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文檔簡介

1、激光防護眼鏡項目工程組織管理手冊目錄第一章 項目背景分析4第二章 項目基本情況7一、 項目承辦單位7二、 項目實施的可行性9三、 項目建設選址10四、 建筑物建設規(guī)模10五、 項目總投資及資金構(gòu)成10六、 資金籌措方案11七、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標11八、 項目建設進度規(guī)劃11第三章 工程項目周期14一、 工程項目各階段主要工作內(nèi)容14二、 工程項目周期及階段劃分16第四章 工程項目的概念、特征及其分類18一、 工程項目的分類18二、 工程項目的特征19第五章 工程項目招標投標管理概述23一、 工程項目招標范圍和規(guī)模標準23第六章 工程項目咨詢服務招標投標28一、 國際工程咨詢服務的采購方

2、式及程序28第七章 工程項目合同管理概述35一、 工程項目合同管理的法律依據(jù)35第八章 工程項貨物采購合同管理38一、 設備采購合同的主要內(nèi)容38二、 材料采購合同的主要內(nèi)容54第九章 工程項目進度管理過程、工作定義與工作順序安排57一、 進度管理過程57第十章 工程項目工作資源估算與工作時間估算59一、 工作時間估算59二、 工作資源估算65第十一章 工程項目實施階段的質(zhì)量管理72一、 實施階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容72第十二章 工程項目質(zhì)量管理概述76一、 工程項目質(zhì)量管理責任體系76第十三章 工程項目環(huán)境管理82一、 綠色施工82第十四章 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系87一、 職業(yè)健康安全與環(huán)

3、境管理體系標準和理解要點87第一章 項目背景分析激光防護眼鏡可用于可能使眼睛直接暴露于激光輻射的環(huán)境,可防止或減少激光對人眼的傷害。激光防護眼鏡可防護的激光類型包括半導體激光、紫外激光、CO激光、準分子激光、釹玻璃激光、紅寶石激光、CO2激光、砷化鎵激光、摻釹石榴石激光等。在職工安全監(jiān)管政策方面,隨著全球各國越來越重視職工安全健康問題,有關(guān)職工安全的監(jiān)管越來越嚴格也越來越細致,這有利于推動激光防護眼鏡市場需求的增長。例如,美國勞工部的職業(yè)安全與健康管理局(OSHA)已制定了跨不同行業(yè)使用個人防護設備(PPE)的標準。根據(jù)標準,雇主必須為雇員提供安全和健康的工作環(huán)境,該法規(guī)還禁止雇主對雇員行使法

4、律規(guī)定的權(quán)利進行報復。此外,員工還可以提出投訴,要求OSHA檢查雇主工作場所。在新技術(shù)的應用方面,創(chuàng)新和先進的激光技術(shù)的發(fā)展擴大了激光防護眼鏡的應用范圍。激光防護眼鏡可用于醫(yī)療行業(yè)、汽車制造行業(yè)、國防軍工行業(yè)等,其中醫(yī)療行業(yè)是最大的應用領域。在醫(yī)學領域,特別是在美容手術(shù)、眼科手術(shù)、腫瘤學、皮膚病學、牙科等領域中,激光設備的應用不斷增多,極大推動了激光防護眼鏡的使用需求。再如航空領域激光瞄準打擊技術(shù)的發(fā)展使得該領域激光防護眼鏡需求快速增加。但全球激光防護眼鏡行業(yè)也面臨一定的不利發(fā)展因素。其一,隨著全球激光防護眼鏡行業(yè)的持續(xù)發(fā)展,行業(yè)中新進入企業(yè)不斷增多,市場競爭日益加劇,現(xiàn)階段全球激光防護眼鏡行

5、業(yè)主要的生產(chǎn)企業(yè)包括Kentek公司、霍尼韋爾、VS眼鏡、uvex集團、菲利普斯安全產(chǎn)品有限公司、NoIR激光公司LLC、Thorlabs公司等等。其二,部分國家激光防護眼鏡的行業(yè)標準日益提升,例如在歐盟國家/地區(qū)銷售的所有激光防護眼鏡必須符合個人防護設備(PPE)指令的激光防護要求,所有激光防護眼鏡都必須經(jīng)過測試并通過EN207或EN208認證??偟膩碚f,隨著全球激光設備產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,以及激光技術(shù)在各行業(yè)中的應用不斷加深,激光防滑眼鏡的市場需求將會繼續(xù)獲得較快增長。但與此同時,伴隨著行業(yè)內(nèi)新進入企業(yè)不斷增多,市場競爭將日益加劇,這給企業(yè)帶來了較大的挑戰(zhàn)。綜合判斷,“十三五”時期,貧困落后是

6、主要矛盾、加快發(fā)展是根本任務的基本省情沒有變,既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”的雙重任務沒有變,快于全國快于西部的發(fā)展態(tài)勢沒有變,可以大有作為,也必須奮發(fā)有為。必須增強機遇意識、責任意識、憂患意識,倍加珍惜加快發(fā)展的好勢頭,倍加珍惜團結(jié)和諧的好局面,倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的好狀態(tài),奮發(fā)圖強,勵精圖治,凝心聚力肩負起科學發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康的歷史使命。第二章 項目基本情況一、 項目承辦單位(一)項目承辦單位名稱xxx集團有限公司(二)項目聯(lián)系人袁xx(三)項目建設單位概況當前,國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看,世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復蘇乏力,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴峻,出口增

7、長放緩。從國內(nèi)看,發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn),企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境,公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力,資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時,也面臨著重大機遇。隨著改革的深化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進,以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施,企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形

8、勢,利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,抓住發(fā)展機遇,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑,贏得發(fā)展主動權(quán),實現(xiàn)發(fā)展新突破。公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上,堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板,走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以提質(zhì)增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補短板,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司堅持誠信為本、鑄就品牌,優(yōu)質(zhì)服務、贏得市場的經(jīng)營理念,秉承以人為本,始終堅持 “服務為

