我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的分析和對策講解

1、我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的分析和對策 （1）摘要：服務(wù)外包業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的重要業(yè)態(tài)，擁有巨大的潛在市場 規(guī)模，是未來全球經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。本文主要分析了我國服務(wù)外包業(yè)的現(xiàn) 狀、發(fā)展服務(wù)外包的優(yōu)勢、存在的問題并提出了我們的對策。我國應(yīng)將發(fā)展服 務(wù)外包業(yè)提升至戰(zhàn)略層面進行謀劃，積極進軍 KPO領(lǐng)域，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，爭 取在新一輪全球產(chǎn)業(yè)革命中占領(lǐng)先機。關(guān)鍵詞：服務(wù)外包業(yè) KPO 人才 企業(yè)競爭力 政策法規(guī)按照十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀的要求，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，特別是現(xiàn)代服務(wù) 業(yè)，已被納入十一五規(guī)劃和政府工作報告。而服務(wù)外包業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)中的重 要業(yè)態(tài)，已經(jīng)成為當(dāng)今全球新一輪產(chǎn)業(yè)革命和轉(zhuǎn)移中不可逆轉(zhuǎn)的必然趨勢

2、。許 多國家和地區(qū)在認(rèn)識到離岸服務(wù)外包行業(yè)的巨大潛在市場規(guī)模及其對經(jīng)濟健康 發(fā)展的促進作用后，根據(jù)自身優(yōu)勢競相進入該領(lǐng)域，并將該產(chǎn)業(yè)確定為國家發(fā) 展的戰(zhàn)略重點。我國商務(wù)部也啟動了“千百十工程”大力推進服務(wù)外包基地和 示范園區(qū)建設(shè)，成績斐然。、服務(wù)外包業(yè)的概念和特點服務(wù)外包是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一種新業(yè)態(tài)，即企業(yè)或政府 （ 甚至國防部門 ）將信 息服務(wù)，應(yīng)用管理和商業(yè)流程甚至 R&D，設(shè)計研發(fā)等發(fā)包給第三方服務(wù)提供 商，以降低成本，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈或行政效率，提升核心競爭力和公共服務(wù)水平。 隨著信息技術(shù)的發(fā)展，服務(wù)外包的內(nèi)容已從 ITO（信息技術(shù)外包 ） 、BPO（業(yè)務(wù)流 程外包 ）提升至 KPO（知

3、識流程外包 ）。預(yù)計到 2010年前后，全球市場規(guī)模將分 別達到 4，000 億、2,000 億和 200億美元的規(guī)模。復(fù)合增長率 （CGAR）分別為 6、 9和 45。服務(wù)外包業(yè)發(fā)展的特點：服務(wù)更加專業(yè)，如新藥研制測試、工程設(shè)計、人 力資源外包、金融產(chǎn)品設(shè)計、數(shù)據(jù)深度挖掘加工等專業(yè)性較強的知識也逐漸步 入外包行列；服務(wù)更加廣泛深入，外包的范圍已漸漸擴展到涵蓋企業(yè)的全過 程；企業(yè)聯(lián)盟、虛擬組織、分享服務(wù)中心 （Shared Service Centre,SSC） 等創(chuàng)新 運作形態(tài)不斷涌現(xiàn)。服務(wù)外包的發(fā)展路徑和模式主要有：隨服務(wù)客戶跨國企業(yè)的全球擴張而延 伸；依據(jù)某一行業(yè)的服務(wù)需求發(fā)展，如通信、

4、金融、保險、生物制藥；由原軟 件企業(yè)延伸業(yè)務(wù)而發(fā)展；由國際外包企業(yè)進入中國市場而帶動：由協(xié)會和其他 中介組織推動而發(fā)展。服務(wù)外包企業(yè)的發(fā)展已勢不可擋，依照規(guī)律因勢利導(dǎo)將 可事半功倍。、服務(wù)外包業(yè)的現(xiàn)狀和優(yōu)勢在當(dāng)今的全球服務(wù)外包領(lǐng)域，印度軟件外包業(yè)一騎絕塵、遙遙領(lǐng)先。除印 度之外，加拿大也在軟件和后端辦公服務(wù)占到全球近30的份額，而中國和東歐僅各占 5。美國、日本和西歐是世界上主要的發(fā)包商，服務(wù)外包的總量約 占全球的 95左右。我國近年來隨著信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，各種服務(wù)外包企業(yè) 也如雨后春筍、鋪天蓋地，但尚缺少頂天立地的品牌和行業(yè)龍頭馳騁于世界市 場。本土企業(yè)實力的不足，致使由印度軟件業(yè)巨頭在華

