淮師附小新區(qū)學(xué)校宿舍及食堂屋面維修工程

1、淮師附小新區(qū)學(xué)校宿舍及食堂屋面維修工程HAZC-2018060014-QJP-001招標(biāo)文件招標(biāo)人：師院附小新區(qū)校招 標(biāo) 代 理：淮安市星匯工程咨詢管理有限公司招 標(biāo) 時(shí) 間：二一八年六月招標(biāo)文件簽章表項(xiàng)目名稱淮師附小新區(qū)學(xué)校宿舍及食堂屋面維修工程招標(biāo)代理單位（蓋章）法定代表人或委托人（簽字或印章）：2018年月日招標(biāo)人（蓋章）法定代表人或委托人（簽字或印章）：2018年月日目錄第一章 資格審查第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表1. 總則2. 招標(biāo)文件3. 投標(biāo)文件4. 投標(biāo)5. 開(kāi)標(biāo)6. 評(píng)標(biāo)7. 合同授予8. 紀(jì)律和監(jiān)督9. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容第三章 評(píng)標(biāo)辦法第四章 合同條款及格式第一節(jié)

2、通用合同條款第二節(jié) 專用合同條款第三節(jié) 合同附件格式第五章 工程量清單第六章 圖紙第七章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求第八章 投標(biāo)文件格式一、投標(biāo)函二、法定代表人身份證明三、授權(quán)委托書(shū)四、投標(biāo)人誠(chéng)信承諾書(shū)五、已標(biāo)價(jià)工程量清單六、施工組織設(shè)計(jì)附表一：擬投入本項(xiàng)目的主要施工設(shè)備表附表二：勞動(dòng)力計(jì)劃表七、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)（一）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組成表（二）項(xiàng)目經(jīng)理簡(jiǎn)歷表八、資格審查資料第一章資格審查1. 資格審查條件：本工程采用資格后審的方式進(jìn)行資格審查，即在開(kāi)標(biāo)后評(píng)標(biāo)前進(jìn)行，根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查合格條件，由招標(biāo)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，資格審查合格的投標(biāo)人才可以進(jìn)入評(píng)標(biāo)階段。2. 資格審查合格條件（

3、1）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（提供有效副本的復(fù)印件加蓋公章）（ 2）企業(yè)的資質(zhì)類別、等級(jí)：建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包二級(jí)及以上資質(zhì)或建筑工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)；（提供有效資質(zhì)證書(shū)副本的復(fù)印件加蓋公章，原件備查）（ 3）擬派建造師資質(zhì)等級(jí)： 建筑工程專業(yè)二級(jí)建造師 （及以上）資質(zhì)，同時(shí)具備安全考核合格證（ B類證）；（復(fù)印件加蓋公章，原件備查）（ 4）法人委托書(shū)及委托代理人身份證；（法人委托書(shū)提供原件；委托代理人身份證復(fù)印件加蓋公章）（ 5）企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；（提供有效副本的復(fù)印件加蓋公章，原件備查）（ 6）授權(quán)委托代理人及項(xiàng)目經(jīng)理必須是本單位簽定勞動(dòng)合同的正式員工，需提供與本單位簽訂的勞動(dòng)合同

4、和本單位自2017 年 7 月 1 日以來(lái)任意連續(xù) 6 個(gè)月本單位為其繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)清單或收費(fèi)部門為其出具的相關(guān)證明材料；（復(fù)印件加蓋公章，原件備查，）（ 7）擬派項(xiàng)目經(jīng)理（建造師）必須滿足下列條件之一：擬派項(xiàng)目經(jīng)理是非變更后無(wú)在建工程的。（注：若符合本條件，需如實(shí)提供承諾書(shū)） 擬派項(xiàng)目經(jīng)理是變更后無(wú)在建工程的，并且：原合同工期已滿且變更備案之日已滿6 個(gè)月；或者，因非承包人原因致使工程項(xiàng)目停工超過(guò)120天( 含) 的，承包人可以憑發(fā)包人及其現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人發(fā)出的停工通知、項(xiàng)目所在地工程質(zhì)量或者安全或者市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)核實(shí)的停工證明（具體部門由各地建設(shè)行政主管部門確定） , 向原合同備案部門辦理解除

5、擬派項(xiàng)目經(jīng)理鎖定的備案事宜；實(shí)行監(jiān)理的，停工通知還應(yīng)當(dāng)由監(jiān)理單位及總監(jiān)理工程師簽署意見(jiàn)。（注：若符合前者，需如實(shí)提供承諾書(shū)施工合同項(xiàng)目經(jīng)理變更備案證明；若符合后者，需如實(shí)提供承諾書(shū)發(fā)包人及其現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人發(fā)出的停工通知、項(xiàng)目所在地工程質(zhì)量或者安全或者市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)核實(shí)的停工證明原合同備案部門出具的解除擬派項(xiàng)目經(jīng)理鎖定的備案手續(xù)）擬派項(xiàng)目經(jīng)理有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況。（注：若符合本條件，需提供承諾書(shū)中標(biāo)通知書(shū)施工合同，發(fā)包人保留核查該項(xiàng)真實(shí)性的權(quán)利）注：“在建工程”是指處于中標(biāo)人公告（中標(biāo)通知書(shū)簽發(fā)時(shí)間）到合同約定的工