9、先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念,遵循“以客戶需求為中心,堅持高端精品戰(zhàn)略,提高最高的服務價值”的服務理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場高品質(zhì)的需求。面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài),公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索,提升企業(yè)綜合實力,配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時,公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇,積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來,公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。二、 項目實施的可行性(一)不斷提升技術(shù)研發(fā)實力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富

10、的研發(fā)成果。隨著研究領域的不斷擴大,公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展,投資項目的建設,將支持公司在相關(guān)領域投入更多的人力、物力和財力,進一步提升公司研發(fā)實力,加快產(chǎn)品開發(fā)速度,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求,鞏固并增強公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢競爭地位,為建設國際一流的研發(fā)平臺提供充實保障。(二)公司行業(yè)地位突出,項目具備實施基礎公司自成立之日起就專注于行業(yè)領域,已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競爭優(yōu)勢,行業(yè)地位突出,為項目的實施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面,公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎,并且擁有國際先進的生產(chǎn)、檢測設備;在技術(shù)研發(fā)方面,公司系國家高新技術(shù)企業(yè),

11、擁有省級企業(yè)技術(shù)中心,并與科研院所、高校保持著長期的合作關(guān)系,已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機制,具備進一步升級改造的條件;在營銷網(wǎng)絡建設方面,公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務體系,營銷網(wǎng)絡拓展具備可復制性。三、 項目建設選址本期項目選址位于xx(待定),占地面積約24.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。四、 建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積29153.20,其中:主體工程18852.74,倉儲工程5264.90,行政辦公及生活服務設施2483.75,公共工程2551.81。五、 項目總投資及資金構(gòu)成(一)項目總投

12、資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資11179.96萬元,其中:建設投資8957.71萬元,占項目總投資的80.12%;建設期利息215.57萬元,占項目總投資的1.93%;流動資金2006.68萬元,占項目總投資的17.95%。(二)建設投資構(gòu)成本期項目建設投資8957.71萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程費用7987.61萬元,工程建設其他費用735.73萬元,預備費234.37萬元。六、 資金籌措方案本期項目總投資11179.96萬元,其中申請銀行長期貸款4399.57萬元,其余部分由企業(yè)自籌。七、 項目預期經(jīng)濟

13、效益規(guī)劃目標(一)經(jīng)濟效益目標值(正常經(jīng)營年份)1、營業(yè)收入(SP):23600.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):19355.81萬元。3、凈利潤(NP):3103.46萬元。(二)經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期(Pt):5.86年。2、財務內(nèi)部收益率:21.45%。3、財務凈現(xiàn)值:4235.79萬元。八、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設,本期項目建設期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積16000.00約24.00畝1.1總建筑面積29153.20容積率1.821.2基底面積8960.00建

14、筑系數(shù)56.00%1.3投資強度萬元/畝371.282總投資萬元11179.962.1建設投資萬元8957.712.1.1工程費用萬元7987.612.1.2工程建設其他費用萬元735.732.1.3預備費萬元234.372.2建設期利息萬元215.572.3流動資金萬元2006.683資金籌措萬元11179.963.1自籌資金萬元6780.393.2銀行貸款萬元4399.574營業(yè)收入萬元23600.00正常運營年份5總成本費用萬元19355.81""6利潤總額萬元4137.94""7凈利潤萬元3103.46""8所得稅萬元1034

15、.48""9增值稅萬元885.43""10稅金及附加萬元106.25""11納稅總額萬元2026.16""12工業(yè)增加值萬元7002.15""13盈虧平衡點萬元8428.17產(chǎn)值14回收期年5.86含建設期24個月15財務內(nèi)部收益率21.45%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元4235.79所得稅后第三章 工程項目周期一、 工程項目各階段主要工作內(nèi)容工程項目管理隨項目周期的全過程次第展開。項目周期的不同階段,由于工作內(nèi)容和要求不同,管理工作的重點也不同。1.工程項目前期階段這一階段的主要工作包括:投資機

16、會研究、初步可行性研究、可行性研究、項目評估及決策等。該階段的主要任務是對工程項目投資的必要性、可能性、可行性、合理性,以及何時投資、在何地建設、如何實施等重大問題,進行科學論證和多方案比較。本階段雖然投入少,但對項目效益影響大,前期決策的失誤往往會導致重大的投資損失。為保證工程項目決策的科學性,可行性研究和項目評估工作應委托具有相應能力的咨詢公司獨立進行,涉及多專業(yè)領域的應由不同的專業(yè)咨詢公司來完成。該階段的工作重點是對項目投資建設的必要性和可行性進行分析論證,提出指標性目標,并作出科學決策。2工程項目準備階段該階段的主要工作包括:工程項目的初步設計和施工圖設計,工程項目征地及建設條件的準備

17、,工程招標并與承包人簽訂承包合同,獲得相關(guān)工程建設行政許可,貨物采購等。本階段是戰(zhàn)略決策的具體化,為落實可行性研究提出的指標性目標制定實施計劃,在很大程度上決定了工程項目實施的成敗及能否高效率地達到預期目標。該階段的工作重點是準備和安排工程項目所需建設條件,以工程項目開工建設為結(jié)束。3.工程項目實施階段該階段的主要任務是將建設投人要素進行組合,形成工程實物形態(tài),實現(xiàn)投資決策目標。在這一階段,通過施工、采購等活動,在規(guī)定的工程內(nèi)容、工期、費用、質(zhì)量范圍內(nèi),按設計要求高效率地實現(xiàn)工程項目目標。此階段的主要工作包括:工程項目施工、聯(lián)動試車、試生產(chǎn)、竣工驗收等。工程項目試生產(chǎn)正常并經(jīng)業(yè)主驗收后,工程項

