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文檔簡介
1、解決方案示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼:CYKJ-FW-582編號:_開展安全生產專項整治工作方案審核:_時間:_單位:_開展安全生產專項整治工作方案用戶指南:該解決方案資料適用于為完成某項目而進行的活動或努力工作過程的方案制定,通過完善工作思路,在正常運行中起到指導作用,包括確定問題目標和影響范圍、分析問題并提出解決方案和建議、成本計劃和可行性分析、實施和跟進??赏ㄟ^修改使用,也可以直接沿用本模板進行快速編輯。為認真貫徹落實東陽市安全生產委員會關于繼續(xù)開展安全生產專項整治工作的通知精神,鞏固前段安全生產專項整治工作成果,解決安全生產重點隱患,實現全區(qū)安全生產
2、形勢的穩(wěn)定,經研究決定,繼續(xù)開展安全生產專項整治工作,現將有關事項通知如下:一、指導思想和目標認真貫徹落實十八屆三中全會精神,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本,安全發(fā)展的理念,重點打擊非法違法生產經營建設行為和隱患排查治理,采取強化預防、落實責任、依法治理、基礎建設等主要措施,有效防范和堅決遏制安全生產事故,切實落實安全監(jiān)管責任,確保20xx年安全生產形勢穩(wěn)定。二、組織領導安全生產專項整治工作由開發(fā)區(qū)統一領導,經濟發(fā)展局統籌協調,各部門分工負責。為加強安全生產專項整治工作的組織領導,成立安全生產專項整治工作領導小組,杜飛帆同志任組長,經濟發(fā)展局、規(guī)劃建設局、國土分局
3、、環(huán)保分局、六石派出所、行政執(zhí)法大隊、質監(jiān)站、市場監(jiān)管局開發(fā)區(qū)分局、供電所、防雷設施檢測所等部門單位主要領導(負責人)為成員。辦公室設在經濟發(fā)展局,負責專項整治工作的督辦協調工作。三、工作內容及責任部門1深化危險物品安全專項整治。重點加強危險物品(重點是液氨、甲苯等易燃易爆、有毒有害的產品)試生產、倉儲管理、設備檢修和運輸環(huán)節(jié)的事故防范,切實抓好防火、防爆、防泄漏、防雷擊以及防范有限空間作業(yè)事故等具體措施的落實,建立和完善企業(yè)自查、專家檢查和政府督查相結合的安全管理責任體系,深化隱患排查治理工作。全面推進?;菲髽I(yè)安全管理信息平臺建設,有效防范、處置重特大化學事故。繼續(xù)推進安全標準化、工藝自動
4、化、“兩重點一重大”(重點監(jiān)管危險化學品、重點監(jiān)管危險化工工藝、重大危險源)管理、主要負責人安全責任落實和應急能力建設等工作,全面開展未經正規(guī)設計的在役化工裝置安全設計診斷工作,抓好安全發(fā)展規(guī)劃、宣傳教育、行政許可、監(jiān)督檢查和基礎管理,進一步規(guī)范危險物品生產、使用、儲存、運輸、經營和廢棄物處置企業(yè)的安全生產經營行為。強化部門聯動,完善危險物品聯合監(jiān)管、聯合執(zhí)法機制,嚴厲打擊和查處非法生產、經營、儲存、運輸活動。(牽頭部門:經濟發(fā)展局;配合部門:規(guī)劃建設局、六石派出所、市場監(jiān)管局開發(fā)區(qū)分局、環(huán)保分局、防雷設施檢測所等)2深入開展火災隱患排查整治。深入推進火災等安全事故綜合防控治理體系建設,嚴格落
5、實網格化監(jiān)管責任,強化“五位一體”模式,推進消防安全委員會、消防工作站、派出所消防工作辦公室等基層消防工作組織機構進行實體化運行。以勞動密集型企業(yè)、人員密集場所、出租房、紅木家具產業(yè)等為重點,全面排查整治火災隱患,逐一登記造冊,建立“一企一檔”,嚴厲查處消防違法違規(guī)行為,嚴格落實單位消防安全主體責任,提高社會火災防控能力。有關單位利用各類宣傳櫥窗、黑板報、橫幅標語,積極宣傳消防安全知識,營造良好的消防安全氛圍,切實提升其消防安全意識和逃生自救水平。(牽頭部門:六石派出所、經濟發(fā)展局;配合部門:規(guī)劃建設局、市場監(jiān)管局開發(fā)區(qū)分局、供電所等)。3開展建設行業(yè)工程質量安全專項整治。繼續(xù)抓好從20xx年
6、9月份開始的建設工程質量安全治理兩年行動。建設行政主管部門要以此行動為契機,進一步加強建設工程施工安全的源頭控制和過程監(jiān)督,嚴厲打擊和取締無資質施工及違法、非法轉(分)包行為,強化建設工程五方責任主體的質量安全行為,不斷加強對危險性較大分部分項工程專項施工方案的專家認證制度,引導施工企業(yè)對高危作業(yè)實施定額、限員生產。要加強對本轄區(qū)內在建工程安全生產的監(jiān)督檢查,嚴禁在未辦理建筑工程質量、安全監(jiān)督和施工許可證的情況下進行非法施工;嚴格工程項目開工管理,督促施工單位落實安全防范措施,做好建設項目施工過程的動態(tài)監(jiān)管。切實做好職責范圍內的專業(yè)建設工程安全監(jiān)管工作,杜絕無資質(或資質達不到規(guī)定要求)施工單