6、程驗(yàn)收合格（建設(shè)、施工、監(jiān)理和設(shè)計(jì)四方已簽署工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告）期間的工程。（ 8）資格審查材料中的重要內(nèi)容沒(méi)有失實(shí)或者弄虛作假；（提供承諾書(shū)原件）（ 9）企業(yè)沒(méi)有因騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問(wèn)題，被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的；（提供承諾書(shū)原件）（ 10）未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；（提供承諾書(shū)原件）（ 11）本工程不接受聯(lián)合體形式投標(biāo)。3. 注意事項(xiàng)3.1.1 資格審查辦法：執(zhí)行蘇建規(guī)字 20171 號(hào)文件，采用合格制。3.1.2 投標(biāo)人須按上述資格審查要求提供所涉及到的相關(guān)證明材料， 所涉及到現(xiàn)場(chǎng)須審查的原件隨投標(biāo)文件

7、一起遞交，投標(biāo)截止時(shí)間之后將不接收任何投標(biāo)人的投標(biāo)資料。（誠(chéng)信庫(kù)中企業(yè)投標(biāo)時(shí)無(wú)需提供相關(guān)原件）。3.1.3 未按要求裝訂密封的投標(biāo)文件將被拒絕接受。3.1.4 如有特殊原因無(wú)法提供原件的， 復(fù)印件必須經(jīng)原發(fā)證部門蓋章確認(rèn)。對(duì)未提供原件或原發(fā)證部門蓋章的相關(guān)證明，則該項(xiàng)資格審查作不合格處理。3.1.5 上述（ 1）- （11）其中任何一條不符合資格審查合格條件的，導(dǎo)致其資格審查不合格，資格審查不合格的作無(wú)效標(biāo)處理，上述承諾書(shū)格式投標(biāo)人自擬。第二章投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表?xiàng)l款號(hào)條款 名稱編 列內(nèi)容名稱：師院附小新區(qū)校1.1.2招標(biāo)人地址：淮安市清江浦區(qū)英才街1 號(hào)聯(lián)系人：朱長(zhǎng)飛聯(lián)系電話： 138

8、61568816名稱：淮安市星匯工程咨詢管理有限公司1.1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：劉海榮電話： 183609003031.1.4項(xiàng)目名稱淮師附小新區(qū)學(xué)校宿舍及食堂屋面維修工程1.1.5建設(shè)地點(diǎn)清江浦區(qū)內(nèi)1.1.6工程規(guī)模詳見(jiàn)工程量清單及圖紙1.1.7招標(biāo)方式公開(kāi)招標(biāo)1.1.8合同方式固定綜合單價(jià)1.1.9標(biāo)段劃分一個(gè)標(biāo)段1.2.1資金來(lái)源及比例財(cái)政1.2.2資金落實(shí)情況已落實(shí)1.3.1招標(biāo)范圍工程量清單中全部?jī)?nèi)容1.3.2計(jì)劃工期工期 30 個(gè)日歷天1.3.3質(zhì)量要求驗(yàn)收合格1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力詳見(jiàn)資格審查1.9.1踏勘現(xiàn)場(chǎng)不組織（投標(biāo)單位自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)，了解項(xiàng)目情況）1.10.1投標(biāo)

9、預(yù)備會(huì)不召開(kāi)條款號(hào)條款 名稱編 列內(nèi)容1.11偏離不允許2.1構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料無(wú)2.2.2投標(biāo)截止時(shí)間2018年6 月22 日上午 9時(shí) 30分3.2.3最高控制價(jià)人民幣： 貳拾壹萬(wàn)零玖佰陸拾肆元捌角壹分。3.2.4不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用3.3.1投標(biāo)有效期3.4.1投標(biāo)保證金投標(biāo)人不得改變下列不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用：一、現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工措施費(fèi)：詳見(jiàn)清單二、規(guī)費(fèi)：詳見(jiàn)清單三、稅金：詳見(jiàn)清單四、工程定額測(cè)定費(fèi)、建筑管理費(fèi)、安全生產(chǎn)監(jiān)督費(fèi)詳見(jiàn)清單投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間結(jié)束后 60 個(gè)日歷天投標(biāo)保證金的金額：人民幣 肆仟元整招標(biāo)人接受投標(biāo)保證金的指定賬戶信息：開(kāi)戶名：淮安市公共資源交易中心清江浦分中心賬號(hào)： 10