18、目實施階段即告結(jié)束。本階段在工程項目建設周期中工作量最大,投入的人力、物力和財力最多,工程項目管理的難度也最大。4.工程項目投產(chǎn)運營階段該階段的工作不同于上述三個階段,主要工作由業(yè)主單位自行完成或者成立專門的項目公司承擔。對于經(jīng)營性工程項目,如高速公路、垃圾處理廠等,其運營階段工作較為復雜,包括經(jīng)營和維護兩大任務。對于非經(jīng)營性工程項目,如住宅地產(chǎn)等,運營階段主要通過鑒定、修繕、加固、拆除等活動,保證工程項目的功能、性能能夠滿足正常使用的要求。運營是通過開展持續(xù)的活動生產(chǎn)規(guī)定產(chǎn)品或提供服務的一種組織職能。項目是指為創(chuàng)造獨特的產(chǎn)品、服務或成果而進行的臨時性工作。項目管理與運營管理存在著本質(zhì)的差別。

19、工程項目運營一般不包括在項目管理的范疇,但在工程項目管理的全過程中必須考慮到運營問題,因為工程項目管理的成果最終是為項目運營服務的。從工程項目管理的角度看,在項目運營期間,主要工作有工程的保修、回訪、相關(guān)后續(xù)服務、項目后評價等。項目后評價是指對已經(jīng)完成的項目的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響所進行的系統(tǒng)的、客觀的分析,一般在項目竣工驗收后23年內(nèi)進行。它通過對項目實施過程、結(jié)果及其影響進行調(diào)查研究和全面系統(tǒng)回顧,與項目決策時確定的預期目標以及技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境、社會等相關(guān)指標進行對比,找出差別和變化,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗,汲取教訓,得到啟示,提出對策建議,通過信息反饋,改善投資管理和決策,達到提高

20、投資效益的目的。根據(jù)工程項目復雜程度和實際管理的需要,工程項目階段劃分還可以逐級分解。二、 工程項目周期及階段劃分工程項目周期也稱投資建設周期,是指從提出投資設想,經(jīng)過前期論證、投資決策、建設準備、建設實施、竣工驗收直至投產(chǎn)運營所經(jīng)歷的全過程。為了順利完成工程項目的投資建設,通常要把一個工程項目劃分成若干個工作階段,以便更好地進行管理。階段劃分的數(shù)量和必要性及每個階段所需的控制程度,取決于項目的規(guī)模、復雜程度和潛在影響。可交付成果是指在某一過程、階段或項目完成時,必須產(chǎn)出的任何獨特并可核實的產(chǎn)品、成果或服務能力。項目階段通常都與特定的主要可交付成果的形成相關(guān)。通常,工程項目周期可劃分為四個階段

21、:前期階段、準備階段、實施階段和投產(chǎn)運營階段。第四章 工程項目的概念、特征及其分類一、 工程項目的分類依據(jù)不同的標準,工程項目有著不同的分類方式。按投資來源,分為政府投資項目、企業(yè)投資項目、利用外資項目及其他投資項目;按建設性質(zhì),分為新建項目、改建項目、擴建項目和更新改造項目;按項目用途,分為生產(chǎn)性項目和非生產(chǎn)性項目;按產(chǎn)業(yè)領域,分為工業(yè)項目、交通運輸項目、農(nóng)林水利項目和社會事業(yè)項目等;按照項目經(jīng)濟特征,分為經(jīng)營性項目、公益項目和其他項目。政府主管部門根據(jù)市場監(jiān)管的需要,依據(jù)一定標準將工程項目分為大型、中型和小型項目。不同類別的工程項目,在管理上既有共性要求,又存在一些差別。國際上對項目分類主

22、要以項目的產(chǎn)出物性質(zhì)、服務對象、主要效益特點、對社會的貢獻、資金來源等幾個方面為依據(jù)。(1)生產(chǎn)類項目(Productive Sector Projects):包括工業(yè)和農(nóng)業(yè)類。這類項目的主要特點有:項目直接為社會生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品;在為社會提供產(chǎn)品的同時,為社會提供財政稅收和直接積累;此類項目可以完全市場化運作;項目財務效益明顯;投資資金來源可以完全由資本市場籌集,一般無需動用政府預算或財政資金,主要依靠資本市場融資。但是,農(nóng)業(yè)項目則比較特殊,產(chǎn)品對社會十分重要,但往往財務效益較差,加之農(nóng)業(yè)的從業(yè)人員多,社會影響大,許多國家都對本國農(nóng)業(yè)采取特殊的資助政策。(2)基礎設施類項目(Infrastruc

23、ture Sector Projects):包括交通、通信、供電、供氣、供排水設施等項目。此類項目的特點是:項目為生產(chǎn)類行業(yè)和人民生活提供服務,一般沒有直接的物質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)出;此類項目壟斷性較強,只能在特定條件下參照市場模式運作;這類項目財務效益不明顯,但社會效益顯著;項目的資金來源主要是政府預算和其他資金。(3)社會發(fā)展和人力資源開發(fā)類項目(Social Development and Human Resources Developmen tSector Projects):包括社會公共設施、環(huán)境保護、文化體育、教育培訓、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利等行業(yè)項目。這類項目主要特點是:項目直接為改善和提高人民

24、生活質(zhì)量的公共事業(yè)服務;一般無財務效益,屬于非盈利性行業(yè),不能提供財政稅收和社會積累;此類項目的運營在政府直接監(jiān)管下運作,不能完全市場化;項目的產(chǎn)出主要是社會效益;項目資金來源一般全部來自政府預算資金和公共資金。此類項目是政府關(guān)注、投入和監(jiān)管的重中之重。二、 工程項目的特征1.工程項目的基本特征(1)獨特性。盡管某些工程項目所提供的產(chǎn)品或服務具有高度的相似性,但由于每個工程項目都具有特定的建設時間、地點和條件,其實施都會涉及到某些以前沒有做過的事情。所以,它總是獨特的。例如,盡管建造了成千上萬座的住宅樓,但每一座樓都是獨特的。(2)次性。每個工程項目都有確定的起點和終點,所有工程項目的實施都將

