監(jiān)理目標(biāo)控制程序

1、監(jiān)理目標(biāo)控制程序一、工程質(zhì)量控制程序本工程質(zhì)量控制的要求是監(jiān)理單位通過(guò)有效的質(zhì)量控制 工作和具體的質(zhì)量控制措施，在滿足投資和進(jìn)度要求的前提 下，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量達(dá)到國(guó)家合格標(biāo)準(zhǔn)。為完成好工程質(zhì)量監(jiān) 理控制，監(jiān)理單位按監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定質(zhì)量控制程序做好監(jiān)理 服務(wù)工作：協(xié)調(diào)業(yè)主做好施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作，為施工單位提 交質(zhì)量合格的施工現(xiàn)場(chǎng)；確認(rèn)施工單位資質(zhì)；審查確認(rèn)施工 分包單位；做好材料和設(shè)備檢查工作，確認(rèn)其質(zhì)量；檢查并 協(xié)助搞好各項(xiàng)生產(chǎn)環(huán)境、勞動(dòng)環(huán)境、管理環(huán)境條件；進(jìn)行施 工工藝過(guò)程質(zhì)量控制工作，檢查工序質(zhì)量，嚴(yán)格工序交接檢 查制度：做好各項(xiàng)隱蔽工程的檢查工作；做好工程變更方案 的比選，保證工程質(zhì)量；進(jìn)行質(zhì)

2、量監(jiān)督，行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)； 認(rèn)真做好質(zhì)量鑒證工作； 行使質(zhì)量否決權(quán)；組織質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì); 做好中間質(zhì)量驗(yàn)收準(zhǔn)備工作：做好竣工驗(yàn)收工作，審核竣工 圖等其它相關(guān)的一系列質(zhì)量控制二、工程進(jìn)度控制程序本工程進(jìn)度控制的要求是監(jiān)理單位通過(guò)有效的進(jìn)度控 制工作和具體的進(jìn)度控制措施，在滿足投資和質(zhì)量要求的前 提下，力求使工程實(shí)際工期不超過(guò)合同工期。為完成好工程進(jìn)度監(jiān)理控制，理單位按監(jiān)理規(guī)范的規(guī) 定進(jìn)度控制程序做好以下監(jiān)理服務(wù)工作：根據(jù)招標(biāo)和施工準(zhǔn) 備階段的工程信息，進(jìn)一步完善建設(shè)工程控制性進(jìn)度計(jì)劃， 并據(jù)此進(jìn)行施工階段進(jìn)度控制；審查施工單位施工進(jìn)度計(jì) 劃，確認(rèn)其可行性并滿足施工要求，制定業(yè)主方材料和設(shè)備 供應(yīng)進(jìn)度計(jì)

3、劃并進(jìn)行控制，使?jié)M足施工要求：審查施工單位 進(jìn)度控制報(bào)告，督促施工單位做好施工進(jìn)度控制；對(duì)施工進(jìn) 度進(jìn)行跟蹤，掌握施工動(dòng)態(tài)；研究制定預(yù)防工期索賠的措施， 做好處理工期索賠工作： 在施工過(guò)程中，做好對(duì)人力、材料、 機(jī)具、設(shè)備等的投入控制工作以及轉(zhuǎn)換控制工作、信息反饋 工作、對(duì)比和糾正工作，使進(jìn)度控制定期續(xù)進(jìn)行；開(kāi)好協(xié)調(diào) 會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)各方關(guān)系，使工程施工順利進(jìn)行等其它 相關(guān)的一系列進(jìn)度控制工作。三、工程投資控制程序本工程投資控制的要求是監(jiān)理單位通過(guò)有效的投資控 制工作和具體的投資控制措施，在滿足進(jìn)度利質(zhì)量要求的前 提下，力求使工程實(shí)際投資不超過(guò)合同投資。為完成好工程投資監(jiān)理控制，監(jiān)理單位按監(jiān)

