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文檔簡介
1、xx區(qū)4D打印材料行業(yè)提質(zhì)增效行動方案20xx年20xx年目錄一、 指導(dǎo)原則2二、 指導(dǎo)路線2三、 目標(biāo)規(guī)劃2四、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析3五、 措施保障5重點(diǎn)項目分析:xx項目9重點(diǎn)項目分析:xx集團(tuán)有限公司xx項目17重點(diǎn)項目分析:xx項目234D打印制造出的物體具有形狀和性能自我變換的能力,是3D打印的升級技術(shù),主要是由設(shè)計、智能材料、打印設(shè)備、外部刺激因子四個要素構(gòu)成,其中,智能材料是4D打印技術(shù)實現(xiàn)的關(guān)鍵。4D打印材料需要具有強(qiáng)大的自適應(yīng)能力以及自我修復(fù)能力,與3D打印材料相比,其綜合性能要求更高。現(xiàn)階段,相關(guān)產(chǎn)業(yè)依托巨大的市場需求,應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化的新變化,繼續(xù)保持強(qiáng)勁的增長勢頭,行業(yè)發(fā)展總體
2、水平有了較大提高,基本實現(xiàn)了上一階段產(chǎn)業(yè)規(guī)劃確定的主要發(fā)展目標(biāo)。為了加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,推進(jìn)未來幾年產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,按照“領(lǐng)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”和“產(chǎn)業(yè)倍增”的戰(zhàn)略部署,結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,制定本規(guī)劃。一、 指導(dǎo)原則1、堅持創(chuàng)新發(fā)展。加快自主創(chuàng)新,創(chuàng)新管理模式,發(fā)展新業(yè)態(tài),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值。2、開放融合。樹立全球視野,對標(biāo)國際先進(jìn),把握“一帶一路”重大戰(zhàn)略契機(jī),聚焦產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,探索發(fā)展合作新模式,在全球范圍配置產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價值鏈,更大范圍、更高層次上參與產(chǎn)業(yè)競爭合作,走開放式創(chuàng)新和國際化發(fā)展的道路。3、堅持開放發(fā)展。充分利用國內(nèi)外兩個市場和資源,本著
3、互利共贏,堅持引進(jìn)來和走出去并重,引資和引技引智并舉,加快產(chǎn)業(yè)全球布局和國際交流合作,形成新的比較優(yōu)勢。二、 指導(dǎo)路線全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,立足區(qū)域需求。堅持以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主線,以自主創(chuàng)新為動力,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為核心,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。三、 目標(biāo)規(guī)劃主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo):xx年增加值達(dá)到xx億元,年均增長xx%;主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到xx億元,年均增長xx%;利稅達(dá)到xx億元,年均增長xx%。產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo):進(jìn)一步提高集中度,重點(diǎn)企業(yè)由目前的近xx戶,減少到xx戶。四、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析4D打印制造出的物體具有形狀和性能自我變換的能力,是3D打印的升級技術(shù),主要是由設(shè)計、智能材料、打印設(shè)備、
4、外部刺激因子四個要素構(gòu)成,其中,智能材料是4D打印技術(shù)實現(xiàn)的關(guān)鍵。4D打印材料需要具有強(qiáng)大的自適應(yīng)能力以及自我修復(fù)能力,與3D打印材料相比,其綜合性能要求更高。4D打印會將設(shè)計直接內(nèi)置到材料之中,材料被打印成物體后,在受到加熱、加壓、遇水、光照、通電、磁場等外部因素刺激時,其形狀、顏色、彈性、電學(xué)性能、光學(xué)性能、電磁性能等會按照預(yù)先設(shè)計發(fā)生改變,需要的是具有記憶功能、具有自我判斷能力、能夠感知外部刺激、能夠自我變形的新型功能材料。4D打印材料技術(shù)壁壘高,普通材料難以滿足其需求。4D打印在制造業(yè)技術(shù)變革升級方面具有重要意義,受到全球多個國家的關(guān)注,因此4D打印材料行業(yè)發(fā)展前景廣闊。現(xiàn)階段,已經(jīng)被
5、發(fā)現(xiàn)可以用于4D打印領(lǐng)域的材料主要有記憶合金、水凝膠、高分子聚合物等。初步估算2020年,我國3D打印材料市場規(guī)模將突破80億元,與3D打印材料相比,4D打印材料技術(shù)含量、產(chǎn)品附加值更高,未來市場空間更大。美國NervousSystem設(shè)計工作室利用記憶合金制作出了一件4D打印連衣裙;美國麻省理工學(xué)院利用研發(fā)的新型輕質(zhì)材料制作出了一件鏤空4D連衣裙以及4D鞋子;澳大利亞臥龍崗大學(xué)利用研發(fā)出的4D打印水凝膠,制造出了一個城市水網(wǎng)用水閥;中國利用生物可降解材料制造出4D打印氣管外支架,并成功用于治療領(lǐng)域;中國香港城市大學(xué)成功開發(fā)出4D打印陶瓷材料。4D打印材料制造的衣服鞋子可以根據(jù)人類體型和腳型自
6、動調(diào)節(jié)大小胖瘦,制造水網(wǎng)部件可以根據(jù)水量大小自我調(diào)整粗細(xì),制造可植入醫(yī)療器械可以根據(jù)人體內(nèi)部器官空間自我調(diào)整大小,制造汽車零部件可以根據(jù)環(huán)境調(diào)整大小來發(fā)揮更優(yōu)的空氣動力學(xué)性能。未來,隨著4D打印技術(shù)不斷進(jìn)步,4D打印材料可應(yīng)用領(lǐng)域?qū)⒉粩嗤貙?,會給多個行業(yè)帶來巨大技術(shù)變革,發(fā)展?jié)摿薮?。我?D打印材料專業(yè)企業(yè)數(shù)量較少,但相關(guān)企業(yè)數(shù)量較多,主要有博云新材、博威合金、法爾勝、鋼研高納、圣達(dá)萊、西部材料、有研新材、云海金屬等?,F(xiàn)階段,全球4D打印技術(shù)仍處于研究探索階段,相關(guān)材料種類較少,未來可開發(fā)空間巨大。我國4D打印技術(shù)與美國等國家處于同一起跑線,4D打印材料研發(fā)實力將決定我國4D打印產(chǎn)業(yè)實力,未
