麗江激光醫(yī)療設(shè)備項目資金申請報告（范文參考）

1、泓域咨詢/麗江激光醫(yī)療設(shè)備項目資金申請報告麗江激光醫(yī)療設(shè)備項目資金申請報告xx有限公司目錄第一章 緒論9一、 項目名稱及項目單位9二、 項目建設(shè)地點9三、 可行性研究范圍9四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則9五、 建設(shè)背景、規(guī)模11六、 項目建設(shè)進(jìn)度12七、 環(huán)境影響12八、 建設(shè)投資估算12九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)13主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表13十、 主要結(jié)論及建議15第二章 項目建設(shè)背景、必要性16一、 基本風(fēng)險特征16二、 影響行業(yè)的重要因素17三、 行業(yè)壁壘21四、 構(gòu)筑現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)24第三章 行業(yè)發(fā)展分析26一、 醫(yī)療器械行業(yè)市場規(guī)模26二、 與行業(yè)上下游的關(guān)系27第四章 建筑技術(shù)方案說明28

2、一、 項目工程設(shè)計總體要求28二、 建設(shè)方案29三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)30建筑工程投資一覽表30第五章 項目選址分析32一、 項目選址原則32二、 建設(shè)區(qū)基本情況32三、 統(tǒng)籌推進(jìn)“三廊一圈”戰(zhàn)略布局34四、 協(xié)調(diào)推進(jìn)“一核多極”發(fā)展布局35五、 項目選址綜合評價35第六章 SWOT分析說明36一、 優(yōu)勢分析（S）36二、 劣勢分析（W）38三、 機(jī)會分析（O）38四、 威脅分析（T）40第七章 發(fā)展規(guī)劃45一、 公司發(fā)展規(guī)劃45二、 保障措施49第八章 原材料及成品管理52一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況52二、 項目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理52第九章 進(jìn)度計劃方案54一、 項目進(jìn)度安排

3、54項目實施進(jìn)度計劃一覽表54二、 項目實施保障措施55第十章 環(huán)境保護(hù)方案56一、 環(huán)境保護(hù)綜述56二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析57三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析59四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析59五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析59六、 環(huán)境影響綜合評價60第十一章 項目節(jié)能方案61一、 項目節(jié)能概述61二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析62能耗分析一覽表63三、 項目節(jié)能措施63四、 節(jié)能綜合評價65第十二章 勞動安全評價66一、 編制依據(jù)66二、 防范措施67三、 預(yù)期效果評價70第十三章 投資方案分析71一、 投資估算的編制說明71二、 建設(shè)投資估算71建設(shè)投資估算表73三、 建設(shè)期利息73建

4、設(shè)期利息估算表74四、 流動資金75流動資金估算表75五、 項目總投資76總投資及構(gòu)成一覽表76六、 資金籌措與投資計劃77項目投資計劃與資金籌措一覽表78第十四章 經(jīng)濟(jì)效益分析79一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取79二、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算79營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表79綜合總成本費(fèi)用估算表81利潤及利潤分配表83三、 項目盈利能力分析84項目投資現(xiàn)金流量表85四、 財務(wù)生存能力分析87五、 償債能力分析87借款還本付息計劃表88六、 經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論89第十五章 項目招投標(biāo)方案90一、 項目招標(biāo)依據(jù)90二、 項目招標(biāo)范圍90三、 招標(biāo)要求90四、 招標(biāo)組織方式92五、 招標(biāo)信息發(fā)布96第十

5、六章 風(fēng)險風(fēng)險及應(yīng)對措施97一、 項目風(fēng)險分析97二、 項目風(fēng)險對策99第十七章 總結(jié)102第十八章 附表附件104主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表104建設(shè)投資估算表105建設(shè)期利息估算表106固定資產(chǎn)投資估算表107流動資金估算表108總投資及構(gòu)成一覽表109項目投資計劃與資金籌措一覽表110營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表111綜合總成本費(fèi)用估算表111固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表112無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表113利潤及利潤分配表114項目投資現(xiàn)金流量表115借款還本付息計劃表116建筑工程投資一覽表117項目實施進(jìn)度計劃一覽表118主要設(shè)備購置一覽表119能耗分析一覽表119報告說明我國醫(yī)療器械行業(yè)

6、發(fā)展迅速，但是行業(yè)結(jié)構(gòu)層級較低，產(chǎn)品多數(shù)集中在中低端醫(yī)療器械產(chǎn)品，高端醫(yī)療器械領(lǐng)域與國外差距較大。近年來國內(nèi)用工成本不斷提高、企業(yè)面臨新版GMP實施等原因，醫(yī)療器械企業(yè)運(yùn)營成本不斷上升，由于技術(shù)含量低，可替代性強(qiáng)，可能會形成惡性競爭情況及其他不良現(xiàn)象。醫(yī)療器械行業(yè)為了防范和應(yīng)對該風(fēng)險，一方面不斷加大研發(fā)力度，通過先進(jìn)的產(chǎn)品吸引客戶；另一方面加強(qiáng)銷售，拓展市場渠道，從而增強(qiáng)醫(yī)療器械行業(yè)在市場上的競爭力，保持醫(yī)療器械行業(yè)的持續(xù)增長。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資6466.14萬元，其中：建設(shè)投資5126.79萬元，占項目總投資的79.29%；建設(shè)期利息115.17萬元，占項目總投資的1.78%；流動

7、資金1224.18萬元，占項目總投資的18.93%。項目正常運(yùn)營每年營業(yè)收入12000.00萬元，綜合總成本費(fèi)用10240.10萬元，凈利潤1282.16萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率12.44%，財務(wù)凈現(xiàn)值-348.79萬元，全部投資回收期7.09年。本期項目具有較強(qiáng)的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項目工藝技術(shù)方案先進(jìn)合理，原材料國內(nèi)市場供應(yīng)充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價格具有較強(qiáng)的競爭能力。該項目經(jīng)濟(jì)效益、社會效益顯著，抗風(fēng)險能力強(qiáng)，盈利能力強(qiáng)。綜上所述，本項目是可行的。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)

8、參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 緒論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：麗江激光醫(yī)療設(shè)備項目項目單位：xx有限公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約13.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍本報告對項目建設(shè)的背景及概況、市場需求預(yù)測和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環(huán)境保護(hù)與消防安全、項目招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進(jìn)行綜合研究和分析，為有關(guān)部門對工程項目決策

