在農(nóng)村公路建設第二次調(diào)度會上的講話

1、在農(nóng)村公路建設第二次調(diào)度會上的講話在農(nóng)村大路建設其次次調(diào)度會上的講話 縣長：解杰昂 二七年五月九日 同志們： 今日進行這個會議，主要目的是討論農(nóng)村大路建設中存在的沖突，溝通“村村通”工程建設閱歷，尋求大路建設工程的新方法，新熟悉，新路子，為圓滿完成07年建設方案奠定堅實的前提。下面講以下幾個方面的沖突。 一、客看討論當前農(nóng)村大路建設面臨的形勢 1、縱看周邊，形勢逼人。當前從我市三縣一區(qū)的農(nóng)村大路建設總體進度來瞧，蒙城縣已全部完成全年的招投標任務；利辛縣目前25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部動工；譙城區(qū)已開工建設“村村通”工程101.3公里。我縣當前的招投標完成了多少今年的村村通工程新開工建設了多少有多少個鄉(xiāng)鎮(zhèn)真正

2、動起來了我想大家心里都很清晰。 2、內(nèi)部比較，進度不一。剛才從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通局匯報的進度狀況來瞧。當前我縣的農(nóng)村大路建設進度極不均衡，好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是有，但是只是個別現(xiàn)象。全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，真正動起來的不多，現(xiàn)在開工建設的大多數(shù)還是往年的接轉工程，真正是今年開工建設的還廖廖無幾。 總體來瞧，我縣的農(nóng)村大路建設步伐還落后于其它縣區(qū)，內(nèi)部來瞧，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動緩慢，甚至個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)無規(guī)劃，無招標，零進度。 二、仔細執(zhí)行細化農(nóng)村大路建設的各項任務措施 一要發(fā)揚業(yè)主作用。”村村通”工程建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是項目建設的項目法人（業(yè)主），詳細負責工程建設的實施工作。二要把握時機，快速開工。對條件成熟的路段，要緊緊把握當前的

3、晴好天氣，主動備土，快速開工建設。三要強化工程質(zhì)量。項目建設要建立健全政府監(jiān)督、業(yè)主負責、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢、群眾參加的五級質(zhì)量保證系統(tǒng)，推行”1112”質(zhì)量監(jiān)督體制，即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個社會專業(yè)監(jiān)理組、每條路有一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職監(jiān)督員、有一名村干部、兩名群眾代表掛牌上路監(jiān)督檢查，保證每條路質(zhì)量達到合格以上工程標準。四是縣政府督查室及農(nóng)村大路建設領導小組要定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村大路狀況進行督查，對好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報表揚，對差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)賜予通報批判，并記進年度考核檔案，作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。 三、主動創(chuàng)新農(nóng)村大路建設的新思維 1、優(yōu)化宣揚，轉變熟悉。過往修路在廣闊農(nóng)夫的熟悉中認為是政府的事，是交通部門的事，與農(nóng)夫

4、無關。而實際狀況是依據(jù)大路法和國家現(xiàn)行修路的要求，農(nóng)村大路建設，特殊是“村村通”大路建設是農(nóng)夫自己的事，是在農(nóng)夫修路資金不夠的狀況，由國家出資補助。這一點在宣揚時肯定要講清晰，轉變過往修路農(nóng)夫全部依靠政府的熟悉，熟悉轉變過來了，才能取得他們的理解與支持，才能充分調(diào)動農(nóng)夫的主動性。 2、拓展渠道，籌措資金。這一點，我們已經(jīng)有了較為成熟的閱歷，如丹城、石弓、龍山、曹市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資金籌措上，一是進行捐贈大會，發(fā)起老師、鎮(zhèn)黨政事業(yè)單位工作人員、鎮(zhèn)直單位全體干部職工捐贈。特殊是丹城進行“丹城鎮(zhèn)捐資修路老鄉(xiāng)懇談會”，邀請在外經(jīng)商、工作的丹城人出謀劃策，籌資捐款。并對全部捐資人員記進丹城鎮(zhèn)農(nóng)村大路建設捐款完榮

5、冊，并將照片進書留念，凡捐資500元以上者，刻碑留名。二是利用現(xiàn)有資源。充分利用現(xiàn)有資源，在“合理、合規(guī)、合法”的條件下，在“群眾自愿”的原則下，實行“拍賣林權，以樹換路”的方法籌措建設資金。 3、提升標準，節(jié)省資金，提倡途徑全壽命周期。通過近幾年的農(nóng)村大路建設閱歷來瞧，修油路雖然在建設時，與修水泥路相比省一小部分資金，但其用法壽命僅為五年左右，并且在這五年中還在投進大量的養(yǎng)護經(jīng)費；修水泥路雖然在一次投進稍多，但其用法壽命15年以上，養(yǎng)護費微乎其微。年初，省交通廳宋衛(wèi)平廳長兩次來我縣檢查“村村通”工程建設時，也多次提出，要多修水泥路，以延長途徑全壽命周期?？h政府在表態(tài)，每修1公里水泥路縣財政予以補助1萬元。盼望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要早規(guī)劃，多宣揚，盡可能多修水泥路。 同志們，加快全縣農(nóng)村大路建設，是一項艱難的任務，也是對各級干部工作力量和工作作風的嚴重考驗。盼望大家始終保持奮勉有為的精神狀態(tài)，堅決信念，下定決心，克難功堅，拓展創(chuàng)新，扎實工作