàng)目費(fèi)合計中。3.計日工應(yīng)按招標(biāo)人提出的種類、名稱、規(guī)格、數(shù)量，確定綜合單價并計算其費(fèi)用。4.總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)根據(jù)清單列出的容和要求計算。4.1.7招標(biāo)人在工程量清單中提供了暫估價的材料和專業(yè)工程屬

22、于依法必須招標(biāo)的，由承包人和招標(biāo)人共同通過招標(biāo)確定材料單價與專業(yè)工程分包價。若材料不屬于依法必須招標(biāo)的，經(jīng)發(fā)、承包雙方協(xié)商確認(rèn)單價后計價。若專業(yè)工程不屬于依法必須招標(biāo)的，由發(fā)包人、總承包人與分包人按有關(guān)計價依據(jù)進(jìn)行計價。4.1.8 規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按國家、省行政主管部門的現(xiàn)行規(guī)定計算或調(diào)整，不得作為競爭性費(fèi)用。4.1.9 規(guī)費(fèi)中的社會保障費(fèi)，按省政府魯政發(fā)1995101號和省政府辦公廳魯政辦發(fā)199577號文件規(guī)定，在工程開工前由建設(shè)單位向建筑企業(yè)勞保機(jī)構(gòu)交納。編制招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價時，應(yīng)包括社會保障費(fèi)。編制竣工結(jié)算時，若建設(shè)單位已按規(guī)定交納社會保障費(fèi)的，該費(fèi)用僅作為計稅基礎(chǔ)，結(jié)算時不包括該費(fèi)用

23、；若建設(shè)單位未交納社會保障費(fèi)的，結(jié)算時應(yīng)包括該費(fèi)用。4.1.10采用工程量清單計價的工程，推行建筑市場風(fēng)險共擔(dān)和合理分?jǐn)偟脑瓌t，應(yīng)在招標(biāo)文件或合同中明確風(fēng)險容、圍（幅度）與其調(diào)整方法，約定的風(fēng)險容、圍（幅度）與其調(diào)整方法應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章與省、市建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定，不得采用無限風(fēng)險、所有風(fēng)險或類似語句規(guī)定風(fēng)險容與其圍（幅度）。在約定的變化幅度以（含約定風(fēng)險幅度值）時，不作調(diào)整；超過約定的變化幅度時，按合同約定進(jìn)行調(diào)整。如未有約定或約定不明確時，應(yīng)按省、市建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。4.1.11工程造價咨詢?nèi)瞬坏猛瑫r接受招標(biāo)人和投標(biāo)

24、人對同一工程的招標(biāo)控制價或投標(biāo)報價等工程造價文件的編制或?qū)徍?。工程造價咨詢?nèi)私邮芪芯幹苹驅(qū)徍斯こ淘靸r文件的，雙方應(yīng)在合同中合理約定編制或?qū)徍说墓ぷ鲿r限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)責(zé)任條款等事項(xiàng)。4.1.12計價表格應(yīng)采用統(tǒng)一格式，并按規(guī)定的容填寫、簽字、蓋章。4.2 招標(biāo)控制價4.2.1實(shí)行招投標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)編制招標(biāo)控制價。招標(biāo)控制價超過批準(zhǔn)的概算時，招標(biāo)人應(yīng)將其報原概算審批部門審核。投標(biāo)人的投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價的，其投標(biāo)應(yīng)予以拒絕。4.2.2招標(biāo)控制價應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人，或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹啤?.2.3招標(biāo)控制價應(yīng)根據(jù)以下依據(jù) 1.計價規(guī)、省計價規(guī)則、清單項(xiàng)目與計算

25、規(guī)則、本實(shí)施細(xì)則；2.國家、省、市建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的計價依據(jù)和計價規(guī)定；3.施工現(xiàn)場地質(zhì)勘探資料、水文氣象資料；4.按規(guī)定經(jīng)具有相應(yīng)資格的施工圖審查機(jī)構(gòu)審查通過的建設(shè)工程設(shè)計文件與相關(guān)資料；5.招標(biāo)文件與其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要；6.與工程項(xiàng)目有關(guān)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)、技術(shù)資料；7.常規(guī)的施工方案；8.特殊工程擬采取的施工技術(shù)方案9.工程所在地工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價信息；10.其他相關(guān)資料。上述依據(jù)中設(shè)有上、下限值的，宜取上限值。4.2.4分部分項(xiàng)工程費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的特征描述與清單項(xiàng)目與計算規(guī)則中要求包括的工程容，按省計價規(guī)則和本實(shí)施細(xì)則的相關(guān)規(guī)定確定綜合單價