5、投資接日本的大單由中 國雇員工作已是沿海發(fā)達地區(qū)可見到的現(xiàn)實。印度軟件業(yè)的優(yōu)勢在于信譽、國際化、語言、文化、人力資源優(yōu)勢 （ 職業(yè)素 養(yǎng)） 、信息安全和規(guī)范化、規(guī)模化和程序化。而我國作為最有潛力的外包業(yè)務(wù)承 接國，后發(fā)優(yōu)勢在于政府政策支持、基礎(chǔ)設(shè)施良好、人力資源具潛在優(yōu)勢、外 國投資的增加和先進制造業(yè)的發(fā)展。這些優(yōu)勢主要體現(xiàn)在各個方面：社會政治 穩(wěn)定，國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，發(fā)展前景看好；投資環(huán)境不斷改善，對外 開放領(lǐng)域更為寬廣；人力資源充足，具有大批受過高等教育的高素質(zhì)勞動力， 并且勞動力成本低，我國正逐漸成為全球制造中心，對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)包旺 盛；居民消費水平不斷提高，市場潛力巨大；交通

6、、通信等現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施比較 完備；中日合作、中韓合作具有地域與語言文化方面的優(yōu)勢；我國東部地區(qū)， 尤其是珠三角、長三角一帶，形成了產(chǎn)品配套程度很高的產(chǎn)業(yè)集群，為承接國 際服務(wù)外包提供了便利條件。因此，我國所具備的良好條件已逐漸對國際服務(wù) 外包形成了強大的吸引力。三、提高對服務(wù)外包業(yè)的認(rèn)識1、對重要性的認(rèn)識：發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，尤其是發(fā)展服務(wù)外包業(yè) （ 包括離 岸、在岸及反向外包 ） 有利于調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高開放水平，轉(zhuǎn)變增長方式，節(jié) 能和綠色環(huán)保，創(chuàng)造就業(yè)，學(xué)習(xí)國際流行先進的管理經(jīng)驗，提高信息化帶動工 業(yè)化的水平。2、對行業(yè)差距的認(rèn)識：我們同服務(wù)外包先進國家相比還有較大的差距。從 行業(yè)歷史上看， 9

7、0年代印度就已大力推進軟件業(yè)， 5 年前印度企業(yè)就在資本市 場兼并歐美的高端咨詢業(yè)?，F(xiàn)在更進入全球布局的階段，并向KP0方向大力進軍。愛爾蘭、新加坡、馬來西亞、墨西哥、捷克、波蘭、菲律賓緊隨其后。從 企業(yè)規(guī)模上看，我國鮮有超過萬人的服務(wù)外包企業(yè)，而印度僅 Infosys 一家企 業(yè)就有員工 9萬人，年營業(yè)額高達 50 億美元。從人才儲備上看，我們嚴(yán)重缺乏 能獲取大單和組織項目管理的人才，可用人才的缺口并不是短期內(nèi)能解決的。3、對發(fā)展瓶頸的認(rèn)識：我們主要的瓶頸是人才、知識產(chǎn)權(quán)保護、安全認(rèn) 證、品牌、規(guī)模、全社會信用環(huán)境及文化差異幾大方面，對癥下藥，才能急起 直追。4、對工作著力點的認(rèn)識：要以國家

8、戰(zhàn)略和中國品牌建設(shè)為長遠目標(biāo)。通過 各部門協(xié)同配合，落實政府已出臺的各項扶持措施，以人才培養(yǎng)和降低管理成 本、納入創(chuàng)新工程、提高研發(fā)水平為著力點來推進我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，以提高 開放水平。本篇論文由網(wǎng)友投稿， 3COME文檔只給大家提供一個交流平臺，請 大家參考，如有版權(quán)問題請聯(lián)系我們盡快處理。四、服務(wù)外包業(yè)存在的問題1、人才缺口巨大。一是數(shù)量不夠；二是能力不足；三是高質(zhì)量 PM人才奇 缺；四是職業(yè)素養(yǎng)和團隊精神欠缺。服務(wù)外包要求復(fù)合型人才，我們的外語人 才不善做信息技術(shù)，我們的 IT 人才外語實際能力和專業(yè)知識不足，小語種人才 缺乏（ 日語、韓語、西班牙語、德語、法語 ） ，我們對服務(wù)國文化及

9、各行業(yè)規(guī)則 的了解甚少。而在實際中，往往 KP0業(yè)務(wù)需要外語、 IT 、工具型專業(yè)技能 （ 如分 析、建模、設(shè)計 ）和專業(yè)知識 （如金融、電力、化工、通訊 ） 同時具備的人才。這 類人才成才率低，培養(yǎng)周期長，培養(yǎng)模式單調(diào)和欠缺，即使在印度人才損耗率也達 25左右。而目前中國大學(xué)每年畢業(yè)人數(shù)雖然多，但調(diào)查顯示，只有10的工科大學(xué)畢業(yè)生能夠勝任服務(wù)外包企業(yè)的工作。此外，中國還缺少具有全球 眼光，能帶領(lǐng)大型技術(shù)團隊承接復(fù)雜外包的高級管理人才，以及具備外語能 力，熟悉發(fā)包國商業(yè)文化的技能型人才。2、扶持服務(wù)外包業(yè)的政策法規(guī)不夠完善。首先，知識產(chǎn)權(quán)保護及安全認(rèn)證 的總體環(huán)境影響發(fā)包商的信任程度和我國企業(yè)