10、530188000093443-0002768開(kāi)戶行：江蘇銀行淮安城北支行投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前將投標(biāo)保證金由企業(yè)基本賬戶轉(zhuǎn)入指定帳戶。投標(biāo)保證金必須是人民幣。投標(biāo)保證金的形式為網(wǎng)上銀行、電匯、轉(zhuǎn)賬、支票、匯票、本票等非現(xiàn)金入帳形式（采用支票、匯票、本票形式）。注：（1）投標(biāo)人在繳納投標(biāo)保證金時(shí)，應(yīng)按照上述銀行賬號(hào)繳納投標(biāo)保證金， 否則出現(xiàn)投標(biāo)保證金無(wú)法按規(guī)定時(shí)間到賬從而導(dǎo)致無(wú)效投標(biāo)的， 其后果自負(fù)。【如在繳納保證金時(shí)遇到技術(shù)上問(wèn)題， 可與江蘇銀行咨詢聯(lián)系，電話 技術(shù)人員）城北支行）】。（2）投標(biāo)保證金到賬截止時(shí)間統(tǒng)一為投標(biāo)文件

11、接收截止時(shí)間。 因投標(biāo)保證金繳納及銀行進(jìn)賬期間需一定的時(shí)間，因此，請(qǐng)各投標(biāo)人提前做好繳納投標(biāo)保證金的工作，以確保保證金按期到賬。（ 3）關(guān)于個(gè)別投標(biāo)單位有投標(biāo)保證金未能入子帳戶現(xiàn)象，看有無(wú)下列情況： 1、轉(zhuǎn)帳支票形式只限江蘇銀行同城同行轉(zhuǎn)帳方能入帳，跨行轉(zhuǎn)帳支票（如工行、建行等）不能入子帳號(hào)， 2、網(wǎng)銀轉(zhuǎn)帳需選“大小額”支付形式，不可選“互聯(lián)”形式， 3、電匯形式可以直接入帳，無(wú)特別形式。3.5.2資格審查方式資格后審3.6.4投標(biāo)文件份數(shù)正本 1 份、副本 4 份。3.6.5裝訂要求裝訂整齊美觀（建議膠裝）投標(biāo)人名稱：4.1.2封套上應(yīng)載明的信息招標(biāo)人名稱：4.2.2遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)清江浦區(qū)

12、政務(wù)服務(wù)中心三樓開(kāi)標(biāo)一室 （北京北路 100 號(hào)）4.2.3是否退還投標(biāo)文件否條款號(hào)條款名稱編列 內(nèi)容2018年 6月 22日上午9時(shí)30分5.1開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：清江浦區(qū)政務(wù)服務(wù)中心三樓開(kāi)標(biāo)一室（北京北路 100 號(hào)）5.2評(píng)標(biāo)方法合理低價(jià)法密封情況檢查：招標(biāo)人及所有投標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密5.3開(kāi)標(biāo)程序封情況開(kāi)標(biāo)順序：按各投標(biāo)人送達(dá)投標(biāo)文件時(shí)間先后的逆順序進(jìn)行（ 1）投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封和標(biāo)記投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的；5.3.1（2）逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；的，招標(biāo)人不受理（ 3）法定代表人或其授權(quán)委托人未參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議或參加會(huì)議未能提供合法有效的居民身份證。6

13、.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成： 3 人，專家 3人；評(píng)標(biāo)專家確定方式：隨機(jī)抽取7.1是否授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中否，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)： 3 個(gè)中標(biāo)候選人。標(biāo)人7.2中標(biāo)候選人公示媒介淮安市政府采購(gòu)網(wǎng) / 淮安市清江浦公共資源交易網(wǎng)履約擔(dān)保的形式：現(xiàn)金7.4.1履約擔(dān)保履約擔(dān)保的金額：中標(biāo)價(jià)的 10 %履約擔(dān)保的提交時(shí)限：合同簽訂前7.4.2評(píng)標(biāo)入圍方式全部入圍9需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容10電子招標(biāo)投標(biāo)否是，具體要求：本工程招標(biāo)代理咨詢費(fèi)由招標(biāo)人委托中標(biāo)人支付給招標(biāo)代理人，招標(biāo)服務(wù)咨詢費(fèi)【具體按國(guó)家計(jì)委“計(jì)價(jià)11招標(biāo)代理咨詢費(fèi)格20021980 號(hào)”文件清江浦區(qū)標(biāo)準(zhǔn)下浮計(jì)取共計(jì)人民幣：叁仟元整

