動火安全管理制度

1、動火安全管理制度第一章 總則第一條 為了保證本燃氣公司的動火施工安全，使動火 者明確自己的責任，做好防范工作，避免火災事故的發(fā)生， 根據(jù)集團相關要求 ,結合公司實際 ,特制本制度。第二條 本制度適用于公司內(nèi)部人員進行的和外來工 程承包商在公司相關部門授權下進行的動火作業(yè)。第三條 動火作業(yè)是指能直接或間接產(chǎn)生明火的臨時 作業(yè)。如：如使用電焊、氣割、噴燈、電鉆、砂輪、非防爆 工具及加熱、化學反應等方式可能產(chǎn)生的火焰、火花、熾熱 表面或使易燃易爆介質(zhì)溫度高于燃點的施工作業(yè)。第四條 公司對動火作業(yè)實行作業(yè)許可，凡進行動火 作業(yè)的需提前辦理動火證。第二章動火作業(yè)的分級和許可審批第五條 動火作業(yè)的分級（一

2、）一級動火作業(yè)范圍1、所有帶氣動火作業(yè)。2 、燃氣調(diào)壓站站房（調(diào)壓箱）內(nèi)、 閘井內(nèi) 的動火作 業(yè)。（二）二級動火作業(yè)范圍1 、 燃氣調(diào)壓站站房外、圍墻內(nèi)的動火作業(yè)；2 、 非生產(chǎn)區(qū)的動火作業(yè)；4、其他動火作業(yè)。第六條 動火作業(yè)的審批（一）一級動火。由動火單位提出申請，由公司安全管 理部簽發(fā) 一級動火作業(yè)動火證 （見表一）。（一）二級動火。 由動火單位提出申請， 由 動火作業(yè)的 主管單位 簽發(fā) 二級動火作業(yè)動火證 （見表二）。第三章 基本要求第七條 申請動火作業(yè)前，動火作業(yè)單位應辨識危險 因素，進行風險評估，采取安全措施，一級動火作業(yè)必須編 制作業(yè)方案和應急預案。第八條 已經(jīng)簽發(fā) 的動火證在作業(yè)

3、方案和動火介 質(zhì)有變動時需重新審批。動火證不得涂改、代簽。第九條 遇六級以上（含六級）大風， 即使已經(jīng) 簽發(fā) 動作證也應停止室外一切動火作業(yè)。 遇五級以上（含五級） 大風，即使已經(jīng) 簽發(fā) 動火證也應停止室外高空動火作業(yè)。第四章 動火作業(yè)前準備第十條 作業(yè)單位應針對動火作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境、作 業(yè)人員資質(zhì)等方面進行風險評估，根據(jù)風險評估結果制定控 制措施。第十一條 系統(tǒng)隔離（二）設置警戒， 嚴禁與動火作業(yè)無關人員或車輛進入 動火區(qū)域。（三）與動火點相連的管線必要時可進行可靠的隔離、 封堵等處理。動火前必要時可加盲板切斷氣源。（四）存儲氧氣的容器、應與動火點隔絕。（五）距離動火點 30 米內(nèi)不準有液

4、態(tài)烴或低閃點油品 泄露，半徑 15 米內(nèi)不準有其他可燃物泄漏和暴露，距動火 點 15 米內(nèi)所有排水口、井口、排氣管、管道、地溝等應封 嚴蓋實。第十二條 可燃氣體檢測（一）動火前氣體檢測時間距動火時間不應超過 30 分鐘，作業(yè)方案中應注明氣體檢測時間和頻次。 可燃氣體含 量應小于爆炸下限的 10% 。（二）氣體檢測的位置和所采的樣品應具有代表 性，必要時樣品可留到動火作業(yè)結束。（三）用于檢測氣體的檢測儀應在校驗期內(nèi)， 且靈敏 有效。第五章 動火作業(yè)的實施第十三條 動火作業(yè)過程應嚴格按照作業(yè)方案進行， 安全措施應該到位。第十四條 在上風位置進行動火作業(yè)，必要時可采用圍隔措施防止火花飛濺第十五條 用

