新鄉(xiāng)衛(wèi)河治理工程獲嘉任務段

1、新鄉(xiāng)市衛(wèi)河治理工程（獲嘉任務段）監(jiān)理招標文件項目編號：獲財招標采購201859 號招 標 人：獲嘉縣中小河流治理項目建設管理局代理機構：河南興建建設管理有限公司日期：二零一八年六月目 錄第一章招標公告 .1第二章投標人須知4第三章評標辦法（綜合評估法）17第四章合同主要條款22第五章投標文件格式31第一章招標公告新鄉(xiāng)市衛(wèi)河治理工程（獲嘉任務段）招標公告項目編號：獲財招標采購201859 號1. 招標條件本招標項目新鄉(xiāng)市衛(wèi)河治理工程（獲嘉任務段）已由相關行政審批部門批準建設，招標人為獲嘉縣中小河流治理項目建設管理局，建設資金財政資金。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標。2. 項目概況與招

2、標范圍2.1建設地點：衛(wèi)輝市境內(nèi)2.2建設規(guī)模：衛(wèi)河汲城橋衛(wèi)輝市建設路橋（樁號30+050 41+150），長度 11.10km。清淤土方量 71.59 萬 m3，復堤土方量 5.58 萬 m3。施工 1標段：（樁號 30+050 32+150），長度 2.10km；清淤土方量 146363.1m3；復堤土方量 7781.40m3 施工 2標段：（樁號 32+150 34+550），長度 2.40km；清淤土方量 144662.4m3；復堤土方量 6089.5m3 施工 3標段：（樁號 34+550 36+850），長度 2.30km；清淤土方量 144463.5m3；復堤土方量 13267.

3、2m3 施工 4標段：（樁號 36+850 38+850），長度 2.00km；清淤土方量 135855.3m3；復堤土方量 20207.5m3 施工 5標段：（樁號 38+850 41+150），長度 2.30km；清淤土方量 144581.2m3；復堤土方量 8471.3m3監(jiān)理標段：本工程施工期、驗收期及保修期階段的監(jiān)理工作內(nèi)容。2.3總投資： 2340.56 萬元。其中：施工2313.56 萬元，監(jiān)理 27萬元。2.4計劃工期：施工1-5 標段： 20 日歷天 / 標段；監(jiān)理標段：本工程施工期、驗收期及保修期全過程監(jiān)理服務。2.5招標范圍：衛(wèi)河汲城橋衛(wèi)輝市建設路橋（樁號30+050 4

4、1+150），長度 11.10km。清淤土方量 71.59 萬 m3，復堤土方量5.58 萬 m3。本工程施工1-5 標段施工圖紙及工程量清單范圍內(nèi)的全部內(nèi)容。2.6標段劃分： 6個標段。2.7本項目實行資格后審，資格后審不合格的投標單位取消其投標資格。3. 投標人資格要求3.1 資質要求：施工 1-5 標段： （1）投標人具備獨立法人資格，持有有效營業(yè)執(zhí)照，具有水利水電工程施工總承包叁級及以上資質和有效的安全生產(chǎn)許可證；（2）擬任項目經(jīng)理應具備水利水電工程專業(yè)貳級及以上建造師注冊證書（注冊于本單位），項目技術負責人應具有中級及以上技術職稱，擬任項目經(jīng)理、技術負責人、專職安全員應取得水行政主管

5、部門核發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證；（3）本次招標不接受不良行為記錄期內(nèi)的企業(yè)投標，投標人及擬任項目經(jīng)理、項目技術負責人、專職安全員應在河南省水利建設市場信用信息平臺進行信用公開（以網(wǎng)上公示為準），委托代理人應為河南省水利建設市場信用信息平臺公開的專職投標委托代理人；（4）投標人須在河南省水利建設市場信用信息平臺公開，且無不良行為記錄；投標人擬任項目經(jīng)理、項目技術負責人、專職安全員不得在其他在建項目擔任職務，并出具無在建項目承諾書。若上述人員所承擔的合同工程已完工或變更手續(xù)齊全以及其他符合規(guī)定情形的，應將相應證明材料附入投標文件，可視為無在建工程，并在開標現(xiàn)場提供原件以備核查，開標后提供的任何材料，