7、來相關(guān)投資將不斷增多,行業(yè)發(fā)展前景廣闊。五、 措施保障(一)強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)各地主管部門要遵循本地區(qū)功能區(qū)劃定位,加強(qiáng)與相鄰地區(qū)及相關(guān)規(guī)劃的銜接,按照規(guī)劃要求,制定和調(diào)整本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,并報主管部門備案。將規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)落實到年度計劃,按規(guī)劃要求審核投資項目,促進(jìn)本地區(qū)行業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展。(二)強(qiáng)化政策引導(dǎo)作用,完善規(guī)劃體系研究制定促進(jìn)規(guī)劃落實的工作制度和配套措施,根據(jù)工作職能和任務(wù),立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,編制產(chǎn)業(yè)培育等專項規(guī)劃或計劃,出臺相關(guān)發(fā)展政策和指導(dǎo)意見。加大規(guī)劃指導(dǎo)調(diào)節(jié)力度,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和布局優(yōu)化。完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系。(三)加大人才培養(yǎng)鼓勵企業(yè)和園區(qū)更
8、加重視人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作,根據(jù)企業(yè)和園區(qū)發(fā)展需要,樹立戰(zhàn)略眼光,加快培引各類人才,特別是加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理人才培養(yǎng)。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,大力培養(yǎng)職業(yè)經(jīng)理人和中層經(jīng)營管理人才,多種方式引進(jìn)高層次技術(shù)人才,為龍頭企業(yè)的發(fā)展提供更加強(qiáng)大的人才支撐。(四)激發(fā)市場主體活力充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用,建立公平開放透明的市場規(guī)則。推動各類市場主體參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(五)推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展積極推進(jìn)區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗,全面打造協(xié)同創(chuàng)新共同體,建立健全產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的需求發(fā)現(xiàn)和對接服務(wù)機(jī)制,探索一批可復(fù)制、可推廣的改革措施和創(chuàng)新性政策。積極推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新主體市場化合作,協(xié)同實施一批技術(shù)創(chuàng)新工程,聯(lián)合建立
9、一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加快推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移,合作搭建區(qū)域服務(wù)業(yè)融合創(chuàng)新和展示交易平臺,支持企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域開展合作。(六)強(qiáng)化規(guī)劃實施監(jiān)督全面落實本規(guī)劃確定的各項目標(biāo)、任務(wù),完善規(guī)劃監(jiān)督考核機(jī)制,做好規(guī)劃中期評估,促進(jìn)規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)順利完成。加強(qiáng)各行業(yè)主管部門與各區(qū)、各產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的溝通對接,進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會、商會等的作用,健全規(guī)劃政策制定、重大項目協(xié)調(diào)、監(jiān)測分析預(yù)警工作體系。(七)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)建立完善由有關(guān)部門參加的項目產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的部門協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步明確工作職責(zé)和任務(wù)分工,形成部門合力。圍繞規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌規(guī)劃,強(qiáng)化配合,抓緊制定項目
10、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,積極推動重大任務(wù)落實和重點(diǎn)工程項目實施,確保規(guī)劃落到實處。開展扶持項目產(chǎn)業(yè)化和項目龍頭企業(yè)發(fā)展有關(guān)政策落實的調(diào)研,特別是項目龍頭企業(yè)在稅收、水、電、用地等一系列優(yōu)惠政策的落實。(八)加大招商引資力度、引進(jìn)綜合實力和創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)抓住世界范圍內(nèi)第三輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度加快、規(guī)模擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)鏈條全球配置、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移層次提高,跨國公司在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的主導(dǎo)作用更加突出等特征,加強(qiáng)開放和引資工作。加大對外宣傳力度,積極參加中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會等國內(nèi)重大經(jīng)貿(mào)和會展活動,增進(jìn)了解,擴(kuò)大合作。以各種專題對接洽談會、發(fā)展投資對接會、專題招商會等活動為載體,開展專題化的招商引
11、資活動。組織企業(yè)開展廣泛的洽談對接,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,促成更多的項目簽約。創(chuàng)新招商機(jī)制,加強(qiáng)全省招商引資的協(xié)調(diào)工作,避免惡性競爭、無序競爭。學(xué)會“選資招商”、“精細(xì)招商”,建立利用中介機(jī)構(gòu)代理招商的商業(yè)化運(yùn)作模式,利用中介機(jī)構(gòu)的特長及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),開辟更廣泛的招商渠道。(九)建立多元投融資機(jī)制統(tǒng)籌區(qū)域相關(guān)專項資金,積極爭取相關(guān)資金支持,加大產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金支持力度。鼓勵產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目投入和運(yùn)營模式創(chuàng)新,采用政府和社會資本合作模式(PPP),聯(lián)合國內(nèi)外知名企業(yè)和各類投資機(jī)構(gòu),推動成立產(chǎn)業(yè)建設(shè)投資基金,引導(dǎo)、社會投入的信息化投融資機(jī)制。(十)開展宣傳引導(dǎo)統(tǒng)一思想認(rèn)識,充分認(rèn)識產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)
