農(nóng)村公路災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(共7頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上沁水縣農(nóng)村公路災(zāi)害預(yù)防應(yīng)急預(yù)案一、農(nóng)村公路災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制的原則(一)編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國公路法、國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案等有關(guān)法律、法規(guī)和文件，制定本預(yù)案。（二）編制目的有效處置本縣發(fā)生和可能發(fā)生的縣鄉(xiāng)公路水毀事故、地質(zhì)災(zāi)害、中斷交通、危及交通安全隱患，最大限度地保障公路的安全暢通；保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。（三）編制原則1、以人為本，安全第一，最大程度地減少因水毀而造成的人員傷亡，財(cái)產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。2、預(yù)防為主。常備不懈。建立健全公路水毀災(zāi)害預(yù)防體系，信息報(bào)告體系，科學(xué)決策體系，應(yīng)急處置體系

2、和恢復(fù)重建體系。3、屬地管理，先期處置。發(fā)生或可能發(fā)生的縣鄉(xiāng)公路水毀地質(zhì)災(zāi)害，橋梁事故造成的公路交通中斷，按照行政區(qū)劃管轄范圍，為確保公路暢通，由公路管理所，先期組織應(yīng)急處置。4、加強(qiáng)監(jiān)控，科學(xué)決策。依靠科技，采用先進(jìn)的技術(shù)裝備對(duì)水毀、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、橋梁或凝凍路面地段、危險(xiǎn)地帶進(jìn)行監(jiān)控。充分發(fā)揮專家的作用，科學(xué)決策。提高公路災(zāi)害防御處置技術(shù)和水平。（四）適用范圍本縣發(fā)生或可能發(fā)生的由于降雨在公路沿線引發(fā)的水毀地質(zhì)災(zāi)害、滑坡、凝凍災(zāi)害等導(dǎo)致公路中斷交通和危及交通安全，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失的災(zāi)害，適用本預(yù)案。二、農(nóng)村公路災(zāi)害突發(fā)事件的界定農(nóng)村公路易發(fā)生的突發(fā)事件主要有：1、公路、橋梁

3、工程施工中、滑坡、塌方、高邊坡等引發(fā)的突發(fā)事件。2、水毀、山體塌方等自然災(zāi)害給公路基礎(chǔ)設(shè)施造成破壞引起的突發(fā)事件。3、破壞性地震導(dǎo)致的公路中斷引起的突發(fā)事件。4、公路工程施工過程中，由于違規(guī)操作引發(fā)的安全事故。5、公路凝凍災(zāi)害引發(fā)的中斷交通及安全。三、防御預(yù)案的組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）組織機(jī)構(gòu)成立農(nóng)村公路防御災(zāi)害處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組：組長：李保英（縣交通運(yùn)輸局黨總支書記）副組長：張文紅（縣交通運(yùn)輸局副局長） 任魁勝（縣交通運(yùn)輸局紀(jì)檢組長） 王永棟（縣交通運(yùn)輸局總工程師）成 員：牛建忠（縣道路運(yùn)輸管理局局長）趙兵會(huì)（縣交通運(yùn)輸局公路管理股股長） 張廣庭（縣交通運(yùn)輸局路政管理所所長） 田建東（縣交通運(yùn)輸

4、局工程公司經(jīng)理） 徐雙遇（縣交通戰(zhàn)備辦公室負(fù)責(zé)人）領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公路管理股，趙兵會(huì)任辦公室主任，聯(lián)系電話：。（二）職責(zé)發(fā)生公路交通突發(fā)事件后，經(jīng)交通運(yùn)輸局批準(zhǔn)，啟動(dòng)本預(yù)案，并制定應(yīng)急救援措施，指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問題，及時(shí)調(diào)整部署應(yīng)急救援工作措施。完成縣政府和市交通運(yùn)輸局交辦的其他任務(wù)。突發(fā)事件發(fā)生后，按照公路交通突發(fā)事件行政區(qū)域和公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理權(quán)限成立應(yīng)急救援隊(duì)伍：農(nóng)村公路突發(fā)事件應(yīng)急救援隊(duì)伍以平時(shí)培養(yǎng)的施工隊(duì)和群養(yǎng)工隊(duì)伍為主以及及時(shí)組織的民工進(jìn)行救援。應(yīng)急救援隊(duì)伍由協(xié)調(diào)指揮組、搶險(xiǎn)隊(duì)、技術(shù)組、運(yùn)輸隊(duì)等工作組組成，并按所、各股室的職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急