6、一律不再認可；監(jiān)理標段： （ 1）投標人須具備獨立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照，具有水利工程施工監(jiān)理丙級及以上資質；擬任總監(jiān)理工程師必須具備水利監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格；（2）委托代理人應為河南省水利建設市場信用信息平臺公開的專職投標委托代理人；（3）擬任總監(jiān)理工程師不得在其他在建項目擔任職務，并出具無在建項目承諾書。若承擔的合同工程已完工或變更手續(xù)齊全以及其他符合規(guī)定情形的，應將相應證明材料附入投標文件，可視為無在建工程，并在開標現(xiàn)場提供原件以備核查，開標后提供的任何材料，一律不再認可。3.2財務狀況要求：投標人近三年財務狀況良好，提供2015 年度、 2016 年度、 2017 年度由會計師事務

7、所或審計機構審計的財務會計報表（新成立企業(yè)以成立之日起為準）；3.3 投標人需提供授權委托人近六個月的社保證明；3.4 信譽要求： （1）投標人需提供企業(yè)注冊所在地或項目所在地檢察機關出具的無行賄犯罪查詢證明（查詢對象包括投標人、企業(yè)法定代表人、項目總監(jiān)或項目經(jīng)理或項目負責人、授權委托人，證明開具時間應在有效期內(nèi)）；（2）根據(jù)關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知( 財庫 2016125 號 ) 和豫財購 【 2016】15 號的規(guī)定， 對列入失信被執(zhí)行人、 重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，拒絕參與本項目采購活動；【查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站

8、（ ）、中國政府采購網(wǎng)（ ），提供網(wǎng)站的查詢截圖】；3.5 本次招標不接受聯(lián)合體投標。3.6 施工 1-5 標段 ：每個投標人可以報多個標段，但只能中一個標段，如果一個投標人同時被推薦為多個標段的第一中標候選人，則以標段順序在前的優(yōu)先。3.7 資格審查方式：資格后審。3.8 凡具備上述規(guī)定的資格條件，有承擔招標工程項目的能力的企業(yè)，均可參加本工程項目的投標，但不良記錄在有效期內(nèi)的除外。4. 投標報名4.1 、本項目全部通過網(wǎng)上報名方式進行報名和下載招標文件，現(xiàn)場不再受理項目報名。4.2 、投標人首次網(wǎng)上報名前，需先在新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心注冊成為會員并辦理CA數(shù)字證書，辦理步驟請參見首頁重

9、要通知欄目內(nèi)“網(wǎng)上報名須知”。4.3 、投標人必須使用IE 瀏覽器進行網(wǎng)上報名。投標人網(wǎng)上報名時，請在欲報名的公告下方點擊“我要報名”，選擇CA 證書登錄方式進入電子化招投標平臺，進行網(wǎng)上報名、下載等操作。詳細操作請參閱新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)站“辦事指南”中的建設工程投標人操作手冊。4.3投標報名時間：2018年 6月 5日 08:30 至 2018年 6月 14日 18:00 止（北京時間，下同）。5. 招標文件的獲取5. 招標文件的獲取方法：登錄新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)站，點擊“電子交易平臺登錄”進入交易系統(tǒng)進行報名及招標文件下載。5.2 、招標文件獲取時間：2018年6月 5日

10、 8:30 至 2018年 6月 14日 18：00止（法定節(jié)假日除外）。投標人應在開標當天，投標文件遞交截止時間（開標）前，向招標代理機構繳納招標文件費，未繳納招標文件費的投標人，不具備本次招標項目的投標資格。5.3 、招標文件（含電子圖紙、清單）售價：600元份，刷卡支付，售后不退。6. 投標文件的遞交6.1 、投標文件遞交的截止時間及開標時間為2018年 6月 25日9時 00分，投標文件遞交地點為獲嘉縣公共資源交易中心第一開標室（獲嘉縣振興路與北干道交叉口東南角，獲嘉縣市民中心五樓）。6.2 、逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。7. 發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時