26、。1.綜合單價中應(yīng)包括招標(biāo)文件要求考慮的風(fēng)險費(fèi)用，風(fēng)險的容圍和幅度應(yīng)與招標(biāo)文件的要求一致。2.人工單價、施工機(jī)械臺班單價按照省、市工程造價管理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)行規(guī)定計算。3.在招標(biāo)文件中提供了材料暫估單價的，編制人應(yīng)按其計入綜合單價，招標(biāo)人在清單中未列出甲供材料的單價，按照工程所在地工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息價計入綜合單價，沒有發(fā)布信息價的，按照在市場價格的基礎(chǔ)上合理確定的價格計入綜合單價；在招標(biāo)文件中提供了可調(diào)價材料基準(zhǔn)單價和約定風(fēng)險幅度的，編制人應(yīng)按“基準(zhǔn)單價×（1+約定風(fēng)險幅度值）”計入綜合單價；其他材料單價由編制人按照工程所在地工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息價計入綜合單價，沒有發(fā)布信息價

27、的，在市場價格的基礎(chǔ)上合理確定。4.企業(yè)管理費(fèi)、利潤應(yīng)按照省工程造價管理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)行規(guī)定計算。4.2.5措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的措施項(xiàng)目清單與其計價要求，按照本規(guī)則的相關(guān)規(guī)定計價。1.省建設(shè)行政主管部門發(fā)布費(fèi)率的措施項(xiàng)目，應(yīng)按其規(guī)定計價。2.省建設(shè)行政主管部門未發(fā)布費(fèi)率的措施項(xiàng)目，采用分部分項(xiàng)工程量清單方式計價的，其綜合單價按本規(guī)則第4.2.4條的規(guī)定進(jìn)行組價；按施工方案計價的，按照常規(guī)施工方案進(jìn)行計算；特殊工程的措施項(xiàng)目費(fèi)，按擬采取的施工技術(shù)方案進(jìn)行計算。3. 通用措施項(xiàng)目中的搶工措施、特殊條件下施工增加項(xiàng)目按下列原則計算：（1）搶工措施費(fèi)：應(yīng)按招標(biāo)文件中的相關(guān)條款計價，招標(biāo)文件中關(guān)于工期

28、和搶工措施費(fèi)的要求應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章與省、市建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定。根據(jù)有關(guān)規(guī)定需計算搶工措施費(fèi)的，招標(biāo)文件又未明確計算方法的，招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)工期要求編制按期完成且保證工程質(zhì)量和安全的施工方案，并據(jù)此計算搶工措施費(fèi)。（2）特殊條件下施工增加費(fèi)，應(yīng)按招標(biāo)文件的相關(guān)條款計價。招標(biāo)文件中未明確的，招標(biāo)人可編制按期完成且保證工程質(zhì)量和安全的施工方案，并據(jù)此計算施工增加費(fèi)。4.2.6其他項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)根據(jù)清單計價要求，按下列規(guī)定計價：1.暫列金額和材料、專業(yè)工程、特殊項(xiàng)目的暫估價按本規(guī)則第4.1.6條的相關(guān)規(guī)定計列。2.計算計日工清單中所提供的人工、材料、施工機(jī)械臺班的綜合單價

29、時，人工、施工機(jī)械臺班單價按省、市工程造價管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定計列，材料單價按工程所在地工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息價計列，沒有發(fā)布信息價的，參照市場價格合理計列。企業(yè)管理費(fèi)、利潤應(yīng)按照省工程造價管理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)行規(guī)定計算。3.總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)按照省建設(shè)行政主管部門的規(guī)定計列。4.2.7規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按國家、省現(xiàn)行規(guī)定計算。4.2.8招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)控制價與有關(guān)資料按規(guī)定報送工程所在地的工程造價管理機(jī)構(gòu)備查。4.2.9招標(biāo)控制價應(yīng)按規(guī)定時限公布。招標(biāo)人或其他任何部門不應(yīng)上調(diào)或下浮。招標(biāo)控制價不得只公布總價。招標(biāo)控制價公布的容應(yīng)包括：編制說明、費(fèi)用匯總表、各單項(xiàng)工程的工程量清單與計價表、主要材料表、暫估材料和招標(biāo)

30、人擬自行供應(yīng)材料表以與招標(biāo)人認(rèn)為有必要的其他資料。4.2.10 投標(biāo)人對招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價與工程量清單有異議的，應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時間向招標(biāo)人提出。招標(biāo)人應(yīng)與時對投標(biāo)人提出的異議進(jìn)行核對，并將核對意見以書面形式按規(guī)定時限通知所有投標(biāo)人。若在規(guī)定的時間，無投標(biāo)人提出異議的，視為招標(biāo)控制價有效；之后再提出異議不予受理。4.2.11招標(biāo)人如未按第4.2.10條要求時間給予回復(fù)時，投標(biāo)人應(yīng)按規(guī)定時限向招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或和工程造價管理機(jī)構(gòu)投訴。招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)會同工程造價管理機(jī)構(gòu)對投訴進(jìn)行處理，經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，應(yīng)立即責(zé)成招標(biāo)人修改并通知所有投標(biāo)人。招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和工程造價管理機(jī)構(gòu)對投