9、和建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要；2、建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；3、工業(yè)可行性研究編制手冊；4、現(xiàn)代財務(wù)會計；5、工業(yè)投資項目評價與決策；6、國家及地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；7、項目建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；8、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù)；9、國家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標(biāo)準(zhǔn)。（二）技術(shù)原則1、政策符合性原則：報告的內(nèi)容應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則：樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會。以當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢為基礎(chǔ)，通過對本項目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建

10、設(shè)規(guī)模進(jìn)行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗延長生產(chǎn)技術(shù)鏈，減少生產(chǎn)過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進(jìn)性原則：按照“工藝先進(jìn)、技術(shù)成熟、裝置可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理”的原則，積極應(yīng)用當(dāng)今的各項先進(jìn)工藝技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和安全技術(shù)，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟(jì)效益明顯。4、提高勞動生產(chǎn)率原則：近一步提高信息化水平，切實達(dá)到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動強(qiáng)度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則：認(rèn)真分析市場需求、了解市場的區(qū)域性

11、差別、針對產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點，來設(shè)計不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴(kuò)大市場占有率，尋求經(jīng)濟(jì)效益最大化，提高企業(yè)在國內(nèi)外的知名度。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景我國已將醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)納入新興戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)，扶持醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃的重點之一。未來醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路將以提高企業(yè)技術(shù)研發(fā)能力為核心來調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，扶持和發(fā)展國產(chǎn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。以醫(yī)療衛(wèi)生體制改革為契機(jī)，以滿足臨床需求為導(dǎo)向，發(fā)展適合中國國情的醫(yī)療器械產(chǎn)品。同時加快大型醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，帶動相關(guān)學(xué)科整合與技術(shù)集成，來實現(xiàn)醫(yī)療器械的技術(shù)全面升級。（二）建設(shè)

12、規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積8667.00（折合約13.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積17327.88。其中：生產(chǎn)工程11652.11，倉儲工程3094.84，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1558.77，公共工程1022.16。項目建成后，形成年產(chǎn)xxx套激光醫(yī)療設(shè)備的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xx有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為24個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響項目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策，選址布局合理，擬采取的各項環(huán)境保護(hù)措施具有經(jīng)濟(jì)和技術(shù)可行性。建設(shè)單位在嚴(yán)格執(zhí)行項目環(huán)境保

13、護(hù)“三同時制度”、認(rèn)真落實相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)防治措施后，項目的各類污染物均能做到達(dá)標(biāo)排放或者妥善處置，對外部環(huán)境影響較小，故項目建設(shè)具有環(huán)境可行性。八、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資6466.14萬元，其中：建設(shè)投資5126.79萬元，占項目總投資的79.29%；建設(shè)期利息115.17萬元，占項目總投資的1.78%；流動資金1224.18萬元，占項目總投資的18.93%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資5126.79萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用4437.15萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用

14、543.09萬元，預(yù)備費(fèi)146.55萬元。九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，項目達(dá)產(chǎn)后每年營業(yè)收入12000.00萬元，綜合總成本費(fèi)用10240.10萬元，納稅總額897.45萬元，凈利潤1282.16萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率12.44%，財務(wù)凈現(xiàn)值-348.79萬元，全部投資回收期7.09年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積8667.00約13.00畝1.1總建筑面積17327.881.2基底面積5460.211.3投資強(qiáng)度萬元/畝384.562總投資萬元6466.142.1建設(shè)投資萬元5126.792.1.1工程費(fèi)用萬元44

15、37.152.1.2其他費(fèi)用萬元543.092.1.3預(yù)備費(fèi)萬元146.552.2建設(shè)期利息萬元115.172.3流動資金萬元1224.183資金籌措萬元6466.143.1自籌資金萬元4115.583.2銀行貸款萬元2350.564營業(yè)收入萬元12000.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元10240.10""6利潤總額萬元1709.54""7凈利潤萬元1282.16""8所得稅萬元427.38""9增值稅萬元419.71""10稅金及附加萬元50.36""11納稅總額萬元89

16、7.45""12工業(yè)增加值萬元3163.43""13盈虧平衡點萬元5725.81產(chǎn)值14回收期年7.0915內(nèi)部收益率12.44%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元-348.79所得稅后十、 主要結(jié)論及建議由上可見，無論是從產(chǎn)品還是市場來看，本項目設(shè)備較先進(jìn)，其產(chǎn)品技術(shù)含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強(qiáng)，具有良好的社會效益及一定的抗風(fēng)險能力，因而項目是可行的。第二章 項目建設(shè)背景、必要性一、 基本風(fēng)險特征1、市場競爭風(fēng)險我國醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展迅速，但是行業(yè)結(jié)構(gòu)層級較低，產(chǎn)品多數(shù)集中在中低端醫(yī)療器械產(chǎn)品，高端醫(yī)療器械領(lǐng)域與國外差距較大。近年來國內(nèi)用工成

17、本不斷提高、企業(yè)面臨新版GMP實施等原因，醫(yī)療器械企業(yè)運(yùn)營成本不斷上升，由于技術(shù)含量低，可替代性強(qiáng)，可能會形成惡性競爭情況及其他不良現(xiàn)象。醫(yī)療器械行業(yè)為了防范和應(yīng)對該風(fēng)險，一方面不斷加大研發(fā)力度，通過先進(jìn)的產(chǎn)品吸引客戶；另一方面加強(qiáng)銷售，拓展市場渠道，從而增強(qiáng)醫(yī)療器械行業(yè)在市場上的競爭力，保持醫(yī)療器械行業(yè)的持續(xù)增長。2、行業(yè)政策變化風(fēng)險醫(yī)療器械產(chǎn)品與人類生命健康直接相關(guān)，因此醫(yī)療器械及其流通體系屬于國家嚴(yán)格監(jiān)管對象。為破除以藥養(yǎng)醫(yī)、完善醫(yī)保支付制度、發(fā)展社會辦醫(yī)、開展分級診療，近年來深化醫(yī)療體制改革的進(jìn)程一直在矛盾與爭議中前行。歷次監(jiān)管政策的變化都引發(fā)了醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)療保障、醫(yī)療流通體制的變革，