25、達到其終點,而不是持續(xù)不斷的工作。從這個意義來講,項目都是一次性的。當一個工程項目的目標已經(jīng)實現(xiàn),或者已經(jīng)明確知道該工程項目的目標不再需要或不可能實現(xiàn)時,該工程項目即達到了它的終點。一次性并不意味著時間短,實際上許多工程項目要經(jīng)歷若干年?!蔼毺匦浴焙汀耙淮涡浴庇袝r也分別被稱為“唯一性”和“臨時性”,這兩點是工程項目和非工程項目共有的特征。(3)固定性。工程項目都含有建筑安裝工程,并固定在一定的地點,是不可移動的。工程項目都受所在地點資源、氣候、地質(zhì)等條件的制約,這是工程項目區(qū)別于非工程項目的最主要的特征。(4)整體性。一個工程項目往往由多個單項工程和多個單位工程組成,彼此之間緊密相關(guān),結(jié)合到一

26、起才能發(fā)揮工程項目產(chǎn)品的整體功能和效益。(5)不可逆轉(zhuǎn)性。工程項目實施完成后,在其壽命期內(nèi)一般不會推倒重來,那將造成很大的損失。因此,工程項目具有不可逆轉(zhuǎn)性。(6)不確定性大。一個工程項目從策劃到建設完成往往需要幾年時間,有的甚至更長,建設過程中涉及面廣,各種情況復雜多變,不確定性大。不確定性會給既定的建設目標帶來風險。2.工程項目目的復雜性工程項目特別是大型工程項目,投資建設周期長,影響因素多,有些因素具有不確定性和突發(fā)性,后果嚴重,從而導致工程項目的復雜性。工程項目的復雜性主要表現(xiàn)為:(1)工程項目交易及生產(chǎn)過程的復雜性工程項目交易不同于一般商品的交易,具有先交易、后生產(chǎn)的典型特征。由于工

27、程項目各參與方溝通中存在“信息孤島”等問題,相關(guān)因素的不確定性和風險,業(yè)主期望的不明確性、工程設計的局限性、工程技術(shù)的復雜程度不斷增大造成的施工過程的難度等原因,導致工程項目交易及生產(chǎn)過程的復雜性。(2)工程項目組織的復雜性由于工程項目的目標多,涉及面廣,群體作業(yè),因而參與項目工作的組織和人員也多。直接參與管理者除了項目建設單位的人員外,還有咨詢單位的咨詢工程師,設計機構(gòu)的設計人員,勘察單位的勘察人員,設備制造商相關(guān)人員,施工承包和分包單位的人員,工程監(jiān)理單位的人員,而且各方可能來自不同的國家或地區(qū),存在一定的文化差異。此外,還涉及政府、金融、保險等機構(gòu),以及項目所在地的社會組織和相關(guān)群體等。

28、這些都是項目的利益相關(guān)方,對項目的成效關(guān)系重大,也增加了項目管理的難度和復雜性。(3)工程項目環(huán)境的復雜性工程項目的建設周期長,其間國際國內(nèi)政治局勢、社會、經(jīng)濟、法律、文化方面可能發(fā)生變化。另外,工程項目團隊的上級組織和合作伙伴的組織也有可能發(fā)生變化,項目的建設條件和自然條件也可能發(fā)生變化,如地震、災害等。所有這些環(huán)境的變化,都會增加項目管理的復雜性。第五章 工程項目招標投標管理概述一、 工程項目招標范圍和規(guī)模標準(一)必須進行招標的項目招標投標法第三條規(guī)定:在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關(guān)的重要設備、材料等的采購,必須進行招標:(1)

29、大型基礎設施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目;(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。(二)必須進行招標的項目范圍國務院批準的必須招標的工程項目規(guī)定中,對招標投標法第三條規(guī)定的(二)、(三)項包括的范圍作了具體規(guī)定;國務院批準的必須招標的基礎設施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定中,對招標投標法第三條規(guī)定的(一)項包括的范圍作了具體規(guī)定:(1)全部或者部分使用國有資金投資或者茵家融資的項目包括:1)使用預算資金200萬元人民幣以上,并且該資金占投資額10%以上的項目;2)使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金,并且該資金占控股或者主導地位的項

30、目。(2)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目包括:1)使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款、援助資金的項目;2)使用外國政府及其機構(gòu)貸款、援助資金的項目。(3)大型基礎設施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目,必須招標的具體范圍包括:1)煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源基礎設施項目;2)鐵路、公路、管道、水運,以及公共航空和A1級通用機場等交通運輸基礎設施項目;3)電信樞紐、通信信息網(wǎng)絡等通信基礎設施項目;4)防洪、灌溉、排澇、引(供)水等水利基礎設施項目;5)城市軌道交通等城建項目。如果某項目資金來源既不屬于全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資,又不屬于使用國

31、際組織或者外國政府貸款、援助資金,但該項目為關(guān)系社會公共利益、公眾安全的大型基礎設施、公用事業(yè)項目,則該項目屬于依法必須進行招標的范圍。(三)必須進行招標的項目規(guī)模標準上述(1)至(3)項規(guī)定范圍內(nèi)的項目,其勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關(guān)的重要設備、材料等的采購達到下列標準之一的,必須招標:(1)施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上;(2)重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在200萬元人民幣以上;(3)勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購,單項合同估算價在1萬元人民幣以上。同一項目中可以合并進行的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關(guān)的重要設備、材料等的采購,合同估算價合計達到

32、前款規(guī)定標準的,必須招標。工程建設項目符合上述規(guī)定的范圍和標準的,必須通過招標選擇施工承包商、貨物供應商以及服務商,任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。根據(jù)必須招標的工程項目規(guī)定,全國執(zhí)行統(tǒng)一的必須招標的項目范圍和規(guī)模標準,不再允許各省、自治區(qū)、直轄市人民政府擴大必須招標的項目范圍或縮小必須招標的規(guī)模標準。(四)總承包招標招標人可以依法對工程以及與工程建設有關(guān)的貨物、服務全部或者部分實行總承包招標。以暫估價形式包括在總承包范圍內(nèi)的工程、貨物、服務,屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標準的,應當依法進行招標。暫估價是指總承包招標時不能確定價