14、 ；此費(fèi)用須包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，但無(wú)須單獨(dú)列項(xiàng)計(jì)取。中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)前一次性付清給招標(biāo)代理公司】。各投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)綜合考慮此項(xiàng)費(fèi)用。1. 總則1.1項(xiàng)目概況1.1.1 根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目施工進(jìn)行招標(biāo)。1.1.2本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.1.3本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.1.4本招標(biāo)項(xiàng)目名稱：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.1.5本招標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.1.6 工程規(guī)模：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.1.7 招標(biāo)方式：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表1.1.8 承包方式：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表

15、。1.1.9 標(biāo)段劃分：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表1.2資金來(lái)源和落實(shí)情況1.2.1本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來(lái)源及出資比例：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.2.2本招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.3招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期、質(zhì)量要求1.3.1本次招標(biāo)范圍：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.3.2本招標(biāo)項(xiàng)目的計(jì)劃工期：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.3.3本招標(biāo)項(xiàng)目的質(zhì)量要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.3.4本招標(biāo)項(xiàng)目的施工要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.4投標(biāo)人資格要求1.4.1投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本項(xiàng)目施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。（ 1）資質(zhì)條件：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表；（ 2）項(xiàng)目經(jīng)理資格：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表；（ 3）其他要求：見(jiàn)投

16、標(biāo)人須知前附表。1.4.2投標(biāo)人不得存在下列情形之一：（ 1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；（ 2）為本招標(biāo)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的；（ 3）為本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人；（ 4）為本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人；（ 5）為本招標(biāo)項(xiàng)目提供招標(biāo)代理服務(wù)的；（ 6）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；（ 7）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；（ 8）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；（ 9）被有關(guān)部門責(zé)令停業(yè)的；（ 10）被有關(guān)部門暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；（ 11）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（ 12）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)

17、或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問(wèn)題的。1.4.3單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。1.5費(fèi)用承擔(dān)1.5.1購(gòu)買招標(biāo)文件費(fèi)用及圖紙押金：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.5.2投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。1.6保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.7語(yǔ)言文字招標(biāo)投標(biāo)文件使用的語(yǔ)言文字為中文。專用術(shù)語(yǔ)使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。1.8計(jì)量單位所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。1.9踏勘現(xiàn)場(chǎng)1.9.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，投標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)

18、組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。1.9.2投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。1.9.3除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.9.4招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。1.9.5 投標(biāo)人必須在開(kāi)標(biāo)前勘察現(xiàn)場(chǎng)。1.10投標(biāo)預(yù)備會(huì)（不召開(kāi)）1.11偏離投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2. 招標(biāo)文件2.1招標(biāo)文件的組成2.1.1本招標(biāo)文件包括：（ 1）投標(biāo)人須知；（ 2）評(píng)標(biāo)辦法；（ 3）合同條款及格式；（ 4）工程量清單；（

19、 5）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；（ 6）投標(biāo)文件格式；（ 7）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。2.1.2根據(jù)本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2.2招標(biāo)文件的澄清2.2.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁(yè)或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問(wèn)，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前以書(shū)面形式（包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。2.2.2招標(biāo)文件的澄清將以書(shū)面形式發(fā)給所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問(wèn)題的來(lái)源。2.2.3投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)人

20、須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該澄清。2.3.4 投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人、招標(biāo)代理人提供的招標(biāo)文件及所提供的資料和數(shù)據(jù)而做出的任何推論、解釋和結(jié)論所造成的后果，招標(biāo)人及招標(biāo)代理人概不負(fù)責(zé)。對(duì)招標(biāo)文件的任何推論和誤解以及對(duì)有關(guān)問(wèn)題的口頭解釋所造成的后果，均由投標(biāo)人自負(fù)。所有投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的表達(dá)不清，與法律、法規(guī)有出入、有失公正的條文、條款，所有投標(biāo)人必須在收到招標(biāo)文件等資料 3 個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式 ( 蓋公章 ) 提出疑問(wèn)，業(yè)主和代理機(jī)構(gòu)在接到書(shū)面提問(wèn)后作出書(shū)面答疑。投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)后提出針對(duì)招標(biāo)文件相關(guān)的投訴，監(jiān)管部門不再受理。2.3招標(biāo)文件的修改2.3.1 在投標(biāo)截止日期前

21、， 招標(biāo)人都可能會(huì)因任何原因以書(shū)面通知的方式修改招標(biāo)文件。修改通知將寄（送）或傳真給所有投標(biāo)人，各修改通知應(yīng)按時(shí)序編號(hào)作為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)投標(biāo)人起同等約束作用。2.3.2 為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)把修改通知內(nèi)容考慮進(jìn)去，招標(biāo)人可以酌情延長(zhǎng)遞交投標(biāo)文件的截止日期，具體時(shí)間將在修改通知中寫明。2.3.3 當(dāng)招標(biāo)文件與修改通知內(nèi)容相互矛盾時(shí)，以最后發(fā)出的修改通知為準(zhǔn)。2.3.4投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該修改。3. 投標(biāo)文件3.1投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（ 1）投標(biāo)函；（ 2）法定代表人身份證明；（ 3）授權(quán)委托書(shū)；（