11、在中國招標投標公共服務平臺、河南省政府采購網(wǎng)、新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)、獲嘉縣公共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)布。8. 本招標工程招標人接受相關行政主管部門依法實施的監(jiān)督及監(jiān)督電話：獲嘉縣水利局聯(lián)系電話：標人：獲嘉縣中小河流治理項目建設管理局地址：獲嘉縣文圣路中段聯(lián)系人：閆亮聯(lián)系電話：理機構 : 河南興建建設管理有限公司地 址：河南自貿(mào)試驗區(qū)鄭東片區(qū)（鄭東）商務內(nèi)環(huán)路10 號金成東方國際1401 室聯(lián)系人：閆則名聯(lián)系電話： 176982321052018年6月 5日第二章投標人須知投標人須知前附表序號條款名稱編列內(nèi)容招標人：獲嘉縣中小河流治理項

12、目建設管理局1招標人地 址：獲嘉縣文圣路中段聯(lián)系人：閆亮聯(lián)系電話：標代理機構：河南興建建設管理有限公司2招標代理機構地 址：河南自貿(mào)試驗區(qū)鄭東片區(qū)（鄭東）商務內(nèi)環(huán)路10 號金成1401 室東方國際聯(lián)系人：閆則名聯(lián)系電話： 176982321053項目名稱新鄉(xiāng)市衛(wèi)河治理工程（獲嘉任務段）4建設地點衛(wèi)輝市境內(nèi)5資金來源財政資金6資金落實情況已落實7招標范圍本工程施工期、驗收期及保修期全過程監(jiān)理服務8工期要求本工程施工期、驗收期及保修期全過程監(jiān)理服務9質量要求合格投標人應具備的條件及10詳見招標公告資格11是否接受聯(lián)合體投標不接受12領取招標文件后自行踏勘踏勘現(xiàn)場踏勘地點

13、：本項目實施地點13投標預備會不召開14投標人提出問題的截止10 日前投標截止時間時間15 招標人書面澄清的時間投標截止時間 15 日前16分包不允許17偏離不允許構成招標文件的其他材18料投標人確認收到招標文19件澄清的時間20投標截止時間21投標有效期22投標保證金是否允許遞交備選投標23方案24簽字或蓋章要求招標人發(fā)出的書面答疑或補充文件收到澄清、修改通知后24小時內(nèi)2018 年 06月 25日 9： 00（北京時間）自投標文件遞交截止之日起60 日歷天投標保證金金額：監(jiān)理標段： 伍仟元整 ( ￥ 5000.00 元 )投標保證金的形式： 投標人須選用轉賬或電匯形式之一提交投標保證金（必

14、須從投標人銀行基本賬戶匯出或轉出）繳納截止時間：同投標截止時間（以到帳時間為準）投標保證金遞交賬戶的賬戶名稱、開戶銀行及賬號如下：帳戶名稱：獲嘉縣公共資源交易中心開戶銀行：中原銀行獲嘉支行賬號： 410715010100015502000864投標保證金請嚴格按照第五章： “投標文件格式”中“投標保證金交付證明（附保證金回執(zhí)單復印件）”的規(guī)定交納。不允許單位蓋章，法定代表人或委托代理人簽字。 “蓋章”是指加蓋投標單位公章； “簽字”是指必須由投標人的法定代表人或授權代理人親筆簽署全名，不得用簽字章代替。正本壹份，副本肆份，電子版U盤一份。裝訂必須采用左側無線膠25投標文件份數(shù)訂，不得采用活頁或

15、可拆卸的裝訂，否則其投標將被拒絕。（項目名稱、標段）投標文件26投標人名稱：（蓋章）封套上寫明法定代表人或委托代理人：（簽字）在年 月日時分前不得開封27遞交投標文件地點獲嘉縣公共資源交易管理中心第一開標室28是否退還投標文件否開標時間：同投標截止時間29開標時間和地點開標地點：同投標文件遞交地點評標委員會構成：專家5 人，評標專家確定方式：從河南省綜合評30 評標委員會的組建標專家?guī)熘须S機抽取31履約保證金合同簽訂前向招標人繳納合同價5%的履約保證金招標控制價： 本工程設招標控制價， 于遞交投標文件截止時間前五32招標控制價天公布招標公告發(fā)布媒介通知所有相關單位。注：投標單位投標報價不得超過

