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文檔簡(jiǎn)介
1、事故隱患排查治理制度1、為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制,加強(qiáng)事故隱 患監(jiān)督管理,防止和減少事故發(fā)生,保障公司員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安 全,根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī),制定本制度。2、本制度適用于公司事故隱患排查治理方面的工作。3、制度所稱安全事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患)是指違反安全 生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或 者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn) 狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷。(一)隱患責(zé)任制度1、法定代表人是公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本單位安全生 產(chǎn)隱患的排查治理負(fù)全面責(zé)任,總經(jīng)理是本單位安全生產(chǎn)隱患排查治 理的主要負(fù)
2、責(zé)人。2、堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“誰審 批,誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證,誰負(fù)責(zé)”、“誰受益,誰負(fù)責(zé)”的原則, 切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)隱患管理責(zé)任。3、本公司安全隱患管理實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制同分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù) 責(zé)相結(jié)合的責(zé)任制。正職分配的工作,副職不執(zhí)行或拖拉未辦,導(dǎo)致 事故的,由副職負(fù)主要責(zé)任。副職向正職反映,建議得不到重視和支 持,或不研究不解決而造成后果的,由正職負(fù)主要責(zé)任。4、安全環(huán)保部是公司安全生產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo) 本公司的生產(chǎn)安全隱患、公共安全隱患的排查治理工作,并對(duì)各部門 的生產(chǎn)安全隱患、公共安全隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。5、部門、車間(工段、班組)兩級(jí)兼職安
3、全員負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域內(nèi) 安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理并具體組織實(shí)施職責(zé) 范圍內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理工作。6、部門、車間(工段、班組)兩級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本部門、本車間安全生產(chǎn)隱患排查治理工作, 部門 負(fù)責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理的第一責(zé)任人。安全環(huán)保部負(fù)責(zé)公司隱患治理工作的組織實(shí)施。7、因隱患排查治理管理不及時(shí)、不徹底,紀(jì)律渙散,違章違紀(jì) 嚴(yán)重,發(fā)生重大事故時(shí)追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。(二)隱患排查制度。1、隱患不除,事故未已。各單位要結(jié)合本單位的實(shí)際,認(rèn)真排 查事故隱患,針對(duì)事故隱患制訂切實(shí)可行的整治措施,加大安全投入, 加快安全技術(shù)改造,淘汰落
4、后生產(chǎn)能力,并明確分工,明確責(zé)任,狠 抓落實(shí),增強(qiáng)事故防范能力。2、要充分認(rèn)識(shí)事故隱患的嚴(yán)重性、危害性,單位正職、主管安 全的副職、安全員要充分發(fā)動(dòng)每個(gè)班組、每位職工積極查找不安全隱 患,并及時(shí)組織整治,作到自查自改,不斷消除隱患。3、對(duì)事故隱患的排查實(shí)行確認(rèn)制。每月各單位填寫事故隱患 排查和整治匯總單,將排查出的事故隱患及整治情況匯總上報(bào)安全 管理部門,并由責(zé)任單位正職簽字確認(rèn)。4、隱患排查和整治按屬地原則,對(duì)排查出的事故隱患要進(jìn)行分 級(jí),并按照事故隱患的分級(jí)確立整治期限、責(zé)任人,整治措施、驗(yàn)證 人。責(zé)任人必須要對(duì)整治的項(xiàng)目負(fù)責(zé), 因整治不到位而導(dǎo)致發(fā)生的安 全事故,要追究責(zé)任人的責(zé)任。5、
5、日常檢查發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患,責(zé)任單位以不符合糾正和 預(yù)防通知單形式下發(fā)整改。對(duì)排查出的重大、特別重大事故隱患,責(zé)任單位要及時(shí)上報(bào)安全處,由安全管理部門下發(fā)不符合糾正和預(yù) 防通知單。6、事故隱患牽涉到設(shè)備系統(tǒng)、技術(shù)改進(jìn)時(shí),責(zé)任單位可提出書 面報(bào)告由安全處匯集相關(guān)部門提供改進(jìn)方案,責(zé)任部門執(zhí)行。7 、對(duì)因?yàn)檎喂こ掏顿Y較大、整治工程較復(fù)雜而未能在規(guī)定期 限內(nèi)整治完畢的重大、特別重大事故隱患,責(zé)任單位要向安全處書面 說明情況,并承諾整改期限。8、要加強(qiáng)隱患的登記建檔工作,建立健全隱患排查治理基礎(chǔ)檔 案,實(shí)現(xiàn)隱患登記、整改、銷號(hào)的全過程管理。(三)隱患報(bào)告制度。1、事故隱患分類根據(jù)危害及整改難度把事故