5、氣焊（割）進行動火作業(yè)時，氧氣瓶和 乙炔瓶的間隔不得小于 5 米，且乙炔氣瓶嚴禁臥放，二者與 動火作業(yè)點不得小于 10 米，并不準在烈日下暴曬。第十六條 在動火作業(yè)過程中，應根據(jù)作業(yè)方案規(guī) 定的檢測時間和頻次進行檢測并填寫檢測記錄，注明檢測的 時間和檢測結果。第十七條 動火作業(yè)過程中，動火監(jiān)護人應堅守作 業(yè)現(xiàn)場。第六章 特殊動火作業(yè)第十八條 有限空間動火作業(yè)在動火作業(yè)相關要求的基礎上，還應執(zhí)行有限空間作 業(yè)審批流程和安全要求，有限空間防護措施和監(jiān)護人到位。第十九條 高空動火作業(yè)使用的安全帶、救生索等防護裝備應采用防火阻燃的 材料，需使用自動鎖連接，遇五級以上的風，不應進行室外 高空動火作業(yè)。第

6、二十條 挖掘作業(yè)中的動火作業(yè)在挖掘作業(yè)中的坑內(nèi)進行動火作業(yè)，應采取安全措 施，操作人員系的安全繩應為阻燃或不燃材料，并確保動火 作業(yè)的人員的安全和逃生。第二十一條 嚴禁在設備、管線等腐蝕的情況下進 行帶壓不置換動火作業(yè)，確需動火時應采取可靠的動火安全措施，并制定應急預案。第七章 動火證的管理第二十二條 動火證的辦理由動火作業(yè)單位作業(yè)負責人申請辦理動火證，并提供如 下資料和設施設備。（一）由動火作業(yè)單位作業(yè)負責人按規(guī)定填寫的動 火證。（二）動火作業(yè)方案。（三）附相關圖紙。如：作業(yè)環(huán)境示意圖、工藝流 程示意圖、平面布置示意圖等。（四）可燃、有毒氣體等檢測儀器，必要防護設施。（五）操作人員資格證書。

7、（六）應急預案。第二十三條 動火證的管理（一）動火作業(yè)時，動火作業(yè)人應隨身攜帶 審批完 整的動火證 。（二）動火證的有效期限不得超過 24 小時。動火證 經(jīng)申請人和批準人簽字確認后才能延期 。延期時間不得超過 24 小時。（三）一張動火證只限一個動火點。（四）未使用的動火證應交回動火批準單位。（五）如果動火作業(yè)中斷超過 30 分鐘，繼續(xù)動火前， 動火作業(yè)人、動火監(jiān)護人應重新確認安全條件（六）動火作業(yè)結束后，應清理現(xiàn)場，解除相關隔 離設施，動火監(jiān)護人留守現(xiàn)場，并確認無任何火源和隱患后， 申請方與批準方雙方共同確認關閉動火證，申請方應將動 火證交回至動火證批準單位，批準單位需保存一年。第八章安全職

8、責第二十四條動火作業(yè)單位職責（一）編制動火作業(yè)方案，制定安全措施和應急預案。（二）嚴格按照動火作業(yè)方案和動火證要求施工。（三）隨時檢查作業(yè)現(xiàn)場安全狀況， 不具備動火作業(yè)安 全條件時有責任及時終止動火作業(yè)。第二十五條動火作業(yè)負責人職責（一）負責提出動火作業(yè)申請， 嚴格執(zhí)行動火安全管 理制度，并按要求填寫動火證。（二）落實動火作業(yè)安全措施。（三）指派動火監(jiān)護人（符合相關要求的人員）（四）組織實施動火作業(yè)，并對作業(yè)安全措施的有效性 和可靠性負責。第二十六條動火作業(yè)人職責（一）對安全動火負直接責任。（二）動火作業(yè)前，核實動火部位、動火時間、確認各項安全措施已落實方能動火。（三）執(zhí)行動作作業(yè)方案和動火證

9、要求。（四）在動火過程中，發(fā)現(xiàn)不能保證動火安全時， 有責任停止動火。第二十七條 動火監(jiān)護人職責（一）全面了解動火區(qū)域和各部位狀況。（二）掌握急救方法，熟悉應急預案，熟練使用消 防器材和其他防護器具。（三）動火前，負責對各項安全措施落實情況進行 確認，到位后方可動火。（四）對所有現(xiàn)場施工人員的違章行為，有權批 評教育和制止。（五）在動火作業(yè)發(fā)生異常情況時，即刻啟動應 急預案。（六）動火監(jiān)護人應參加工作滿三個月，并經(jīng)過 安全監(jiān)護人員的相關安全培訓，對動火安全負直接監(jiān)護責 任。（七）在作業(yè)現(xiàn)場需佩戴安全監(jiān)護人袖標。第二十八條動火作業(yè)批準人（一級：公司安全管 理部經(jīng)理；二級： 動火作業(yè)主管單位 負責人

