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文檔簡介

1、尾礦庫管理制度匯編目錄1. 安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)管理制度-1-2. 安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度-3-3. 法律法規(guī)獲取管理制度-5-4. 文件與資料控制管理制度-7-5. 安全教育與培訓(xùn)管理制度-12-6. 外部聯(lián)系、內(nèi)部溝通及合理化建議管理制度-17-7. 安全生產(chǎn)例會制度-19-8. 安全活動管理制度-20-9. 安全督導(dǎo)與聯(lián)絡(luò)制度-21-10. 勞動保護用品管理及發(fā)放管理制度-22-11. 安全生產(chǎn)事故和事件管理制度-23-12. 安全生產(chǎn)檢查制度-26-13. 危險源管理制度-28-14. 消防工作管理制度-29-15. 防汛工作管理制度-30-16. 安全資料檔案制度-33-17. 作業(yè)場

2、所掛牌制度-34-18. 應(yīng)急管理制度-35-19. 機電設(shè)備安全管理制度-36-20. 隱患排查整改制度-39-21. 安全技術(shù)措施審批制度-40-22. 工業(yè)防火制度-41-23. 重大危險源監(jiān)控管理制度-42-24. 安全技術(shù)措施管理制度-44-25. 應(yīng)供商和承包商管理制度-45-26. 設(shè)計管理制度-46-27. 安全警示標(biāo)志管理制度-47-28. 尾礦庫閉庫與再利用管理制度-49-29. 尾礦庫輸送排放管理制度-52-30. 防、排洪安全管理制度-54-31. 尾礦庫建設(shè)安全管理制度-56-32. 關(guān)鍵任務(wù)識別與分析制度-59-33. 任務(wù)觀察管理制度-61-34. 員工安全意識識

3、別、監(jiān)測、提升管理制度-63-35. 安全生產(chǎn)法律法規(guī)管理制度-65-36. 安全生產(chǎn)獎勵制度-67-37. 設(shè)備設(shè)施管理制度-69-38. 特殊工種管理制度-73-39. 職業(yè)危害預(yù)防制度-75-40. 合理化建議制度-76-41. 安全生產(chǎn)費用管理制度-77-42. 工傷保險管理制度-78-43. 危險源辨識與風(fēng)險評價管理制度-79-44. 員工安全意識識別、監(jiān)測、提升管理制度-82-45. 水位控制、排洪設(shè)施及防汛安全管理制度-84-46. 尾礦壩滲流安全管理制度-86-47. 尾礦庫防震抗震安全管理制度-87-48. 電力線路及照明管理制度-88-49. 職業(yè)衛(wèi)生管理制度-89-50.

4、 變化管理制度-91-51. 安全生產(chǎn)檢查制度-93-52. 日常巡檢和定期觀測制度-96-53. 防洪安全檢查制度-98-54. 尾礦壩安全檢查制度-100-55. 庫區(qū)安全檢查制度-101-56. 糾正和預(yù)防措施管理制度-102-57. 應(yīng)急管理及響應(yīng)制度-104-58. 應(yīng)急評審及演練制度-107-59. 事故、事件管理制度-109-60. 安全績效監(jiān)測管理制度-.1.15-61. 標(biāo)準化系統(tǒng)內(nèi)部評價管理制度-.117-本溪市溪湖區(qū)興鑫鐵選廠尾礦庫各類管理制度匯編1.安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)管理制度1、職責(zé)a.選廠廠長批準選廠的安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)。b.選廠安全管理人員提出和修訂選廠的安全生產(chǎn)目

5、標(biāo)、指標(biāo)。c.選廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)選廠目標(biāo)、指標(biāo)實施計劃。d.選廠下屬單位負責(zé)本單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)的分解和細化并落實。e.選廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)日常檢查及審核、溝通、回顧。f.選廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)建立目標(biāo)跟蹤監(jiān)測系統(tǒng)。2、安全生產(chǎn)目標(biāo)溝通a.由安全管理人員主持,召開由有工代表參加的討論會,經(jīng)修改最終確定安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)。b.每年均設(shè)立安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo),經(jīng)總廠長批準,以1號文件形式下發(fā)。c.目標(biāo)與指標(biāo)要分解給各相關(guān)部門和班組,并傳達到全體員工,使每個員工了解完成安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的責(zé)任與義務(wù)。d.總廠長為安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)地實現(xiàn)提供人力、財力、物力和技術(shù)資源。e.各相關(guān)部門和

6、班組應(yīng)依據(jù)所承擔(dān)的目標(biāo)與指標(biāo),制定實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的實施計劃。3、安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)監(jiān)測與評價a.安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織并成立目標(biāo)與指標(biāo)監(jiān)測小組,由安全員任小組組長。b.監(jiān)測小組應(yīng)按要求每季度對目標(biāo)與指標(biāo)分解部門進行完成情況監(jiān)測,并進行書面匯報,以確保各部門完成安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)。c.年終各部門和班組應(yīng)以書面形式上報目標(biāo)完成情況,總結(jié)完成經(jīng)驗,未完成的要采取相應(yīng)措施。d.監(jiān)測小組接到各部門匯報材料,在安全管理人員直接領(lǐng)導(dǎo)下,進行安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)完成情況的考核與評價,依據(jù)當(dāng)年年初下達的目標(biāo)與指標(biāo)進行分析,并取得量化結(jié)果。e.監(jiān)測小組將安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)考核和評價結(jié)果,形成書面材料,經(jīng)安

7、全管理人員審核,報選廠廠長。f.召開安全生產(chǎn)總結(jié)表彰會,對出色完成目標(biāo)與指標(biāo)地進行表揚與獎勵,對未完成目標(biāo)與指標(biāo)的進行批評和相應(yīng)懲罰。4、安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)的修訂根據(jù)監(jiān)測結(jié)果和內(nèi)、外部條件的變化,每年年末應(yīng)對目標(biāo)與指標(biāo)進行修訂,第二年年初下達新的目標(biāo)與指標(biāo)。-44 -2.安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度1 .目的明確企業(yè)各級人員的安全生產(chǎn)職責(zé)、權(quán)限,并有效的溝通和履行。2 .范圍本制度規(guī)定了安全生產(chǎn)責(zé)任制定的制定、溝通、回顧等要求,適用于礦山、選廠及尾礦庫各級人員安全生產(chǎn)職責(zé)的建立、履行及評估。3 .引用/應(yīng)用標(biāo)準引用中華人民共和國安全生產(chǎn)法第四條、第十七條中華人民共和國礦山安全生產(chǎn)法第二十條GB164

8、23-2006金屬非金屬礦山安全規(guī)程4.14 .術(shù)語和定義無5 .職責(zé)5.1 安全管理人員對各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的組織制定和發(fā)布負責(zé)。5.2 各部門負責(zé)人對本部門人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的溝通負責(zé)。5.3 安全員負責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制督促執(zhí)行、評估。5.4 選廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)每年組織責(zé)任制評估。6 .管理要求與方法6.1 責(zé)任制的制定6.1.1 安全管理人員負責(zé)組織制定各級安全生產(chǎn)責(zé)任制及考核辦法。6.1.2 安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)覆蓋各級、各崗位人員。6.1.3 責(zé)任制的內(nèi)容需包含安全生產(chǎn)職責(zé)、到位標(biāo)準、權(quán)限與義務(wù)。6.1.4 責(zé)任制到位標(biāo)準應(yīng)包括:貫徹、落實政策法規(guī)的行動;組織、參加的安全生產(chǎn)活動;執(zhí)