22、 4）承諾書(shū)；（ 5）已標(biāo)價(jià)工程量清單；（ 6）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)；（ 7）資格審查資料；3.2投標(biāo)報(bào)價(jià)3.2.1投標(biāo)人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。3.2.2投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)報(bào)價(jià)總額，應(yīng)同時(shí)修改“已標(biāo)價(jià)工程量清單”中的相應(yīng)報(bào)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)總額為各分項(xiàng)金額之和。此修改須符合本章第 4.3 款的有關(guān)要求。3.2.3 招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)的，投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得超過(guò)最高投標(biāo)限價(jià)，最高投標(biāo)限在投標(biāo)人須知前附表中載明。3.2.4投標(biāo)人不得改變不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用，否則作廢標(biāo)處理，具體祥見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。3.2.5投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)是招標(biāo)文件所確定的招標(biāo)范圍內(nèi)的全部工作內(nèi)容的價(jià)格體現(xiàn)，

23、包括可能存在的地下殘留的基礎(chǔ)等，由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金等組成。其應(yīng)包括但不限于施工機(jī)械、勞務(wù)、材料 ( 包括業(yè)主選定的材料供應(yīng)商所供材料到現(xiàn)場(chǎng)的卸力及場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸、采購(gòu)保管費(fèi)用等) 、臨時(shí)設(shè)施 ( 包括場(chǎng)地內(nèi)施工用水、電及場(chǎng)內(nèi)施工道路等 ) 、缺陷修補(bǔ)、施工措施、利潤(rùn)、保險(xiǎn)、稅金等各項(xiàng)直接、間接費(fèi)用，以及所包含的風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用及投標(biāo)截止日前28 天之前既有的已執(zhí)行的政策性文件規(guī)定的各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用。3.2.6 淸單中如有推薦品牌的，投標(biāo)人使用清單編制說(shuō)明中推薦的品牌，也可以自選品牌，如未按推薦品牌提供材料，其所投材料品牌檔次不得低于招標(biāo)人推薦的品牌檔次，必須經(jīng)招

24、標(biāo)人同意后方可施工。3.2.7 投標(biāo)報(bào)價(jià)方式：本工程采用工程量清單報(bào)價(jià)。投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)不得改變工程量清單中的項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和工程數(shù)量。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮施工期間各類建材的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和政策性調(diào)整因素，結(jié)合本企業(yè)的技術(shù)水平、管理水平以及現(xiàn)場(chǎng)踏勘和工程實(shí)際，自主報(bào)價(jià)，總報(bào)價(jià)應(yīng)包括為完成此工程而發(fā)生的所有費(fèi)用總和，今后不作調(diào)整 ( 設(shè)計(jì)變更和業(yè)主要求變動(dòng)的內(nèi)容除外 ) ，結(jié)算方式在合同專用條款中明確。3.2.8 可供執(zhí)行的工程預(yù)算、費(fèi)用定額和政策性文件：（ 1）1. 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（ GB50500-2013）和現(xiàn)行計(jì)價(jià)辦法；2. 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 （GB50500-202013

25、）、2014 年江蘇省建筑與裝飾工程計(jì)價(jià)定額、 2014 年江蘇省安裝工程計(jì)價(jià)定額、2014 年江蘇省市政工程計(jì)價(jià)定額 、2014 年江蘇省建設(shè)工程費(fèi)用定額 、江蘇省仿古建筑與園林工程計(jì)價(jià)定額（ 2007 年）；3. 企業(yè)定額和市場(chǎng)價(jià)格信息；4. 計(jì)價(jià)定額：江蘇省市政工程計(jì)價(jià)表（ 2014 年版）；5. 招標(biāo)文件（工程量清單）及其補(bǔ)充文件；6. 設(shè)計(jì)文件及相關(guān)技術(shù)資料資料、施工現(xiàn)場(chǎng)情況、投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)方案；（ 1）淮安市的相關(guān)文件規(guī)定。投標(biāo)人編制工程量清單計(jì)價(jià)格式應(yīng)按規(guī)范的格式和要求。（ 2）現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定的文件；（ 3）市造價(jià)處定期公布的市場(chǎng)材料參考價(jià)。3.2.8 施工措施費(fèi)用投標(biāo)人根據(jù)

