走向大一統(tǒng)的秦漢政治

1、秦王掃六合，秦王掃六合，虎視何雄哉！虎視何雄哉！ 揮劍斬浮云，揮劍斬浮云，諸侯盡西來。諸侯盡西來。 -李白李白分封制、宗法制分封制、宗法制諸侯割據(jù)混戰(zhàn)諸侯割據(jù)混戰(zhàn)各國掀起各國掀起自上而下自上而下變法運(yùn)動變法運(yùn)動秦的統(tǒng)一秦的統(tǒng)一諸侯勢力強(qiáng)諸侯勢力強(qiáng)大大“兩制兩制”漸漸崩壞漸漸崩壞 封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展秦商鞅秦商鞅變法成變法成效最大效最大 遠(yuǎn)交近攻，遠(yuǎn)交近攻，各個擊破各個擊破前前221221年年定都咸陽定都咸陽秦楚齊燕趙魏韓秦秦秦秦秦秦 秦國因商鞅變法而強(qiáng)大，從公元前230年至前221年，通過遠(yuǎn)交近攻，各個擊破，最終滅六國，建立起我國歷史上第一個統(tǒng)一的封建王朝。六合之內(nèi)，皇帝之上。六合之內(nèi)

2、，皇帝之上。西涉流沙，南盡北戶。西涉流沙，南盡北戶。東有東海，北過大夏。東有東海，北過大夏。人跡所至，無不臣者。人跡所至，無不臣者。史記史記 秦始皇本紀(jì)秦始皇本紀(jì)問題問題：秦為什么能統(tǒng)一？統(tǒng)一的歷史條件是？秦為什么能統(tǒng)一？統(tǒng)一的歷史條件是？統(tǒng)一的歷史條件是統(tǒng)一的歷史條件是l戰(zhàn)國時期封建經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系 加強(qiáng)，為統(tǒng)一提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和需要。飽受戰(zhàn)亂之苦的人民要求統(tǒng)一；大國兼并小國，局部統(tǒng)一擴(kuò)大，促進(jìn)了最終的全國統(tǒng)一。各民族的初步融合，也為統(tǒng)一提供了條件。 因此戰(zhàn)國后期以來統(tǒng)一已是大勢所趨，人心所向。問題探究問題探究始皇帝的由來始皇帝的由來 “寡人以眇眇之身，興兵誅暴。今名號不更，無以稱

3、寡人以眇眇之身，興兵誅暴。今名號不更，無以稱成功，傳后世。其議帝號。成功，傳后世。其議帝號?！必┫嗑U御史大夫劫廷尉丞相綰御史大夫劫廷尉斯等皆曰：斯等皆曰：“今陛下興義兵，誅殘賊，平定天下，海內(nèi)為今陛下興義兵，誅殘賊，平定天下，海內(nèi)為郡縣，法令由一統(tǒng)，自上古以來未嘗有，五帝所不及。臣郡縣，法令由一統(tǒng)，自上古以來未嘗有，五帝所不及。臣等謹(jǐn)與博士議曰：等謹(jǐn)與博士議曰：古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最貴。貴。臣等昧死上尊號，王為臣等昧死上尊號，王為泰皇泰皇，命為命為制制，令，令為為詔詔，天子自稱曰天子自稱曰朕朕?！蓖踉唬和踉唬骸叭トヌ┨?，著，著皇皇，采上古，采上古帝帝位

4、號，號曰位號，號曰皇帝皇帝。他如議。他如議?！敝圃唬褐圃唬骸翱??？?。朕為始皇帝。后世以計(jì)數(shù)，二世三世至朕為始皇帝。后世以計(jì)數(shù)，二世三世至于萬世，傳之無窮于萬世，傳之無窮 ?！?史記史記秦始皇本紀(jì)秦始皇本紀(jì)1 、皇帝獨(dú)尊3、皇權(quán)至上2、皇位世襲（）滅六國、（）滅六國、結(jié)束割據(jù)結(jié)束割據(jù)時間：時間：方式：方式：BC230-221年遠(yuǎn)交近攻，各個擊破遠(yuǎn)交近攻，各個擊破（）構(gòu)筑有效（）構(gòu)筑有效的國防體系的國防體系北擊匈奴、奪河套、占陰山北擊匈奴、奪河套、占陰山修建直道修建直道修建萬里長城修建萬里長城（）平定嶺南，設(shè)郡管理（）平定嶺南，設(shè)郡管理（）西南：開辟（）西南：開辟“五尺道五尺道”，任命官吏，任命官

5、吏 (西南進(jìn)入中原統(tǒng)一政權(quán)版圖的開始西南進(jìn)入中原統(tǒng)一政權(quán)版圖的開始)秦朝直道秦朝直道遼東遼東臨洮臨洮九原郡九原郡湘湘水水離離水水東到大海東到大海北至長城北至長城南到南海南到南海西到隴西西到隴西人口達(dá)2000萬（1）、結(jié)束混戰(zhàn)，有利于人民）、結(jié)束混戰(zhàn)，有利于人民安定生活，社會生產(chǎn)發(fā)展，符合安定生活，社會生產(chǎn)發(fā)展，符合人民共同愿望人民共同愿望（）、（）、擴(kuò)大了疆域，推動了中擴(kuò)大了疆域，推動了中華民族多元一體格局的形成。華民族多元一體格局的形成。 想一想： 面對如此廣闊的疆域，該如何來鞏固呢？議議 ？ 是推行郡縣制還是分封制? 材料一：丞相綰等言：材料一：丞相綰等言：“諸侯初破，燕、齊、荊諸侯初破，