18、從而對本行業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展產(chǎn)生重大影響。因此，產(chǎn)業(yè)政策的變化是行業(yè)內(nèi)企業(yè)需要面對的風(fēng)險。3、技術(shù)更新迭代風(fēng)險激光醫(yī)療設(shè)備屬于多學(xué)科交叉的高科技產(chǎn)品，產(chǎn)品的技術(shù)含量是決定其價值的最重要因素，這決定了生產(chǎn)企業(yè)間的競爭以技術(shù)競爭為核心。在廠商間技術(shù)水平較為接近時，誰在技術(shù)上完成突破誰便能搶得先機(jī)。因而，技術(shù)的更新迭代是行業(yè)內(nèi)廠商共同面臨的風(fēng)險，競爭對手在技術(shù)上的發(fā)展將會影響自身的市場競爭力。4、產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險醫(yī)療器械直接接觸使用者的產(chǎn)品特性決定了其在使用上具有一定的風(fēng)險性。如果在產(chǎn)品使用中發(fā)生了意外人身傷害，則廠家可能會面臨使用者的訴訟。這會使廠商付出大量的經(jīng)濟(jì)、時間成本，同時還會使廠商的形象受到打

19、擊。如果產(chǎn)品在使用中出現(xiàn)了極不良的后果，甚至?xí)绊憦S商的正常生產(chǎn)。二、 影響行業(yè)的重要因素1、有利因素（1）居民收入增加，醫(yī)療衛(wèi)生消費(fèi)能力不斷提升自20世紀(jì)90年代開始，隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，居民收入及生活水平的攀升，中國居民的醫(yī)療衛(wèi)生消費(fèi)能力也不斷提高。中國的居民收入從2008年的130,078.1億元增至2013年的253,080.9億元人民幣，復(fù)合年均增長率高達(dá)14.24%。隨著中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)做增長，到2017年中國的居民可支配收入預(yù)計將達(dá)到474,918.1億人民幣，復(fù)合年均增長率將達(dá)到16.4%。自2008年至2013年，中國人均衛(wèi)生費(fèi)用從1,094.5元人民幣增長到了2,327.

20、4元人民幣，復(fù)合年均增長率達(dá)到了16.29%。（2）醫(yī)改逐步深入，公共醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善近年來，我國政府加大了對公共衛(wèi)生事業(yè)的投入，并出臺了一系列政策促進(jìn)醫(yī)療體制改革。自2008年至2013年，中國衛(wèi)生總費(fèi)用從14,535.4億元人民幣增長到了31,869.0億元人民幣，復(fù)合年均增長率為17.00%。其中政府衛(wèi)生支出從3,593.9億元人民幣增長到了9,545.8億元人民幣，復(fù)合年均增長率更是高達(dá)21.58%。隨著醫(yī)改的逐步深入，公共醫(yī)療服務(wù)體系將不斷完善。通過政府對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的大力支持和建設(shè)，我國醫(yī)療條件逐漸完善。我國醫(yī)院數(shù)量從2008年的19,712個增長到了2013年的24,709個

21、，其復(fù)合年均增長率為4.62%，有評級醫(yī)院中，二級醫(yī)院數(shù)量多，一、三級醫(yī)院增長平穩(wěn)，一級醫(yī)院數(shù)量逼近二級醫(yī)院。一級基層醫(yī)院數(shù)量的增長主要得益于近年來中國政府對全國基礎(chǔ)醫(yī)療系統(tǒng)的大規(guī)模投入?！笆濉逼陂g，中國政府進(jìn)一步加大對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入力度，提高基本醫(yī)療保障制度，國內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)量保持著增長的勢頭。（3）行業(yè)規(guī)范監(jiān)管加強(qiáng)、國家產(chǎn)業(yè)政策支持近年來，政府密集出臺醫(yī)療器械行業(yè)法律法規(guī)，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療器械行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營等環(huán)節(jié)。2014年是醫(yī)療器械行業(yè)政策、法規(guī)出臺的大年，行業(yè)母法醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例完成了修訂，同時還發(fā)布了5部部門規(guī)章，幾十個規(guī)范文件。醫(yī)療器械行業(yè)的監(jiān)管得到了更新與推進(jìn)，監(jiān)管的完善

22、有助于行業(yè)淘汰實力較弱、規(guī)范程度低的廠商，有利于行業(yè)的長期發(fā)展，對于行業(yè)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)廠商具有正面推動作用。除完善加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管體系外，政府一直致力推動國產(chǎn)醫(yī)療器械的發(fā)展，多年來持續(xù)出臺相關(guān)政策文件。如國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）中提到“研制先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備，推進(jìn)醫(yī)療器械的自主創(chuàng)新”；國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見中提到“支持自主知識產(chǎn)權(quán)藥品、醫(yī)療器械和其他相關(guān)健康產(chǎn)品的研發(fā)制造和應(yīng)用”；國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定中提到“加快先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用材料等生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)規(guī)?；l(fā)展”。政策對于醫(yī)療器械行業(yè)持續(xù)大力的支持是行業(yè)良好發(fā)展的重要

23、積極因素。我國已將醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)納入新興戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)，扶持醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃的重點之一。未來醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路將以提高企業(yè)技術(shù)研發(fā)能力為核心來調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，扶持和發(fā)展國產(chǎn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。以醫(yī)療衛(wèi)生體制改革為契機(jī)，以滿足臨床需求為導(dǎo)向，發(fā)展適合中國國情的醫(yī)療器械產(chǎn)品。同時加快大型醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，帶動相關(guān)學(xué)科整合與技術(shù)集成，來實現(xiàn)醫(yī)療器械的技術(shù)全面升級。（4）醫(yī)療需求升級隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民對于醫(yī)療的需求不再局限于基本的治病，以美容、口腔、婦產(chǎn)、日常保健等為代表的高端醫(yī)療需求正在不斷增長。2015年我國高端醫(yī)療服務(wù)市場規(guī)模超過1500億元，同比增長22.13%。

24、根據(jù)三勝咨詢預(yù)測，2020年我國高端醫(yī)療服務(wù)市場規(guī)模將超過4000億。高端醫(yī)療需求是未來醫(yī)療市場發(fā)展的重要方向之一，具有很大的發(fā)展空間，屬于醫(yī)療行業(yè)的新興領(lǐng)域。這一市場的發(fā)展為醫(yī)療器械行業(yè)創(chuàng)造出了新的機(jī)會。2、不利因素（1）中低端產(chǎn)品占主要地位，高端產(chǎn)品競爭力不足醫(yī)療器械行業(yè)對生產(chǎn)者的研發(fā)能力要較高要求，目前我國醫(yī)療器械生產(chǎn)廠商普遍存在研發(fā)能力不足，創(chuàng)新能力薄弱，研發(fā)投入不足，科技成果轉(zhuǎn)化能力滯后等一系列問題。這導(dǎo)致我國醫(yī)療器械企業(yè)在高端領(lǐng)域競爭力明顯不足，國內(nèi)高端市場幾乎被國際品牌壟斷。以激光醫(yī)療器械行業(yè)為例，目前中國國產(chǎn)產(chǎn)品主要集中在在二氧化碳激光、低功率LED、低功率半導(dǎo)體、IPL、氦氖