4、理規(guī)范的規(guī)定投 資控制程序做好以下監(jiān)理服務(wù)工作，制定各階段資金使用計(jì) 劃，并嚴(yán)格進(jìn)行付款控制，做到不多付、不重復(fù)付；嚴(yán)格控 制工程變更，力求減少變更費(fèi)用；研究確定預(yù)防索賠的措施， 以避免、減少對(duì)方的索賠數(shù)額；及時(shí)處理與工程進(jìn)展密切相 關(guān)的各項(xiàng)工作，如按計(jì)劃提交合格施工現(xiàn)場(chǎng)，按質(zhì)、按量、 按期提供材料和設(shè)備等工作；做好工程計(jì)量工作；審核施工 單位提交的工程結(jié)算等其它相關(guān)的一系列投資控制工作。（1 ）協(xié)助業(yè)主編制采購(gòu)方案，明確采購(gòu)的原則、范同、 內(nèi)容、程序和方式；（2）協(xié)助業(yè)主制定采購(gòu)計(jì)劃，根據(jù)業(yè)主批準(zhǔn)的采購(gòu)計(jì)劃， 組織、參與市場(chǎng)調(diào)查；（3）協(xié)助業(yè)主進(jìn)行采購(gòu)合同談判，提供技術(shù)、信息支持， 并協(xié)助業(yè)

5、主選擇供應(yīng)單位；（4）協(xié)助業(yè)主起草及簽訂采購(gòu)訂貨合同。四、安全管理監(jiān)理工作程序監(jiān)理工程師必須高度重視安全監(jiān)理工作，嚴(yán)格按建設(shè)部 關(guān)于安全監(jiān)理的有關(guān)文件認(rèn)真監(jiān)理，配合承包人做好安全生 產(chǎn)，消除施工中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，落實(shí)各項(xiàng)安全 技術(shù)措施，有效地杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少 各類傷亡事故。（1）監(jiān)理部安全監(jiān)理的具體工作主要是：1）貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，國(guó)家現(xiàn) 行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn) 的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)；2 ）督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立 健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；3 ）督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底

6、;4）審查施工方案及安全技術(shù)措施；5）檢查施工方案及安全技術(shù)措施；6）檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 和規(guī)范要求，落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或工序，關(guān)鍵部位的安全 防護(hù)措施；7）不定期的組織安全綜合檢查，可按建筑施工安全 檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出處理意見(jiàn)并限期整改；8）發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令期停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患 的要責(zé)令其停工整改。（2）監(jiān)理部安全監(jiān)理方法1）審查各類有關(guān)安全生產(chǎn)的文件；2 ）審核進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)各分包單位的安全資質(zhì)和證明文 件；3）審核施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計(jì)中安 全技術(shù)措施；4）工地的安全組織體系和安全人員的配備；5）審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使

7、用安全 技術(shù)方案及安全措施；6）審核施工單位提交的關(guān)于工序交接檢查、分部、分 項(xiàng)工程安全檢查報(bào)告；7）審核并簽署現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)技術(shù)簽證文件；8）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與檢查： 日?，F(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進(jìn)展情況，安全監(jiān)理 人員對(duì)各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)證施工 人員是否按照安全技術(shù)防范措施和按規(guī)程操作； 對(duì)主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部分的安全狀況，除進(jìn)行日常跟 蹤檢查外，視施工情況，必要時(shí)可做抽檢和檢測(cè)工作； 對(duì)每道工序檢查后，作好記錄并給予確認(rèn)。（3）如遇到下列情況，安全檢查監(jiān)理將下達(dá)“暫時(shí)停 工指令”：1）施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采 取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不合乎要求時(shí)；2）對(duì)已發(fā)生的工程事故未

8、進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè) 時(shí)；3）安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時(shí)；4）擅自變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工時(shí)；5）使用沒(méi)有合格證明的材料或擅自替換、變更工程 材料時(shí)；6）未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入現(xiàn) 場(chǎng)施工時(shí)。五、文明施工控制監(jiān)理工作程序現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理將根據(jù)“創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化工地”的要求，要求承包 商做到：（1）實(shí)行掛牌施工，公開(kāi)施工負(fù)責(zé)人，聯(lián)系協(xié)調(diào)人，開(kāi)竣工日期，監(jiān)督舉報(bào)點(diǎn)及電話。（2）開(kāi)工前，與沿線單位、征地單位和個(gè)人及時(shí)聯(lián)系， 介紹工程概況及施工安排、交通、治安、環(huán)保、消防、后勤 等方面工作，爭(zhēng)取各方面支持配合、幫助和諒解。（3）在開(kāi)工前即對(duì)車行通道進(jìn)行圍護(hù)，圍護(hù)采用護(hù)欄。（4 ）在行人較多的施工地段、

