桐廬科技創(chuàng)新雙十培育三年行動方案

1、桐廬縣科技創(chuàng)新 “雙十 ”培育三年行動方案（ 20182020 年）（征求意見稿）為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以質(zhì)量效益更高、創(chuàng)新能力更強為目標(biāo)，突出新興行業(yè)高成長型企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)，強化知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化示范企業(yè)的成果轉(zhuǎn)化，根據(jù)關(guān)于實施 “產(chǎn)業(yè)強縣 ”戰(zhàn)略的決定和桐廬縣創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新三年行動計劃的要求，結(jié)合我縣實際，制定本行動方案。一、發(fā)展目標(biāo)緊緊圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系目標(biāo)，切實加大創(chuàng)新主體培育。圍繞智慧安防、人工智能、發(fā)電裝備、汽車零部件、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等細(xì)分產(chǎn)業(yè)，每年遴選培育新興行業(yè)高成長性企業(yè)10 家左右；依據(jù)品牌、標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)等

2、優(yōu)質(zhì)體系培育，推動智力成果向產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化， 每年遴選培育知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化示范企業(yè)10 家左右。實行重點扶持、動態(tài)管理，努力培育細(xì)分產(chǎn)業(yè)的“隱形冠軍 ”和重點產(chǎn)業(yè)的 “行業(yè)引導(dǎo)者 ”，形成新的產(chǎn)業(yè)增長極。探索建立高成長型企業(yè)和示范引領(lǐng)型企業(yè)相對成熟的創(chuàng)新主體培育模式，樹立一批標(biāo)桿型科技企業(yè)。培育期內(nèi)主導(dǎo)制定國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)和“浙江制造 ”標(biāo)準(zhǔn) 5 個以上，培育新增市級以上名牌 10 個以上，發(fā)明專利授權(quán)100 件以上，力爭新興行業(yè)中出現(xiàn) “獨角獸 ”式的高成長型企業(yè)，不斷提升企業(yè)核心競爭力，實現(xiàn)低端價值鏈向高端產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)型。二、培育舉措1、優(yōu)秀人才待遇。 入庫企業(yè)核心研發(fā)人員（2 人以內(nèi)）優(yōu)先享受

3、縣內(nèi)特殊技能人才待遇。2、研發(fā)經(jīng)費補助。以稅務(wù)部門提供的企業(yè)年度納稅申報表的研發(fā)費用為補助依據(jù)，分檔分級實施補助。當(dāng)年研發(fā)費用在200-500萬元（含）的、 500-1000萬元（含）的、 1000萬元以上的分別給予 3萬元、 5萬元、 10萬元一次性獎勵。 1000萬元以上部分按照 3%給予補助，每家企業(yè)每年最高不超過 100萬元。3、融資支持。優(yōu)先推薦科技風(fēng)險池基金、專利權(quán)質(zhì)押融資等科技融資平臺， 獲得平臺融資企業(yè)按年度以貸款發(fā)放時的基準(zhǔn)利率 50%的標(biāo)準(zhǔn)予以貼息。4、產(chǎn)學(xué)研合作補助。鼓勵入庫企業(yè)與高?？蒲性核_展產(chǎn)學(xué)研合作， 按照當(dāng)年實際支出額的50%予以補助， 單個企業(yè)當(dāng)年最高限額 5

4、0 萬元。附：桐廬縣科技創(chuàng)新“雙十 ”企業(yè)認(rèn)定管理辦法附：桐廬縣科技創(chuàng)新“雙十”企業(yè)認(rèn)定管理辦法根據(jù)桐廬縣創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新三年行動計劃和桐廬縣科技創(chuàng)新“雙十 ”培育三年行動方案的要求，為確保新興行業(yè)高成長型企業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化示范企業(yè)的“雙十 ”培育工作的順利推進(jìn)，特制定本管理辦法。一、培育對象（一）新興行業(yè)高成長企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1、在我縣范圍內(nèi)登記注冊、具有獨立法人資格并在本地依法納稅的科技型企業(yè)。2、上年度銷售收入總額在5000 萬元以下。3、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，專利授權(quán)指數(shù)在20 分以上。（授權(quán)指數(shù)計分方式為：發(fā)明專利計5 分，實用新型專利計2 分，外觀設(shè)計專利計1 分，軟件著作權(quán)視同實用新型專利。）

5、4、建有研發(fā)部門或擁有一支穩(wěn)定的研發(fā)團隊，企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于 10%。5、研發(fā)經(jīng)費單獨建賬，企業(yè)的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例不低于5%。6、近三年企業(yè)銷售收入總額平均增幅不低于20%。7、近一年未發(fā)生重大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、安全事故、環(huán)保處罰、勞動法律法規(guī)違法等情況。（二）知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化示范企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1、在我縣范圍內(nèi)登記注冊、具有獨立法人資格并在本地依法納稅的科技型企業(yè)。2、建有研發(fā)部門或擁有一支穩(wěn)定的研發(fā)團隊，企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于 10%。3、研發(fā)經(jīng)費單獨建賬，2 億元以上、 50

6、00 萬元 -2 億元、 5000萬元以下的企業(yè)的研發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例分別不低于 3%、4%和 5%。4、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，近三年有效發(fā)明專利2 件（含）以上，無權(quán)屬、侵權(quán)等糾紛。5、企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)的專利產(chǎn)品銷售占企業(yè)年銷售總收入的 75%以上。6、企業(yè)發(fā)展平穩(wěn)， 企業(yè)近三年銷售收入平均增幅不低于8%。7、近一年未發(fā)生重大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、安全事故、環(huán)保處罰、勞動法律法規(guī)違法等情況。二、認(rèn)定程序1、公開征集。通過網(wǎng)絡(luò)平臺和項目申報系統(tǒng)向社會公開征集，由企業(yè)向主管部門自主申報。2、屬地推薦。 自主申報企業(yè)的材料由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、健康城初審并簽署推薦意見后上報主管部門。3、部門初審。主管部門根據(jù)申報材料和相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，結(jié)合平時走訪情況，對征集的項目和企業(yè)進(jìn)行初步審查。4、聯(lián)合評審。組織相關(guān)專家和職能部門對初選企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合評審，以評審分?jǐn)?shù)作為擬入選的主要依據(jù)。5、社會公示。經(jīng)主管部門班子決策后的擬入選企業(yè)名單在縣內(nèi)媒體上向社會公示，接受社會監(jiān)督。6、遴選入庫。經(jīng)公示無異議后，納入“雙十 ”培育庫。7、動態(tài)調(diào)整。主管部門對入選企業(yè)按年度實行動態(tài)管理，實行淘汰制，對年度培育指標(biāo)未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)第一年實行告誡，第二年從培育對象中除名。同時，每年擇優(yōu)遴選新的企業(yè)納入培育庫。三、附則所有項目統(tǒng)一通過桐廬縣財政專項資金