7、位和未取得施工許可證施工;各建設單位必須依法履行工程建設基本程序,保證建設工程安全生產條件、作業(yè)環(huán)境及安全技術措施經費的落實。(牽頭部門:規(guī)劃建設局;配合部門:國土分局、質監(jiān)站、行政執(zhí)法大隊、供電所等)。4認真開展防雷安全專項整治。重點建立健全防雷安全監(jiān)管體系和長效管理機制,加強新改擴建項目的防雷安全監(jiān)管,嚴格落實建設項目防雷安全設施“三同時”制度;進一步落實生產經營單位防雷安全責任,推進學校、企業(yè)安全標準化防雷設施建設;嚴格落實防雷裝置的定期檢測制度,重點加強高層建筑、人員密集場所、可爆燃粉塵作業(yè)場所防雷安全隱患的整改督查;加強防雷安全知識培訓和宣傳普及。(牽頭部門:防雷設施檢測所;配合部門
8、:經濟發(fā)展局、規(guī)劃建設局等)。5開展企業(yè)有限空間作業(yè)安全專項整治。建立、完善企業(yè)有限空間作業(yè)許可證管理制度和應急管理措施,督促有關重點行業(yè)和企業(yè)對照有限空間作業(yè)安全技術規(guī)程(浙江省地方標準db33/707-2008),規(guī)范有限空間作業(yè)行為。繼續(xù)以?;?、醫(yī)化、電鍍、印染、食品、環(huán)保和建筑、市政施工等行業(yè)為重點,督促登記在案或檢查發(fā)現的涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)、場所和作業(yè)人員,嚴格按照浙江省安全生產條例等有關法規(guī)、標準要求,在進行有限空間危險作業(yè)時,編制安全技術措施方案、安全操作規(guī)程,采取相應安全防范措施,設置作業(yè)現場的安全區(qū)域,并由具有相應資質的單位和作業(yè)人員施工,確定專人進行現場統一指揮和監(jiān)護;
9、同時嚴肅查處有限空間作業(yè)違法行為,消除事故隱患,杜絕有限空間作業(yè)事故。(牽頭部門:經濟發(fā)展局;配合部門:規(guī)劃建設局、市場監(jiān)管局開發(fā)區(qū)分局、環(huán)保分局等)在認真抓好上述五個方面安全生產專項整治的同時,各局辦、企業(yè)、有關部門要結合各自實際,針對存在的突出問題開展專項治理,防范事故的發(fā)生。三、整治時間安排專項整治工作分為四個階段:一是宣傳發(fā)動階段(3月初至4月上旬)。主要是制定工作方案,搞好宣傳發(fā)動,營造輿論氛圍。請各相關牽頭部門抓緊制定本系統行業(yè)專項整治實施方案。二是治理整頓階段(4月中旬至8月底)。結合“安全生產月”活動和夏季安全生產工作特點,對整治情況進行全面督促檢查,落實整治責任和措施。三是重
10、點監(jiān)控階段(9 月至 11月)。主要是鞏固整治成果,進一步分析、檢查薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,并針對秋冬季事故多發(fā)的特點,進一步采取措施,加大對危險源和事故隱患的監(jiān)控、整治力度,確保實現整治目標。四是驗收考核階段(20xx年12月)。12月上、中旬,開發(fā)區(qū)結合年度工作,對專項整治工作進行自查自評。12月下旬,結合年度安全生產目標管理責任制,迎接市安委會對專項整治工作驗收考核。四、工作要求(一)加強領導和責任落實。專項整治工作是今年安全生產工作的主線,是我區(qū)實現安全發(fā)展、和諧發(fā)展的基礎和前提。各有關部門要充分認識安全生產專項整治工作的重要性,牢固樹立“隱患就是事故”的理念,全面排查帶有普遍性的突出問題
11、,有針對性地制定整改措施方案。各單位、企業(yè)的行政一把手是本單位和行業(yè)安全生產專項整治工作的第一責任人,要具體組織好所分管行業(yè)和領域的安全生產專項整治工作,要通過層層簽訂安全生產目標管理責任書,把具體工作落實到各部門、各單位,落實到每個具體的負責人。各牽頭部門要加強監(jiān)督協調,配合部門主動配合,及時研究解決整治工作中的突出問題。(二)加強監(jiān)督和責任追究。有關部門要結合本轄區(qū)、行業(yè)(領域)安全生產工作實際,采取有效措施,加強督促指導,全面落實企業(yè)安全生產主體責任。積極開展聯合執(zhí)法,繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢,嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為,堅決制止重生產輕安全、重效益輕監(jiān)管的冒險生產活動和短期行為。對專項整治工作不力、敷衍了事、導致發(fā)生惡性事故的,要依法追究相應責任。(三)突出重點和嚴格執(zhí)法。落實每月安全監(jiān)督檢查制度,針對行業(yè)、季節(jié)特點,有重點開展專項主題隱患排查,對發(fā)現的事故隱患,及時按照“三定”(定專人負責、定整改措施、定整改落實時間)原則進行整改,及時消除安全隱患。檢查期間,要嚴格檢查程序。要將檢查結果形成書面檢查反饋意見告知被檢查單位,發(fā)現重大事故隱患和問題或違法行為時,要向被檢查單位下達整改通知等執(zhí)法文書,并由主管部門督辦。(四)加強宣傳和輿論監(jiān)督。結合“安全生產月”等宣傳活動,充分利用廣播、電視、報紙、互
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