淺談強(qiáng)化建筑項(xiàng)目消防審核驗(yàn)收時(shí)期監(jiān)管

1、淺談強(qiáng)化建筑項(xiàng)目消防審核驗(yàn)收時(shí)期監(jiān)XX年10月28日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議修訂了中華人民共和國消防法，并確信于XX年5月1日實(shí)施。新的消防法中確信了非重點(diǎn)建筑項(xiàng)目消防審核驗(yàn)收的備案、抽查制度，增強(qiáng)了建筑項(xiàng)目審核驗(yàn)下班作的針對性，同時(shí)也為消防機(jī)構(gòu)科學(xué)、有效的開展建筑項(xiàng)目的消防監(jiān)督治理提供了良好的平臺。結(jié)合工作實(shí)際，探討一下新消防法實(shí)施后如何增強(qiáng)在建建筑項(xiàng)目的消防監(jiān)督治理。1、 建筑項(xiàng)目審核驗(yàn)下班作現(xiàn)狀及緣故（一）建筑項(xiàng)目審核驗(yàn)下班作現(xiàn)狀。目前，建筑項(xiàng)目的消防設(shè)計(jì)審核工作特點(diǎn)能夠歸納為“紙上談兵”所謂“紙上談兵”，是指目前的審核工作往往完滿是監(jiān)督員和設(shè)計(jì)圖紙之間的交流，針對圖

2、紙中存在的問題，理想化的提出審核意見，突出了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，忽略針對性解決問題的建議，忽略建設(shè)項(xiàng)目的個(gè)體不同和滅火救援的實(shí)際需要。而建筑項(xiàng)目消防工程驗(yàn)下班作那么“注重結(jié)果，忽略進(jìn)程”這并非是說消防監(jiān)督員降低驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，而是指通過一兩次囫圇吞棗的整體驗(yàn)收，不能完全發(fā)此刻漫長的施工進(jìn)程中顯現(xiàn)的各類缺點(diǎn)，加上審核工作“紙上談兵”，往往造成驗(yàn)下班作的被動(dòng)。（二）造成建筑項(xiàng)目審核驗(yàn)下班作現(xiàn)狀的緣故。究其緣故，有以下兩點(diǎn)：一是建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量多。就貴陽市而言，每一年受理的審核驗(yàn)收項(xiàng)目大約各為1500個(gè)，支隊(duì)機(jī)關(guān)更是要承擔(dān)50以上的審核驗(yàn)收任務(wù)，依照“審驗(yàn)分離”的制度要求，在假設(shè)不開展其他任何工作的前提下，監(jiān)督員

3、平均每兩天就要審核或驗(yàn)收一個(gè)項(xiàng)目，沒有增強(qiáng)監(jiān)督治理的空間；二是缺乏科學(xué)、有效的審核驗(yàn)下班作制度和程序。審核和驗(yàn)下班作從表面上看只涉及建筑項(xiàng)目建設(shè)的起點(diǎn)和終點(diǎn)，但本質(zhì)上卻應(yīng)該包括“設(shè)計(jì)審核施工治理工程驗(yàn)收”的全數(shù)進(jìn)程，其中“施工”進(jìn)程中又包括施工質(zhì)量監(jiān)督治理、消防產(chǎn)品監(jiān)督治理、隱蔽工程檢查、裝修材料抽樣檢測等多個(gè)方面。由于施工進(jìn)程缺乏治理，在建筑投入利用后最終會造成日常的消防監(jiān)督檢查中火災(zāi)隱患層出不窮，和消防設(shè)施保護(hù)莫非大、本錢高等問題。2、 建筑項(xiàng)目審核要“因地制宜”，幸免機(jī)械化（一）提高審核質(zhì)量，優(yōu)化消防設(shè)計(jì)。建筑項(xiàng)目審核中利用各類設(shè)計(jì)防火技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是在普遍總結(jié)我國建筑實(shí)際的基礎(chǔ)上編制的歸納標(biāo)

4、準(zhǔn)，能夠解決大多數(shù)設(shè)計(jì)圖紙表現(xiàn)的問題?？墒窃蹅儜?yīng)該熟悉到，第一我國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不是字典式的標(biāo)準(zhǔn)，第二消防設(shè)計(jì)審核不該停留在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)條文機(jī)械的對照上。咱們應(yīng)該在知足技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，盡可能優(yōu)化消防設(shè)計(jì)，提高性價(jià)比，保障有效、高效。比如，一棟多層公共建筑的室內(nèi)消火栓系統(tǒng)設(shè)計(jì)，首層公共走廊上布置了三個(gè)消火栓，從標(biāo)準(zhǔn)條文上看已知足兩支水槍的充實(shí)水柱能抵達(dá)任一點(diǎn)的要求?？墒?，若是咱們要求將其中一個(gè)消火栓設(shè)置在首層靠近入口的門廳內(nèi)（同時(shí)，不違背標(biāo)準(zhǔn)要求），就能夠優(yōu)化其設(shè)計(jì)。因?yàn)楫?dāng)室內(nèi)管網(wǎng)壓力不足時(shí)，救火員能夠最平安最便利的抵達(dá)靠近入口的栓體，并利用這一接口直接為消火栓系統(tǒng)供水加壓。同時(shí)，在同一舉例