9、行安全生產(chǎn)的巡視、檢查;參與風(fēng)險評估研究;參與標(biāo)準化系統(tǒng)的內(nèi)審;對評估發(fā)現(xiàn)問題的處置;對糾正行為的實施進行回顧;參加應(yīng)急演練與救援;參與安全事故調(diào)查;對安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系進行回顧;日常事務(wù)包括與相關(guān)方溝通安全生產(chǎn)問題。6.1.5 考核辦法依據(jù)到位標(biāo)準進行制定。6.1.6 安全生產(chǎn)責(zé)任制及考核辦法制定完經(jīng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組評價后報最高管理者批準并以文件形式下發(fā)。6.2 責(zé)任制的溝通6.2.1 礦領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對所管轄的中層干部說明安全生產(chǎn)職責(zé)與權(quán)限,特別關(guān)注新上崗的領(lǐng)導(dǎo),確保其理解并接受。及時溝通履行安全生產(chǎn)職責(zé)要求。6.2.2 各部門(單位)負責(zé)人應(yīng)對其部門(單位)員工說明其安全生產(chǎn)職責(zé)并對其進行培訓(xùn)

10、,特別關(guān)注新上崗的員工,確保每個員工理解、接受并執(zhí)行其職責(zé)。及時溝通履行安全生產(chǎn)職責(zé)要求。6.2.3 安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)以文件公布,各級、各崗位能清楚自已崗位責(zé)任。6.2.4 安全生產(chǎn)職責(zé)與權(quán)限溝通應(yīng)做好記錄。6.3 責(zé)任制執(zhí)行情況評估6.3.1 各部門每年對所屬各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制履行情況進行評估。6.3.2 安全員負責(zé)每年對各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制履行情況進行評估,并將評估結(jié)果報安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)考核辦法兌現(xiàn)獎罰。6.4 責(zé)任制的回顧與更新6.4.1 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)每年對安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容進行回顧。6.4.2 當(dāng)組織機構(gòu)發(fā)生變更時、職能調(diào)整或崗位設(shè)置調(diào)整時,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)

11、小組應(yīng)及時對安全生產(chǎn)責(zé)任制進行更新。6.4.3 發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任制不足或與上級法律法規(guī)要求不一致應(yīng)及時修訂。6.5 記錄保存6.5.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制溝通、培訓(xùn)記錄至少保存一年。6.5.2 安全生產(chǎn)責(zé)任制履行情況評估記錄和安全生產(chǎn)責(zé)任制回顧記錄至少保存一年。3.法律法規(guī)獲取管理制度(一)目的為了獲取、更新、識別適用于本選廠的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、標(biāo)準及其它要求,特制定本程序。(二)范圍本程序適用于選廠獲取、更新職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和其它要求以及適用性確認。(三)職責(zé)安全員負責(zé)獲取職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、標(biāo)準和其它要求并確認其適用性,并追蹤新的法律、標(biāo)準和其他要求。(四)工作程序(1) 獲取

12、途徑國家職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、要求和標(biāo)準從專業(yè)報紙、雜志及上級有關(guān)部門等渠道獲取。從本市、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局等部門獲取省、市等地方性職業(yè)安全健康法規(guī)和規(guī)定。(2) 確認適用性安全員根據(jù)本選廠的特點,確認職業(yè)安全健康法律、法規(guī)其它要求的適用性。根據(jù)國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準、地方標(biāo)準確定我選廠生產(chǎn)、服務(wù)過程中各類職業(yè)安全健康標(biāo)準的適用性。安全員將收集到的有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準中的具體適用內(nèi)容傳達相關(guān)部門。當(dāng)現(xiàn)行的法律、法規(guī)、標(biāo)準和其它要求及標(biāo)準更新時,應(yīng)重新確認。安全員應(yīng)隨時獲取并每年進行一次職業(yè)安全健康法律、法規(guī)適用性評審工作。職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、標(biāo)準和其他要求的管理安全員應(yīng)對獲取和確認的職業(yè)安全健

13、康法律、法規(guī)和其他要求妥善保管并建立臺帳,負責(zé)跟蹤其變化。安全員及時將適用的法律、法規(guī)和其他要求及時轉(zhuǎn)發(fā)到本選廠各有關(guān)部門,對過期或作廢的職業(yè)安全健康法規(guī)文件應(yīng)及時收回。安全員每年要進行一次法律、法規(guī)、標(biāo)準及其他要求的獲取工作,同時每年法規(guī)及要求的符要監(jiān)督檢查各部門目標(biāo)、指標(biāo)、職業(yè)安全健康活動表現(xiàn)與法律、合性。4.文件與資料控制管理制度1 .目的建立與維護尾礦庫標(biāo)準化系統(tǒng)文件,為安全標(biāo)準化系統(tǒng)的運行提供依據(jù),確保其有效運行并受控。2 .范圍本制度規(guī)定了尾礦庫安全生產(chǎn)文件制定、審批、發(fā)放及管理要求,適用于尾礦庫安全標(biāo)準化系統(tǒng)文件與數(shù)據(jù)的控制管理3 .引用/應(yīng)用標(biāo)準安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準管理規(guī)定第七條、

14、第九條、第十一條、第十二條、第十三條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十二條標(biāo)準化工作指南(DL/T483)全文標(biāo)準化工作導(dǎo)則(GB/T1.1)全文4 .定義4.1 第一級安全生產(chǎn)文件:安全生產(chǎn)管理手冊(主要由管理標(biāo)準組成)4.2 第二級安全生產(chǎn)文件:作業(yè)指導(dǎo)書、技術(shù)支撐標(biāo)準(用于指導(dǎo)安全、生產(chǎn)和技術(shù)類具體執(zhí)行工作的標(biāo)準)4.3 第三級安全生產(chǎn)文件:記錄、表格、檔案、臺帳、日志等3.4 5W1H做什么(what)、為什么要做(why)、何時做(when)、誰做(whO)、在哪做(where)、怎么做(how)5職責(zé)5.1 主管安全管理人員對管理手冊的策劃、批準發(fā)布負責(zé)5.2 安全員

15、對第一級安全生產(chǎn)文件的策劃、組織編寫和審核以及安全技術(shù)類技術(shù)支撐標(biāo)準的組織編寫負責(zé)。5.3 安全員負責(zé)人對作業(yè)指導(dǎo)書的組織編寫和審核以及生產(chǎn)技術(shù)類技術(shù)支撐標(biāo)準的組織編寫負責(zé)。5.4 各部門及基層單位負責(zé)人對所管轄范圍內(nèi)的作業(yè)指導(dǎo)書、本單位特有的技術(shù)支撐文件和第三級安全生產(chǎn)文件的編制執(zhí)行應(yīng)用工作負責(zé)。5.5 辦公室負責(zé)人對安全標(biāo)準化系統(tǒng)文件的控制負責(zé)。6.管理內(nèi)容與方法6.1 安全生產(chǎn)文件的產(chǎn)生6.1.1 各部門應(yīng)根據(jù)的管理現(xiàn)狀和標(biāo)準化系統(tǒng)的要求,擬訂第一、二級安全生產(chǎn)文件并通過管理流程進行審核、會簽、簽發(fā)手續(xù)并產(chǎn)生文件編號6.1.2 礦辦公室應(yīng)在文件管理系統(tǒng)中標(biāo)注文件產(chǎn)生的日期、以識別文件狀6