33、格而由招標人在招標文件中暫時估定的工程、貨物、服務的金額。(五)兩階段招標對技術(shù)復雜或者無法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項目,招標人可以分兩階段進行招標。第一階段,投標人按照招標公告或者投標邀請書的要求提交不帶報價的技術(shù)建議,招標人根據(jù)投標人提交的技術(shù)建議確定技術(shù)標準和要求,編制招標文件。第二階段,招標人向在第一階段提交技術(shù)建議的投標人提供招標文件,投標人按照招標文件的要求提交包括最終技術(shù)方案和投標報價的投標文件。招標人要求投標人提交投標保證金的,應當在第二階段提出。(六)可以不進行招標的項目依法必須進行招標的工程建設項目有下列情形之一的,可以不進行招標:(1)涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬于利

34、用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況,不適宜進行招標;(2)需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù);(3)采購人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供;(4)已通過招標方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供;(5)需要向原中標人采購工程、貨物或者服務,否則將影響施工或者功能配套要求;(6)國家規(guī)定的其他特殊情形。第六章 工程項目咨詢服務招標投標一、 國際工程咨詢服務的采購方式及程序(一)國際工程咨詢服務常用采購方式國際上通行的工程咨詢服務的采購方式有兩類:招標方式和非招標方式。我國使用國際金融組織貸款項目的咨詢服務,分別采用公開招標、邀請招標、框架合同、競爭性談判、直接委托

35、等方式選聘咨詢單位和個人咨詢專家。與國際通行的工程咨詢服務常用的采購方式基本相同。框架合同框架合同選擇方式,是通過公開招標、邀請招標相結(jié)合的兩階段招標選聘咨詢單位,執(zhí)行框架合同咨詢?nèi)蝿铡?蚣芎贤x聘方式的第一階段,是選聘人確定咨詢服務框架合同范圍并編制招標文件,然后按照公開招標程序選聘,并分別與經(jīng)評審后排名前46名的咨詢單位簽訂框架合同保留協(xié)議,形成保留咨詢單位短名單??蚣芎贤x聘方式的第二階段,是選聘人細化框架合同內(nèi)的咨詢?nèi)蝿詹⒕幹凭唧w項目招標文件,按照邀請招標的程序和評審辦法,評審各保留咨詢單位提供的具體項目的技術(shù)建議書和財務建議書,從中選定綜合分數(shù)排名第一的咨詢單位,并與其談判和簽訂框架

36、合同內(nèi)具體項目咨詢服務合同。合同金額在限額以內(nèi),需要較長時間陸續(xù)完成的系列咨詢服務項目,并符合下列情形之一的,可采用框架合同選聘方式:工程項目管理咨詢或幾個階段咨詢的系列項目;咨詢服務內(nèi)容和特點相同的項目;咨詢服務內(nèi)容和特點不同的短期、簡單的項目。框架合同方式,是亞洲開發(fā)銀行倡導的一種采購方式。個人咨詢專家的選聘選聘個人咨詢專家的方式,一般是由選聘人向幾個具備相應資格或能力的專家發(fā)送委托咨詢服務范圍材料,并通知其準備個人應聘材料。選聘人通過調(diào)查、面談或組織資格評估,選擇專業(yè)技術(shù)知識、工作經(jīng)驗最符合要求的專家承擔咨詢?nèi)蝿?。選聘個人咨詢專家,應符合下列條件:個人能夠獨立完成,選聘咨詢單位不值得;除

37、辦公條件外,不需要個人所在單位提供支持、組織管理和承擔責任;個人的經(jīng)驗和資歷是主要的合格條件。聘請個人咨詢專家,一般是承擔課題研究、參加評審工作或擔任咨詢顧問等,有的相對固定,有的“一事一聘”,視工程咨詢?nèi)蝿盏木唧w情況而定,選聘過程和環(huán)節(jié)也因不同情況而簡單或復雜。(二)國際工程咨詢服務采購程序?qū)τ谧稍兎斩?,世亞行貸款項目的選擇方法主要包括6類基于質(zhì)量和費用的選擇、基于質(zhì)量的選擇、固定預算下的選擇、最低費用的選擇、基于咨詢顧問資歷的選擇和單一來源的選擇。其中,基于質(zhì)量和費用的選擇方法、基于質(zhì)量的選擇方法是采購咨詢服務最常用的兩種方法。基于質(zhì)量和費用的選擇基于質(zhì)量和費用的選擇是在列入短名單的咨

38、詢公司中使用競爭程序,根據(jù)其技術(shù)建議書的質(zhì)量和所提供服務的價格來選擇咨詢公司。具體選擇程序如下:準備任務大綱,明確咨詢服務的工作目標和范圍、職能和職責等;準備費用估算及預算;刊登廣告;準備咨詢公司長、短名單;準備并發(fā)出建議書征詢文件,包括:邀請信、咨詢顧問須知、技術(shù)建議書標準格式、財務建議書標準格式、任務大綱、標準合同格式、世亞行成員國名單;接收建議書:技術(shù)建議書和財務建議書應分別裝在密封的信封中同時提交(即采用雙信封形式提交技術(shù)建議書和財務建議書);評審技術(shù)建議書:對技術(shù)建議書進行質(zhì)量評審并打分,評審因素一般包括:咨詢公司與咨詢?nèi)蝿沼嘘P(guān)的特別經(jīng)驗;針對任務大綱制定的方法和工作計劃的適當性;提

39、供咨詢?nèi)蝿盏闹饕獦I(yè)務人員的資格和勝任能力,考慮人員的一般資格、對工作的適合性、在類似地區(qū)工作的經(jīng)驗和語言;知識轉(zhuǎn)讓(培訓)計劃的適應性;主要人員中當?shù)厝藛T的參與。財務建議書公開拆封:對于技術(shù)建議書未能達到最低的合格分或技術(shù)建議書被認為未對建議書征詢文件和任務大綱做出響應的咨詢公司,其財務建議書將不予拆封并在合同簽訂后被原封退回。借款人應通知那些達到最低合格分的咨詢公司,并告知拆封財務建議書的日期、時間和地點。在拆封財務建議書時,應大聲宣讀咨詢公司的名稱、技術(shù)得分和建議的價格。評審財務建議書:如財務建議書存在算術(shù)錯誤,應予以校正。一般情況下,最低報價的建議書可得財務滿分100分,其他建議書的財務