9、主要交叉口及特殊地段 設(shè)置明顯的標(biāo)志護(hù)欄，夜間設(shè)照明紅燈。（5 ）施工場(chǎng)內(nèi)保持現(xiàn)場(chǎng)整潔，物料堆放整齊，建筑垃 圾廢漿集體清運(yùn)，各種物具按施工平面圖位置存放，做好標(biāo) 識(shí)，施工區(qū)域與生活區(qū)域嚴(yán)格分隔。（6）嚴(yán)格按環(huán)保要求施工，采取有效措施降低施工生 產(chǎn)的噪音。如采用商品砼等。（7）所有管理人員及技術(shù)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)均佩帶標(biāo)準(zhǔn) 胸卡，特別工種人員持證上崗。（8、在正式施工前，派有關(guān)人員，根據(jù)既有管線的交底資料，進(jìn)一步了解既有管線走向， 管位布置、埋深等情況， 掌握真實(shí)的現(xiàn)場(chǎng)一手資料，用此指導(dǎo)和幫助現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)， 杜絕施工中的盲目行為，最終達(dá)到最大限度的降低事故隱 患。（9）在對(duì)現(xiàn)有管線加固、保護(hù)之前不

10、得施工，禁止在 涉及管線處1m范圍內(nèi)用機(jī)械挖土。（10）施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備保護(hù)管線的常用物品，以備應(yīng)急之 六、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作程序（1）環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的內(nèi)容1）審批承包人制定的環(huán)境保護(hù)方案。2）定期跟蹤檢查環(huán)境保護(hù)方案的執(zhí)行情況，監(jiān)督承包 人落實(shí)每一項(xiàng)環(huán)保要求。3）監(jiān)理在日常的巡檢中，發(fā)現(xiàn)不利于環(huán)保的現(xiàn)象或苗 頭，立即督促承包人著手解決，排除隱患。4）定期向業(yè)主匯報(bào)環(huán)境保護(hù)的有關(guān)情況。（2）環(huán)境保護(hù)的方法1 ）土地資源的保護(hù) 妥善處理廢方，棄土應(yīng)盡量避免破壞或掩埋林木、農(nóng) 田及其它工程設(shè)施。沿河棄土應(yīng)避免壅塞河道、改變水流方 向和抬高水位而淹沒(méi)或沖毀農(nóng)田、房屋。應(yīng)重視棄土堆的復(fù) 墾，有條件時(shí)，宜在棄土

11、堆頂面綠化，或整平成為耕地。 取土坑應(yīng)選在高地、荒地上，盡量不占耕地；當(dāng)必須 從耕地取土?xí)r，應(yīng)將表面種植土鏟除，集中成堆保存，并在 工程交工前做好還地工作。對(duì)于深而寬的取土坑，可根據(jù)當(dāng) 地需要，用作蓄水池或魚(yú)塘。在多年的經(jīng)濟(jì)作物區(qū)或重要的 綠化帶，不得設(shè)置取土坑。 采石場(chǎng)的位置，應(yīng)結(jié)合環(huán)境保護(hù)的要求選擇，其中包 括噪聲、爆破引起的地下振動(dòng)、公共安全問(wèn)題等。采石場(chǎng)的 位置，應(yīng)征得當(dāng)?shù)卣碍h(huán)境管理部門的同意并辦理必要的 手續(xù)。2）防止和減輕水、大氣受污染保護(hù)水質(zhì) 施工廢水、生活污水不得直接排入農(nóng)田、耕地、灌溉 渠和水庫(kù)，不得排入飲用水源。 施工區(qū)域，砂石料場(chǎng)，在施工期間和完工以后應(yīng)妥善 處理，以

12、減少對(duì)河道、溪流的侵蝕，防止沉渣進(jìn)入河道或溪 流。 沖洗集料或含有沉積物的操作用水，應(yīng)采取過(guò)濾、沉 淀池處理或其它措施，使能做到達(dá)標(biāo)排放。 施工期間，施工物料如瀝青、水泥、油料、化學(xué)品等 應(yīng)堆放管理嚴(yán)格，防止在雨季或暴雨將物料隨雨水徑流排入 地表及附近水域造成污染。 施工機(jī)械應(yīng)防止嚴(yán)重漏油，禁止機(jī)械在運(yùn)轉(zhuǎn)中產(chǎn)生的 油污水未經(jīng)處理就直接排放，或維修施工機(jī)械時(shí)油污水直接 排放?？刂茡P(yáng)塵 為減少施工作業(yè)產(chǎn)生的灰塵，應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行灑水或其他 抑塵措施，使不出明顯的降塵。 易于引起粉塵的細(xì)料或松散料應(yīng)予遮蓋或適當(dāng)灑水 潤(rùn)濕。運(yùn)輸時(shí)應(yīng)用帆布、蓋套及類似遮蓋物覆蓋 運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)有粉塵發(fā)生的施工場(chǎng)地。如水泥混凝土拌和機(jī)