16、.1.3 各部門應(yīng)根據(jù)日常工作實際建立或產(chǎn)生有關(guān)記錄、表格、檔案、臺帳、日志。6.2 安全生產(chǎn)文件的編寫6.2.1 各部門根據(jù)其管理職能和職責(zé)范圍,成立文件編寫小組,編寫小組應(yīng)涉及來自各層次的員工,必要時可邀請專家6.2.2 第一二級安全生產(chǎn)文件編寫應(yīng)關(guān)注下列要求:簡單實用應(yīng)滿足閉環(huán)管理的原則應(yīng)包含5W1H落實責(zé)任與資源應(yīng)有良好的持續(xù)性,能相對長期應(yīng)用6.2.3 一級文件應(yīng)包括針對標(biāo)準化系統(tǒng)要素的管理工作標(biāo)準,二級文件應(yīng)包括針對關(guān)鍵任務(wù)編寫的作業(yè)指導(dǎo)書和相關(guān)的技術(shù)支撐標(biāo)準。6.2.4 第三級文件應(yīng)做到全面,滿足安全生產(chǎn)管理要求,建立的數(shù)據(jù)與記錄一般應(yīng)包括但不限于:6.2.4.1 安全生產(chǎn)管理數(shù)

17、據(jù)與記錄安全生產(chǎn)會議紀要安全生產(chǎn)管理信息設(shè)備運行分析事故調(diào)查報告檢查的數(shù)據(jù)與記錄隱患整改記錄采購與發(fā)包過程記錄承包商和供應(yīng)商信息技術(shù)檔案與圖紙資料培訓(xùn)記錄6.2.4.2 安全生產(chǎn)作業(yè)活動數(shù)據(jù)與記錄隱患/事故記錄設(shè)備、設(shè)施與工器具檢查、維護和校驗記錄許可記錄與作業(yè)記錄任務(wù)觀察記錄應(yīng)急演練記錄6.2.4.3 生產(chǎn)運行數(shù)據(jù)與記錄設(shè)備與生產(chǎn)運行數(shù)據(jù)設(shè)備與設(shè)施缺陷記錄設(shè)備變動信息施工變更記錄單體設(shè)計記錄火工品發(fā)放、領(lǐng)用、使用、退庫記錄6.2 4.4標(biāo)準化系統(tǒng)運行數(shù)據(jù)與記錄管理評審報告內(nèi)部評定與外部評定報告危害辨識、風(fēng)險評估與關(guān)鍵任務(wù)分析結(jié)果職業(yè)健康監(jiān)察和檢測記錄。環(huán)境因素登記和監(jiān)測記錄。6.2.5 系統(tǒng)

18、文件的編寫時不僅應(yīng)考慮國家法律法規(guī)要求,行業(yè)標(biāo)準,還就結(jié)合國外其他標(biāo)準或先進的慣例。6.2.6 數(shù)據(jù)與記錄應(yīng)真實、完整、齊全、準確和及時。6.3 安全生產(chǎn)文件審批6.3.5 文件初稿應(yīng)分發(fā)到所有受文件影響的人員或部門,征求其意見,并根據(jù)反饋意見進行修訂。6.3.6 第一級安全生產(chǎn)文件由安全員初審,各職能部門會簽,分管安全管理人員復(fù)審,報總廠長批準簽發(fā);第二級安全生產(chǎn)文件由編寫部門負責(zé)人初審,分管安全管理人員批準實施;第三級安全生產(chǎn)文件由各部門負責(zé)人審核并批準實施。6.3.7 文件審核人員或部門應(yīng)對文件進行版本正確性、一致性和文件質(zhì)量檢查。6.4 安全生產(chǎn)文件標(biāo)識6.4.5 礦辦公室對所有安全生

19、產(chǎn)文件進行歸口管理并統(tǒng)一編號、登記。6.4.6 第一、二級文件應(yīng)加蓋“受控”或“作廢”標(biāo)識,未作標(biāo)識的均屬于“非受控”文件。6.5 安全生產(chǎn)文件發(fā)放6.5.5 安全生產(chǎn)文件由制定部門確定發(fā)放控制范圍,經(jīng)選廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準后實施發(fā)放。6.5.6 發(fā)放的安全生產(chǎn)文件應(yīng)是現(xiàn)行受控的安全生產(chǎn)文件,對安全標(biāo)準化系統(tǒng)有效運行的關(guān)鍵崗位,均應(yīng)能獲得有關(guān)文件的有效版本。6.5.7 安全生產(chǎn)文件的發(fā)放和接受部門應(yīng)建立相關(guān)記錄。6.5.8 安全生產(chǎn)有關(guān)的外來文件由辦公室統(tǒng)一管理,經(jīng)確認適用性后,由辦公室統(tǒng)一編號,蓋“受控”章,登記后,發(fā)放至相關(guān)部門。6.6 安全生產(chǎn)文件的執(zhí)行6.6.5 文件制定部門應(yīng)制定詳

20、細的文件執(zhí)行、培訓(xùn)計劃,確保受文件影響的人員理解文件所有涉及的內(nèi)容及要求。6.6.6 文件制定部門應(yīng)在文件執(zhí)行后3個月內(nèi)與文件執(zhí)行部門保持溝通,對文件執(zhí)行的效果進行評估,為文件的持續(xù)改善提供建議。6.7 安全生產(chǎn)文件保存6.7.5 安全生產(chǎn)文件經(jīng)審核批準后,辦公室應(yīng)存檔備份,原版文件不得外借。6.7.6 各部門應(yīng)建立文件清單。6.7.7 各部門對使用的安全生產(chǎn)文件應(yīng)妥善保存,如有遺失或損壞,應(yīng)及時上報并復(fù)領(lǐng)。6.8 安全生產(chǎn)文件修編與作廢6.8.5 組織機構(gòu)或外部環(huán)境發(fā)生重大變化時,分管安全管理人員應(yīng)組織實施安全生產(chǎn)文件的修編,受影響的原安全生產(chǎn)文件應(yīng)回收作廢。6.8.6 在安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體

21、系運行過程中,如發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)文件需修編,由原文件起草部門進行修編,經(jīng)審批后發(fā)布。6.8.7 作廢的文件經(jīng)主管負責(zé)人批準后,由文件對口管理部門回收并對文件進行標(biāo)記。6.8.8 作廢的文件在文件上加蓋“作廢”標(biāo)識,并與現(xiàn)行文件分開存放。6.9 文件回顧6.9.5 各部門每年對安全生產(chǎn)文件回顧一次,當(dāng)法律法規(guī)、上級要求以及管理流程、生產(chǎn)條件發(fā)生變化時應(yīng)立即回顧,必要時進行修訂。6.9.6 所有系統(tǒng)文件必須字跡清晰、內(nèi)容完整,標(biāo)明授權(quán)狀態(tài),文件編號、編制人、審核人、批準人、發(fā)布日期、實施日期。5.安全教育與培訓(xùn)管理制度1、培訓(xùn)需求識別與分析a.選廠辦公室負責(zé)培訓(xùn)需求識別與分析工作。每年至少進行一次培訓(xùn)