40、得分按其報價成反比遞減。質(zhì)量和費用綜合評審:總分應在對質(zhì)量和費用的得分加權(quán)后再相加得到,并決定了咨詢公司的最終排名。費用權(quán)重一般為20%。談判并向所選中的公司授予合同:借款人應邀請得分最高的公司進行談判。談判應包括對技術(shù)建議書、建議的技術(shù)方式與方法、工作計劃、組織機構(gòu)與人員配備的討論以及咨詢公司對改進任務大綱的建議。借款人和咨詢公司將共同確定任務大綱、人員配備、工作時間表、后勤支持和遞交報告等內(nèi)容。如果談判失敗無法達成協(xié)議,借款人將邀請排名表中的下一家咨詢公司進行合同談判。基于質(zhì)量的選擇基于質(zhì)量的選擇是僅對技術(shù)建議書的質(zhì)量進行評審,而與技術(shù)建議書排名最高的咨詢公司就財務建議書與合同進行談判的一

41、種方法。征詢文件只要求咨詢公司提交技術(shù)建議書(不提交財務建議書),在使用基于質(zhì)量和費用的選擇方法中所使用的方法完成技術(shù)建議書評審后,借款人應要求獲最高技術(shù)分的咨詢公司提供一份詳細的財務建議書。然后,借款人應與咨詢公司就財務建議書和合同進行談判。固定預算下的選擇此方法僅適用于簡單的咨詢?nèi)蝿?,而且能夠準確地界定,同時預算也是固定的。建議書征詢文件應說明可獲得的預算,并要求咨詢公司以不同的信封分別提交其在預算范圍內(nèi)的最佳技術(shù)和財務建議書。首先對所有技術(shù)建議書進行評審,然后當眾拆封達到最低合格分的咨詢公司的財務建議書,并宣布其報價。超過指定預算金額的建議書應被拒絕。余者中技術(shù)建議書得分最高的咨詢公司將

42、被邀請進行合同談判。最低費用的選擇此方法僅適用于為標準的或常規(guī)性質(zhì)的咨詢?nèi)蝿眨▽徲嫛⒎菑碗s工程的工程設計等)選擇咨詢公司,而這類任務一般都有公認的慣例和標準。使用此方法時,應為“質(zhì)量”設定一個“最低”合格分值。短名單上的咨詢公司將被邀請同時用兩個信封分別提交技術(shù)建議書和財務建議書。首先對所有技術(shù)建議書進行評審,未達到最低合格分的技術(shù)建議書將被拒絕,其余的財務建議書將被當眾拆封。報價最低的咨詢公司將被邀請進行合同談判?;谧稍冾檰栙Y歷的選擇此方法可用于小型的咨詢?nèi)蝿眨ㄍǔ2怀^20萬美元),不宜為此準備和評審有競爭的建議書。在這種情況下,借款人應準備任務大綱,尋求有興趣的意向表示、咨詢公司與咨詢

43、任務有關(guān)的經(jīng)驗和能力情況,制定短名單,選擇擁有最合適資質(zhì)和業(yè)績的公司。被選中的公司應提交一份技術(shù)財務綜合建議書,然后受邀請進行合同談判。單一來源的選擇使用此方法選擇咨詢公司將無法得到質(zhì)量和費用方面的競爭所帶來的好處,同時在選擇過程中缺乏透明度,因此,只可在例外的情況下使用。只有在單一來源的選擇方法表現(xiàn)出比競爭性選擇具有明顯優(yōu)勢時,此方法才是適當?shù)模哼@項工作是公司以前承擔工作的自然連續(xù);或在緊急情況下,如應對災害以及在緊急情況之后的一段時間內(nèi)所需要的咨詢服務;或非常小的咨詢?nèi)蝿眨ㄍǔ2怀^10萬美元);或只有一家公司是合格的或具有特殊價值的經(jīng)驗。第七章 工程項目合同管理概述一、 工程項目合同管理

44、的法律依據(jù)規(guī)范工程項目合同管理,不但需要規(guī)范與合同管理直接相關(guān)的法律法規(guī),也需要完善相關(guān)法律體系。目前,我國這方面的立法體系已基本完善。與工程項目合同有直接關(guān)系的法律包括中華人民共和國民法通則(以下簡稱民法通則)、中華人民共和國合同法(簡稱合同法)和中華人民共和國招標投標法(簡稱招標投標法)。民法通則民法通則是調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間、公民與法人之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的基本法律。合同關(guān)系也是一種財產(chǎn)(債)關(guān)系,因此,民法通則對規(guī)范合同關(guān)系作出了原則性的規(guī)定。合同法合同法是規(guī)范我國市場經(jīng)濟財產(chǎn)流轉(zhuǎn)關(guān)系的基本法,工程項目合同的訂立和履行也要遵守其基本規(guī)定,工程項目實施過程中,會涉及大量的

45、合同,均需遵守合同法的規(guī)定。招標投標法招標投標法是規(guī)范工程建設市場競爭的主要法律,也是規(guī)范合同管理行為的法律,能夠有效地實現(xiàn)公開、公平、公正的競爭。國家對工程項目招標的范圍和規(guī)模有明確的規(guī)定,必須通過招標投標確定承包人,發(fā)包人和承包人的合同行為也必須遵守招標投標法的規(guī)定。建筑法建筑法是規(guī)范建筑活動的基本法律,工程項目合同的訂立和履行就是一種建筑活動,合同的內(nèi)容也必須遵守建筑法的規(guī)定。其他法律工程項目合同的訂立和履行還涉及其他一些法律關(guān)系,則需要遵守相應的法律規(guī)定。在工程項目合同的訂立和履行中需要提供擔保的,則應當遵守中華人民共和國擔保法的規(guī)定。在工程項目合同的訂立和履行中需要投保的,則應當遵守