31、訴進(jìn)行處理時，如有必要，可委托工程造價咨詢?nèi)藘H對所申請投訴的具體容進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)復(fù)核誤差圍在±3%（含）以的，原招標(biāo)控制價有效，復(fù)核費(fèi)用由投訴人承擔(dān)；經(jīng)復(fù)核誤差圍在±3%以外的，原招標(biāo)控制價無效，應(yīng)以復(fù)核糾正的招標(biāo)控制價為準(zhǔn)，復(fù)核費(fèi)用由原招標(biāo)控制價編制人承擔(dān)。 4.2.12由于特殊原因?qū)е抡袠?biāo)控制價復(fù)核時間延長的，應(yīng)由招標(biāo)人報工程所在地招投標(biāo)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)后確定調(diào)整該項(xiàng)目的投標(biāo)截止日期，并與時通知所有投標(biāo)人。招標(biāo)人應(yīng)將修正后的招標(biāo)控制價與有關(guān)資料報送到原備查管理機(jī)構(gòu)重新備查。4.3 投標(biāo)報價4.3.1投標(biāo)報價應(yīng)由投標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹啤?.3.2

32、投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單的容和計價要求填報投標(biāo)價。投標(biāo)人填寫的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計量單位和工程量必須與招標(biāo)人提供的一致。4.3.3投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程實(shí)際、企業(yè)的經(jīng)營和技術(shù)管理水平、市場風(fēng)險等狀況以與下列依據(jù)自主報價，但不得低于本企業(yè)成本價。1.計價規(guī)、省計價規(guī)則、清單項(xiàng)目與計算規(guī)則、本實(shí)施細(xì)則；2.國家、省、市建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的計價依據(jù)和計價規(guī)定；3.施工現(xiàn)場地質(zhì)勘探資料、水文氣象資料；4.企業(yè)定額；5.招標(biāo)文件與其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要；6.按規(guī)定經(jīng)具有相應(yīng)資格的施工圖審查機(jī)構(gòu)審查通過的建設(shè)工程設(shè)計文件與相關(guān)資料；7.擬定的投標(biāo)施工組織設(shè)計或施工方案；8.與工程項(xiàng)目有關(guān)的

33、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)、技術(shù)資料；9.市場價格信息或工程所在地工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價信息；10.其他相關(guān)資料。鋼材、水泥、商品混凝土的投標(biāo)報價小于當(dāng)期某材價中該種材料的信息價的85%或者大于110%時，投標(biāo)人應(yīng)提供采購渠道與相關(guān)證明。4.3.4分部分項(xiàng)工程費(fèi)用中，人工工日單價應(yīng)符合工程所在地工程造價管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定且不得低于省建設(shè)行政主管部門規(guī)定的最低工日單價；在招標(biāo)文件中提供了材料暫估價的，按其單價計入綜合單價。在招標(biāo)文件中未提供單價的甲供材料，投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)控制價中該種材料的取定價計入綜合單價。對于在招標(biāo)文件中列出的可調(diào)價材料，投標(biāo)人應(yīng)在綜合考慮所承擔(dān)的風(fēng)險費(fèi)用的基礎(chǔ)上合理確定材料價格

34、，并計入綜合單價。綜合單價中應(yīng)包括投標(biāo)人所承擔(dān)的風(fēng)險費(fèi)用。4.3.5措施項(xiàng)目費(fèi)用，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人提供的措施項(xiàng)目清單和自行擬定的施工組織設(shè)計或施工方案自主確定。通用措施項(xiàng)目中的搶工措施、特殊條件下施工增加項(xiàng)目費(fèi)用應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求，在不違反有關(guān)規(guī)定的情況下，在保證工程質(zhì)量、安全和滿足工期要求的前提下自主確定。投標(biāo)人可根據(jù)需要自行補(bǔ)充措施項(xiàng)目并填報措施費(fèi)。投標(biāo)人根據(jù)實(shí)際情況報價為“零”的措施費(fèi)，應(yīng)有充分的說明和依據(jù)。 4.3.6其他項(xiàng)目費(fèi)用應(yīng)按下列要求填報：1.暫列金額應(yīng)按其他項(xiàng)目清單中列出的金額填寫；2.材料暫估價應(yīng)按其他項(xiàng)目清單中列出的單價計入綜合單價，在招標(biāo)文件中未提供單價的甲供材料，