5、工作。領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急救援工作所涉及部門、行業(yè)的協(xié)調(diào)溝通，以及支援力量的組織、調(diào)用；搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)和恢復(fù)工作；技術(shù)組負(fù)責(zé)制定搶險(xiǎn)方案；運(yùn)輸隊(duì)負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)、設(shè)備和運(yùn)送物資。應(yīng)急救援隊(duì)伍平時(shí)采用電話隨時(shí)聯(lián)絡(luò)召集，在突發(fā)事件處理過程中實(shí)行24小時(shí)值班及電話跟蹤值班制。四、相關(guān)處置突發(fā)事件發(fā)生后各有關(guān)股室按照以下報(bào)告程序和內(nèi)容及時(shí)向有關(guān)部門上報(bào)情況，并按善后處置要求開展救援工作。具體如下：（一）報(bào)告程序接到突發(fā)事件報(bào)告后，要在1小時(shí)內(nèi)報(bào)縣交通運(yùn)輸局、縣政府及市交通運(yùn)輸局，并在3小時(shí)內(nèi)形成書面匯報(bào)材料逐級(jí)上報(bào)情況。（二）公路橋梁工程事故書面報(bào)告的主要內(nèi)容1、工程名稱、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、項(xiàng)目工程

6、量；2、發(fā)生事故工程部位、結(jié)構(gòu)類型、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；3、項(xiàng)目法人名稱、項(xiàng)目法人代表授權(quán)人姓名、設(shè)計(jì)單位名稱、資質(zhì)等級(jí)和本工程設(shè)計(jì)主要負(fù)責(zé)人，施工單位名稱、資質(zhì)等級(jí)和本工程設(shè)計(jì)主要負(fù)責(zé)人，施工單位名稱、資質(zhì)等級(jí)和本工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人姓名，監(jiān)理單位名稱、資質(zhì)等級(jí)和本工程監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人姓名；4、事故經(jīng)過及初步原因分析；5、事故發(fā)生后采取的措施；6、事故報(bào)告單位、報(bào)告人及聯(lián)系電話。（三）災(zāi)毀（水毀、塌方）搶修保通報(bào)告的主要內(nèi)容1、災(zāi)毀路線名稱、地點(diǎn)樁號(hào)、災(zāi)毀項(xiàng)目、損失情況；2、災(zāi)毀搶修情況和預(yù)計(jì)恢復(fù)通車時(shí)間；3、災(zāi)毀報(bào)告單位、報(bào)告人及聯(lián)系電話。五、善后處理1、現(xiàn)場保護(hù)。在積極

7、搶救傷員的同時(shí)，保護(hù)好現(xiàn)場，配合有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘察、取證工作。2、調(diào)查處理。按政府、上級(jí)主管部門的要求，選派有經(jīng)驗(yàn)的人員參與突發(fā)事件的調(diào)查和原因分析等工作，配合有關(guān)部門進(jìn)行處理。3、應(yīng)急結(jié)束。現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束后，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)人員對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)真清理、清查，確定不再發(fā)生危險(xiǎn)，不存在安全隱患后，及時(shí)宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束，并通過媒體進(jìn)行宣布。4、落實(shí)防范措施和處理意見。為吸取教訓(xùn)，防止類似情況再次發(fā)生，應(yīng)提出具體防范措施和對(duì)責(zé)任人初步處理意見。六、應(yīng)急實(shí)施保障1、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室成員要堅(jiān)守工作崗位，手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，確保聯(lián)絡(luò)通信暢通；2、辦公室實(shí)行24小時(shí)值班；3、定期和不定期召開會(huì)議，及時(shí)掌握、研究、解決工作中存在的問題，布置應(yīng)急處置工作；4、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各股室人員一律不得請(qǐng)假，公務(wù)車不得外借；5、根據(jù)具體情況，及時(shí)調(diào)派運(yùn)輸企業(yè)車輛用于應(yīng)急處置工作。七、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究1、對(duì)參加應(yīng)急救援行動(dòng)有突出貢獻(xiàn)的人員，按有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)；2、對(duì)參加應(yīng)急救援行動(dòng)需調(diào)用社會(huì)車輛按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償；3、對(duì)推諉、故意拖延、不服從領(lǐng)導(dǎo)組安排指揮，未履行本預(yù)案規(guī)定職責(zé)的人員，予以通報(bào)批評(píng)，并建議上有有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任或給予黨紀(jì)處分；4、對(duì)濫用職權(quán)，玩忽職守的領(lǐng)導(dǎo)