5、中，咱們還應(yīng)該了解消火栓箱的敷設(shè)方式，外桂式的是不是會阻礙疏散寬度，內(nèi)嵌式的是不是會阻礙隔墻的耐火極限等。（二）把握全局，提高審核工作的預(yù)見性。另外，在建筑項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)的審核進(jìn)程中，還要增強(qiáng)與建設(shè)單位的溝通。對其背景、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和建設(shè)目的有歸納的了解。這一點(diǎn)能夠用咱們常碰到的例子來講明：高層建筑裙房多為的大空間營業(yè)性場所，審核中多是依照大空間商場無隔間情形下的疏散距離和疏散寬度計(jì)算。可是，通過量方了解和溝通，咱們往往發(fā)覺由于項(xiàng)目所處地址商業(yè)價(jià)值和建設(shè)方投資愿望的不同，設(shè)計(jì)的大空間商場有變成小型商鋪、餐飲娛樂場所、家庭式旅店的可能，這大多致使設(shè)計(jì)的疏散距離太長、疏散由口數(shù)量和寬度不足等情形。而待到

6、二次裝修或功能變更時(shí)提由增加疏散由口、樓梯間的要求，不僅本錢高難度大，更使消防審核驗(yàn)下班作陷入被動(dòng)。由此可見，在建筑項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)審核進(jìn)程中，綜合分析多方因素，針對性的進(jìn)行評判，能有效幸免機(jī)械地開展工作,贏取主動(dòng)。三、運(yùn)用多種治理手腕，抓好施工進(jìn)程各重要環(huán)節(jié)施工是把設(shè)計(jì)創(chuàng)作、建筑功能和法律法規(guī)要求付諸現(xiàn)實(shí)的進(jìn)程，也是建筑項(xiàng)目從立項(xiàng)到投入利用，中間周期最長、最為重要的時(shí)期。建筑項(xiàng)目的消防設(shè)計(jì)也將在“萬丈高樓平地起”的進(jìn)程中一一實(shí)現(xiàn)，顯然，增強(qiáng)施工進(jìn)程的監(jiān)管力度是確保建筑項(xiàng)目消防平安的必然要求，也是確保驗(yàn)下班作順利進(jìn)行的有效保障，更是把好火災(zāi)隱患源頭關(guān)不可幸免的治理時(shí)期。（一）施工現(xiàn)場的監(jiān)督治理。對

7、施工現(xiàn)場進(jìn)行治理，第一要把握建筑項(xiàng)目的施工進(jìn)度，不同的時(shí)期治理重點(diǎn)也應(yīng)有所區(qū)別。一是土木工程建設(shè)，要把握基礎(chǔ)定點(diǎn)和預(yù)留的消防車道、消防登高面等是不是符合審批合格的總平面布置；各建筑構(gòu)建耐火極限是不是符合要求；疏散樓梯、門、通道的位置、凈寬、形式是不是知足要求；自然排煙口的面積是不是充沛等；二是消防設(shè)施安裝，要依照有關(guān)施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格把關(guān)。禁止降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，禁止違背標(biāo)準(zhǔn)要求，禁止超進(jìn)度施工；三是和諧好消防設(shè)施施工與其他設(shè)施安裝、室內(nèi)裝修等方面在功能實(shí)現(xiàn)及施工進(jìn)度中的矛盾。禁止因?yàn)榻ㄖl件受限阻礙消防設(shè)施的功能實(shí)現(xiàn)（如：由于層高不足，優(yōu)先考慮空調(diào)系統(tǒng)安裝，而降低排煙管道安裝高度，

8、阻礙排煙成效），禁止為了遷就裝修成效而擅自改變消防設(shè)計(jì)、減少消防設(shè)施數(shù)量及破壞原有消防設(shè)施；四是施工活動(dòng)本身的消防平安，要制定施工現(xiàn)場相關(guān)消防平安制度、張貼消防常識桂圖、保障有關(guān)人員住宿和起居條件、嚴(yán)格有關(guān)人員增強(qiáng)用火用電治理、設(shè)置臨時(shí)蓄水池及相應(yīng)消防設(shè)施等。增強(qiáng)施工現(xiàn)場的監(jiān)管，還應(yīng)該充分利用政府、建設(shè)、監(jiān)理公司等部門和機(jī)構(gòu)的效勞、治理職能，以形成對施工進(jìn)程全方位、無間隙的治理態(tài)勢。（二）消防產(chǎn)品的治理。消防產(chǎn)品是構(gòu)建消防設(shè)施的基礎(chǔ)元素，產(chǎn)品質(zhì)量只是關(guān)，工程質(zhì)量再好也是徒然。因此必需依照“增強(qiáng)監(jiān)管，肅清市場，重辦不怠”的原那么開展消防產(chǎn)品監(jiān)管工作。一是要及時(shí)告知投資者、施工方國家對消防產(chǎn)品的有