35、投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)控制價中該種材料的取定價計入綜合單價，不計入其他項(xiàng)目費(fèi)合計中；承包人分包的專業(yè)工程暫估價應(yīng)按招標(biāo)人在其他項(xiàng)目清單中列出的金額填寫；特殊項(xiàng)目暫估價應(yīng)按其他項(xiàng)目清單中列出的金額填寫。3.計日工，投標(biāo)人應(yīng)按其他項(xiàng)目清單中列出的項(xiàng)目容和數(shù)量，自主確定綜合單價并計算報價；4.總承包服務(wù)費(fèi)，投標(biāo)人根據(jù)其他項(xiàng)目清單中列出的項(xiàng)目容和要求自主報價。4.3.7規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按國家、省級現(xiàn)行規(guī)定計算。4.3.8投標(biāo)總價應(yīng)與分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金的合計金額一致，各部分的合計金額應(yīng)與其中的各分項(xiàng)之和一致。工程量清單中列明的所有需要填報的單價和合價，投標(biāo)人均應(yīng)填報，未填寫的單價和合

36、價，視為此項(xiàng)費(fèi)用已包括在工程量清單的其他單價和合價中。當(dāng)招標(biāo)人要求投標(biāo)人對暫列金額進(jìn)行報價，投標(biāo)人未填報暫列金額費(fèi)用時，不能視作該費(fèi)用已隱含在其它項(xiàng)目費(fèi)用之中，應(yīng)視同沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求。投標(biāo)人不得進(jìn)行投標(biāo)總價優(yōu)惠、讓利，投標(biāo)人對投標(biāo)報價的任何優(yōu)惠、讓利均應(yīng)體現(xiàn)在清單項(xiàng)目的綜合單價中。4.3.9投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件中明確的投標(biāo)報價文件的容和要求提交相關(guān)資料，一般應(yīng)包括：編制說明、費(fèi)用匯總表、各單項(xiàng)工程的工程量清單與計價表、主要材料表、暫估材料和招標(biāo)人擬自行供應(yīng)材料表以與招標(biāo)人要求的其他資料。4.4 工程合同價款的約定4.4.1實(shí)行招標(biāo)的工程合同價款應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天，由發(fā)、承包雙方

37、依據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件在書面合同中約定。合同約定不得違背招、投標(biāo)文件中關(guān)于工期、造價、質(zhì)量等方面的實(shí)質(zhì)性容。招標(biāo)文件與中標(biāo)人投標(biāo)文件不一致的地方，以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。4.4.2不實(shí)行招標(biāo)的工程合同價款，在發(fā)、承包人雙方認(rèn)可的工程價款基礎(chǔ)上，由發(fā)、承包人雙方在合同中約定。4.4.3發(fā)、承包雙方應(yīng)在合同條款中對下列事項(xiàng)進(jìn)行約定。合同中沒有約定或約定不明的，由雙方協(xié)商確定；協(xié)商不能達(dá)成一致的按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。1.預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時間與抵扣方式；2.工程計量與支付工程進(jìn)度款的方式、數(shù)額與時間；3.工程價款的調(diào)整因素、方法、程序、支付與時間；4.現(xiàn)場簽證的程序、金額確認(rèn)與支付時間；5.索賠的圍、

38、原則、程序、時限、索賠費(fèi)用的計算方法；6.發(fā)生工程價款爭議的解決方法與時間；7.承擔(dān)風(fēng)險的容、圍以與超出約定容、圍的調(diào)整辦法；8.工程竣工結(jié)算價款編制與核對、支付與時間；9.工程質(zhì)量保證（保修）金的數(shù)額、預(yù)扣方式與時限；10.發(fā)包人發(fā)包的專業(yè)工程，由總承包人承擔(dān)的服務(wù)容、圍與總承包服務(wù)費(fèi)用的計取方法；11.與履行合同、支付價款有關(guān)的其它事項(xiàng)等。4.4.4實(shí)行工程量清單計價的工程，應(yīng)采用單價合同。4.4.5施工合同簽訂后，發(fā)包人應(yīng)將合同按規(guī)定報送工程所在地建設(shè)行政主管部門備案。備案的施工合同是結(jié)算工程價款的依據(jù)，發(fā)生合同糾紛時以備案合同為準(zhǔn)。發(fā)、承包雙方不得訂立背離備案合同實(shí)質(zhì)性容的補(bǔ)充協(xié)議或補(bǔ)

39、充條款。4.5 工程計量與價款支付4.5.1發(fā)包人應(yīng)按合同約定支付工程預(yù)付款。支付的工程預(yù)付款，按照合同約定在工程進(jìn)度款中抵扣。安全文明施工費(fèi)的款項(xiàng)支付，應(yīng)滿足施工現(xiàn)場的需要并應(yīng)符合國家、省與市的有關(guān)規(guī)定。4.5.2發(fā)包人支付工程進(jìn)度款，應(yīng)按照合同約定進(jìn)行計量和支付，支付周期同計量周期。4.5.3 工程計量時，若發(fā)現(xiàn)工程量清單中出現(xiàn)漏項(xiàng)、工程量計算偏差，以與工程變更引起工程量的增減，應(yīng)按承包人在履行合同義務(wù)過程中實(shí)際完成且應(yīng)予計量的工程量計算。4.5.4承包人應(yīng)按照合同約定，向發(fā)包人遞交已完工程量報告。發(fā)包人應(yīng)在接到報告后按合同約定進(jìn)行核對。4.5.5承包人應(yīng)在每個付款周期末，向發(fā)包人遞交進(jìn)度