12、任。加大產(chǎn)業(yè)招商服務(wù)宣傳,匯編產(chǎn)業(yè)相關(guān)文件,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)和政策的宣貫,運(yùn)用各種媒介,擴(kuò)大區(qū)域產(chǎn)業(yè)知名度。(十一)創(chuàng)新招商模式完善招商信息。建立招商引資重點(diǎn)項目信息庫,匯集符合產(chǎn)業(yè)功能定位和發(fā)展方向的重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項目信息,動態(tài)跟蹤管理。優(yōu)化招商方式。充分發(fā)掘行業(yè)內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)和潛在項目,建立重點(diǎn)項目跟蹤和項目動態(tài)儲備制度,高質(zhì)量招商;優(yōu)化項目落地服務(wù),高質(zhì)量安商。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商、組團(tuán)招商等新模式,按照“龍頭項目產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群”的發(fā)展思路,開展“重點(diǎn)企業(yè)尋求配套、本地企業(yè)主動配套、外來企業(yè)跟進(jìn)配套、產(chǎn)業(yè)園區(qū)支撐配套”的專業(yè)化招商。加大引才引智。對接咨詢評估、職業(yè)教育等機(jī)構(gòu),匯集研發(fā)、設(shè)計、管
13、理等方面的高端領(lǐng)軍人才,建設(shè)高端人才集聚區(qū)。重點(diǎn)項目分析:xx項目(一)建設(shè)單位xx有限責(zé)任公司(二)公司基本情況公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上,堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板,走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以提質(zhì)增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補(bǔ)短板,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動,推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和
14、信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應(yīng)用,業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺,培育產(chǎn)業(yè)鏈,打造創(chuàng)新鏈,提升價值鏈,促進(jìn)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。本公司秉承“顧客至上,銳意進(jìn)取”的經(jīng)營理念,堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念,將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本,在服務(wù)社會、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場?!皾M足社會和業(yè)主的需要,是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念,面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機(jī)遇,正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。(三)機(jī)遇與挑戰(zhàn)當(dāng)前時期,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展既處于可以大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也面臨著諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴(yán)峻
15、挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:從國際形勢來看,和平與發(fā)展的時代主題沒有變,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),但總體上仍將處于低速增長期。同時,國際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長的時期依然存在,全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長乏力,保護(hù)主義抬頭。國際貿(mào)易新秩序加緊重構(gòu),美國主導(dǎo)加快推進(jìn)跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)和跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定(TTIP),國際貿(mào)易方式將從貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易向綜合自由貿(mào)易深度轉(zhuǎn)變。國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提速,美國、歐盟等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體實施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略,引導(dǎo)以高效能運(yùn)算、數(shù)字制造、工業(yè)機(jī)器人、增材制造等為代表的先進(jìn)制造
16、業(yè)回歸,而紡織服裝、電子產(chǎn)品組裝等勞動密集型產(chǎn)業(yè)將加速向東南亞、南亞等勞動力低成本地區(qū)轉(zhuǎn)移。為應(yīng)對國際貿(mào)易方式轉(zhuǎn)變,國家實施全方位開放戰(zhàn)略,針對發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,與韓國、澳大利亞正式簽署自由貿(mào)易協(xié)定,與美國雙方投資協(xié)定談判(BIT)、中日韓三方自由貿(mào)易協(xié)定談判正在加緊推進(jìn)。針對發(fā)展中國家,積極推動與南美國家經(jīng)濟(jì)合作,牽頭設(shè)立金磚國家銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,加快推進(jìn)與東盟等國家地區(qū)自由貿(mào)易談判協(xié)定。與此相對應(yīng),在國內(nèi)逐步推廣自由貿(mào)易區(qū)試點(diǎn),并將于2018年起實行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。國際貿(mào)易方式轉(zhuǎn)變對以外向型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),雖然會面臨著紡織服裝、電子等現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的工業(yè)規(guī)模總量增速放