16、招標控制價, 否則其投標將被否決。33招標代理服務費按照國家計價格【 2002】1980號文，發(fā)改辦價格【 2003】857 號文標準計取，由中標人支付。該項目若發(fā)布澄清、變更、更正等公告，將在原招標公告發(fā)布網(wǎng)站發(fā)布，請投標人密切關注。不再進行書面通知。一、總則1. 概況1.1項目概況1.1.1根據(jù)中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國政府采購法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目己具備招標條件，現(xiàn)對本項目監(jiān)理進行招標。1.1.2招標人：見投標人須知前附表。1.1.3招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5本工程建設地點：見投標人須知前附表

17、。1.2資金來源和落實情況1.2.1本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3工程規(guī)模、招標范圍、工期和質量要求1.3.1工程規(guī)模：見投標人須知前附表。1.3.2招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.3工期：見投標人須知前附表。1.3.4質量要求：見投標人須知前附表。1.4投標人資格要求1.4.1投標人應具備承擔本項目監(jiān)理的資質條件、能力和信譽。（ 1）資質條件：見投標人須知前附表；（ 2）財務要求：見投標人須知前附表；（ 3）信譽要求：見投標人須知前附表；（ 4）其他要求：見投標人須知前附表；1.4.2投標人不得存在下列情形之一：

18、(l ）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；(2 ）為本工程前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；(3 ）為本工程的施工方；(4 ）為本工程的代建人；(5 ）為本工程提供招標代理服務的；(6 ）與本工程的施工方或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；(7 ）與本工程的施工方或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；(8 ）與本工程的施工方或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；(9 ）被責令停業(yè)的；1.5費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。

19、1.7語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現(xiàn)場1.9.1投標人領取招標文件后自行踏勘本工程現(xiàn)場。1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10投標預備會（本項目不召開投標預備會）1.10.1投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提

20、出的問題。1.10.2投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。1.10.3投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。2招標文件2.1招標文件的組成本招標文件包括：第一章 . 招標公告第二章 . 投標人須知第三章 . 評標辦法第四章 . 合同條款及格式第五章 . 投標文件格式根據(jù)本章第1.10款、第 2.2款和第 2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。2.2招標文件的澄清2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文

21、件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15 天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15 天，相應延長投標截止時間。2.2.3投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認己收到該澄清。2.3招標文件的修改2.3.1在投標截止時間15 天前，招標人可以書面形式修改招標文

22、件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15 天，相應延長投標截止時間。2.3.2投標人收到修改內(nèi)容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認己收到該修改。3投標文件3.1投標文件的組成3.1.1投標文件應包括下列內(nèi)容：一、投標函二、投標內(nèi)容匯總表三、法定代表人身份證明四、授權委托書五、投標保證金六、反商業(yè)賄賂承諾書七、未出借資質承諾書八、擬派監(jiān)理部監(jiān)理人員表九、擬投入的主要儀器、設備一覽表十、資格審查資料十一、監(jiān)理大綱十二、其他資料3.2投標報價3.2.1本工程監(jiān)理費以人民幣結算。3.2.2投標人的監(jiān)理酬金是在招標文件說明的全部工作內(nèi)

23、容的監(jiān)理責任期內(nèi)，招標人按合同規(guī)定的監(jiān)理服務范圍及要求所提供的全部服務的報酬；3.2.3投標人的投標報價應根據(jù)監(jiān)理責任范圍和市場行情由投標人結合本工程實際情況和自身實力。3.2.4投標人在投標報價時應充分考慮監(jiān)理期間的物價上漲、政策性調整等諸多因素以及由此引起的費用變動；3.2.5監(jiān)理酬金 =監(jiān)理中標價3.3投標有效期3.3.1在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的