22、需求識別與分析。b.應(yīng)針對所有員工和所有作業(yè)過程進行培訓(xùn)需求識別,并充分考慮法律法規(guī)的要求、員工和管理層的意見和建議、技術(shù)發(fā)展的需要、變化管理的要求、風(fēng)險評價結(jié)果、相關(guān)方的要求等。c.需求識別時要考慮員工的工作能力,對員工能力的考核要考慮到用工的連續(xù)性;特定崗位的能力要求;法律法規(guī)規(guī)定的要求以及風(fēng)險評估的結(jié)果。2、培訓(xùn)計劃a.選廠辦公室負責(zé)培訓(xùn)計劃的編制及實施。辦公室會同安全員識別安全培訓(xùn)教育的需求。b.培訓(xùn)計劃包括培訓(xùn)目標(biāo)(培訓(xùn)哪類人員)、培訓(xùn)大綱(幾門課程)、培訓(xùn)時問(每課課時)、培訓(xùn)地點、培訓(xùn)內(nèi)容(各科講授內(nèi)容)、培訓(xùn)方式(授課、現(xiàn)場教學(xué)、幻燈教授等)、培訓(xùn)教材、考核方式。c.選廠各級管

23、理者應(yīng)為安全培訓(xùn)教育提供相應(yīng)的資源保證。3、培訓(xùn)過程a.培訓(xùn)過程記錄:選廠辦公室負責(zé)培訓(xùn)過程記錄。過程記錄包括授課人、聽課人員名單(須有本人簽字)、講課內(nèi)容、授課時數(shù)、每課時出、缺席人員名單。b.考核記錄:計劃參加培訓(xùn)人員名單、實績考核人員名單、各科考試成績。培訓(xùn)結(jié)束,辦公室應(yīng)將上述記錄及考試試卷原件一同歸檔保存。安全培訓(xùn)教育計劃變更時,應(yīng)記錄變更情況。4、培訓(xùn)檔案選廠辦公室應(yīng)建立員工的安全培訓(xùn)檔案,做好安全培訓(xùn)記錄,安全培訓(xùn)記錄包括過程記錄及考核結(jié)果記錄。5、培訓(xùn)效果評估a.每次安全培訓(xùn)后選廠辦公室應(yīng)對培訓(xùn)效果進行評價。b.評估途徑:i .學(xué)員反饋。ii .員工安全績效改善。iii .管理層

24、反饋。iv .測試結(jié)果分析。v .員工現(xiàn)場應(yīng)用能力跟蹤等。c.評估對象教師、學(xué)員、教材或教案。教師評價見下表項目評價要點分數(shù)教學(xué)目標(biāo)教學(xué)目標(biāo)清晰,切合培訓(xùn)要求知識體系結(jié)構(gòu)科學(xué),內(nèi)容精當(dāng)教學(xué)方法教學(xué)方法恰當(dāng),并能根據(jù)組織者和學(xué)員反饋調(diào)整方法教師系養(yǎng)專業(yè)知識深厚,尊重學(xué)員,教學(xué)相長課堂組織管理得當(dāng),氣氛良好,學(xué)員積極配合6、培訓(xùn)要求管理人員培訓(xùn)教育選廠主要領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)有關(guān)上級職能部門的培訓(xùn)并考核合格;其他管理人員(包括職能部門負責(zé)人、基層單位負責(zé)人)、專業(yè)工程技術(shù)人員的安全培訓(xùn)教育由選廠辦公室會同安全員進行培訓(xùn)并考核合格。安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容有:a.國家安全方針、法律、法規(guī)、制度

25、和標(biāo)準及法律依從性管理;b.安全生產(chǎn)管理制度及安全職責(zé);c.事故調(diào)查分析技術(shù)。d.危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制技術(shù)。e.溝通技巧。f.檢查、審核技術(shù)。g.應(yīng)急管理。h.職業(yè)衛(wèi)生管理。i.變化管理。從業(yè)人員培訓(xùn)教育對從業(yè)人員進行基本功訓(xùn)練和安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,保證其具備必要的安全生產(chǎn)知識和能力,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,考核合格后方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè),并定期參加復(fù)審。新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前,應(yīng)編制新的安全技術(shù)操作規(guī)程,并進行專門培訓(xùn)。有關(guān)人員經(jīng)考試合格,方

26、可上崗操作。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育的從業(yè)人員,或培訓(xùn)考核不合格者,不得上崗。新從業(yè)人員培訓(xùn)教育新從業(yè)人員進選廠必須經(jīng)選廠、尾礦庫、班組三級安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育??己撕细窈蠓娇缮蠉彶僮?。a.選廠安全培訓(xùn)教育內(nèi)容主要是:i .有關(guān)的安全衛(wèi)生法律、法規(guī)。ii .安全生產(chǎn)基本知識。iii .本單位安全規(guī)章制度,勞動紀律。iv .作業(yè)場所和工作崗位存在的風(fēng)險、防范措施及事故應(yīng)急措施。v .有關(guān)事故案例等。vi .選廠級安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育時間不少于24學(xué)時。b.尾礦庫級安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育內(nèi)容主要是:i .本尾礦庫安全生產(chǎn)特點。ii .安全技術(shù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。iii .作業(yè)場所和工作崗位存在的風(fēng)險及防范措

27、施。iv .典型事故案例及事故應(yīng)急措施等。v .尾礦庫級安全培訓(xùn)教育時間不少于24學(xué)時。c.班組級安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育內(nèi)容主要是:i .崗位生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)設(shè)備、崗位安全技術(shù)操作規(guī)程及安全注意事項。ii .安全裝置、個體防護用品(用具)的性能、作用及正確使用方法。iii .崗位事故預(yù)防措施,事故案例等。iv.班組級安全教育時間不少于8學(xué)時。對安全可能有重大影響的員工的培訓(xùn)內(nèi)容:a.工作中潛在的風(fēng)險;b.事故預(yù)防及應(yīng)急響應(yīng)中的職責(zé)。c.依從標(biāo)準化系統(tǒng)的重要性。d.偏離制度可能的后果。e.操作程序、工作說明。其他人員培訓(xùn)教育a.從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、干部頂崗以及脫離崗位六個月以上者,應(yīng)進行尾礦庫級、班組級安

28、全培訓(xùn)教育,經(jīng)考試合格后,方可從事新崗位工作。b.對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項的培訓(xùn)教育。c.對外來施工單位的作業(yè)人員進行入廠安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證。進入作業(yè)現(xiàn)場前,應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在單位進行進入現(xiàn)場前安全培訓(xùn)教育。日常安全教育開展班組安全活動,做好基本功訓(xùn)練。安全活動應(yīng)有針對性、科學(xué)性,做到經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化,防止流于形式和走過場?;顒討?yīng)有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有內(nèi)容、有記錄。各級管理人員和安全員定期參加班組安全活動。并對安全活動記錄進行檢查、簽字。安全員應(yīng)結(jié)合班組安全生產(chǎn)實際,制定班組安全活動計劃,規(guī)定活動形式、內(nèi)容、要求。a.學(xué)習(xí)國家和政府頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)