25、激光治療儀等低端產(chǎn)品上，能夠有能力涉及到高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品大功率固體激光治療儀、多手具激光平臺、銩鈥激光治療儀、光纖激光治療儀等的企業(yè)有限，產(chǎn)品同質(zhì)化和規(guī)模不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象嚴(yán)重，大量企業(yè)停留在相互仿制階段，缺乏自主創(chuàng)新能力。這種情況使國產(chǎn)產(chǎn)品很難與國外廠商競爭，近年來為了爭奪中國市場大蛋糕，以科醫(yī)人、塞諾龍、賽諾秀、飛頓、艾倫（戴克）等為代表的全球化激光醫(yī)療跨國集團(tuán)紛紛搶灘中國市場，國內(nèi)高端市場幾乎被國外產(chǎn)業(yè)巨頭全部占領(lǐng)，對國內(nèi)企業(yè)帶來巨大沖擊。（2）行業(yè)集中度不足目前國內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)廠家有近萬家，其中90%以上為中小型企業(yè)，全產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)小而散的特點，低水平惡性競爭叢生。這導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)難以集中相關(guān)資

26、源以形成良好的規(guī)模發(fā)展?fàn)顟B(tài)，影響了產(chǎn)業(yè)競爭力的提升。激光醫(yī)療器械行業(yè)的這一特點較為明顯。相比韓國醫(yī)療激光治療設(shè)備行業(yè)，我國未形成旗艦方陣和品牌效應(yīng)：現(xiàn)在中國的一百多家激光治療設(shè)備企業(yè)以中小企業(yè)為主，規(guī)模普遍偏小。目前沒有一家以激光醫(yī)療設(shè)備為主營業(yè)務(wù)收入的A股上市企業(yè)，散、小問題突出，生產(chǎn)集中度低，國際化競爭優(yōu)勢不明顯。三、 行業(yè)壁壘1、市場準(zhǔn)入壁壘醫(yī)療器械行業(yè)屬于受國家重點監(jiān)管的行業(yè)，醫(yī)療器械的使用會直接影響到人民的健康和生命安全，因此我國對該行業(yè)實行嚴(yán)格的準(zhǔn)入管理體系，分別在產(chǎn)品準(zhǔn)入、生產(chǎn)準(zhǔn)入和經(jīng)營準(zhǔn)入這三個層面設(shè)置了較高的監(jiān)管門檻。國家藥監(jiān)部門對醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)實行許可證和產(chǎn)品注冊制度，新

27、進(jìn)入該行業(yè)的企業(yè)需要通過省級藥監(jiān)部門的審核，在取得醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證和醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證后方可經(jīng)營。醫(yī)療器械從實驗室開發(fā)到產(chǎn)品上市的整個過程，需經(jīng)過多個階段的嚴(yán)格審核，產(chǎn)品的注冊審批時間長，新產(chǎn)品能否上市銷售存在一定的不確定性，企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)風(fēng)險隨之增大。國家在醫(yī)療器械行業(yè)強(qiáng)制實行醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范，通過推行行業(yè)質(zhì)量認(rèn)證制度提高了醫(yī)療器械行業(yè)的準(zhǔn)入門檻。2、技術(shù)及人才壁壘醫(yī)療器械行業(yè)是知識密集、資金密集、多學(xué)科交叉的高科技產(chǎn)業(yè)，對產(chǎn)品的技術(shù)和生產(chǎn)工藝有較高的要求，研發(fā)、生產(chǎn)的過程需要經(jīng)過較長時間的開發(fā)測試才能達(dá)到相關(guān)技術(shù)指標(biāo)和可靠性的要求。同時醫(yī)療器械產(chǎn)品是綜合了醫(yī)學(xué)、電子學(xué)、信息

28、工程學(xué)、醫(yī)用材料學(xué)、生物力學(xué)等多學(xué)科技術(shù)的高新產(chǎn)品，對人才有著較高的要求。產(chǎn)品從研發(fā)到銷售中間環(huán)節(jié)眾多，要求生產(chǎn)企業(yè)在相應(yīng)學(xué)科領(lǐng)域及生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)都配有專門的高級人才。研發(fā)人員通常需要擁有較完善的多學(xué)科知識儲備，然后經(jīng)長時間的實際研發(fā)經(jīng)驗的積累才能逐步形成本行業(yè)所需的產(chǎn)品研發(fā)能力。因此，企業(yè)在短期內(nèi)形成自主技術(shù)能力、獲得大量優(yōu)秀研發(fā)人才的難度較大，形成了較為明顯的技術(shù)及人才壁壘。3、渠道壁壘醫(yī)療器械的銷售由于覆蓋地域廣、專業(yè)性高、客戶分散等特點，行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)大多采用經(jīng)銷為主、直銷為輔的銷售模式。由于產(chǎn)品的特殊性，行業(yè)對經(jīng)銷商有較高的要求，其需要獲得藥監(jiān)部門的審批，并具備一定的財務(wù)及營銷能力。

29、除此之外，經(jīng)銷商還要對終端用戶提供專業(yè)化的服務(wù)，幫助客戶協(xié)調(diào)解決使用中遇到的問題。目前，經(jīng)銷商基本都已經(jīng)和先期進(jìn)入的企業(yè)開展了長期、穩(wěn)定的合作，新進(jìn)入行業(yè)的企業(yè)很難在短時間內(nèi)找到合適的經(jīng)銷商隊伍。要建立覆蓋全國的銷售網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)體系需要大量的資金投入和長時間的關(guān)系維護(hù)，先進(jìn)入行業(yè)的企業(yè)通過長期的渠道擴(kuò)展，培育出了一批具備較強(qiáng)市場拓展能力、管理能力及專業(yè)化服務(wù)能力的優(yōu)質(zhì)經(jīng)銷商，迅速占領(lǐng)渠道資源，形成了較強(qiáng)的渠道壁壘。4、資金壁壘醫(yī)療器械生產(chǎn)對加工、檢測及相關(guān)工藝有著較高要求，生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)備需要較大前期投入。醫(yī)療器械產(chǎn)品開發(fā)周期長，從研發(fā)到最終上市往往需要數(shù)年時間。另外，研發(fā)團(tuán)隊、營銷體系以及售