46、中華人民共和國保險法的規(guī)定。在工程項目合同的訂立和履行中需要建立勞動關(guān)系的,則應當遵守中華人民共和國勞動法的規(guī)定。在合同的訂立和履行過程中如果要涉及合同的公證、鑒證等活動,則應當遵守國家對公證、鑒證等的規(guī)定。如果合同在履行過程中發(fā)生了爭議,雙方訂有仲裁協(xié)議(或者爭議發(fā)生后雙方達成仲裁協(xié)議的),則應按照中華人民共和國仲裁法的規(guī)定進行仲裁;如果雙方?jīng)]有仲裁協(xié)議(爭議發(fā)生后雙方也沒有達成仲裁協(xié)議的),則應按照中華人民共和國民事訴訟法將訴訟作為爭議的最終解決方式。第八章 工程項貨物采購合同管理一、 設備采購合同的主要內(nèi)容(一)合同范圍賣方應根據(jù)供貨要求、中標設備技術(shù)性能指標的詳細描述、技術(shù)服務和質(zhì)保期

47、服務計劃等合同文件的約定向買方提供合同設備、技術(shù)服務和質(zhì)保期服務。合同設備指賣方按合同約定應向買方提供的設備、裝置、備品、備件、易損易耗件、配套使用的軟件或其他輔助電子應用程序及技術(shù)資料,或其中任何一部分。技術(shù)資料指各種紙質(zhì)及電子載體的與合同設備的設計、檢驗、安裝、調(diào)試、考核、操作、維修以及保養(yǎng)等有關(guān)的技術(shù)指標、規(guī)格、圖紙和說明文件。技術(shù)服務指賣方按合同約定,在合同設備驗收前,向買方提供的安裝、調(diào)試服務,或者在由買方負責的安裝、調(diào)試、考核中對買方進行的技術(shù)指導、協(xié)助、監(jiān)督和培訓等。質(zhì)保期服務指在質(zhì)量保證期內(nèi),賣方向買方提供的合同設備維護服務、咨詢服務、技術(shù)指導、協(xié)助以及對出現(xiàn)故障的合同設備進行

48、修理或更換的服務。(二)合同價格與支付合同價格合同協(xié)議書中載明的簽約合同價包括賣方為完成合同全部義務應承擔的一切成本、費用和支出以及賣方的合理利潤。除合同另有約定外,簽約合同價為固定價格。合同價格指賣方按合同約定履行了全部合同義務后,買方應付給賣方的金額。合同價款的支付除合同另有約定外,買方應通過以下方式和比例向賣方支付合同價款:預付款。合同生效后,買方在收到賣方開具的注明應付預付款金額的財務收據(jù)正本一份并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi),向賣方支付簽約合同價的10%作為預付款。買方支付預付款后,如賣方未履行合同義務,則買方有權(quán)收回預付款;如賣方依約履行了合同義務,則預付款抵作合同價款。交貨款。賣方按合同

49、約定交付全部合同設備后,買方在收到賣方提交的下列全部單據(jù)并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi),向賣方支付合同價格的60%:賣方出具的交貨清單正本一份;買方簽署的收貨清單正本一份;制造商出具的出廠質(zhì)量合格證正本一份;合同價格100%金額的增值稅發(fā)票正本一份。(驗收款。買方在收到賣方提交的買賣雙方簽署的合同設備驗收證書或已生效的驗收款支付函正本一份并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi),向賣方支付合同價格的25%。結(jié)清款。買方在收到賣方提交的買方簽署的質(zhì)量保證期屆滿證書或已生效的結(jié)清款支付函正本一份并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi),向賣方支付合同價格的5%。如果依照合同約定賣方應向買方支付費用的,買方有權(quán)從結(jié)清款中直接扣除該筆費用。除合

50、同另有約定外,在買方向賣方支付驗收款的同時或其后的任何時間內(nèi),賣方可在向買方提交買方可接受的金額為合同價格5%的合同結(jié)清款保函的前提下,要求買方支付合同結(jié)清款,買方不得拒絕。買方扣款的權(quán)利當賣方應向買方支付合同項下的違約金或賠償金時,買方有權(quán)從上述任何一筆應付款中予以直接扣除和(或)兌付履約保證金。(三)監(jiān)造及交貨前檢驗監(jiān)造合同約定買方對合同設備進行監(jiān)造的,雙方應按下列規(guī)定履行:在合同設備的制造過程中,買方可派出監(jiān)造人員,對合同設備的生產(chǎn)制造進行監(jiān)造,監(jiān)督合同設備制造、檢驗等情況。監(jiān)造的范圍、方式等應符合供貨要求等合同文件的約定。買方監(jiān)造人員可到合同設備及其關(guān)鍵部件的生產(chǎn)制造現(xiàn)場進行監(jiān)造,賣方

51、應予配合。賣方應免費為買方監(jiān)造人員提供工作條件及便利,包括但不限于必要的辦公場所、技術(shù)資料、檢測工具及出人許可等。買方監(jiān)造人員的交通、食宿費用由買方承擔。賣方制訂生產(chǎn)制造合同設備的進度計劃時,應將買方監(jiān)造納入計劃安排,并提前通知買方;買方進行監(jiān)造不應影響合同設備的正常生產(chǎn)。賣方應提前7日將需要買方監(jiān)造人員現(xiàn)場監(jiān)造事項通知買方;如買方監(jiān)造人員未按通知出席,不影響合同設備及其關(guān)鍵部件的制造或檢驗,但買方監(jiān)造人員有權(quán)事后了解、查閱、復制相關(guān)制造或檢驗記錄。買方監(jiān)造人員在監(jiān)造中如發(fā)現(xiàn)合同設備及其關(guān)鍵部件不符合合同約定的標準,則有權(quán)提出意見和建議。賣方應采取必要措施消除合同設備的不符,由此增加的費用和(