29、法律法規(guī)。b.學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)文件、安全通報、安全操作規(guī)程、安全管理制度及安全技術(shù)知識。c.討論分析典型事故案例,總結(jié)和吸取事故教訓(xùn)。d.開展防火、防中毒及自我保護能力訓(xùn)練,以及異常情況緊急處理和應(yīng)急預(yù)案演練。e.開展崗位安全技術(shù)練兵、比武活動。f.開展查隱患、糾違章活動。g.開展安全技術(shù)座談,觀看安全教育電影和錄相。h.作業(yè)場所和工作崗位存在的風(fēng)險、防范措施。i.其它安全活動。6.外部聯(lián)系、內(nèi)部溝通及合理化建議管理制度根據(jù)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準化規(guī)范要求,制定本制度。一、外部聯(lián)系1、外部聯(lián)系主要指與安全事項相關(guān)的各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,人事部門、當(dāng)?shù)毓膊块T、當(dāng)?shù)乇O(jiān)察部門、礦山救護隊、消防

30、部門、醫(yī)院、工傷保險單位、上級主管單位及礦區(qū)周邊居民等。2、根據(jù)已識別的外部聯(lián)系對象采用文件化的形式及時向外界披露和溝通企業(yè)重大安全事項。對外溝通事項包括:外部關(guān)注的安全事項,外部團體或個人的報怨、直接的社會要求等。3、保存外部的安全投訴記錄。4、外部聯(lián)系由企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組管理,指定專人外部聯(lián)系和協(xié)調(diào)安全產(chǎn)事項。二、內(nèi)部溝通1、建立文件化的內(nèi)部溝通制度,明確溝通方式,時機、內(nèi)容、職責(zé)及信息處理。2、企業(yè)在每季度末召開一次全員安全工作會議,就企業(yè)安全生產(chǎn)形勢、存在安全問題,今后安全工作要求向全體員工溝通。3、企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每月組織召開一次安全事項討論會,吸收各部門主管安全工作的負責(zé)人,

31、專職安全員,員工代表、“問題解決小組”組長,標(biāo)準化負責(zé)人參加,回顧前段安全工作情況,收集員工關(guān)心國家大事的安全和健康問題,并對問題及時處理。4、基層管理要每月召開一次安全工作會議,討論安全生產(chǎn)事項,對重要安全生產(chǎn)事項與員工進行計劃性對話,收集會議中員工關(guān)心的安全生產(chǎn)事項。5、基層管理人員在向職工分派任務(wù)時,要進行了正確執(zhí)行任務(wù)說明。6、每次內(nèi)部溝通活動,要做好記錄保存。三、合理化建議1、建立員合理化建議制度。2、企業(yè)設(shè)合理化建議箱或建議表格,并放置于醒目的位置,以方便員工獲取。3、對收集的合理化建議進行了評估,對已采納的建議進行認可,對建議人員進行表揚,對未采納的建議,給予建議以必要的解釋。4

32、、基層要設(shè)立專欄展示安全設(shè)備維護和使用情況。5、企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)合理化建議管理,并指定專人負責(zé)。6、認真保管合理化建議,并做好合理化建議評估記錄。7.安全生產(chǎn)例會制度(一)、選廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議選廠安安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次會議,內(nèi)容為:1、總結(jié)上一季度全選廠的安全工作情況,找出差距和不足。2、布置下一季度的安全工作。3、對上一季度所發(fā)生的事故單位和責(zé)任人提出處理意見,并向全選廠通報。4、集中解決選廠存在的重大安全隱患,并制定處理計劃和防范措施。5、第四季度案例例會要確定下一年度安全工作目標(biāo),制定下年度安全工作計劃和安排,確定下年度的安全技術(shù)措施計劃和安全教育等活動規(guī)劃。(二

33、)、專職安全員例會每月組織一次專(兼)職安全人員會議,內(nèi)容為:1、總結(jié)上月工作,布置下月工作重點、工作目標(biāo)。2、進行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高專(兼)職安全員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。3、各單位安全工作匯報,查找各單位安全隱患,制定整改措施。4、指出安全工作存在的差距和不足,提高安全員責(zé)任感和業(yè)務(wù)素質(zhì)。(三)、專題安全座談會每半年召開一次專題的安全座談會,邀請各單位領(lǐng)導(dǎo)、班組長、部分專(兼)職安全員,交流經(jīng)驗,統(tǒng)一思想,總結(jié)經(jīng)驗找出不足,提出改進辦法和合理化建議。(四)、安全生產(chǎn)調(diào)度會每周二召開一次安全生產(chǎn)調(diào)度會議,總結(jié)上周安全工作情況,布置下周安全生產(chǎn)工作。(五)、安全生產(chǎn)總結(jié)會年終召開安全生產(chǎn)總結(jié)表彰大會和下年度安

34、全工作動員會。8 .安全活動管理制度(一)安全生產(chǎn)月每年6月與全國同步開展安全生產(chǎn)月活動。(二)安全活動日堅持每周二安全活動日制度,每星期二為全選廠安全活動日,各生產(chǎn)單位要利用班會時間重點組織員工進行安全知識的學(xué)習(xí),傳達和貫徹上級及選廠安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)制度、規(guī)章和要求及安全形勢的教育。選廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員要經(jīng)常參加各單位的安全活動日。安全員要重點參加各生產(chǎn)單位的安全活動日。(三)百日安全無事故活動每年根據(jù)本年度提出的安全目標(biāo),有針對性的開展12次“安全月”或“百日安全無事故”活動。(四)安全知識競賽每年組織一次安全知識競賽,提高全員安全知識水平,創(chuàng)造濃厚的安全文化氛圍。開展事

35、故案例教育活動,利用身邊發(fā)生的真實事故,進行有針對性的事故安全教育。開展反事故活動,認真開展提合理化建議活動,發(fā)動全選廠員工對安全工作提合理建議,對好的建議,如采納并避免了事故發(fā)生的,給予重獎。9 .安全督導(dǎo)與聯(lián)絡(luò)制度(一)選廠各級管理人員均為安全督導(dǎo)員,負責(zé)安全生產(chǎn)的日常管理工作。(二)做好選廠上下員工的安全、生產(chǎn)的督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)宣傳工作,把選廠的安全生產(chǎn)精神及時傳送到每個員工心中。(三)安全督導(dǎo)員在生產(chǎn)中及時與生產(chǎn)單位、技術(shù)人員、安全人員聯(lián)絡(luò),保證安全、生產(chǎn)、技術(shù)的標(biāo)準施工。(四)跟班安全督導(dǎo)員遇到安全生產(chǎn)中的疑難問題時要及時聯(lián)絡(luò)選廠和部門有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo),解決和處理好本班本項的疑難問題,不給下班次