6、隱患分為一般事故隱患和重大事故 隱患。一般事故隱患,是指發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事 故隱患,是指危害和整改難度大,需全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過 一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使自身難 以排除的隱患。2、報(bào)告內(nèi)容:隱患單位及所在地、隱患類別、隱患內(nèi)容、隱患可能造成的危 害、擬采取的治理措施、隱患治理責(zé)任人、預(yù)計(jì)投入治理經(jīng)費(fèi)、擬完 成隱患治理時(shí)限等(見附件)。3、報(bào)告程序:(1)各級(jí)檢查組織和人員,對(duì)查出的問題隱患都要逐項(xiàng)分析研 究,并及時(shí)落實(shí)整改措施,工段(班組)能整改的不交部門,部門能 整改的不交公司。(2)對(duì)嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)但有整改條件的隱患項(xiàng)目, 應(yīng)下達(dá)隱
7、 患整改通知書,限期整改。(3)對(duì)物質(zhì)技術(shù)條件和其它客觀因素暫時(shí)不具備整改的重大隱 患,必須采取應(yīng)急的防范措施,并納入計(jì)劃,限期解決或停產(chǎn)。(4)企業(yè)無力解決的重大事故隱患,應(yīng)書面向上級(jí)主管部門和 當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。公司各種組織和人員都應(yīng)將查出的隱患和整改情況報(bào) 公司安全管理部門,重大隱患及整改情況由安全管理部門匯總并存 檔,上報(bào)公司。(5)必要時(shí),由安全管理部門上報(bào)縣(市、區(qū))安監(jiān)部門備案.(四)治理實(shí)施制度。一般事故隱患,由隱患發(fā)生單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織 整改,對(duì)于重大事故隱患,隱患發(fā)生應(yīng)立即報(bào)送公司有關(guān)部門,報(bào)送 內(nèi)容包括:隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的原因隱患的危害程度和整改難易程度分析隱患
8、的治理方案1、方法和措施隱患治理所采取的方法及治理過程中所采取的防護(hù)措施。2、經(jīng)費(fèi)和物資概算此隱患治理所需經(jīng)費(fèi)及物資需求。3、人員需求針對(duì)需治理的事故隱患情況,確定相應(yīng)人員的落實(shí)需求。4、治理時(shí)限根據(jù)事故隱患治理的難易程度,在假定物質(zhì)與人員到位情況下, 確定隱患治理的時(shí)限。5、安全措施和應(yīng)急預(yù)案在隱患未得到治理前及在治理過程中所采取的安全防范措施及 相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。(五)驗(yàn)收注銷制度。1、隱患治理整改結(jié)束后,隱患單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向下達(dá)隱患治理整 改通知書的安全主管部門提出驗(yàn)收申請(qǐng),安全主管部門應(yīng)及時(shí)會(huì)同其 他有關(guān)部門、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)隱患治理情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。2、驗(yàn)收合格的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向隱患單位發(fā)出書面確
9、認(rèn)書,并抄送同級(jí)部門對(duì)該隱患進(jìn)行注銷3、驗(yàn)收不合格的,責(zé)令隱患單位重新制定方案進(jìn)行治理。(六)掛牌督辦制度。1、實(shí)行部門、車間、工段三級(jí)掛牌督辦制度,一般事故隱患要 求七日內(nèi)整治完成;重大事故隱患、特別重大事故隱患要求立即啟動(dòng) 整治。2、安全管理部門及有關(guān)部門(單位)應(yīng)及時(shí)將公司、部門(單 位)存在的重大安全生產(chǎn)隱患向員工公告, 并定期向員工發(fā)布安全生 產(chǎn)隱患治理信息。原則上,安全管理部門每季度公告一次,車間、工 段每月公告一次。3、各部門(單位)要按期、如實(shí)填報(bào)事故隱患排查和整治匯 總單,未按期上報(bào)安全處,扣安全績效考核 5分。4、重大、特別重大安全事故隱患的排查整治完畢,經(jīng)安全 管理部門驗(yàn)證符合生產(chǎn)安全要求,上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。5、由安全管理部門檢查發(fā)現(xiàn)或經(jīng)舉報(bào)的事故隱患,而單位未及 時(shí)發(fā)現(xiàn)或整治的,扣責(zé)任單位 200-2000元/項(xiàng)。6、安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)事故隱患整治的完成情況進(jìn)行抽查 驗(yàn)證,凡無正當(dāng)理由,未按要求和規(guī)定完成整治、又無防范措施的隱 患項(xiàng)目,每項(xiàng)處200元以上罰款,扣安全考核績效5分,并再次責(zé)令 整治,到時(shí)仍未完成者,加倍處罰,直至完成為止。并對(duì)責(zé)任單位正職給予不少于1000元的經(jīng)濟(jì)處罰。(七)附則1、本管理辦法解釋權(quán)歸安全環(huán)保部。2、本管理辦法自下發(fā)之日起實(shí)
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