17、緩、就業(yè)崗位減少、社會穩(wěn)定風(fēng)險加大的挑戰(zhàn),但也帶來了加快淘汰落后行業(yè)及附加值低的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的機(jī)遇。從國內(nèi)形勢來看,當(dāng)前我國發(fā)展處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢沒有變。國家在適度擴(kuò)大總需求和調(diào)整需求結(jié)構(gòu)的同時,加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力化解過剩產(chǎn)能,推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,全面實施“中國制造2025”,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì),積極構(gòu)建以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系,以期提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力,
18、形成經(jīng)濟(jì)增長新動力。深入實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化,確定地區(qū)開展新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn),逐步建立以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。深化行政審批、商事登記、財稅制度和國有企業(yè)混合所有制等改革,在部分區(qū)域推行全面創(chuàng)新改革試驗。雖然需要積極應(yīng)對前期自身資源環(huán)境消耗過度導(dǎo)致的發(fā)展后勁不足的局面,但也可以搶先抓住拓展國內(nèi)巨大發(fā)展空間的機(jī)遇。當(dāng)前,必須明大勢、看大局、察市情,充分認(rèn)清戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,充分認(rèn)清新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢性變化,充分認(rèn)清當(dāng)前時期所面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn),牢牢把握發(fā)展的階段特征和內(nèi)在要求。未來五年是城市提高自主
19、創(chuàng)新水平的機(jī)遇期。要牢牢把握重大戰(zhàn)略機(jī)遇,健全激勵創(chuàng)新的體制機(jī)制,發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用,強(qiáng)化市場導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)化方向,不斷加大創(chuàng)新投入、提升創(chuàng)新產(chǎn)出、激發(fā)創(chuàng)新活力,增強(qiáng)創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的能力。未來五年是打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地的關(guān)鍵期。要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,做強(qiáng)做優(yōu)先進(jìn)制造業(yè),培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)體系向創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量效益好、結(jié)構(gòu)布局合理、可持續(xù)發(fā)展能力和國際競爭力不斷增強(qiáng)的方向發(fā)展,在新的起點(diǎn)上重振產(chǎn)業(yè)雄風(fēng)。未來五年是增創(chuàng)改革開放新優(yōu)勢的攻堅期。要在全面深化改革大框架下和對外開放戰(zhàn)略布局中抓機(jī)遇快行動,把各重點(diǎn)領(lǐng)域改革向縱深推
20、進(jìn),主動融入國家和全省全面開放大格局,加快完善各方面體制機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力,增強(qiáng)發(fā)展動力,拓展發(fā)展空間,集聚發(fā)展優(yōu)勢。未來五年是新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的提質(zhì)期。要緊緊圍繞“人的城鎮(zhèn)化”這一核心,推動城鎮(zhèn)化進(jìn)入以提高質(zhì)量和內(nèi)涵為主的轉(zhuǎn)型發(fā)展新階段,完善城市治理體系,健全完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,提升城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、就業(yè)社保、社會治理“六個一體化”水平。未來五年是生態(tài)文明建設(shè)的深化期。要牢固樹立綠色發(fā)展理念,堅定不移走綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展路子,加大節(jié)能減排和污染整治力度,深入持續(xù)推進(jìn)太湖治理,建立健全生態(tài)文明制度體系,努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、污染持續(xù)下
21、降、生態(tài)持續(xù)改善。未來五年是社會文明程度的提升期。要大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,深化法治建設(shè),不斷提升市民文明素質(zhì)和社會文明程度,著力提升文化軟實力,提振“精氣神”,確保社會既充滿活力又和諧有序。未來五年是人民生活質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高的普惠期。要堅持居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相同步,大力推進(jìn)就業(yè)惠民、創(chuàng)業(yè)富民、幫扶助民,健全城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長機(jī)制,建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度,不斷提高公共服務(wù)質(zhì)量和均等化水平,把人民群眾對美好生活的向往一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實。立足區(qū)域創(chuàng)新功能定位,以推動科技創(chuàng)新為核心,強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新支撐,完善區(qū)域創(chuàng)新體系,吸引區(qū)域創(chuàng)新資源,積極推動科技園區(qū)、創(chuàng)