10、）職責（一）向作業(yè)方溝通作業(yè)區(qū)域危害和基本安全要求， 核查安全措施落實情況。（三）負責審核作業(yè)方案審批程序是否合規(guī)；是否 有關聯(lián)工藝的說明和配合方案；風險評估是否準確；防范措 施是否到位；一級動火作業(yè)和特殊動火作業(yè)是否有應預案 等。（四）負責簽發(fā)動火證。第九章動火事故的責任追究第二十九條 在動火作業(yè)開始時，因設備、檢測儀 器、防護措施不到位，造成設備、容器、管道爆鳴或爆炸、 著火的，追究動火作業(yè)負責人、動火作業(yè)人、動火監(jiān)護人的 責任。根據(jù)具體情況，分清主次責任。第三十條在動火作業(yè)過程中，因他人穿插作業(yè)導致火災、爆炸及傷亡事故的，要追究動火作業(yè)人和監(jiān)護人 的責任。第三十一條 在動火作業(yè)過程中，因

11、動火因器具 發(fā)生問題，導致火災、爆炸及傷亡事故的，要追究動火作業(yè) 人和動火監(jiān)護人的責任。動火作業(yè)人負主要責任，動火監(jiān)護 人負次要責任。第三十二條在動火作業(yè)過程中，因其他相關作業(yè) 發(fā)生異常時，得到通知后，動火作業(yè)人未立即停止作業(yè)，動 火監(jiān)護人也未及時熄滅火種， 導致火災、爆炸及傷亡事故的， 要追究動火作業(yè)人與動火監(jiān)護人的責任。第三十三條在動火作業(yè)暫?；蚪Y束時，因未對動火現(xiàn)場進行危險隱患排查，留下火險隱患，導致火災、爆 炸及傷亡事故的，要追究動火監(jiān)護人與動火作業(yè)人、動火負 責人的責任。第三十四條 公司內(nèi)部人員造成的動火事故，按照 公司檢查考核分冊的相關要求進行考核，造成嚴重責任 事故的可追究刑事責

12、任。公司外部人員造成的動火事故，可 由公司和動火單位協(xié)商解決，造成嚴重責任事故的可追究刑 事責任。第十章附則第三十五條本制度由安全管理部負責制定并解 釋。第三十六條 本制度自印發(fā)之日起實施。北京燃氣密云有限公司動火證存根動火證動火證編號：作業(yè)方案編號：動火證編號：作業(yè)方案編號:動火作業(yè)類型：是否帶氣作業(yè)：動火作業(yè)類型：是否帶氣作業(yè)：厶-可能產(chǎn)生的危險：1可能產(chǎn)生的危險：/作業(yè)單位：1111作業(yè)單位：/管理單位：1111管理單位:作業(yè)區(qū)域：1111作業(yè)區(qū)域:/作業(yè)地點：1111作業(yè)地點：動火作業(yè)人：動火監(jiān)護人：111動火作業(yè)人：動火監(jiān)護人：動火負責人：動火批準人：批動火負責人：動火批準人：/準作

13、業(yè)內(nèi)容描述：單作業(yè)描述：是否附作業(yè)方案：是否附圖紙：位是否附作業(yè)方案：是否附圖紙:蓋其他附件（危險識別等）早1V其他附件（危險識別等）有效期限：年 月日時至年 月日時動火期限：自年日時至年月曰時補11補丄f充11充/安11全11全/措施11111措/施/動火結束時間：11動火結束時間：備注：備注/動火批準單位蓋早1.動火作業(yè)類型包括：1.焊接氣割燃燒明火研磨鉆孔破碎錘擊使用非防爆的電氣設備其他2.2.可能產(chǎn)生的危險：3.爆炸火災灼傷燙傷機械傷害窒息墜落落物觸電掩埋 噪聲其他4.此證由安全管理部簽發(fā)。安全措施應可行有效。動火證應保存此證 1年要求騎縫蓋章。3. 動火作業(yè)安全措施:(1)動火現(xiàn)場要