36、留下安全隱患。(五)安全督導(dǎo)人員在生產(chǎn)中協(xié)調(diào)各項工作時,要相互協(xié)作,相互配合,相互監(jiān)督。(六)安全督導(dǎo)人員在組織生產(chǎn)的過程中要有利、有效聯(lián)絡(luò)好工程監(jiān)管部門和施工部門及個人,保證工程的安全生產(chǎn)標(biāo)準化。10 .勞動保護用品管理及發(fā)放管理制度(一)用人單位根據(jù)工作場所中的職業(yè)危害因素及危害程度,按要求為從業(yè)人員免費提供符合國家規(guī)定的防護用品,不得以貨幣或其他物品替代應(yīng)當(dāng)配備的勞動保護用品。(二)用人單位應(yīng)到指定經(jīng)營單位或生產(chǎn)企業(yè)購買特種勞動保護用品。特種勞動保護用品必須具有“三證”和“一標(biāo)志”,即安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證和安全標(biāo)志。(三)購買的特種勞動防護用品必須經(jīng)安全員驗收,合格后方

37、準發(fā)放。(四)使用單位應(yīng)教育從業(yè)人員,對發(fā)放的防護用品必須按要求正確使用,不準隨便不用。在使用時應(yīng)做到“三會”:會檢查護品的可靠性,會正確使用勞動保護用品,會正確維護保養(yǎng)勞動保護用品。(五)按照說明書的要求,及時更換、報廢過期和失效的勞動保護用品。(六)各單位應(yīng)建立健全勞動保護用品的購買、驗收、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢等管理制度和使用檔案。(七)、勞動保護用品使用前應(yīng)首先做一次外觀檢查,確認勞動保護用品對危險有害因素防護效能的程度。檢查時要注意外觀有無缺陷或損壞,各部件組裝是否嚴密,啟動是否靈活等。(八)勞動保護用品的使用必須在其性能范圍內(nèi),不得超極限使用;不得使用未經(jīng)國家指定,未經(jīng)監(jiān)測部

38、門認可(國家標(biāo)準)和檢測不達標(biāo)的產(chǎn)品;不得使用無安全標(biāo)志的特種勞動保護用品;不能隨便替代,以次充好。(九)嚴格按照使用說明書正確使用勞動保護用品。(十)從業(yè)人員必須按要求佩戴所需要的勞動保護用品。11 .安全生產(chǎn)事故和事件管理制度第一條為加強選廠的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,規(guī)范安全生產(chǎn)責(zé)任,有效防范安全事故的發(fā)生,嚴肅追究安全生產(chǎn)事故責(zé)任,現(xiàn)根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法和選廠安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的規(guī)定,結(jié)合選廠的實際,特制定本規(guī)定。第二條選廠安全生產(chǎn)監(jiān)督管理遵循“法人治理、分級管理、分級負責(zé)”的原則和“以人為本、預(yù)防為主”的方針,各生產(chǎn)單位、部門必須進一步強化、細化安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,建立健全安全

39、生產(chǎn)責(zé)任制,各生產(chǎn)單位、部門一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,副職為重要責(zé)任人,各級管理人員為主要責(zé)任人。第三條各生產(chǎn)單位、部門要建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò),成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,各班應(yīng)有專職安全員跟班,班組長為兼職安全員。員工要實行安全聯(lián)保,形成人人管生產(chǎn),人人管安全,做到安全生產(chǎn),人人有責(zé)。第四條進一步完善各崗位安全操作規(guī)程和各項安全管理制度,做到有章可循,責(zé)任清楚,目標(biāo)明確,獎罰分明。第五條加強員工的安全思想教育,提高員工的安全思想意識,杜絕“三違”C第六條堅持安全生產(chǎn)例會制度,選廠每月三十日召開一次防范安全事故專題會,分析、布置、督促、檢查安全生產(chǎn)工作,確定各項安全防范措施。第七條定期對選廠、尾礦庫

40、等易發(fā)生安全事故場所進行檢查,完善安全防護設(shè)施和設(shè)備檢修,采取有效措施,及時消除一切安全隱患。第八條高度重視尾礦庫的安全管理工作,防止跑渾,造成河流污染,汛期要加強預(yù)防,嚴防尾礦庫垮壩事故。第九條加強對易燃、易爆、放射等危險工作的管理。健全相應(yīng)的儲存、發(fā)放、使用管理制度并嚴格執(zhí)行。嚴防流失和出現(xiàn)爆炸事故。第十條加強對重大危險源和重大安全隱患的監(jiān)控和管理,制定選廠重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,并加強演練。第十一條事故發(fā)生后要及時逐級上報,不得隱瞞不報、謊報或拖延報告。并且在事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)配合,協(xié)助事故調(diào)查,不得以任何方式阻礙、干涉事故調(diào)查。第十二條事故發(fā)生后要迅速組織救助,采取一切必要措施,防止事故蔓延

41、、擴大,將事故損失降到最低限度。第十三條安全生產(chǎn)事故的分類1、一般傷害(設(shè)備、輕傷)事故:指人員受到輕度傷害的,或造成直接經(jīng)濟損失在2萬元以下的機械設(shè)備事故等安全生產(chǎn)事故。2、死亡(設(shè)備、重傷)事故:指死亡二人以下的事故或(重傷)。造成直接經(jīng)濟損失在2萬元5萬元的機械設(shè)備事故等安全生產(chǎn)事故。3、重大死亡(設(shè)備)事故:指一次事故死亡人數(shù)在39人的?;蛟斐芍苯咏?jīng)濟損失在5萬元以上的機械設(shè)備事故等安全生產(chǎn)事故。第十四條具有下列情況之一的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。1、由于安全規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全,職工無章可循而發(fā)生工亡事故;有關(guān)生產(chǎn)單位、部門第一責(zé)任人、重要責(zé)任人和主要責(zé)任人給予免職處分。2、違章指揮

42、、強令工人冒險作業(yè)而造成傷亡事故;有關(guān)生產(chǎn)單位、部門第一責(zé)任人、重要責(zé)任人和主要責(zé)任人給予免職處分。3、不按規(guī)定進行安全教育和培訓(xùn),未經(jīng)安全考核合格就上崗而發(fā)生工亡事故;責(zé)任人給予免職、開除處分。4、安全防護措施不齊全,而造成工亡事故;有關(guān)生產(chǎn)單位、部門第一責(zé)任人、重要責(zé)任人和主要責(zé)任人給予免職處分。5、勞動組織不合理,工人因過度疲勞而造成事故;有關(guān)生產(chǎn)單位、部門第一責(zé)任人、重要責(zé)任人和主要責(zé)任人給予免職處分。6、事故發(fā)生后,不積極搶救或未采取有力措施,致使事故蔓延、擴大,傷害程度加劇,有關(guān)生產(chǎn)單位、部門第一責(zé)任人、重要責(zé)任人和主要責(zé)任人給予免職處分。7、新建、改建、擴建工程項目,不認真執(zhí)行“