40、款支付申請，并附相應(yīng)的證明文件。除合同另有約定外，進(jìn)度款支付申請應(yīng)包括下列容：1.本周期已完成工程的價款；2.累計已完成的工程價款；3.累計已支付的工程價款；4.本周期已完成計日工金額；5.應(yīng)增加和扣減的變更金額；6.應(yīng)增加和扣減的索賠金額；7.應(yīng)抵扣的工程預(yù)付款；8.應(yīng)扣減的質(zhì)量保證金；9.根據(jù)合同應(yīng)增加和扣減的其他金額；10.本付款周期實(shí)際應(yīng)支付的工程價款。4.5.6發(fā)包人在收到承包人遞交的工程進(jìn)度款支付申請與相應(yīng)的證明文件后，應(yīng)在合同約定時間核對和支付工程進(jìn)度款。發(fā)包人應(yīng)扣回的工程預(yù)付款，與工程進(jìn)度款同期結(jié)算抵扣。4.5.7 發(fā)包人未在合同約定時間支付工程進(jìn)度款，承包人應(yīng)與時向發(fā)包人發(fā)出

41、要求付款的通知，發(fā)包人收到承包人通知后仍不按要求付款，可與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，經(jīng)承包人同意后延期支付。協(xié)議應(yīng)明確延期支付的時間和從付款申請生效后按同期銀行貸款利率計算應(yīng)付款的利息。4.5.8發(fā)包人不按合同約定支付進(jìn)度款，雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無法進(jìn)行時，承包人可停止施工，由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任。4.6 索賠與現(xiàn)場簽證4.6.1 合同一方認(rèn)為非己方原因發(fā)生的事件造成了己方的經(jīng)濟(jì)損失，向另一方提出索賠時，應(yīng)有正當(dāng)?shù)乃髻r理由和有效證據(jù)，并應(yīng)符合合同對索賠程序、圍、原則、時限、索賠費(fèi)用的計算方法等的相關(guān)約定。4.6.2若承包人認(rèn)為非承包人原因發(fā)生的事件造成了承包人的經(jīng)濟(jì)損失，承包人應(yīng)

42、在確認(rèn)該事件發(fā)生后，按合同約定向發(fā)包人發(fā)出索賠通知。發(fā)包人在收到最終索賠報告后并在合同約定時間，未向承包人作出答復(fù)，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可。4.6.3當(dāng)發(fā)、承包雙方在合同中對索賠事項(xiàng)未作明確約定時，按以下程序辦理： 1.承包人應(yīng)在確認(rèn)索賠事件發(fā)生后28天，向發(fā)包人遞交費(fèi)用索賠意向通知書與相關(guān)證明資料。承包人應(yīng)在現(xiàn)場、或發(fā)包人認(rèn)可的其他地點(diǎn)，保持證明索賠可能需要的記錄。承包人有配合發(fā)包人調(diào)查和核實(shí)的義務(wù)。2.發(fā)包人收到承包人的索賠通知后28天，未確認(rèn)發(fā)包人責(zé)任前，發(fā)包人應(yīng)指定專人收集、落實(shí)、確認(rèn)與索賠有關(guān)的證明和資料，并作出回應(yīng)，表明是否予以受理并附具體意見。3.承包人應(yīng)在索賠事件產(chǎn)生的影響結(jié)束后

43、28天，向發(fā)包人遞交最終索賠報告，包括索賠依據(jù)、索賠費(fèi)用計算表等全部相關(guān)資料。4.發(fā)包人在收到最終索賠報告后的28天，應(yīng)指定專人對承包人提交的費(fèi)用索賠報告進(jìn)行審查核對，經(jīng)造價工程師復(fù)核索賠金額后，簽署費(fèi)用索賠審批表。5.發(fā)包人審核索賠費(fèi)用過程中，可以要求承包人提交與索賠有關(guān)的進(jìn)一步詳細(xì)資料。發(fā)包人收到承包人提交的詳細(xì)資料后，按本條第4款的程序進(jìn)行，但仍要在上述期限作出答復(fù)。6.發(fā)包人在收到最終索賠報告后的28天，未向承包人作出答復(fù)，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可。4.6.4索賠事項(xiàng)初發(fā)時，承包人在其可控圍應(yīng)采取控制措施，采取措施的費(fèi)用并入索賠額計算。在承包人能力圍因未采取有效措施而擴(kuò)大的損失由其自行承擔(dān)