26、施工組織設(shè)計(jì)，在報(bào)價(jià)時(shí)自行考慮。3.2.9 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)要保證使用的材料 （構(gòu)配件）滿足相關(guān)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，檢測(cè)費(fèi)按蘇建定（ 2004）414 號(hào)文執(zhí)行，投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)要充分考慮各種材料的和施工過(guò)程中（試塊、試件、成品、環(huán)境、消防）的檢測(cè)試驗(yàn)配合費(fèi)用 ( 包括取樣送檢的材料費(fèi)用 ) 。（不包含已有質(zhì)保書(shū)和出廠檢驗(yàn)報(bào)告但根據(jù)有關(guān)規(guī)定需要復(fù)試和復(fù)檢的費(fèi)用。）3.2.10 招標(biāo)文件中招標(biāo)人已明確的材料、設(shè)備價(jià)格及暫定費(fèi)用。3.2.11 在本次工程量清單中且由中標(biāo)方負(fù)責(zé)施工的項(xiàng)目，其所用全部材料的現(xiàn)場(chǎng)裝卸、保管、搬運(yùn)、管理、一般檢驗(yàn)等費(fèi)用包含在綜合單價(jià)中。還應(yīng)包括必要的為完成施工所需的輔助材料的供應(yīng)

27、，如若投標(biāo)人不考慮，將被視為已含在其他子目中。3.2.12投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)要與所采取的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案相符。3.2.13投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中詳細(xì)列出具體的確保施工質(zhì)量、安全、工期的技術(shù)措施及保護(hù)環(huán)境的措施。3.2.14 投標(biāo)文件中的單價(jià)、合價(jià)和總價(jià)應(yīng)以人民幣為單位。3.3 投標(biāo)有效期3.3.1除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)有效期為60 天。3.3.2在投標(biāo)有效期內(nèi)， 投標(biāo)人撤銷或修改其投標(biāo)文件的， 應(yīng)承擔(dān)招標(biāo)文件和法律規(guī)定的責(zé)任。3.3.3 出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書(shū)面形式通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被

28、允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。3.4投標(biāo)保證金3.4.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定遞交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第七章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過(guò)招標(biāo)人認(rèn)可的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。3.4.2投標(biāo)人不按本章第3.4.1項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。3.4.3招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5 日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金（無(wú)息）。3.4.4有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：（ 1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改

29、其投標(biāo)文件；（ 2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書(shū)后，無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書(shū)或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。3.5資格審查資料3.5.1資格審查方式：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。所有資格審查所需要備查的原件，投標(biāo)人須一次性攜帶齊全。3.6 投標(biāo)文件的編制3.6.1 投標(biāo)文件應(yīng)按第七章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁(yè)，作為投標(biāo)文件的組成部分。3.6.2投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.6.3 在建設(shè)工程招投標(biāo)時(shí)， 投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件正本中提供分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表的書(shū)面文檔3.6.4 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書(shū)寫

30、或打印， 并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書(shū)。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。3.6.5投標(biāo)文件正本一份 ,副本份數(shù)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。4. 投標(biāo)4.1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記4.1.1投標(biāo)文件應(yīng)進(jìn)行包裝、加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。4.1.2投標(biāo)文件封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。4.1.3未按本章第 4.1.1項(xiàng)或第

31、4.1.2項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)予拒收。4.1.4密封不嚴(yán)而造成失密等情況，招標(biāo)人和招標(biāo)代理人概不負(fù)責(zé)。4.2投標(biāo)文件的遞交4.2.1投標(biāo)人應(yīng)在本章第2.2.2項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。4.2.2投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。4.2.3除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。4.2.4投標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保金收據(jù)應(yīng)在投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件時(shí)單獨(dú)遞交。4.2.5逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.3投標(biāo)文件的修改與撤回4.3.1在本章第 2.2.2項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書(shū)

32、面形式通知招標(biāo)人。4.3.2投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書(shū)面通知應(yīng)按照本章第3.6.3 項(xiàng)的要求簽字或蓋章。 招標(biāo)人收到書(shū)面通知后， 向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.3.3 投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，招標(biāo)人自收到投標(biāo)人書(shū)面撤回通知之日起 5 日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。4.3.4 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。5. 開(kāi)標(biāo)5.1開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)招標(biāo)人在本章第 2.2.2 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開(kāi)標(biāo)時(shí)間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。5.2開(kāi)標(biāo)程序

33、5.2.1 投標(biāo)人不受理投標(biāo)人的投標(biāo)文件的情形，見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。5.2.2 主持人按下列程序進(jìn)行開(kāi)標(biāo)：（ 1）宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律；（ 2）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場(chǎng)；（ 3）宣布開(kāi)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)督人等有關(guān)人員姓名；（ 4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；（ 5）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開(kāi)標(biāo)順序；（ 6）設(shè)有標(biāo)底的，公布標(biāo)底；（ 7）按照宣布的開(kāi)標(biāo)順序當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；（ 8）規(guī)定最高投標(biāo)限價(jià)計(jì)算方法的，計(jì)算并公布最高投標(biāo)限價(jià)；