43、三同時”規(guī)定,不及時組織工程驗收或不及時整改安全隱患,不按規(guī)定提取安全專項經(jīng)費及擅自挪用安全生產(chǎn)專項經(jīng)費而造成安全措施不落實而引發(fā)的事故;有關(guān)生產(chǎn)單位、部門第一責(zé)任人、重要責(zé)任人和主要責(zé)任人給予免職處分。8、各種經(jīng)濟承包責(zé)任制中,沒有安全管理措施內(nèi)容而不實行全員風(fēng)險抵押金制度而發(fā)生的傷亡事故;有關(guān)生產(chǎn)單位、部門第一責(zé)任人、重要責(zé)任人和主要責(zé)任人給予免職處分。10、在年度內(nèi)同類安全生產(chǎn)事故重復(fù)發(fā)生時,涉及的安全責(zé)任人員,事故地點、作業(yè)環(huán)境、事故原因等客觀因素類似,有關(guān)生產(chǎn)單位、部門第一責(zé)任人、重要責(zé)任人和主要責(zé)任人根據(jù)責(zé)任程度給予免職或行政處分。第十五條發(fā)生一般傷害事故(設(shè)備、輕傷),要及時召開

44、事故分析會,分清事故責(zé)任,吸取經(jīng)驗教訓(xùn),采取防范措施,對責(zé)任者按選廠獎懲制度嚴肅處理,涉及生產(chǎn)單位、部門領(lǐng)導(dǎo)、專兼職安全員處以50200元罰款。第十六條發(fā)生死亡(設(shè)備、重傷)事故,要追究涉及生產(chǎn)單位、部門第一責(zé)任人、重要責(zé)任人、主要責(zé)任人及有關(guān)人員責(zé)任,對責(zé)任者按規(guī)定嚴肅處理,罰單位500010000元,單位領(lǐng)導(dǎo)、專兼職安全員100500元,觸犯國家法律的追究刑事責(zé)任。第十七條發(fā)生重大死亡(設(shè)備)事故的,否決有關(guān)生產(chǎn)單位、部門第一責(zé)任者、重要責(zé)任者和主要責(zé)任者當(dāng)年經(jīng)營獎,并給予2002000元罰款,罰單位1000020000元,其他責(zé)任者給予50500元罰款或辭退,觸犯國家法律的要追究刑事責(zé)任

45、。第十八條本規(guī)定的條款如有與國家有關(guān)規(guī)定相抵觸之處,以國家規(guī)定為準。第十九條本規(guī)定的解釋權(quán)歸選廠安全生產(chǎn)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。第二十條本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。12 .安全生產(chǎn)檢查制度為加強安全生產(chǎn)管理,消除安全隱患,防止各類事故發(fā)生,監(jiān)督各項安全制度的落實,制止違章作業(yè)和違章指揮,確保安全生產(chǎn),為進一步提高選廠安全管理水平,強化員工安全意識,特制定本制度。(一)、安全檢查類型1、定期檢查(1)由選廠安全員組織,選廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每月28日對安全生產(chǎn)進行綜合檢查,并予以通報。(2)安全管理人員每月對選廠安全生產(chǎn)工作進行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時落實整改。(3)安全管理人員每月要參加一次以上安全檢查工

46、作。(4)選廠主管安全生產(chǎn)的副廠長、每月要組織2次以上安全生產(chǎn)檢查。(5)各生產(chǎn)單位、職能部門每月對安全生產(chǎn)工作進行一次全面自查,并做好記錄。2、經(jīng)常性檢查(1)選廠安全員,跟班安全員每天對各作業(yè)地點進行跟蹤安全檢查。(2)生產(chǎn)單位主管安全生產(chǎn)的副職、班組長每天對所負責(zé)的工作現(xiàn)場要進行全面檢查。(3)季節(jié)性檢查由選廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、安全員組織實施,如春、秋、冬季安全大檢查,防汛安全大檢查等。(4)專業(yè)性檢查由選廠安全員、技術(shù)負責(zé)人組織有關(guān)單位開展鍋爐安全檢查、用電安全檢查、?;锲钒踩珯z查、防火安全檢查、尾礦設(shè)施安全檢查、機械設(shè)備安全檢查等。(二)、安全檢查內(nèi)容一查思想、查領(lǐng)導(dǎo);檢查全體員工

47、對安全生產(chǎn)的思想認識,其中各級領(lǐng)導(dǎo)(管理人員)是檢查的重點,檢查是否樹立了“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的思想,是否把安全生產(chǎn)工作擺到了重要日程,切實履行安全職責(zé),是否堅持了“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管誰負責(zé)”的原則,在日常工作中堅持了“五同時”,是否正確認識和處理安全與生產(chǎn)的辨證關(guān)系,是否帶頭貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)和選廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度等;二是查制度、查管理;檢查選廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度在生產(chǎn)經(jīng)營活動中是否得到了貫徹執(zhí)行,是否符合“真抓、嚴抓、細抓、抓實”的管理要求,檢查本單位制度的健全和規(guī)范;三是查隱患、查整改;對于作業(yè)場所的安全狀況,作業(yè)人員的行為、設(shè)備設(shè)施的安全狀況等全方位地檢

48、查,不留死角,做到時時、處處抓安全,對于檢查出的安全隱患要及時予以整改和堅決落實。(三)、檢查原則為了檢查不流于形式,切實做到檢查促進安全生產(chǎn),各類檢查都必須遵循“上下結(jié)合,自檢與抽檢相結(jié)合,全面檢查與突出檢查相結(jié)合,并按基層自檢逐級中報、上級協(xié)檢、總結(jié)批評、考核兌現(xiàn)”這一原則進行。同時檢查人員要加強責(zé)任意識,確保安全檢查規(guī)范,保證安全檢查質(zhì)量。(四)、檢查程序成立安全檢查組:確定檢查對象及內(nèi)容,編制安全檢查表,實施安全檢查;總結(jié)分析,制定整改措施。(五)、各類檢查都必須具有詳細記錄,并由檢查人簽字。13. 危險源管理制度(一)、建立健全危險源管理的規(guī)章制度,主要包括:崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、危險

49、源重點控制實施細則、安全操作規(guī)程、操作人員培訓(xùn)考核制度、日常管理制度、交接班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險作業(yè)審批制度、應(yīng)急措施、考核獎懲制度等。(二)、明確責(zé)任、定期檢查。對于重點危險源,選廠廠長半年一查,副廠長每月一查,班組長日查;對于低級別的危險源也應(yīng)制定出詳細的檢查整改計劃。(三)、對危險源的檢查要對照檢查表逐條逐項,按規(guī)定的方法和標(biāo)準進行檢查,并作記錄。凡未按要求履行檢查職責(zé)而導(dǎo)致事故發(fā)生者,要依法追究其責(zé)任。(四)、專職安全技術(shù)人員要對各級人員實行檢查的情況定期檢查、監(jiān)督并嚴格進行考評,以實現(xiàn)管理的封閉。(五)、加強危險源的日常管理。作業(yè)人員要認真貫徹執(zhí)行有關(guān)危險源日常管理的規(guī)