6、燕、齊、荊地遠(yuǎn)，不為置王，毋以鎮(zhèn)之。請立諸子地遠(yuǎn)，不為置王，毋以鎮(zhèn)之。請立諸子，唯上幸，唯上幸許。許?！?材料二：廷尉李斯議曰：材料二：廷尉李斯議曰：“周文、武所封子弟周文、武所封子弟同姓甚眾，然后疏遠(yuǎn)，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，同姓甚眾，然后疏遠(yuǎn)，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，周天子弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以功賦碎重賞賜之，甚足易制。天下無異意，諸子功臣以功賦碎重賞賜之，甚足易制。天下無異意，則安寧之術(shù)也，置諸侯不便。則安寧之術(shù)也，置諸侯不便?！?）指出材料一主張的實(shí)質(zhì)內(nèi)容）指出材料一主張的實(shí)質(zhì)內(nèi)容2）材料二反對的理由

7、是什么？）材料二反對的理由是什么？ “安寧之術(shù)安寧之術(shù)”主要指什么？主要指什么？ 議議 ？ 什么是郡縣制？與分封制相比，它有哪些進(jìn)步性？秦朝政府地方組織系統(tǒng)表秦朝政府地方組織系統(tǒng)表皇帝皇帝郡尉郡尉郡守郡守監(jiān)御史監(jiān)御史縣尉縣尉縣令縣令縣丞縣丞有秩有秩三老三老嗇夫嗇夫游徼游徼亭長亭長里正里正郡郡縣縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)亭亭里里道道郡縣制：中國古代繼宗法分封制度之后出現(xiàn)的以郡統(tǒng)縣的兩級地方行政制度。 制度制度類別類別 分封制分封制 郡縣制郡縣制 朝代不同朝代不同 西周實(shí)行西周實(shí)行 秦朝推廣秦朝推廣 條件不同條件不同是與是與宗法制宗法制相聯(lián)系的，以相聯(lián)系的，以血血緣緣關(guān)系為基礎(chǔ)關(guān)系為基礎(chǔ)是在國家是在國家大一統(tǒng)大一統(tǒng)的

8、條件下實(shí)行的條件下實(shí)行的，是按的，是按地域地域劃分的劃分的 內(nèi)容不同內(nèi)容不同分封的諸侯，王位分封的諸侯，王位世襲世襲并擁并擁有有封地封地郡縣的官吏由郡縣的官吏由皇帝或朝廷任免皇帝或朝廷任免調(diào)動調(diào)動，官位概，官位概不世襲不世襲，官吏只，官吏只擁有俸祿擁有俸祿沒有土地沒有土地 作用不同作用不同諸侯國擁有很強(qiáng)的諸侯國擁有很強(qiáng)的地方獨(dú)立地方獨(dú)立性性，容易發(fā)展為割據(jù)勢力，容易發(fā)展為割據(jù)勢力郡縣是地方行政機(jī)構(gòu)，有利于郡縣是地方行政機(jī)構(gòu)，有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)和國家統(tǒng)一中央集權(quán)的加強(qiáng)和國家統(tǒng)一 特點(diǎn)不同特點(diǎn)不同 貴族政權(quán)貴族政權(quán) 官僚政治官僚政治（）原因：（）原因：為了加強(qiáng)中央對地方的控制，為了加強(qiáng)中央對地方

9、的控制，鞏固中央集權(quán)鞏固中央集權(quán)（）特點(diǎn)：（）特點(diǎn)： 中央垂直管理地方，郡縣長官皇帝中央垂直管理地方，郡縣長官皇帝任免，地方官員分工明確任免，地方官員分工明確（）影響：（）影響：有利于中央集權(quán)和國家統(tǒng)一有利于中央集權(quán)和國家統(tǒng)一 權(quán)力高度權(quán)力高度 集中的標(biāo)志。集中的標(biāo)志。 成為秦王朝政治成為秦王朝政治 制度的基本特征。制度的基本特征。 “家天下家天下”的皇位的皇位 繼承制是君主權(quán)力繼承制是君主權(quán)力 集中的另一體現(xiàn)。集中的另一體現(xiàn)?；蕶?quán)獨(dú)尊皇權(quán)獨(dú)尊皇帝至上皇帝至上 皇位世襲皇位世襲百官之首百官之首 全國政務(wù)全國政務(wù)律令圖籍律令圖籍監(jiān)察百官監(jiān)察百官（位低權(quán)重）（位低權(quán)重）軍務(wù)軍務(wù)（虛有其位）（虛有其位） 三權(quán)分立三權(quán)分立 位高權(quán)重位高權(quán)重 內(nèi)外兼管內(nèi)外兼管 不得世襲不得世襲 軍權(quán)皇控軍權(quán)皇控 l第一，它是以皇權(quán)為中心的中央行政體制。第一，它是以皇權(quán)為中心的中央行政體制?！叭徘淙徘洹?” 分工嚴(yán)密，各司其職，而又互相牽制，任何人都無法獨(dú)攬分工嚴(yán)密，各司其職，而又互相牽制，任何人都無法獨(dú)攬大權(quán)，最終軍權(quán)完全操縱在皇帝一人手中，保證專制皇權(quán)大權(quán)，最終軍權(quán)完全操縱在皇帝一人手中，保證專制皇權(quán)不至旁落。不至旁落。 l第二，充分體現(xiàn)出第二，充分體現(xiàn)出“家天下家天下”的特點(diǎn)的特點(diǎn) “九卿九卿”中奉常、宗正、郎