52、或)造成的延誤由賣方負責。買方監(jiān)造人員對合同設備的監(jiān)造,不視為對合同設備質(zhì)量的確認,不影響賣方交貨后買方依照合同約定對合同設備提出質(zhì)量異議和(或)退貨的權(quán)利,也不免除賣方依照合同約定對合同設備所應承擔的任何義務或責任。交貨前檢驗合同約定買方參與交貨前檢驗的,雙方應按下列規(guī)定履行:合同設備交貨前,賣方應會同買方代表根據(jù)合同約定對合同設備進行交貨前檢驗并出具交貨前檢驗記錄,有關(guān)費用由賣方承擔。賣方應免費為買方代表提供工作條件及便利,包括但不限于必要的辦公場所、技術(shù)資料、檢測工具及出入許可等。買方代表的交通、食宿費用由買方承擔。賣方應提前7日將耑要頭:方代表檢驗事項通知買方;如買方代表未按通知出席,

53、不影響合同設備的檢驗。若賣方未依照合同約定提前通知買方而自行檢驗,則買方有權(quán)要求賣方暫停發(fā)貨并重新進行檢驗,由此增加的費用和(或)造成的延誤由賣方負責。買方代表在檢驗中如發(fā)現(xiàn)合同設備不符合合同約定的標準,則有權(quán)提出異議。賣方應采取必要措施消除合同設備的不符,由此增加的費用和(或)造成的延誤由賣方負責。買方代表參與交貨前檢驗及簽署交貨前檢驗記錄的行為,不視為對合同設備質(zhì)量的確認,不影響賣方交貨后買方依照合同約定對合同設備提出質(zhì)量異議和(或)退貨的權(quán)利,也不免除賣方依照合同約定對合同設備所應承擔的任何義務或責任。(四)包裝和標記要求包裝賣方應對合同設備進行妥善包裝,以滿足合同設備運至施工場地及在施

54、工場地保管的需要。包裝應采取防潮、防曬、防銹、防腐蝕、防誤動及防止其他損壞的必要保護措施,從而保護合同設備能夠經(jīng)受多次搬運、裝卸、長途運輸并適宜保管。每個獨立包裝箱內(nèi)應附裝箱清單、質(zhì)量合格證、裝配圖、說明書、操作指南等資料。標記賣方應在每一包裝箱相鄰的四個側(cè)面以不可擦除的、明顯的方式標記必要的裝運信息和標記,以滿足合同設備運輸和保管的需要。根據(jù)合同設備的特點和運輸、保管的不同要求,賣方應在包裝箱上清楚地標注“小心輕放”“此端朝上,請勿倒置”“保持干燥”等字樣和其他適,標記。對于專用合同條款約定的超大超重件,賣方應在包裝箱兩側(cè)標注“重心”和“起吊點”以便裝卸和搬運。如果發(fā)運合同設備中含有易燃易爆

55、物品、腐蝕物品、放射性物質(zhì)等危險品,則應在包裝箱上標明危險品標志。(五)交貨條款賣方應根據(jù)合同約定的交付時間和批次在施工場地車面上將合同設備交付給買方。買方對賣方交付的包裝的合同設備的外觀及件數(shù)進行清點核驗后應簽發(fā)收貨清單,并自負風險和費用進行卸貨。買方簽發(fā)收貨清單不代表對合同設備的接受,雙方還應按合同約定進行后續(xù)的檢驗和驗收。合同設備的所有權(quán)和風險自交付時起由賣方轉(zhuǎn)移至買方,合同設備交付給買方之前包括運輸在內(nèi)的所有風險均甶賣方承擔。買方如果發(fā)現(xiàn)技術(shù)資料存在短缺和(或)損壞,賣方應在收到買方的通知后7日內(nèi)免費補齊短缺和(或)損壞的部分。如果買方發(fā)現(xiàn)賣方提供的技術(shù)資料有誤,賣方應在收到買方通知后

56、7日內(nèi)免費替換。如由于買方原因?qū)е录夹g(shù)資料丟失和(或)損壞,賣方應在收到買方的通知后7日內(nèi)補齊丟失和(或)損壞的部分,但買方應向賣方支付合理的復制、郵寄費用。(六)開箱檢驗、安裝、調(diào)試、考核、驗收開箱檢驗合同設備交付后應進行開箱檢驗,即合同設備數(shù)量及外觀檢驗。開箱檢驗在合同約定的下列任一時間進行:合同設備交付時;合同設備交付后的一定期限內(nèi)。如開箱檢驗不在合同設備交付時進行,買方應在開箱檢驗3日前將開箱檢驗的時間和地點通知賣方。合同設備的開箱檢驗應在施工場地進行。開箱檢驗由買賣雙方共同進行,賣方應自負費用派遣代表到場參加開箱檢驗。在開箱檢驗中,買方和賣方應共同簽署數(shù)量、外觀檢驗報告,報告應列明檢

57、驗結(jié)果,包括檢驗合格或發(fā)現(xiàn)的任何短缺、損壞或其他與合同約定不符的情形。如果賣方代表未能依約或按買方通知到場參加開箱檢驗,買方有權(quán)在賣方代表未在場的情況下進行開箱檢驗,并簽署數(shù)量、外觀檢驗報告,對于該檢驗報告和檢驗結(jié)果,視為賣方已接受,但賣方確有合理理由且事先與買方協(xié)商推遲開箱檢驗時間的除外。如開箱檢驗不在合同設備交付時進行,則合同設備交付以后到開箱檢驗之前,應由買方負責按交貨時外包裝原樣對合同設備進行妥善保管。在開箱檢驗時如果合同設備外包裝與交貨時一致,則開箱檢驗中發(fā)現(xiàn)的合同設備的短缺、損壞或其他與合同約定不符的情形,由賣方負責,賣方應補齊、更換及采取其他補救措施。如果在開箱檢驗時合同設備外包裝不是交貨時的包裝或雖是交貨時的包裝但與交

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