50、章制度。搞好安全值班、交接班,按安全操作規(guī)程進行操作;進行日常安全檢查;危險作業(yè)經(jīng)過審批等。所有活動均應(yīng)按要求認真做好記錄。(六)、抓好信息反饋、及時整改隱患。對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)和嚴重程度,按照規(guī)定分級實行信息反饋和整改,做好記錄,發(fā)現(xiàn)重大隱患應(yīng)立即向安全、技術(shù)部門和行政第一領(lǐng)導(dǎo)報告。(七)、搞好危險源控制管理的基礎(chǔ)建設(shè)工作。建立健全危險源的安全檔案和設(shè)置安全標(biāo)志牌,危險源檔案由專人保管,定期整理。(八)、搞好危險源控制管理的考核評價和獎懲。應(yīng)對危險源控制管理的各方面工作制定考核標(biāo)準,并力求量化,劃分等級。定期嚴格考核評價,給予獎懲,并與班組升級和評先進結(jié)合起來。逐年提高要求,

51、促使危險源控制管理的水平不斷提高。14. 消防工作管理制度(一)、選廠建立防火組織,制定消防制度,要有消防器材并有專人負責(zé)管理,不許無故損壞和挪做他用。(二)、建筑物附近應(yīng)設(shè)有滅火水源及水頭。(三)、易燃易爆物品應(yīng)分別貯存,專人妥善保管,嚴禁帶入火種。(四)、建筑物內(nèi)從事焊接工作須有防火措施并責(zé)成專人負責(zé),監(jiān)視安全防火工作,焊接完畢應(yīng)嚴格檢查清理現(xiàn)場,消除火患。(五)、嚴禁用電燈炮防潮取暖。(六)、輸電線路和直流電回饋線路通過可燃物時應(yīng)嚴格杜絕漏電、短路和虛接現(xiàn)象。(七)、嚴禁將易燃易爆物品存放在電纜接頭、地線接頭處以免電火花引起爆炸和火災(zāi)。(八)、室內(nèi)禁止使用電爐取暖和做其他事情。(九)、每

52、個崗位應(yīng)設(shè)立防火負責(zé)人、建立群眾防火組織。15. 防汛工作管理制度為進一步加強防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)和部署,嚴格貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,確保選場和尾礦庫的安全生產(chǎn)和在建工程的安全渡汛,特制定本規(guī)定。(一)、本規(guī)定適用于選場和尾礦庫有關(guān)的防汛緊急事件、事故的控制管理。(二)、引用標(biāo)準及相關(guān)文件1、中華人民共和國防洪法1997年8月29日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過;2、中華人民共和國防汛條例1991年7月2日國務(wù)院第86號令發(fā)布;3、國家防汛抗旱關(guān)于切實做好2001年水庫安全度汛工作的通知(國汛20042號);(三)、加強防汛工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),選廠應(yīng)成立由安全員、選廠領(lǐng)導(dǎo)

53、、辦公室組成的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。(四)、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):1、在選廠防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組及(縣)市防汛辦的領(lǐng)導(dǎo)下,全面負責(zé)選廠的防汛工作。2、認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,確保遇設(shè)計標(biāo)準洪水時,不會引起設(shè)備運行異常;遭遇超標(biāo)準洪水時,及時采取應(yīng)急搶險措施,使損失減少到最小程度。3、負責(zé)組織選廠的防汛檢查,落實年度安全度汛工作計劃,組織防汛搶險隊伍,指揮防汛搶險工作。4、遇大洪水、大風(fēng)暴雨、地震等特殊情況時,負責(zé)組織有關(guān)人員及時對重要部位、薄弱環(huán)節(jié)進行巡視檢查,若發(fā)現(xiàn)威脅庫區(qū)安全的問題,應(yīng)及時采取應(yīng)急措施。5、負責(zé)組織防汛期間的防汛搶險、人員撤離、生活供應(yīng)、安全保衛(wèi)、交通保障等工作。6、了解

54、汛情,參加現(xiàn)場防汛值班,對重大問題及時做出決策,并負責(zé)向選廠領(lǐng)導(dǎo)匯報。7、加強與地方政府聯(lián)系,協(xié)調(diào)好和地方的防汛關(guān)系。8、汛期每月結(jié)合生產(chǎn)平衡會、對防汛安全進行分析,解決防汛工作的重大問題。(五)、要根據(jù)下屬庫區(qū)的實際情況制定防汛預(yù)案。防汛預(yù)案應(yīng)包括以下方面內(nèi)容:1、工程及水庫特性概況2、防汛搶險組織機構(gòu)3、庫區(qū)防洪設(shè)計標(biāo)準4、超標(biāo)準洪水防御措施4.1廠房;4.2大壩;4.3圍堰(指在建工程);4.4人員撤離;5、用電措施6、交通及后勤保障措施7、搶險物資供應(yīng)8、通信措施9、汛情通報(六)、防洪演習(xí)目的1、檢驗防汛指揮系統(tǒng)反應(yīng)的靈敏性;2、防汛指揮政令是否暢通;3、調(diào)動配合是否銜接嚴密;4、檢

55、驗防洪物資準備是否充足;5、將查防洪預(yù)案實施和操作的正確性。(七)、防洪演習(xí)方法1、演習(xí)組織人應(yīng)對演習(xí)方案進行詳細研究,審定演習(xí)計劃方案。演習(xí)方案包括:演習(xí)名稱、演習(xí)內(nèi)容及正確的處理步驟、演習(xí)分工、注意事項、演習(xí)過程中設(shè)備發(fā)生故障及演習(xí)人員可能出現(xiàn)失誤的預(yù)防措施等;2、演習(xí)前演習(xí)組織人應(yīng)向參加演習(xí)人員講解全部演習(xí)方案,布置參加演習(xí)人員的任務(wù)和責(zé)任;3、演習(xí)開始前,演習(xí)組織人應(yīng)將演習(xí)當(dāng)時的水情及注意事項通知演習(xí)人。宣布演習(xí)開始后,組織人按演習(xí)方案預(yù)訂的順序,將汛情發(fā)展情況按時間順序依次向演習(xí)人宣布;4、演習(xí)組織人要觀察參與演習(xí)人員對汛情的判斷、處理、模擬操作是否正確、迅速;5、演習(xí)結(jié)束后,由組織

56、人召開演習(xí)講評會,對演習(xí)全過程進行總結(jié),并將演習(xí)情況記入事故演習(xí)登記本。(八)、加強汛情的預(yù)測與報告,汛前選廠應(yīng)對所屬設(shè)備、生產(chǎn)場所進行檢查,發(fā)現(xiàn)存在防汛隱患應(yīng)立即進行整改;當(dāng)辦公室接到防汛通知后,應(yīng)立即通知各部門,各部門應(yīng)立即進入防汛狀態(tài)。汛期各生產(chǎn)場所發(fā)生災(zāi)情時,應(yīng)立即向選廠防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,當(dāng)遇到選廠無法處理的災(zāi)情時,由選廠領(lǐng)導(dǎo)小組向縣(市)防汛辦匯報。(九)、選廠每年應(yīng)選擇一個防洪工作任務(wù)重的選廠進行防洪演習(xí)。防洪演習(xí)由安全員組織,各部門應(yīng)派人參與觀摩。(十)、加強防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),做好防汛物資、搶險器材的準備工作,切實做到人員到位、思想到位、物資到位、工作到位。(十一)、要密切注視天氣和水文情勢,確保壩體、廠房安全。(十二)、各單位在防汛搶險過程中要確

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