44、。4.6.5若承包人的費(fèi)用索賠與工程延期索賠要求相關(guān)聯(lián)時，發(fā)包人在作出費(fèi)用索賠批準(zhǔn)決定的同時，應(yīng)結(jié)合工程延期的批準(zhǔn)，綜合作出費(fèi)用索賠和工程延期的決定。4.6.6若發(fā)包人認(rèn)為由于承包人的原因造成額外損失，發(fā)包人應(yīng)在確認(rèn)引起索賠的事件發(fā)生后，按合同約定向承包人發(fā)出索賠通知。承包人收到發(fā)包人的費(fèi)用索賠通知后在合同約定時間，未向發(fā)包人作出答復(fù)，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可。當(dāng)發(fā)、承包雙方在合同中對此未作明確約定時，可參照第4.6.3條規(guī)定的程序辦理。4.6.7承包人應(yīng)發(fā)包人要求完成合同以外的零星工作或非承包人責(zé)任事件發(fā)生時，承包人應(yīng)按合同約定與時向發(fā)包人提出現(xiàn)場簽證。4.6.8 發(fā)、承包雙方確認(rèn)的索賠與現(xiàn)場簽

45、證費(fèi)用與工程進(jìn)度款同期支付。4.7 工程價款調(diào)整4.7.1 招標(biāo)工程以投標(biāo)截止日前第28天，非招標(biāo)工程以合同簽訂前第28天為基準(zhǔn)日，至工程竣工前期間的政策性調(diào)整風(fēng)險，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。政策發(fā)生變化時，應(yīng)按照有關(guān)調(diào)整規(guī)定執(zhí)行。1. 市級建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布建設(shè)工程人工綜合工日單價調(diào)整文件時，文件執(zhí)行之日起以后實(shí)際完成的工程量的人工費(fèi)進(jìn)行調(diào)整。價差=（調(diào)整后的人工綜合工日單價-投標(biāo)報價同期人工綜合工日單價）×綜合工日消耗數(shù)量調(diào)整后的人工綜合工日單價和投標(biāo)報價同期人工綜合工日單價均指市級建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的建設(shè)工程人工綜合工日單價均價。2

46、. 市級建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布建設(shè)工程施工機(jī)械臺班單價、施工儀器儀表臺班單價調(diào)整文件時，文件執(zhí)行之日起以后實(shí)際完成的工程量的施工機(jī)械使用費(fèi)進(jìn)行調(diào)整。價差=（調(diào)整后的施工機(jī)械臺班單價-投標(biāo)報價同期施工機(jī)械臺班單價）×施工機(jī)械臺班消耗數(shù)量調(diào)整后的施工機(jī)械臺班單價和投標(biāo)報價同期施工機(jī)械臺班單價均指市級建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的建設(shè)工程施工機(jī)械臺班單價。4.7.2除招標(biāo)文件或合同中有明確約定外，發(fā)包人將合同中的部分工作取消轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實(shí)施的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)賠償承包人損失(包括合理的利潤)并承擔(dān)由此引起的其他責(zé)任。4.7.3由于施工圖設(shè)計變更、工

47、程量清單有誤或項(xiàng)目特征表述與設(shè)計不符、以與其他非承包人原因?qū)е碌墓こ塘壳鍐雾?xiàng)目、工程量發(fā)生變化所影響的工程價款，除合同另有約定外，應(yīng)按下列方法進(jìn)行調(diào)整。1.增加的工程量清單項(xiàng)目，其綜合單價按下列方法確定：（1）合同中已有適用工程項(xiàng)目綜合單價的，按合同中已有的綜合單價確定；（2）合同中有類似工程項(xiàng)目綜合單價的，可以參照合同中類似項(xiàng)目綜合單價組價原則確定；（3）合同中沒有適用或類似工程項(xiàng)目綜合單價的，由承包人提出綜合單價，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行。發(fā)、承包雙方必須在合同中對以下容進(jìn)行約定：消耗量確定的依據(jù)；人工、材料、機(jī)械單價的確定原則；綜合單價中管理費(fèi)、利潤、風(fēng)險費(fèi)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。若合同中未作約定時，按

48、以下原則確定：消耗量：可依據(jù)現(xiàn)行定額相關(guān)項(xiàng)目與有關(guān)規(guī)定的消耗量確定。人工單價：按發(fā)、承包雙方協(xié)商確認(rèn)的價格，但不應(yīng)低于原投標(biāo)報價項(xiàng)目中的人工單價。材料、機(jī)械單價：按發(fā)、承包雙方確認(rèn)的市場價格或參照施工期某材價中的價格確定。綜合單價中各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：按相應(yīng)項(xiàng)目原投標(biāo)費(fèi)率確定。2.招標(biāo)人提供的工程量清單項(xiàng)目工程量有誤或因非承包人原因引起的工程量變化，應(yīng)按實(shí)進(jìn)行調(diào)整。招標(biāo)文件或合同中明確約定工程量變化幅度以與超過約定幅度時其綜合單價與措施項(xiàng)目費(fèi)調(diào)整方法的，按照約定辦理。招標(biāo)文件或合同未作約定的，當(dāng)工程量的變化幅度在±10%以時，其綜合單價不調(diào)整；當(dāng)工程量的變化幅度在±10%以外時，

