農村地區(qū)國債發(fā)行制約因素及拓展思路

1、農村地區(qū)國債發(fā)行制約因素及拓展思路論文摘要：查字典論文網為大家整理了農村地區(qū)國債發(fā)行制約因素及拓展思路，希望大家認真閱讀，相信對大家能有幫助!一、農村居民國債購置意愿與傾向調查本次調查共發(fā)放問卷600份，收回有效問卷580份。問卷結果顯示：(一)農村居民購置意愿較強，傾向購置憑證式國債被調查對象中，選擇希望購置國債的占69.48%，選擇不購置的占30.52%。導致部分居民不購置國債原因依次為沒有閑置資金(26.55%)、購置不方便(41.80%)、收益率不高(19.77%)、其他(11.88%)。對于國債品種的選擇，85.86%的居民選擇憑證式，10.69%的選擇記賬式，3.45%的選擇電子式

2、。(二)農村居民難以及時得悉發(fā)行信息，購置滿足率較低(三)農村居民傾向投資短期國債，對收益率存在較高期望二、制約農村地區(qū)國債發(fā)行的因素分析(一)農村地區(qū)國債承銷主體缺失我國國債承銷團成員為40家商業(yè)銀行，農村信譽社沒有承銷資格，導致農村地區(qū)國債銷售主體的缺失。各國有商業(yè)銀行基層網點收縮，郵政儲蓄銀行承銷份額比例偏小，國債銷售主要集中在城區(qū)。同時，現行的政策不允許其他金融機構代銷、包銷商業(yè)銀行承銷的國債，國債進入農村地區(qū)困難。農民購置不便除網點設置等的硬件束縛外，還包括國債發(fā)行量有限、發(fā)行方式單一、宣傳不到位等問題。(二)國債期限、利率等設計不能滿足農村投資需求由于目前央行調整利率頻繁，導致農村

3、地區(qū)儲蓄存款和投資行為短期化現象明顯。而我國發(fā)行的國債期限以三年期和五年期為主，品種相對單一，不適應農村地區(qū)的資金流動特點，缺少短期(如2年以內、6個月以上等)以及超長期(510年)國債。近年來，投資國債與儲蓄存款的比較收益遞減的，有的僅比儲蓄存款高0.5%左右，考慮到通貨膨脹因素，國債收益率相對較低。(三)國債提早變現損失較大，可用于質押使用的范圍有限國債假設提早支取，除計息受損失外，銀行還要收取本金1%的手續(xù)費，對持有不滿半年的不計付利息，變現損失較大。據調查，各家國債銷售銀行只承受本行售出的憑證式國債作為質押物。而農民根本上是在農村信譽社貸款，農村信譽社不承受國債質押，農民急需用錢時一般

4、選擇賣出國債。三、農村地區(qū)國債市場拓展思路(一)改革承銷機制，吸收農村信譽社等中小金融機構為承銷團成員適當降低國債承銷的門檻，放寬條件，使農村信譽社等機構獲得國債承銷團成員資格，或者放寬對農村信譽社等金融機構部分國債投資品種的準入門檻。將國債發(fā)行額度適當向農村傾斜。同時，在政策上應允許商業(yè)銀行可以將所承銷的國債委托其他金融機構代銷、認購和包銷，擴大國債銷售主體與市場覆蓋面。(二)改進國債品種設計，滿足農村地區(qū)多樣化需求從發(fā)行機制上作出安排，規(guī)定金融機構在承銷的國債方案內按一定比例在農村市場出售。進步郵政儲蓄銀行國債承銷比例，直接進步國債在農村地區(qū)供給規(guī)模。增加2年以內、6個月以上的期限品種和適

5、度增加長期國債發(fā)行比例。同時，可根據通貨膨脹率和儲蓄存款基準利率，研究實行浮動的利率計息方式，適當進步國債利率。在品種設計上，可設計由農村金融機構專門承銷、具有一定利率優(yōu)惠的農村特別國債。(三)對農村國債市場開展給予適度政策支持，促進國債的銷售一是可以結合地方政府為支持三農事業(yè)開展而出臺的獎勵措施，將農村國債銷售納入獎勵工程范圍。二是對在農村地區(qū)辦理國債業(yè)務收取的手續(xù)費，可以免征營業(yè)稅。三是建立國債跨行查詢機制為根底，解決農民國債跨行質押變現難的問題，擴大國債使用范圍。四是可借鑒商業(yè)匯票式樣，設計可背書轉讓的憑證式國債，增強流動性。五是可借鑒銀行本票式樣，設計大額可轉讓憑證式國債，滿足具有一定資金規(guī)模的農戶持有和變現國債資產的需求。(四)加大宣傳力度、增加效勞手段，確保國債發(fā)行信息的暢通一是國債管理部門可以制定措施，對在農村地區(qū)國債宣傳效勞較好的銀行給予表彰獎勵。二是商業(yè)銀行可通過任務分解的方式促使基層行進步重視程度和宣傳力度，并將該任務與其績效目的掛鉤，促進基層機構銷售國債的主動性。三是發(fā)行機構應改變重城市輕農村的狀況，通過各種傳播媒體公布國債發(fā)行信息，使農村居民及時知曉。四是強化農民工特色理財效勞，暢通農民工國債購置渠道。相關銀行網點可在相關工地、企業(yè)開設國債銷售柜臺，方便農民工購置國債。總結：農村地區(qū)國債發(fā)行制約因素