13、 站（場(chǎng)）、大型軋石機(jī)場(chǎng)、瀝青拌和機(jī)站（場(chǎng)）等投料器均 應(yīng)有防塵設(shè)備。在這些場(chǎng)所作業(yè)的工作人員，應(yīng)配備必要的 勞保防護(hù)用品。 如果承包人預(yù)防措施不力，并已對(duì)鄰近的海域、湖泊、 池塘、農(nóng)田或衛(wèi)生環(huán)境造成了危害，則由此而引起的一切損失及后果，應(yīng)由承包人負(fù)責(zé)。減少噪聲、廢氣污染 各種臨時(shí)設(shè)施和場(chǎng)地，如堆料場(chǎng)、加工廠、軋石廠、 瀝青廠等距居民區(qū)不宜小于 300m而且應(yīng)設(shè)于居民區(qū)主要風(fēng) 向的下風(fēng)處。 使用機(jī)械設(shè)備的工藝操作，要盡量減少噪聲、廢氣等 的污染；建筑施工場(chǎng)地的噪聲應(yīng)符合建筑施工場(chǎng)界噪聲限 值（GB12523-1990）的規(guī)定，并應(yīng)遵守當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門對(duì)夜 間施工的規(guī)定。3）保護(hù)綠色植被 承包人應(yīng)盡

14、量保護(hù)施工用地范圍之外的現(xiàn)有綠色植被。若因修建臨時(shí)工程破壞了現(xiàn)有的綠色植被，應(yīng)負(fù)責(zé)在拆 除臨時(shí)工程時(shí)予以恢復(fù)。 施工期間工程破壞植被的面積應(yīng)嚴(yán)格控制，除了不可 避免的工程占地、砍伐以外，不應(yīng)再發(fā)生其它形式的人為破七、其它方面的監(jiān)理工作程序(1) 監(jiān)理服務(wù)工作程序 監(jiān)理服務(wù)嚴(yán)格按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范執(zhí)行； 主持協(xié)調(diào)好監(jiān)理委托合同授權(quán)范同內(nèi)工程建設(shè)各方協(xié)調(diào)工作，記錄、整理、發(fā)放協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要； 做好監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理記錄與信息反饋工作，按月向業(yè)主 報(bào)送監(jiān)理月報(bào)，以及業(yè)主合理要求提交的其它報(bào)告 按國(guó)家規(guī)定的檔案管理辦法，在監(jiān)理服務(wù)過(guò)程中，承 擔(dān)工程檔案管理，對(duì)工程資料及檔案按期進(jìn)行整編和管理， 在監(jiān)理服務(wù)結(jié)束

15、前，按業(yè)主要求移交，工程監(jiān)理檔案資料； 向業(yè)主提供與本工程相關(guān)的咨詢服務(wù)； 工程竣工驗(yàn)收前向業(yè)主提供監(jiān)理工作總結(jié)及監(jiān)理評(píng)估報(bào)告； 工程開(kāi)工前向業(yè)主提交本項(xiàng)目的監(jiān)理規(guī)劃。根據(jù)項(xiàng)目 情況，還應(yīng)提交監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。 投標(biāo)人應(yīng)明確根據(jù)不同的監(jiān)理實(shí)施階段，針對(duì)本項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)配置監(jiān)理人員不少于10人或者滿足招標(biāo)人要求，在監(jiān)理服務(wù)過(guò)程中，不行隨意改變。根據(jù)工程的實(shí)際情況。 應(yīng)業(yè)主要求，還應(yīng)增加合格監(jiān)理人員數(shù)量。不按業(yè)主要求配 置監(jiān)理人員的，每發(fā)生一天 /人次扣罰1000元。 監(jiān)理單位制定針對(duì)本項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)和文明 施工具體的監(jiān)理措施。投標(biāo)單位人員在履行合同中發(fā)生的安 全事故全部由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。在廠區(qū)內(nèi)遵守