34、（ 9）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)督人、記錄人等有關(guān)人員在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（ 10）開(kāi)標(biāo)結(jié)束。5.2.3 評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)委如有問(wèn)題需要質(zhì)詢時(shí)， 投標(biāo)人必須在十分鐘內(nèi)到達(dá)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)回答質(zhì)詢。5.3開(kāi)標(biāo)異議投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)，并制作記錄。6. 評(píng)標(biāo)6.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)6.1.1評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。6.1.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（ 1）投標(biāo)人或投標(biāo)人主要負(fù)

35、責(zé)人的近親屬；（ 2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（ 3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；（ 4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的；（ 5）與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系。6.2評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第二章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第二章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。7. 合同授予7.1定標(biāo)方式除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。7.2中標(biāo)候選人公示招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表

36、規(guī)定的媒介公示中標(biāo)候選人。7.3中標(biāo)通知在本章第 3.3 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書(shū)面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。7.4履約擔(dān)保7.4.1 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過(guò)招標(biāo)人書(shū)面認(rèn)可的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。履約擔(dān)保金額為中標(biāo)合同金額的10%。7.4.2中標(biāo)人不能按本章第7.4.1項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。7.5簽訂合同7.5.1招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之

37、日起30 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。7.5.2發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后，招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。8. 紀(jì)律和監(jiān)督8.1對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。8.2對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名

38、義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。8.3對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。8.4對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)

39、標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。8.5投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。9. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。第三章評(píng)標(biāo)辦法1. 評(píng)標(biāo)工作1.1 評(píng)標(biāo)工作在淮安市公共資源交易中心清江浦分中心的監(jiān)督下，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)組織進(jìn)行。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人依法組建。1.2 資格審查方式：采用資格后審方式，執(zhí)行蘇建規(guī)字20171號(hào)文件，采用合格制。1.2.1由評(píng)標(biāo)委員會(huì)參照本招標(biāo)文件第九頁(yè)資格審查合格條件進(jìn)行資格審查，資格審查不合格的，作無(wú)效標(biāo)處理。1.2.2 當(dāng)資格審查合格的投標(biāo)單位少于三家時(shí)，招

40、標(biāo)人宣布本次招標(biāo)失敗。1.3 本次評(píng)標(biāo)采用 合理低價(jià)法 。指以投標(biāo)價(jià)格為評(píng)價(jià)指標(biāo)， 并將各指標(biāo)量化計(jì)分，按總分排列順序，確定中標(biāo)候選人的方法。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.1 評(píng)標(biāo)入圍條件：2.1.1 投標(biāo)文件存在下列情況之一的，不再進(jìn)行后續(xù)評(píng)標(biāo)， 其余為進(jìn)入評(píng)標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)文件：至投標(biāo)截止時(shí)間止，未足額遞交投標(biāo)保證金；投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限；投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件；投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)。由評(píng)標(biāo)委員會(huì)在開(kāi)標(biāo)后初步評(píng)審前根據(jù)上述評(píng)標(biāo)入圍條件，確定進(jìn)入后續(xù)評(píng)標(biāo)的投標(biāo)文件。2.2 評(píng)標(biāo)入圍方法：2.2.1初步評(píng)審：執(zhí)行蘇建規(guī)字 201

41、71號(hào)文件，采用全部入圍方法2.3 確定無(wú)效標(biāo)情況： 出現(xiàn)下列情況視為重大偏差， 視為未能對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，應(yīng)當(dāng)作為無(wú)效投標(biāo)予以否決：。（ 1）投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的公章；（ 2）投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）的；（ 3）如投標(biāo)函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字）的，企業(yè)法定代表人委托代理人沒(méi)有合法、有效的委托書(shū)（原件）的；（ 4）投標(biāo)人資格條件不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定或招標(biāo)文件要求的；（ 5）投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的；（ 6）除在投標(biāo)截止時(shí)間前經(jīng)招標(biāo)人書(shū)面同意外，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與資格預(yù)審時(shí)不一致的；（ 7）組

42、成聯(lián)合體投標(biāo)未提供聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的；（ 8）在同一招標(biāo)項(xiàng)目中，聯(lián)合體成員以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的；（ 9）聯(lián)合體成員與資格預(yù)審確定的結(jié)果不一致的；（ 10）投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)的；（ 11）同一投標(biāo)人提交兩個(gè)及以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；（ 12）與招標(biāo)文件規(guī)定的暫估價(jià)、暫列金額及甲供材料價(jià)格不一致的；（ 13）與招標(biāo)文件明確列出的不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用項(xiàng)目或費(fèi)率或計(jì)算基礎(chǔ)不一致的；（ 14）與招標(biāo)文件提供的工程量清單中的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量不一致的；（ 15）未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)