30、后支持團(tuán)隊也都需要較大的資金投入。行業(yè)對資金投入額以及周期都有較高的要求，形成了較為明顯的資金壁壘。5、產(chǎn)品排他性壁壘醫(yī)療器械產(chǎn)品在使用過程中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)往往傾向于向單一或少數(shù)幾家供應(yīng)商采購特定種類的醫(yī)療器械，以便醫(yī)護(hù)人員熟練掌握該類醫(yī)療器械的操作方法，提高工作效率，降低操作風(fēng)險，同時加強(qiáng)議價能力，降低采購成本。因此醫(yī)療器械產(chǎn)品在使用過程中會產(chǎn)生較強(qiáng)的排他性，對擬進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)的同類產(chǎn)品形成進(jìn)入壁壘。四、 構(gòu)筑現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建成古城至寧蒗、寧蒗至香格里拉高速公路，開工建設(shè)麗江至維西、沿江高速拉伯至大東段、寧蒗至華坪高速公路，做好永仁至永勝（仁和）等高速公路前期工作。高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到660公里

31、。開工建設(shè)攀麗大高鐵，配合推進(jìn)昆楚大麗高鐵建設(shè)，做好麗江至寧蒗至西昌、麗江至瀘水至騰沖高鐵前期工作。鐵路運(yùn)營里程達(dá)到120公里。完成麗江機(jī)場三期改擴(kuò)建，把麗江機(jī)場打造成千萬級次區(qū)域樞紐機(jī)場。完善提升瀘沽湖機(jī)場。開工建設(shè)永勝A1級通用機(jī)場，提升白沙直升機(jī)場航空應(yīng)急救援保障能力。完善金沙江中游航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施。建成寧利、小米田、馬鹿水庫等水源工程，扎實抓好南瓜坪水庫等重大項目建設(shè)，新增供水能力3.48億立方米，新增灌溉面積21.9萬畝。有序推進(jìn)水風(fēng)光儲一體化發(fā)展，加強(qiáng)骨干輸電網(wǎng)架和配網(wǎng)建設(shè)。加快5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、超算中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快現(xiàn)代綜合物流體系建設(shè)，構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)物流網(wǎng)。

32、第三章 行業(yè)發(fā)展分析一、 醫(yī)療器械行業(yè)市場規(guī)模1、全球行業(yè)市場規(guī)模根據(jù)EvaluateMedTech的統(tǒng)計，2015年全球銷售規(guī)模為3903億美元，2011-2015年全球銷售規(guī)模穩(wěn)步增長，復(fù)合增長率（CAGR）為1.90%。預(yù)計該市場規(guī)模在2020年增長至4775億美元，2015-2020期間將呈現(xiàn)4.1%的年均復(fù)合增長率。2、國內(nèi)行業(yè)市場規(guī)模根據(jù)Wind資訊統(tǒng)計，2015年我國醫(yī)療器械行業(yè)市場規(guī)模達(dá)到3080億元。過去十年來，我國醫(yī)療器械市場規(guī)模由434億元增長至3080億元，年均復(fù)合增長率24.3%，遠(yuǎn)超同期GDP復(fù)合增長率，行業(yè)增長勢頭強(qiáng)勁。可以看到，雖然經(jīng)歷了2010年高達(dá)55%的增

33、長后，市場規(guī)模增速有較大程度的回調(diào)，但僅到2013年，增速又重回20%以上區(qū)間，依然保持高速增長態(tài)勢。根據(jù)中國醫(yī)藥工業(yè)信息中心預(yù)測，2019年國內(nèi)醫(yī)療器械市場規(guī)模將超過6000億元。目前，我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，但比照發(fā)達(dá)國家還有很大的成長空間。一方面，我國對醫(yī)療衛(wèi)生的整體支出處于較低水平。2014年我國醫(yī)療衛(wèi)生支出占GDP比重為5.55%，而發(fā)達(dá)國家普遍在10%左右。例如，同年日本醫(yī)療衛(wèi)生占GDP比重為10.23%，法國為11.54%，美國則達(dá)到了17.14%之多。2007年后，我國醫(yī)療衛(wèi)生支出比重已呈明顯上升態(tài)勢，醫(yī)療器械作為醫(yī)療支出中的重要組成部分，增長空間可觀。另一方面，我國醫(yī)療器

34、械在醫(yī)療整體支出的比重還比較低。據(jù)統(tǒng)計，全球醫(yī)療器械市場總規(guī)模占據(jù)國際醫(yī)藥市場42%，且有繼續(xù)上升之勢，而中國醫(yī)療器械僅占醫(yī)藥市場總規(guī)模的15%，醫(yī)療器械市場比重有很大的上升空間。二、 與行業(yè)上下游的關(guān)系行業(yè)上游為電子元器件、光學(xué)部件、外殼部件等加工制造商。上游行業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多，競爭充分，不存在具有明顯壟斷勢力的廠家。上游行業(yè)所供材料、部件的質(zhì)量是產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)，其技術(shù)及工藝的革新對本行業(yè)具有正面推動作用。由于行業(yè)毛利較高，上游材料價格波動對行業(yè)利潤影響程度較低。行業(yè)下游為各類醫(yī)療、美容機(jī)構(gòu)，激光醫(yī)療設(shè)備是其提供服務(wù)的基本工具，由機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)務(wù)工作者使用，作用于需要相應(yīng)醫(yī)療服務(wù)的個人用戶。醫(yī)療體系

35、的完善程度、政府對醫(yī)療的投入水平、社會對醫(yī)療的需求以及個人對自身形象的追求都是影響本行業(yè)市場規(guī)模、發(fā)展速度和產(chǎn)品價格的重要因素。第四章 建筑技術(shù)方案說明一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）土建工程原則根據(jù)生產(chǎn)需要，本項目工程建設(shè)方案主要遵循如下原則：1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能設(shè)施分區(qū)設(shè)置，人流、物流布置得當(dāng)、有序，做到既利于生產(chǎn)經(jīng)營，又方便交通。2、配套齊全、方便生產(chǎn)的原則。立足廠區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，充分利用好現(xiàn)有功能設(shè)施，保證水、電供應(yīng)設(shè)施齊全，廠區(qū)內(nèi)外道路暢通，方便生產(chǎn)。在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計，嚴(yán)格執(zhí)行國家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策及環(huán)保、節(jié)能等有關(guān)要求。在滿足工藝生產(chǎn)特性，設(shè)備布置安裝