49、其超過+10%部分或減少后剩余部分的綜合單價應(yīng)由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行。3.如招標(biāo)人提供的工程量清單項(xiàng)目特征描述與設(shè)計不符的，發(fā)、承包雙方應(yīng)按新的項(xiàng)目特征確定其綜合單價。4.因工程項(xiàng)目或工程量發(fā)生變化給承包人造成損失的，發(fā)包人應(yīng)對承包人予以補(bǔ)償。4.7.4因工程量清單漏項(xiàng)、有誤或非承包人原因的工程變更，引起措施項(xiàng)目費(fèi)發(fā)生變化的應(yīng)按合同約定調(diào)整，合同未約定或約定不明確的，應(yīng)按下列方法調(diào)整：1.原措施項(xiàng)目清單中已有的措施項(xiàng)目，按原措施項(xiàng)目費(fèi)的組價方法或單價調(diào)整；2.原措施項(xiàng)目清單中沒有的措施項(xiàng)目，由承包人根據(jù)措施項(xiàng)目變更情況，提出適當(dāng)?shù)拇胧┵M(fèi)變更，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。4.7.5若施工期市場

50、價格波動超出一定幅度時，應(yīng)按合同約定調(diào)整工程價款；合同沒有約定或約定不明確的，應(yīng)按省、市建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定調(diào)整。1. 可調(diào)價材料的圍以招標(biāo)文件或合同約定為準(zhǔn)。招標(biāo)文件或合同約定未約定或約定不明確的，一般應(yīng)包括： （1）金屬材料、金屬制品、木材、木材制品、水泥、水泥制品、(商品)混凝土、(預(yù)拌)砂漿、磚、瓦、砌塊、砂子、碎石、石材、防水材料、墻體板材、瀝青與其制品、玻璃、保溫材料、防腐材料、耐火材料、汽油、柴油、裝飾裝修主要材料、苗木、花卉、管材、電線電纜、燈具、衛(wèi)生潔具、散熱器、各類新材料等。 （2）單種材料合價占單位工程中分專業(yè)工程造價（如土建工程造價、裝飾工程

51、造價、安裝工程造價等）的比例在1%與以上的材料。 2. 可調(diào)價材料的風(fēng)險幅度以招標(biāo)文件或合同約定為準(zhǔn)。招標(biāo)文件或合同約定未約定或約定不明確的，承包人承擔(dān)的鋼材、水泥、商品混凝土、預(yù)拌砂漿的價格風(fēng)險幅度值應(yīng)在3%以（含3%）取定，其他可調(diào)價材料的價格風(fēng)險幅度值宜在5%以（含5%）取定。3. 施工中發(fā)、承包雙方按期確認(rèn)可調(diào)價材料當(dāng)期材料價格的單價差額。當(dāng)期材料價格是指施工過程中承包人在價格波動的市場中當(dāng)期采購并經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)的材料價格。當(dāng)施工期材料加權(quán)平均價格（以下簡稱“施工期價”）變動幅度小于合同約定風(fēng)險圍幅度（含約定風(fēng)險幅度值）時，可調(diào)價材料單價不調(diào)整；當(dāng)施工期價變動幅度大于約定風(fēng)險幅度時，可調(diào)

52、價材料單價調(diào)整，單價差額計算方法為：價格上漲時，單價差額=施工期價-基準(zhǔn)價×（1+約定風(fēng)險幅度值）;價格下跌時，單價差額=施工期價-基準(zhǔn)價×（1-約定風(fēng)險幅度值）。施工期價=（某種材料每期實(shí)際使用量×當(dāng)期材料價格）同種材料總用量。發(fā)承包雙方在招標(biāo)文件或合同中約定可調(diào)價材料基準(zhǔn)單價的，按照約定執(zhí)行。若招標(biāo)文件或合同中未約定或約定不明確的，按以下原則確定：（1） 非國有資金投資工程，基準(zhǔn)價=承包人的投標(biāo)報價（以下簡稱“投標(biāo)價”）。（2） 國有資金投資工程：1）投標(biāo)價<投標(biāo)報價同期市造價管理站發(fā)布的材料價格（以下簡稱“信息價”）:施工期間可調(diào)價材料的價格上漲，基準(zhǔn)