16、業(yè)主的有關(guān)規(guī)章制 度。（2）監(jiān)理報(bào)告（含監(jiān)理報(bào)表）1）監(jiān)理報(bào)告的任務(wù) 在施工監(jiān)理過(guò)程中，監(jiān)理工程師根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理 工作實(shí)施則細(xì)規(guī)定的工作內(nèi)容和方法，按監(jiān)理大綱從施工準(zhǔn) 備到施工的交工竣工驗(yàn)收，在整個(gè)施工監(jiān)理過(guò)程中，對(duì)“五 控兩管一協(xié)調(diào)”即質(zhì)量、安全、環(huán)保、投資、進(jìn)度的控制管 理，合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)工作方面實(shí)施全方位的 監(jiān)理記錄、整理。 實(shí)施過(guò)程中對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用有關(guān)變更；工期 索賠；安全生產(chǎn)等問(wèn)題、爭(zhēng)議問(wèn)題、其他相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)、 解決、記錄、收集、整理、加工，形成監(jiān)理報(bào)告。 組織會(huì)議、質(zhì)量驗(yàn)收，加工整理形成報(bào)告。2）監(jiān)理報(bào)告方法： 監(jiān)理規(guī)范要求對(duì)施工過(guò)程中的所有資料按時(shí)間

17、、地 點(diǎn)、工程順序進(jìn)行分類整理、加工、匯總，形成監(jiān)理報(bào)告。 施工過(guò)程中嚴(yán)格要求施工單位按 建筑法、質(zhì)量管 理?xiàng)l例工程施工監(jiān)理規(guī)范、工程竣（交）工等進(jìn)行 施工并進(jìn)行資料整理上報(bào)監(jiān)理審批、匯總。 根據(jù)日常工作和經(jīng)審批、 驗(yàn)收、記錄、整理、加工的、 資料進(jìn)行匯總，形成監(jiān)理報(bào)告。 定期向業(yè)主和上級(jí)監(jiān)理部門、主管部門報(bào)告監(jiān)理 過(guò)程中的一系列情況，使業(yè)主、上級(jí)監(jiān)理單位、主管部門對(duì) 工程現(xiàn)狀有一個(gè)比較清晰的了解，從而發(fā)揮監(jiān)理職能，以實(shí) 現(xiàn)監(jiān)理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化以及為業(yè)主決策提供 依據(jù)。 要求各種報(bào)表在現(xiàn)場(chǎng)填寫，所填數(shù)據(jù)必須真是可靠， 不得弄虛作假，需要計(jì)算審核的報(bào)表必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完 成，不能因

18、此造成施工停頓。 按需要報(bào)送的報(bào)告、報(bào)表必須及時(shí)報(bào)送監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面了解、掌握進(jìn)度、 質(zhì)量、數(shù)量各方面的具體情況，掌握工程動(dòng)態(tài)，特別是對(duì)重 要工程、特殊工程等作好文字記錄和照片記錄，作為復(fù)核承 包人計(jì)量報(bào)表的各項(xiàng)數(shù)據(jù)的依據(jù)，作為對(duì)工程實(shí)際情況的證 明依據(jù)。因此，監(jiān)理工程師的記錄應(yīng)做到：完整齊全、真實(shí) 可靠。監(jiān)理日志反映工程施工情況及監(jiān)理工作情況，每 一個(gè)監(jiān)理人員及監(jiān)理組都必須做好每一天的監(jiān)理日志3）工程監(jiān)理月報(bào)每月30日前駐地辦向業(yè)主代表處報(bào)送工程監(jiān)理月報(bào) 工程監(jiān)理月報(bào)應(yīng)對(duì)各合同段一月來(lái)的監(jiān)理工作開(kāi)展情況，工 程進(jìn)展情況，工程質(zhì)量管理情況以及工程施工過(guò)程中存在的 問(wèn)題和建議進(jìn)行全面的總結(jié)。具體內(nèi)容： 工程情況概述； 合同段施工工程完成情況；（有附表） 承包人機(jī)械、材料、人工到位情況；（有附表） 天氣情況及其對(duì)工程施工的影響；（有附表） 本月監(jiān)理工作的執(zhí)行情況；A監(jiān)理人員到位情況；（有附表）B監(jiān)理組對(duì)三大控制的監(jiān)理情況及典型示范工程的執(zhí)行效果；C監(jiān)理組簽發(fā)指令，簽證各種資料及抽檢工作情況。（有附表）D工地會(huì)議及監(jiān)理組內(nèi)部會(huì)議的召開(kāi)情況；E監(jiān)理組的內(nèi)部管理情況。I對(duì)承包人工程質(zhì)量、進(jìn)度、施工管理的綜合評(píng)價(jià)。H存在