36、、檢修等前提下，土建設(shè)計要盡量做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用和美觀大方。建筑設(shè)計要簡捷緊湊，組合恰當(dāng)、功能合理、方便生產(chǎn)、節(jié)約用地；結(jié)構(gòu)設(shè)計要統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的標(biāo)準(zhǔn)為保證建筑物的質(zhì)量，保證生產(chǎn)安全和長壽命使用，本項目建筑物嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工建設(shè)。1、工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2、公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)3、綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)4、外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程5、建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)6、建筑采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)7、民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范8、民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范二、 建設(shè)方案1、本項目建構(gòu)筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)要求進(jìn)行設(shè)計，采用輕鋼結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)建設(shè)，并按建筑抗震設(shè)計規(guī)

37、范（GB500112010）的規(guī)定及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)文件采取必要的抗震措施。整個廠房設(shè)計充分利用自然環(huán)境，強(qiáng)調(diào)豐富的空間關(guān)系，力求設(shè)計新穎、優(yōu)美舒適。主要建筑物的圍護(hù)結(jié)構(gòu)及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求；車間廠房設(shè)有天窗進(jìn)行采光和自然通風(fēng)，應(yīng)選用氣密性和防水性良好的產(chǎn)品。.2、生產(chǎn)車間的建筑采用輕鋼框架結(jié)構(gòu)。在符合國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范的前提下，做到結(jié)構(gòu)整體性能好，有利于抗震防腐，并節(jié)省投資，施工方便。在設(shè)計上充分考慮了通風(fēng)設(shè)計，避免火災(zāi)、爆炸的危險性。.3、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程技術(shù)規(guī)范要求施工。.4、根據(jù)地質(zhì)條件及生產(chǎn)要求，對本裝置土建結(jié)構(gòu)設(shè)計初步定

38、為：生產(chǎn)車間采用鋼筋混凝土獨(dú)立基礎(chǔ)。.5、根據(jù)項目的自身情況及當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項目生產(chǎn)生間擬采用全鋼結(jié)構(gòu)。.6、本項目的抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設(shè)防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計使用年限為50年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積17327.88，其中：生產(chǎn)工程11652.11，倉儲工程3094.84，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1558.77，公共工程1022.16。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程3003.1211652.111409.5

39、91.11#生產(chǎn)車間900.943495.63422.881.22#生產(chǎn)車間750.782913.03352.401.33#生產(chǎn)車間720.752796.51338.301.44#生產(chǎn)車間630.662446.94296.012倉儲工程1419.653094.84290.972.11#倉庫425.90928.4587.292.22#倉庫354.91773.7172.742.33#倉庫340.72742.7669.832.44#倉庫298.13649.9261.103辦公生活配套319.421558.77224.473.1行政辦公樓207.621013.20145.913.2宿舍及食堂111.8

40、0545.5778.564公共工程709.831022.16118.81輔助用房等5綠化工程1398.8523.57綠化率16.14%6其他工程1807.944.647合計8667.0017327.882072.05第五章 項目選址分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況麗江，云南省地級市，位于青藏高原東南

41、緣，滇西北高原，金沙江中游。是國際知名旅游城市、國家歷史文化名城、古代“南方絲綢之路”和“茶馬古道”的重要通道。市區(qū)中心位于東經(jīng)100°25'，北緯26°86'，總面積2.06萬平方千米，北連迪慶藏族自治州，南接大理白族自治州，西鄰怒江傈僳族自治州，東與四川涼山彝族自治州和攀枝花市接壤，距昆明市527千米。麗江市位于云貴高原與青藏高原的連接部位，地勢西北高而東南低，最高點為玉龍雪山主峰，屬低緯暖溫帶高原山地季風(fēng)氣候，境內(nèi)水利資源豐富，動植物種類繁多，為云南省重點林區(qū)、中國水電西電東送基地之一。麗江是一個多民族聚居的地方，除漢族外，共有12個世居少數(shù)民族，22

42、種少數(shù)民族；麗江是著名的旅游城市，擁有世界文化遺產(chǎn)麗江古城、世界自然遺產(chǎn)三江并流、世界記憶遺產(chǎn)納西族東巴古籍文獻(xiàn)三大世界遺產(chǎn)。旅游資源豐富，有旅游風(fēng)景點104處，有麗江古城、玉龍雪山、虎跳峽、老君山、束河古鎮(zhèn)、阿納果等知名旅游景點。先后被評為中國旅游競爭力百強(qiáng)城市、中國十大休閑城市、中國優(yōu)秀旅游城市、中國十大魅力城市、云南省人才特區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶上的綠色明珠等榮譽(yù)稱號?！笆濉币?guī)劃目標(biāo)任務(wù)基本完成。地區(qū)生產(chǎn)總值從2015年的308億元增加到2020年的512.75億元（下同），經(jīng)濟(jì)總量突破500億元大關(guān)，年均增長8%；固定資產(chǎn)投資累計完成1807億元，年均增長14.7%；社會消費(fèi)品零售總額從1

43、54.2億元增加到233.6億元，年均增長8.7%；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入從25803元增加到37022元，年均增長7.5%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入從7924元增加到12370元，年均增長9.3%。在肯定成績的同時，我們也清醒看到，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在不少困難和問題。麗江的基本市情仍然是欠發(fā)達(dá)，存在發(fā)展不平衡不充分和與現(xiàn)代化差距較大的“雙重”問題：城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，人均地區(qū)生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)化率、公路鐵路網(wǎng)密度、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度等指標(biāo)與全省差距較大；存在“3個2%”的要害短板：經(jīng)濟(jì)總量僅占全省經(jīng)濟(jì)總量的2%、一般公共預(yù)算收入僅占全省一般公共預(yù)算收入的2%、工業(yè)增加值不足全省工業(yè)增加值的2