10、的競爭力。其次，技術(shù)先進型服 務(wù)外包企業(yè)的試點政策的落實中，企業(yè)的認(rèn)定較為模糊，僅靠靠軟件行業(yè)和高 科技企業(yè)，政策落實力度不夠。第三，地方政府在土地審批、人員落戶、員工 的交通住宿條件的改善方面的努力還有很大改進的空間。此外，政府各部門的 配套辦法也有待完善：例如海關(guān)對檢驗血清樣本在取得藥品生產(chǎn)許可證前的通 關(guān)問題；高端員工所得稅額偏高，難以留住人才的問題；外匯清算通匯的服務(wù) 與資金分離的處理問題；電信增值服務(wù)的適度開放；勞動用 IT 時的靈活掌握問 題；出國交流簽證手續(xù)的便捷不夠。3、企業(yè)的競爭實力弱。我國服務(wù)外包企業(yè)普遍偏小，缺乏有影響力的大企 業(yè)和知名品牌，使得企業(yè)的接包能力弱，市場知名

11、度低，交付質(zhì)量不高，時效 性不足，難以與國外企業(yè)競爭。我國政府和大企業(yè)主動發(fā)包培育扶持我國服務(wù) 外包也不夠，過分迷信外資大企業(yè)，致使本土企業(yè)未能順利成長和壯大。五、對發(fā)展服務(wù)外包業(yè)的建議1、把發(fā)展我國服務(wù)外包業(yè)上升到國家戰(zhàn)略層面加以謀劃。發(fā)改委、信息產(chǎn) 業(yè)部、科技部、商務(wù)部、財政部、人事勞動部等各相關(guān)部門，應(yīng)作好相應(yīng)的規(guī) 劃。對該行業(yè)給予獨立定位，并制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策。將支持 KPO發(fā)展納入國 家知識創(chuàng)新工程進行謀劃。不僅重視獨創(chuàng)的世界領(lǐng)先的基礎(chǔ)研究，也要下力氣 重視重要的應(yīng)用技術(shù)研究，發(fā)揮中國人的聰明才智，跨越式地進入KPO領(lǐng)域。2、制定政策落實對服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的大力支持。加快信用體系和安全認(rèn)

12、證的 建設(shè)和規(guī)范，使國際上能逐步提高對 China Outsourcing 的認(rèn)同度。加大 CMM 等認(rèn)證工作力度，不斷提升企業(yè)競爭力、管理水平和交付能力。加大有關(guān)服務(wù) 外包行業(yè)相關(guān)規(guī)律、發(fā)展模式、科學(xué)管理的研究，并制定相應(yīng)的統(tǒng)計規(guī)范，以 利于該行業(yè)的指導(dǎo)。3、通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合加快人才培養(yǎng)。推進教育的改革，教育管理部門要鼓勵 校企合作培訓(xùn)，短期可通過資助培訓(xùn)和“學(xué)分互換” （ 在專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)培養(yǎng)合格 的，由高校認(rèn)同其等值的大學(xué)學(xué)分 ） 方式加快培訓(xùn)規(guī)模的擴大，有條件的主要工 科院校要加強外語能力培訓(xùn)。信息類專業(yè)要擴大專業(yè)面，通過培訓(xùn)中心項目盡 快解決當(dāng)前人才瓶頸。鼓勵留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)、領(lǐng)辦相關(guān)企

13、業(yè)，以國民待遇對 待。在科研項目申報、獎勵評定等方面給予同等待遇。4、鞏固現(xiàn)有基地，發(fā)揮示范作用。逐步擴大試點范圍，以扶植龍頭企業(yè)， 重要地區(qū)和品牌，對各基地要研究功能地位，差異化發(fā)展。做好園區(qū)的各類平 臺建設(shè)，如軟件測試中心、服務(wù)外包研究中心、培訓(xùn)中心、工程技術(shù)中心，使 其發(fā)揮更大的作用。5、提高企業(yè)競爭力。鼓勵政府和大型國企，主動購買服務(wù)，打開國內(nèi)市場 需求，即可扶持我國的服務(wù)外包企業(yè)，又可提高自身的管理水平；通過金融支 持和國際市場購并，鼓勵企業(yè)走出去；鼓勵企業(yè)家、中介組織和行業(yè)協(xié)會發(fā)揮 積極作用，通過企業(yè)聯(lián)盟，學(xué)會交流，商務(wù)展示等多種形式提高接包能力；建 立知識產(chǎn)權(quán)保護基金，先賠付后受理申訴，有效提高信任度；在人力成本不斷 上升的形勢下，管理成本的降低將成為提高