22、新基地、技術(shù)市場、轉(zhuǎn)化基金、創(chuàng)新聯(lián)盟共建共享,為建設(shè)創(chuàng)新型提供有力支撐。(一)強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新支撐協(xié)作共建科技創(chuàng)新園區(qū),吸引和利用區(qū)域高端創(chuàng)新資源,鼓勵各地加強(qiáng)與區(qū)域知名產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)總部、科研院所校的合作,采取一區(qū)多園、總部孵化基地、整體托管、創(chuàng)新鏈合作等模式,合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)和科技成果孵化基地。聯(lián)合打造區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)盟,圍繞全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,鼓勵我省優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合區(qū)域企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、高等院校、科研院所等,共同組建若干產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。推動建立區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作聯(lián)盟,共建區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作網(wǎng)、專利信息平臺和知識產(chǎn)權(quán)專家?guī)?,交叉許可和共享知識產(chǎn)權(quán)。協(xié)同突破關(guān)鍵共性技術(shù),圍繞產(chǎn)業(yè)升級、污染防治、節(jié)
23、能減排、水資源等領(lǐng)域,與區(qū)域開展關(guān)鍵共性技術(shù)協(xié)同攻關(guān)和應(yīng)用研究,共同承擔(dān)國家重大科研項目,共建科技研發(fā)中心,形成一批具有國際國內(nèi)領(lǐng)先水平的標(biāo)志性成果。(二)完善區(qū)域創(chuàng)新體系培育技術(shù)創(chuàng)新主體,依托我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),積極引進(jìn)區(qū)域科技企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu),設(shè)立成果轉(zhuǎn)化企業(yè)和分支機(jī)構(gòu);加強(qiáng)與區(qū)域企業(yè)總部和研發(fā)機(jī)構(gòu)合作,組建集研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化為一體、企業(yè)化運(yùn)作的科技創(chuàng)新平臺。完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,按照“共建共享、互聯(lián)互通”的原則,推進(jìn)區(qū)域技術(shù)市場一體化建設(shè),加快構(gòu)建“線上線下結(jié)合、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、服務(wù)規(guī)范”的技術(shù)交易市場網(wǎng)絡(luò),培育壯大技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊伍,為科技成果轉(zhuǎn)化提供集成服務(wù)。(三)用足用好區(qū)域創(chuàng)新資源推進(jìn)創(chuàng)
24、新平臺合作,圍繞我省科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,采取企業(yè)主導(dǎo)、院校協(xié)作、多元投資等模式,與區(qū)域聯(lián)合建立一批高水平重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、科技企業(yè)孵化器和檢驗檢測機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)與北京交通大學(xué)合作。引進(jìn)用好區(qū)域人才智力,加強(qiáng)區(qū)域?qū)I(yè)技術(shù)人才制度銜接,搭建專業(yè)技術(shù)人才信息共享平臺,健全跨區(qū)域人才流動機(jī)制,實施科技英才“雙百雙千”推進(jìn)工程,開展區(qū)域創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師行行動計劃,支持區(qū)域高校在我省建立高技能人才實訓(xùn)基地,吸引區(qū)域高端人才和團(tuán)隊到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。(四)項目選址xx產(chǎn)業(yè)園(五)項目用地規(guī)模項目總用地面積193333.14平方米(折合約290.00畝),項目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則,科學(xué)設(shè)
25、計、合理布局,符合規(guī)劃建設(shè)要求。項目總建筑面積199133.13平方米。(六)項目總投資及資金構(gòu)成項目預(yù)計總投資100499.20萬元,其中:固定資產(chǎn)投資78952.73萬元,流動資金21546.47萬元(七)資金籌措該項目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。(八)項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)項目預(yù)期達(dá)產(chǎn)年營業(yè)收入213773.90萬元,稅后凈利潤27728.74萬元,達(dá)產(chǎn)年納稅總額15564.88萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率26.20%,全部投資回收期4.05年。(九)進(jìn)度規(guī)劃本期工程項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。重點(diǎn)項目分析:xx集團(tuán)有限公司xx項目(一)項目投資主體xx集團(tuán)有限公司(二)項目負(fù)責(zé)人xxx(三)項目單
26、位簡介公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定,制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則,董事會議事規(guī)則對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會組織,并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度,進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心,堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革,精準(zhǔn)實施培訓(xùn),努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)