14、配備一定數(shù)量的消防器材和滅火工具(2)安全監(jiān)護措施到位(3)設備進行有效的隔離(4)動火區(qū)域通風應合格(5)設備機具、檢測儀器符合要求(6)需要相關作業(yè)許可證(7)動火區(qū)域應設置圍欄和標識(9)動火監(jiān)護人到位(10)已進行安全教育、人員培訓合格(11)進行氣體檢測且合格(12)個人防護裝備齊全(13)應急設施的人員到位(14)特種作業(yè)人員持證(15)動火前要對作業(yè)地附近下水井、地漏、地溝、電纜溝等清除易燃物并用儀器進行檢漏測可燃氣體濃度。(16)調(diào)壓站內(nèi)檢修，動火必須打開窗并對室內(nèi)濃度進行監(jiān)測，合格后方準動火。(17)在閘井內(nèi)檢修必須帶防毒面具，檢修使用銅質(zhì)工具，使用鋼制工具時需涂抹黃油。(1

15、8)閘井內(nèi)動火，必須吊開井蓋板，對井下進行吹掃和燃氣濃度測定，測定合格方可動火。(19)管線上帶氣接線必須在正壓情況下進行，如遇在動火過程中有串氣和可燃氣體泄漏等異常情況應立即停止動火。(20)對新管線一定要嚴格進行置換，取樣三次檢驗合格后方準動火接線。(21)設備動火需加盲板切斷與動火設備相連通的燃氣管線。(22 )將動火設備管線內(nèi)的可燃性物質(zhì)清理、吹掃干凈并用可燃氣體檢測儀測定濃度，在安全范圍內(nèi)方可動火，(兩臺儀器同時測定)。(23)凡屬燃氣帶氣動火作業(yè)需作帶氣作業(yè)方案并附安全措施，帶氣動火作業(yè)方案經(jīng)有關部門審核批準后方可進行作業(yè)。(24 )動火作業(yè)完畢后應對現(xiàn)場檢查，清理，消除一切火種。

16、4、備注中可填寫動火作業(yè)取消的原因或其他需要標注的情況。動火證存根北京燃氣密云有限公司動火證動火證編號:作業(yè)方案編號:動火證編號:作業(yè)方案編號:動火作業(yè)類型:是否帶氣作業(yè)：動火作業(yè)類型：是否帶氣作業(yè)：可能產(chǎn)生的危險：11(1111i1iaiIi批 準 單 位 蓋早141111111ii9I111111可能產(chǎn)生的危險：作業(yè)單位：作業(yè)單位：管理單位：管理單位：作業(yè)區(qū)域：作業(yè)區(qū)域："作業(yè)地點：作業(yè)地點：動火作業(yè)人：動火監(jiān)護人：動火作業(yè)人：動火監(jiān)護人:動火負責人：動火批準人：動火負責人:動火批準人：作業(yè)內(nèi)容描述：作業(yè)描述:是否附作業(yè)方案：是否附圖紙：是否附作業(yè)方案：是否附圖纟其他附件（危險識

17、別等）其他附件（危險識別等）有效期限：年 月日時至年 月日時動火期限：自年 月日至年 月日時補 充 安 全 措 施補 充 安 全 措 施動火結束時間：動火結束時間:備注：備注：才動火批準單位蓋章填寫說明：管理說明：1.動火作業(yè)類型包括1.此證動火作業(yè)主管單位簽發(fā).焊接氣割燃燒明火研磨鉆孔破碎錘擊使用非防爆的電氣設備其他2.安全措施應可行有效。2.可能產(chǎn)生的危險：3.動火證應保存此證1年爆炸火災灼傷燙傷機械傷害窒息墜落落物觸電 掩埋噪聲其他4.要求騎縫蓋章。(3)設備進行有效的隔離(6)需要相關作業(yè)許可證(4)動火區(qū)域通風應合格(7)動火區(qū)域應設置圍欄和標識(5)設備機具、檢測儀器符合要求(9)動火監(jiān)護人到位(10)已進行安全教育、人員培訓合格(11)進行氣體檢測且合格(12)個人防護裝備齊全(13)應急設施的人員到位(14)特種作業(yè)人員持證(15) 動火前要對作業(yè)地附近下水井、地漏、地溝、電纜溝等清除易燃物并用儀器進行檢漏測可燃氣體濃 度。(16) 調(diào)壓站內(nèi)檢修，動火必須打開窗并對室內(nèi)濃度進行監(jiān)測，合格后方準動火。(17) 在閘井內(nèi)檢修必須帶防毒面具，檢修使用銅質(zhì)工具，使用鋼制工具時需涂抹黃油(18) 閘井內(nèi)動火，必須吊開井蓋板，對井下進行吹掃和燃氣濃度測定，測定合格方可動火。(19) 管線上帶氣接線