44、%。2020年一般公共預(yù)算收入沒有實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。鞏固脫貧攻堅成果任務(wù)艱巨，補(bǔ)齊教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域短板較為迫切，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)任重道遠(yuǎn)。三、 統(tǒng)籌推進(jìn)“三廊一圈”戰(zhàn)略布局做實金沙江綠色經(jīng)濟(jì)走廊。建立保護(hù)與發(fā)展統(tǒng)籌的空間格局，統(tǒng)籌沿江、流域、區(qū)域發(fā)展，推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、綠色旅游建設(shè)，打造生態(tài)更優(yōu)美、交通更順暢、經(jīng)濟(jì)更活躍、市場更繁榮、機(jī)制更科學(xué)的高質(zhì)量綠色發(fā)展示范區(qū)和黃金經(jīng)濟(jì)帶。強(qiáng)化麗川經(jīng)濟(jì)走廊。推動產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、人員互動、技術(shù)互學(xué)、觀念互通，全面融入攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，打造集綠色經(jīng)濟(jì)走廊、康養(yǎng)旅游走廊、生態(tài)文化走廊為一體的復(fù)合型走廊

45、和省界區(qū)域合作示范帶。升級空中經(jīng)濟(jì)走廊。鞏固拓展國家級口岸機(jī)場和“一市兩機(jī)場”獨(dú)特優(yōu)勢，深化對內(nèi)對外開放，大力發(fā)展跨境產(chǎn)業(yè)、跨境貿(mào)易、跨境物流、跨境金融、跨境電商，打造“大循環(huán)、雙循環(huán)”新發(fā)展格局連接點。構(gòu)建大香格里拉旅游經(jīng)濟(jì)圈。推動政策溝通、信息相通、機(jī)制暢通、措施融通、設(shè)施聯(lián)通，構(gòu)建大香格里拉旅游圈、文化圈、生態(tài)圈，形成生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展相得益彰的發(fā)展格局。四、 協(xié)調(diào)推進(jìn)“一核多極”發(fā)展布局形成以中心城市為核心、美麗縣城和特色小鎮(zhèn)為支撐的“一核引領(lǐng)、多極支撐”的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局，到2025年常住人口城鎮(zhèn)化率接近全省平均水平。做優(yōu)做精中心城市。高質(zhì)量推進(jìn)以古城區(qū)、玉龍縣城為核心的中心城市發(fā)

46、展，打造山水麗江、田園麗江、詩畫麗江、鄉(xiāng)愁麗江，讓城市更加宜居、更具包容和人文關(guān)懷。做特做強(qiáng)美麗縣城。推進(jìn)以干凈、宜居、特色、智慧為主要內(nèi)涵的美麗縣城建設(shè)，著力創(chuàng)建全省美麗縣城，引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)爭先進(jìn)位、差異發(fā)展。做巧做活特色小鎮(zhèn)。聚焦特色、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、易達(dá)、宜居、智慧、成網(wǎng)要素，打造一批高質(zhì)量示范特色小鎮(zhèn)。五、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第六章 SWOT分析說明一、 優(yōu)勢分析（S）（一）工藝技術(shù)優(yōu)勢公司一直注重技術(shù)進(jìn)步和工藝創(chuàng)新，通過引入

47、國際先進(jìn)的設(shè)備，不斷加大自主技術(shù)研發(fā)和工藝改進(jìn)力度，形成較強(qiáng)的工藝技術(shù)優(yōu)勢。公司根據(jù)客戶受托產(chǎn)品的品種和特點，制定相應(yīng)的工藝技術(shù)參數(shù)，以滿足客戶需求，已經(jīng)積累了豐富的工藝技術(shù)。經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進(jìn)的設(shè)備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化綜合服務(wù)。（二）節(jié)能環(huán)保和清潔生產(chǎn)優(yōu)勢公司圍繞清潔生產(chǎn)、綠色環(huán)保的生產(chǎn)理念，依托科技創(chuàng)新，注重從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和工藝技術(shù)的優(yōu)化來減少三廢排放，實現(xiàn)污染的源頭和過程控制，通過引進(jìn)智能化設(shè)備和采用自動化管理系統(tǒng)保障清潔生產(chǎn)，提高三廢末端治理水平，保障環(huán)境績效。經(jīng)過持續(xù)加大環(huán)保投入，公司已在節(jié)能減

48、排和清潔生產(chǎn)方面形成了較為明顯的競爭優(yōu)勢。（三）智能生產(chǎn)優(yōu)勢近年來，公司著重打造 “智慧工廠”，通過建立生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)和自動輸送系統(tǒng)，將企業(yè)的決策管理層、生產(chǎn)執(zhí)行層和設(shè)備運(yùn)作層進(jìn)行有機(jī)整合，搭建完整的現(xiàn)代化生產(chǎn)平臺，智能系統(tǒng)的建設(shè)有利于公司的訂單管理和工藝流程的優(yōu)化，在確保滿足客戶的各類功能性需求的同時縮短了產(chǎn)品交付期，提高了公司的競爭力，增強(qiáng)了對客戶的服務(wù)能力。（四）區(qū)位優(yōu)勢公司地處產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方面積累了豐富的經(jīng)驗，能源配套優(yōu)勢明顯。產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)和配套資源優(yōu)勢使公司在市場拓展、技術(shù)創(chuàng)新以及環(huán)保治理等方面具有獨(dú)特的競爭優(yōu)勢。（五）經(jīng)營管理優(yōu)勢公司

49、擁有一支敬業(yè)務(wù)實的經(jīng)營管理團(tuán)隊，主要高級管理人員長期專注于印染行業(yè)，對行業(yè)具有深刻的洞察和理解，對行業(yè)的發(fā)展動態(tài)有著較為準(zhǔn)確的把握，對產(chǎn)品趨勢具有良好的市場前瞻能力。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式，建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核心管理團(tuán)隊，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊對公司的品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。二、 劣勢分析（W）（一）資本實力不足公司發(fā)展主要依賴于自有資金和銀行貸款，公司產(chǎn)能建設(shè)、研發(fā)投入及日常營運(yùn)資金需求較大，目前的信貸模式難以滿足公司的資金需求，制約公司發(fā)展。

50、尤其面對國外主要競爭對手的資本實力，以及智能制造產(chǎn)業(yè)升級需求，公司需要拓寬融資渠道，進(jìn)一步提高技術(shù)水平、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)自身的競爭力。（二）產(chǎn)能瓶頸制約公司產(chǎn)品核心技術(shù)國內(nèi)領(lǐng)先，產(chǎn)品質(zhì)量獲得客戶高度認(rèn)可，但未來隨著業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)大、產(chǎn)品質(zhì)量和性能不斷提升，訂單逐年增加，公司現(xiàn)有產(chǎn)能已不能滿足日益增長的市場需求。面對未來逐年上升的產(chǎn)品需求量，產(chǎn)能成為制約公司快速發(fā)展的重要因素，可能會削弱公司未來在國內(nèi)外市場的核心競爭力。三、 機(jī)會分析（O）（一）符合我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來，我國為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，先后出臺了多項發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺鼓勵行業(yè)開展新材料、新工藝、新產(chǎn)