27、展理念,倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷;堅持“品質(zhì)營造未來,細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針;以“真誠服務(wù)贏得市場,以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路;以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局,爭取實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 (四)項目背景新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革賦予戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇。當(dāng)前全球新一輪科技革命加速推進(jìn),信息技術(shù)、新能源、新材料、生物技術(shù)等領(lǐng)域的前沿革命性突破和交叉融合,催生出各領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)的群體突破。以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化為核心的新興技術(shù)廣泛滲透,帶動產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新,引發(fā)產(chǎn)業(yè)分工重大調(diào)整,為加速實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、切入國際產(chǎn)業(yè)鏈中高端領(lǐng)域、實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)跨越趕超創(chuàng)
28、造了難得的歷史機(jī)遇。產(chǎn)業(yè)融合深入推進(jìn)為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新引擎。多領(lǐng)域加速跨界融合,尤其是互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合,不斷催生“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài),消費(fèi)需求不斷向多元化、高質(zhì)量、高層次變化,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟了廣闊空間,同時也為發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新業(yè)態(tài)、應(yīng)用新模式開辟了新思路。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新理念構(gòu)筑戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向?!笆舜蟆币詠砦覈M(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新時期,在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念指引下,勞動密集型、資源消耗型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長動力持續(xù)弱化,促使進(jìn)一步依靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、實施創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展理念實現(xiàn)戰(zhàn)略性
29、新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,培育形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。國家重大戰(zhàn)略部署為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展再造新契機(jī)。重大國家戰(zhàn)略部署帶來新的發(fā)展思路和方向,再造發(fā)展新需求。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)必須找準(zhǔn)在重大戰(zhàn)略中的定位,選好切入點(diǎn),把握好、利用好新機(jī)遇,實現(xiàn)新的更大發(fā)展。把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),以創(chuàng)新人才為支撐,大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,加快發(fā)展動力轉(zhuǎn)換,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢,促進(jìn)發(fā)展方式由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。堅持引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,加強(qiáng)原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,構(gòu)建激勵創(chuàng)新的體制機(jī)制,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合,增強(qiáng)創(chuàng)新能力。(一)推動重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新突破把握科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新趨
30、勢,推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級、民生改善和重大項目建設(shè)緊密結(jié)合。在經(jīng)濟(jì)社會重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┲卮罂萍紝m椇椭卮罂萍脊こ?,突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),研發(fā)一批重大科技產(chǎn)品,培育一批具有核心競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),形成一群科技型中小企業(yè),打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,形成全鏈條、一體化的創(chuàng)新布局,力爭取得重大顛覆性創(chuàng)新和群體性技術(shù)突破。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)跨界融合創(chuàng)新。實施高新技術(shù)園區(qū)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)提升發(fā)展工程,推動向創(chuàng)新型特色園區(qū)發(fā)展,打造創(chuàng)新發(fā)展的引擎。(二)加快建設(shè)創(chuàng)新平臺加強(qiáng)基礎(chǔ)性、前沿性和共性技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新平臺建設(shè),增強(qiáng)創(chuàng)新支撐能力。在能源、農(nóng)林、新材料、先進(jìn)制造、生命健康、食品安全、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域,培育組建級重點(diǎn)實驗室。依