53、價=信息價;可調(diào)價材料價格下跌，基準(zhǔn)價=投標(biāo)價。2）當(dāng)投標(biāo)價>信息價:施工期間可調(diào)價材料的價格上漲，基準(zhǔn)價=投標(biāo)價;可調(diào)價材料價格下跌，基準(zhǔn)價=信息價。3）當(dāng)投標(biāo)價=信息價:基準(zhǔn)價=信息價。4.施工中發(fā)、承包雙方未按期確認(rèn)可調(diào)價材料當(dāng)期材料價格的單價差額。當(dāng)施工期信息價的加權(quán)平均價格變動幅度小于約定風(fēng)險幅度（含約定風(fēng)險幅度值），可調(diào)價材料單價不調(diào)整；當(dāng)施工期信息價的加權(quán)平均價格變動幅度大于約定風(fēng)險幅度，可調(diào)價材料單價調(diào)整，單價差額計算方法為：招標(biāo)文件中提供了可調(diào)價材料基準(zhǔn)單價的，單價差額=基準(zhǔn)價×施工期材料信息價調(diào)整系數(shù)。招標(biāo)文件中未提供可調(diào)價材料基準(zhǔn)單價的，單價差額=投標(biāo)價&

54、#215;施工期材料信息價調(diào)整系數(shù)。 價格上漲時，施工期材料信息價調(diào)整系數(shù)=（施工期信息價的加權(quán)平均價格-投標(biāo)報價同期的信息價）投標(biāo)報價同期的信息價-約定風(fēng)險幅度值；價格下跌時，施工期材料信息價調(diào)整系數(shù)=（施工期信息價的加權(quán)平均價格-投標(biāo)報價同期的信息價）投標(biāo)報價同期的信息價+約定風(fēng)險幅度值。4.7.6 因不可抗力事件導(dǎo)致的費(fèi)用，發(fā)、承包雙方應(yīng)按以下原則確定各自承擔(dān)的費(fèi)用并調(diào)整工程價款。1.工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財產(chǎn)損失以與運(yùn)至施工場地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān)；2.發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用；3.承包人的施工機(jī)械設(shè)備損

55、壞與停工損失，由承包人承擔(dān)；4.停工期間，承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工場地的必要的管理人員與保衛(wèi)人員的費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)；5.工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)。4.7.7工程價款調(diào)整報告應(yīng)由受益方在合同約定時間向合同的另一方提出，經(jīng)對方確認(rèn)后調(diào)整合同價款。受益方未在合同約定時間提出工程價款調(diào)整報告的，視為不涉與合同價款的調(diào)整。收到工程價款調(diào)整報告的一方應(yīng)在合同約定時間確認(rèn)或提出協(xié)商意見，否則視為工程價款調(diào)整報告已經(jīng)確認(rèn)。4.7.8經(jīng)發(fā)、承包雙方確定調(diào)整的工程價款，作為追加（減）合同價款與工程進(jìn)度款同期支付。4.8 竣工結(jié)算4.8.1工程竣工結(jié)算由承包人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司?/p>

56、制，由發(fā)包人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)藢徍恕?.8.2 工程完工后，發(fā)、承包雙方應(yīng)按合同約定的原則、方法、時間等條款辦理工程竣工結(jié)算。4.8.3工程竣工結(jié)算應(yīng)依據(jù)： 1.計價規(guī)、省計價規(guī)則、清單項(xiàng)目與計算規(guī)則、本實(shí)施細(xì)則；2.經(jīng)備案的施工合同、補(bǔ)充合同或補(bǔ)充協(xié)議；3.工程竣工圖紙與相關(guān)資料；4.雙方確認(rèn)的工程量、追加（減）的工程價款和索賠、現(xiàn)場簽證事項(xiàng)與價款；5.投標(biāo)文件、招標(biāo)文件；6.其他相關(guān)依據(jù)。4.8.4竣工結(jié)算價款按以下方法確定：1.分部分項(xiàng)工程費(fèi)依據(jù)雙方確認(rèn)的工程量、合同約定的綜合單價計算；如發(fā)生調(diào)整的，按照發(fā)、承包雙方確認(rèn)調(diào)整的綜合單價計算。2.措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)依據(jù)合同約定的項(xiàng)目和金額計算；如發(fā)生調(diào)整的，以發(fā)、承包雙方確認(rèn)調(diào)整的金額計算。3.其他項(xiàng)目費(fèi)用的計算：（1）計日工按發(fā)包人實(shí)際簽證確認(rèn)的事項(xiàng)計算；（2）暫估價中的材料單價按第4.1.7條規(guī)定確定，其差價只計取規(guī)費(fèi)和稅金，相應(yīng)的綜合單價不作調(diào)整。甲供材料，可在工程竣工結(jié)算審核定案以后，發(fā)、承包雙方進(jìn)行工程竣工決算時再行扣回。承包人計取的材料保管費(fèi)和檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)的基價按市造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的