51、品的研發(fā)，促進(jìn)行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。（二）項目產(chǎn)品市場前景廣闊廣闊的終端消費(fèi)市場及逐步升級的消費(fèi)需求都將促進(jìn)行業(yè)持續(xù)增長。（三）公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗公司經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進(jìn)的染整設(shè)備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式，建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核心管理團(tuán)隊，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊對行業(yè)的品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供

52、了有力保障。（四）建設(shè)條件良好本項目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ)，根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求，通過對研發(fā)測試環(huán)境的提升改造，形成集科研、開發(fā)、檢測試驗、新產(chǎn)品測試于一體的研發(fā)中心，項目各項建設(shè)條件已落實，工程技術(shù)方案切實可行，本項目的實施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能力，具備實施的可行性。四、 威脅分析（T）（一）技術(shù)風(fēng)險1、技術(shù)更新的風(fēng)險行業(yè)屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，對行業(yè)新進(jìn)入者存在著較高的技術(shù)壁壘。公司需要自行研制工藝以保證產(chǎn)成品的穩(wěn)定性。作為新興行業(yè)，其生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品性能處于快速革新中，隨著技術(shù)的不斷更新?lián)Q代，如果公司在技術(shù)革新和研發(fā)成果應(yīng)用等方面不能與時俱進(jìn)，將可能被其他具有新產(chǎn)品、新技術(shù)的公

53、司趕超，從而影響公司發(fā)展前景。2、人才流失的風(fēng)險行業(yè)屬于技術(shù)密集型行業(yè)，其技術(shù)含量較高，產(chǎn)品技術(shù)水平和質(zhì)量控制對企業(yè)的發(fā)展十分重要。優(yōu)秀的人才是公司生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，隨著行業(yè)競爭格局的變化，國內(nèi)外同行業(yè)企業(yè)的人才競爭日趨激烈。若公司未來不能在薪酬待遇、晉升體系、工作環(huán)境等方面持續(xù)提供有效的激勵機(jī)制，可能會缺乏對人才的吸引力，同時現(xiàn)有管理團(tuán)隊成員及核心技術(shù)人員也可能流失，這將對公司的生產(chǎn)經(jīng)營造成重大不利影響。3、技術(shù)失密的風(fēng)險公司在核心技術(shù)上均擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。公司制定了嚴(yán)格的保密制度并嚴(yán)格執(zhí)行，但上述措施仍無法完全避免公司核心技術(shù)的失密風(fēng)險。如果公司相關(guān)核心技術(shù)的內(nèi)控和保密機(jī)制不能得到有效執(zhí)行

54、，或因行業(yè)中可能的不正當(dāng)競爭等使得核心技術(shù)泄密，則可能導(dǎo)致公司核心技術(shù)失密的風(fēng)險，將對公司發(fā)展造成不利影響。（二）經(jīng)營風(fēng)險1、宏觀經(jīng)濟(jì)波動的風(fēng)險公司的發(fā)展受行業(yè)整體景氣指數(shù)影響較大。行業(yè)與我國乃至全球的宏觀經(jīng)濟(jì)走勢聯(lián)系緊密，使得公司面臨著一定宏觀經(jīng)濟(jì)波動的風(fēng)險。近年來，國際宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇程度較為有限，且我國宏觀經(jīng)濟(jì)也正處于由高增長轉(zhuǎn)向平穩(wěn)增長的過渡時期。未來，若國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢無法好轉(zhuǎn)，將可能影響到行業(yè)的外部需求，從而使得公司面臨產(chǎn)品需求、盈利能力下降的風(fēng)險。2、產(chǎn)業(yè)政策變化、下游行業(yè)波動及客戶較為集中的風(fēng)險行業(yè)作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，受宏觀經(jīng)濟(jì)狀況、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)發(fā)展均衡程度、市場需求、其

55、他能源競爭比較優(yōu)勢等因素影響，呈現(xiàn)一定波動性。未來若主要客戶因產(chǎn)業(yè)政策變化、下游行業(yè)波動或自身經(jīng)營情況變化等原因，減少對公司的采購而公司未能及時增加其他客戶銷售，將對公司的生產(chǎn)經(jīng)營及盈利能力產(chǎn)生不利影響。3、原材料價格波動與供應(yīng)商集中的風(fēng)險若未來公司主要原材料市場價格出現(xiàn)異常波動，公司產(chǎn)品售價未能作出相應(yīng)調(diào)整以轉(zhuǎn)移成本波動的壓力，或公司未能及時把握原料市場行情變化并及時合理安排采購計劃，則有可能面臨原料采購成本大幅波動從而影響經(jīng)營業(yè)績的風(fēng)險。公司與主要供應(yīng)商形成較為穩(wěn)定的合作關(guān)系，雖然該等合作關(guān)系能保障公司原料的穩(wěn)定供應(yīng)、提升采購效率，但若主要原料供應(yīng)商未來在產(chǎn)品價格、質(zhì)量、供應(yīng)及時性等方面無

56、法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求，將對公司的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生一定的不利影響。（三）市場競爭風(fēng)險近年來相關(guān)行業(yè)發(fā)展迅速，行業(yè)集中度較高，競爭優(yōu)勢進(jìn)一步向頭部企業(yè)集中。業(yè)內(nèi)企業(yè)將面臨更加激烈的市場競爭，競爭焦點也由原來的重規(guī)模轉(zhuǎn)向企業(yè)的綜合實力競爭，包括產(chǎn)品品質(zhì)、技術(shù)研發(fā)、市場營銷、資金實力、商業(yè)模式創(chuàng)新等。如果公司不能采取有效措施積極應(yīng)對日益增強(qiáng)的市場競爭壓力，不能充分發(fā)揮公司在技術(shù)、質(zhì)量、營銷、服務(wù)、品牌、運(yùn)營、管理等方面的優(yōu)勢，無法持續(xù)保持產(chǎn)品的領(lǐng)先地位，無法進(jìn)一步擴(kuò)大重點產(chǎn)品以及新研發(fā)產(chǎn)品的市場份額，公司將面臨較大的同業(yè)企業(yè)市場競爭風(fēng)險。（四）內(nèi)控風(fēng)險近年來，公司業(yè)務(wù)不斷成長，資產(chǎn)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，管理水平不斷提升