43、保證金的；（ 16）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限的；（ 17）明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求的；（ 18）投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求的；（ 19）投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受的工程驗(yàn)收、計(jì)量、價(jià)款結(jié)算和支付辦法的；（ 20）未按招標(biāo)文件要求提供電子投標(biāo)文件，或者投標(biāo)文件未能解密且按照招標(biāo)文件明確的投標(biāo)文件解密失敗的補(bǔ)救方案補(bǔ)救不成功的；（ 21）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件以及投標(biāo)文件制作過(guò)程出現(xiàn)了評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況的；（ 22）以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的

44、；（ 23）施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）存在明顯技術(shù)方案錯(cuò)誤、或都不符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)的要求；（ 24）投標(biāo)文件關(guān)鍵內(nèi)容模糊、無(wú)法辯認(rèn)的；2.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)不應(yīng)當(dāng)因?yàn)橥稑?biāo)文件的部分項(xiàng)目存在不能成立的過(guò)低的投標(biāo)價(jià)格而認(rèn)定投標(biāo)文件無(wú)效。2.5 投標(biāo)文件經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo)委員會(huì)初步評(píng)審，確定為無(wú)效投標(biāo)文件或者界定為廢標(biāo)的，視為未通過(guò)初步評(píng)審（即初步評(píng)審不合格），該投標(biāo)文件不得進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審。2.6 詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（ 1）評(píng)標(biāo)辦法：合理低價(jià)法。開(kāi)標(biāo)前 , 由投標(biāo)人推選的代表在方法一、方法二中隨機(jī)抽取確定計(jì)算方法。方法一：以有效投標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)價(jià)算術(shù)平均值為 A當(dāng)有效投標(biāo)文件7 家時(shí)，去掉最高和最低 20%（四舍五入取整

45、, 末位投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的均保留）后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件 4-6 家時(shí) , 剔除最高報(bào)價(jià)（最高報(bào)價(jià)相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件 4 家時(shí), 則次低報(bào)價(jià)作為投標(biāo)平均價(jià) A。評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) =A×K，K值在開(kāi)標(biāo)時(shí)由投標(biāo)人推選的代表隨機(jī)抽取確定 ,K 值的取值范圍為 95%、96%、97%、98%。方法二：以有效投標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)價(jià)算術(shù)平均值為A當(dāng)有效投標(biāo)文件7 家時(shí), 去掉最高和最低 20%（四舍五入取整 , 末位投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的均保留） 后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件 4-6 家時(shí) , 剔除最高報(bào)價(jià)（最高報(bào)價(jià)相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件 4 家時(shí) , 則次低報(bào)價(jià)作為投

46、標(biāo)平均價(jià) A，招標(biāo)控制價(jià)為 B, 則:評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) =A×K1×Ql+B×K2×Q2Q2=l-Ql ，Ql 取值范圍為 65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范圍為 95%、96%、97%、98%；Ql、Kl 值在開(kāi)標(biāo)時(shí)由投標(biāo)人推選的代表隨機(jī)抽取確定， K2 的取值為 100%。注：方法一、方法二有效投標(biāo)報(bào)價(jià)高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的，每高出1%扣 0.9 分，不足 1%的，按照插入法計(jì)算得分（小數(shù)點(diǎn)后保留兩位小數(shù)）；有效投標(biāo)報(bào)價(jià)低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的，每低出1%扣 0.6 分，不足 1%的，按照插入法計(jì)算得分（小數(shù)點(diǎn)后保留兩位小數(shù)）。投標(biāo)報(bào)價(jià)得分最高得的為

47、第一中標(biāo)候選人，并以此為原則推薦第二、第三中標(biāo)候選人，報(bào)價(jià)得分相等的，以報(bào)價(jià)低的優(yōu)先推薦中標(biāo)候選人，報(bào)價(jià)相同的隨機(jī)抽取中標(biāo)人。（2）在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者控制價(jià)的，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其企業(yè)成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明資料。說(shuō)明：評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字后，上述的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變，但評(píng)標(biāo)過(guò)程中的計(jì)算錯(cuò)誤可作調(diào)整。3. 定標(biāo)程序3.1 定標(biāo)3.1.1 定標(biāo)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的有效投標(biāo)文件，僅以投標(biāo)報(bào)價(jià)作為評(píng)審因素，在有效投標(biāo)中按照評(píng)標(biāo)價(jià)偏離評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)由小到大的次

48、序向招標(biāo)人推薦1-3 名中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序；評(píng)標(biāo)價(jià)也相等的，則采取抽簽方式確定排序優(yōu)先。3.2投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正3.2.1 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交的投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書(shū)面澄清或說(shuō)明，或者對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。3.2.2澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的書(shū)面澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。3.2.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正有疑問(wèn)的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。3.2.4 投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與單價(jià)金額不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。3.3評(píng)標(biāo)結(jié)果3.3.1 除第一章 “投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的有效投標(biāo)文件，僅以投標(biāo)報(bào)價(jià)作為評(píng)審因素，按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低次