9、關(guān)治理規(guī)定，和消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防產(chǎn)品監(jiān)督治理的程序和方式；二是要依照有關(guān)制度嚴(yán)格開展消防產(chǎn)品市場準(zhǔn)入資格審查、現(xiàn)場判定和送檢工作；三是要聯(lián)合質(zhì)監(jiān)、工商等部門對消防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、保護(hù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行把關(guān)；四是要利用各類媒體平臺及時(shí)曝光、大力宣傳，爭取工作的主動(dòng)。（三）室內(nèi)外裝修材料的治理?；馂?zāi)中數(shù)量眾多、種類復(fù)雜的裝修材料往往成為奪取人民群眾寶貴生命的罪魁罪魁。裝修材料的治理全然是要操縱好燃燒性能，室外裝修材料，專門是保溫層嚴(yán)禁利用可燃材料，室內(nèi)裝修材料應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。治理手腕上應(yīng)該把裝修施工現(xiàn)場的監(jiān)管和材料燃燒性能操縱結(jié)合起來，嚴(yán)格“裝修材料現(xiàn)場抽樣檢測”程序，依托監(jiān)督檢查相關(guān)技術(shù)裝備，有

10、效降低建筑火災(zāi)荷載和火災(zāi)時(shí)迫害氣體釋放量，幸免顯現(xiàn)新的火災(zāi)隱患。（四）施工有關(guān)人員的治理。建筑消防設(shè)計(jì)最終要由人來實(shí)現(xiàn)，建設(shè)方的投資意愿、監(jiān)理單位的職業(yè)操守、施工單位的工作責(zé)任心都是阻礙施工成效和質(zhì)量的重要因素，只有增強(qiáng)施工相關(guān)人員的治理才能保證消防平安相關(guān)要求的落實(shí)。一是要抓好建筑項(xiàng)目相關(guān)人員的培訓(xùn)。增強(qiáng)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位消防法律法規(guī)常識、法律責(zé)任、火災(zāi)撲救和逃生技術(shù)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，并應(yīng)組織相關(guān)人員開展滅火逃生演練，提高有關(guān)人員自防自救的能力。同時(shí)，對各施工單位施工人員，專門是消防施工單位人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，結(jié)合工種特點(diǎn)針對性的進(jìn)行教育并采取必然強(qiáng)制手腕，尤其是切割、電焊、電氣設(shè)備安裝

11、、噴漆等特殊工種，要作為培訓(xùn)重點(diǎn)；二是催促相關(guān)人員落實(shí)消防平安治理制度和消防平安硬件條件，幸免相關(guān)制度淪為形式，成為鏡中月、水中花。四、科學(xué)劃分時(shí)期，嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，把好建筑項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān)建筑項(xiàng)目消防驗(yàn)下班作復(fù)雜艱巨、責(zé)任重大，它是對整個(gè)建筑項(xiàng)目消防平安的考核，也是對消防機(jī)構(gòu)開展建筑項(xiàng)目審核、監(jiān)管工作的評判，驗(yàn)收合格是建設(shè)方辦理有關(guān)手續(xù)的前置條件、是承先啟后的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如何確保驗(yàn)下班作科學(xué)、全面，如何幸免囪囹吞棗式的驗(yàn)收模式？筆者以為應(yīng)該拋棄單純采納綜合性驗(yàn)收“一錘定音”的方式，而應(yīng)該依照建筑項(xiàng)目實(shí)施的規(guī)律分時(shí)期進(jìn)行驗(yàn)收。一是開展消防產(chǎn)品及隱蔽工程驗(yàn)收。確保產(chǎn)品符合有關(guān)市場準(zhǔn)入制度及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，同時(shí)對電氣線路敷設(shè)，設(shè)備關(guān)節(jié)、接口及管道、終端的安裝等隱蔽工程進(jìn)行驗(yàn)收；二是開展裝修工程驗(yàn)收，確保室內(nèi)外裝修材料燃燒性能符合有關(guān)要求，保證裝修對消防設(shè)施、設(shè)備可不能造成破壞、阻礙；三是進(jìn)行綜合驗(yàn)收，從建筑部局、結(jié)構(gòu)、功能，消防設(shè)施、設(shè)備功能實(shí)現(xiàn)及成效等方方面面進(jìn)行綜合測試、評估，得由科學(xué)、有力的評估