31、托企業(yè)、高校和科研院所,建設(shè)工程技術(shù)研究中心、工程實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心、中試基地和技術(shù)創(chuàng)新中心。建立支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的公共服務(wù)平臺,加快科技企業(yè)孵化器和加速器建設(shè),設(shè)區(qū)市以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)均建立科技孵化器或孵化園,滿足中小企業(yè)創(chuàng)新需求。支持高校發(fā)展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)和服務(wù)平臺。推動重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、大型科研儀器和專利基礎(chǔ)信息資源向社會開放利用,提高科研基礎(chǔ)設(shè)施利用率和科學(xué)普及水平。(三)構(gòu)建創(chuàng)新體系建立健全技術(shù)創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、科技服務(wù)創(chuàng)新體系。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用,發(fā)揮大型企業(yè)技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢,激勵中小企業(yè)加大研發(fā)投入,鼓勵企業(yè)開展基礎(chǔ)性、前沿性創(chuàng)新研究,開展重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、裝
32、備和標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)攻關(guān),參與政府科技創(chuàng)新規(guī)劃計劃和政策研究制定,構(gòu)建企業(yè)主體、政產(chǎn)學(xué)研用一體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。推動各領(lǐng)域各行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。加大基礎(chǔ)性前沿性創(chuàng)新研究投入,推動高水平大學(xué)和科研院所建設(shè),支持組建跨學(xué)科、綜合交叉科研團(tuán)隊,建設(shè)高水平的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心和服務(wù)平臺,構(gòu)建以高校和科研院所為主體的知識創(chuàng)新體系。建立現(xiàn)代科研院所制度,培育面向市場的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。大力發(fā)展研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗檢測認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)業(yè)孵化等科技服務(wù),建設(shè)科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū),構(gòu)建覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的科技服務(wù)體系。(五)項目建設(shè)地點(diǎn)xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(六)產(chǎn)品及服務(wù)方案項目主要產(chǎn)品為xxx,根據(jù)市場
33、情況,預(yù)計年產(chǎn)值99881.97萬元。(七)項目投資估算項目預(yù)計總投資40228.36萬元,其中:固定資產(chǎn)投資33543.04萬元,流動資金6685.32萬元(八)投資效益分析項目計劃年產(chǎn)值收入99881.97萬元,凈利潤17459.83萬元,綜合納稅9258.94萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率22.81%,全部投資回收期6.98年。(九)項目建設(shè)期限和進(jìn)度項目建設(shè)期限規(guī)劃15個月。該項目采取分期建設(shè),目前項目實際完成投資26550.72萬元。(十)主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模項目總用地面積86666.58平方米(折合約130.00畝),符合規(guī)劃建設(shè)要求。項目總建筑面積199133.13平方米。重點(diǎn)項目分析:xx
34、項目(一)項目建設(shè)性質(zhì)該項目屬于技術(shù)改造新建項目,依托當(dāng)?shù)亓己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新氛圍,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,全力打造以4D打印材料為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)基地,年產(chǎn)值可達(dá)125000.00萬元。(二)項目承辦單位xx有限責(zé)任公司公司全面推行“政府、市場、投資、消費(fèi)、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略,以高度的社會責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召,融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界,對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 當(dāng)前,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢依然錯綜復(fù)雜。從國際看,世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻,出口增長放緩。從國內(nèi)看,發(fā)展階段的轉(zhuǎn)
35、變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟(jì)增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟(jì)增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn),企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境,公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力,資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時,也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn),以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施,企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢,利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩
36、種資源,抓住發(fā)展機(jī)遇,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑,贏得發(fā)展主動權(quán),實現(xiàn)發(fā)展新突破。公司滿懷信心,發(fā)揚(yáng)“正直、誠信、務(wù)實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報社會” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。(三)戰(zhàn)略合作單位xx有限責(zé)任公司(四)項目提出的理由縱觀國際國內(nèi)發(fā)展形勢,當(dāng)前時期,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,困難與希望同在。國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變,持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,發(fā)展的前景仍然廣闊,中山面臨新一輪的發(fā)展熱潮。從國際形勢看,全球治理體系深刻變革,發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強(qiáng),國際力量對比逐步趨向平
37、衡,有利于我國發(fā)展的外部環(huán)境相對穩(wěn)定。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),信息技術(shù)、新能源、新材料、生物技術(shù)等重要領(lǐng)域和前沿方向的革命性突破和交叉融合,將改變?nèi)蛑圃鞓I(yè)的發(fā)展格局,也給我國的制造業(yè)發(fā)展帶來重要機(jī)遇。同時,我國制造業(yè)也面臨著發(fā)達(dá)國家“高端回流”和發(fā)展中國家“中低端分流”雙向擠壓的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長時期依然存在,全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長乏力,保護(hù)主義有所抬頭,“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議”(TPP)、“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定”(TTIP)等新的區(qū)域投資貿(mào)易協(xié)定將重構(gòu)全球貿(mào)易秩序,對國內(nèi)貿(mào)易投資產(chǎn)生替代效應(yīng),我國的對外貿(mào)易和吸引國際直接投資的壓力將會增大。從國內(nèi)形勢看,
38、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)步入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換為特征的新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增長速度從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整;經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)。當(dāng)前時期,我國改革紅利空前釋放,要素質(zhì)量有所提高,“雙創(chuàng)”推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展機(jī)制加快形成,新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)一步釋放內(nèi)需潛力。同時,資源環(huán)境約束強(qiáng)化,傳統(tǒng)比較優(yōu)勢弱化,高增長時期產(chǎn)生或掩蓋的各種矛盾和問題顯現(xiàn),對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約日益明顯,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)動力、化解矛盾、補(bǔ)齊短板上任務(wù)緊迫、壓力較大。從形勢看,地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量位居全國各省區(qū)首位,
39、經(jīng)過“十二五”時期的發(fā)展,綜合實力和核心競爭力得到重大提升。當(dāng)前時期,總體處于工業(yè)化后期階段,全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)邁出實質(zhì)性步伐,開始進(jìn)入以創(chuàng)新驅(qū)動為主要動力的發(fā)展新周期,但增長動力轉(zhuǎn)換尚需時日,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展任務(wù)依然艱巨。從市內(nèi)情況看,當(dāng)前時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入提質(zhì)增效關(guān)鍵期,呈現(xiàn)出一系列新變化,面臨難得機(jī)遇。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展核心戰(zhàn)略全面深入實施,以高新技術(shù)企業(yè)為主體的企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),動力轉(zhuǎn)換步伐加快。先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài)發(fā)展壯大,將成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展新的增長點(diǎn),切實推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。面臨一些突出問題和挑戰(zhàn):經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級壓力依然較大。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放、創(chuàng)新能力不足,部分制造業(yè)和服務(wù)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端環(huán)節(jié),缺乏核心技術(shù)和自主品牌,工業(yè)增加值率低于全省平均水平,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)增長動力減弱,新的增長動力對經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐不足,亟需以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展實現(xiàn)動力轉(zhuǎn)換,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。鎮(zhèn)區(qū)高端要素集聚能力不足。特殊的管理模式,形成了齊頭并進(jìn)的鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展格局,鎮(zhèn)區(qū)重復(fù)建設(shè)、資源碎片化問題突出,對人才、技術(shù)、資本等高端要素的集聚能力不足。亟需加大全域中山統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,創(chuàng)新城鎮(zhèn)體系組織模式,重
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