24、，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4投標保證金3.4.1投標保證金：投標人應提交的投標保證金額詳見“投標人須知前附表”，投標保證金作為其投標的重要一部分，是為了保護招標人免遭因投標人的行為而蒙受的損失，在因投標人的行為使招標人的權益受到損害時，投標人的投標保證金將不予退還。3.4.2為使投標人在投標過程中，順利完成投標保證金的交納，特別提醒投標人注意以下事項：投標人交納保證金的賬戶須為企業(yè)基本銀行賬戶，并和新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心投標人會員庫中填寫的銀行賬戶信息一致，且如投報多個標段的必須按標段分別交納保證金。如存在實際轉賬賬號與會員庫中賬號不一致的情況，請修改會員庫“基本信息

25、”中“開戶賬號”為實際轉賬賬號，修改完信息后提交審核，審核電話標人須從本單位開戶行用轉賬或電匯的方式將保證金交到下列賬戶。投標保證金交納銀行信息：收款單位：獲嘉縣公共資源交易中心開戶銀行：中原銀行獲嘉支行賬號：（詳見投標人須知前附表）保證金交納步驟：當把保證金（注：投標人必須單筆足額繳納保證金）轉入系統(tǒng)獲取的保證金虛擬子賬號之后，到系統(tǒng)中點擊“業(yè)務查詢查看保證金”，點擊“單筆查詢”查看金額是否到賬，如下圖：當保證金狀態(tài)顯示為已繳納，點擊“單筆查詢”進入界面，點擊“打印保證金回執(zhí)單”。如下圖：點，打印出回執(zhí)單。3.4.3保證金的退還方式：為便于投標人投標保證金的退還，

26、開標后獲嘉縣公共資源交易中心統(tǒng)一對未中標單位同意退還。3.4.4未中標的投標人的投標保證金將在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還。3.4.5有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：(1 ）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；(2 ）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。3.5資格審查資料投標人在編制投標文件時，提供第三章評標辦法規(guī)定的評審項目相關的所有證明證件，資格審查資料應提供復印件相對應的證書或證明原件或有效期內(nèi)公證件。未按規(guī)定時間提供原件者為資格審查不合格。3.6 投標文件的編制3.6.1投標文件應按第五章“投標文件格式”進行編寫，如

27、有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.6.2投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內(nèi)容作出響應。3.6.3投標文件應采用不褪色的材料書寫或打印。投標文件正本除封面、封底、目錄、分隔頁外，其余每一頁均應加蓋投標人單位公章，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。3.6.4投標文件正本

28、、副本、U 盤電子版本份數(shù)見投標人須知前附表。正本、副本的封面上應清楚地標記“正本”、“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。3.6.5投標文件的正本與副本應采用A4 紙印刷（圖表頁可例外），分別裝訂成冊，編制目錄和頁碼，書脊上標明項目名稱、標段名稱及投標人名稱，并不得采用活頁裝訂。具體裝訂要求見投標人須4投標4.1投標文件的密封和標記4.1.1投標文件的正本、副本及電子版應統(tǒng)一密封在一個包裝袋內(nèi)，加貼密封條并在封口處加蓋單位公章，封面加蓋法定代表人印章，不密封的投標文件無效。4.1.2投標文件的封套上寫明的內(nèi)容見投標人須知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1項或第 4.1.2項要

29、求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2投標文件的遞交4.2.1投標人應在前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.3投標文件的修改與撤回4.3.1在本章前附表規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.6.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3修

30、改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3 條、第 4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5開標5.1開標時間和地點招標人在本章前附表規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2開標程序主持人按下列程序進行開標：(l ）宣布開標紀律；(2 ）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；(3 ）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；(4 ）所有投標人檢查投標文件的密封情況；(5 ）按照簽到的逆順序當眾開標，公布投標人名稱、投標報價、質量

31、及其他內(nèi)容，并記錄在案；(6 ）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；(7 ）開標結束。5.3開標異議投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場作出答復，并制作記錄。6評標6.1評標委員會6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：(1 ）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；(2 ）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員：(3 ）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；(4 ）

32、曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7合同授予7.1定標方式招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦1-3 名中標候選人。7.2中標通知在規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果在發(fā)布公告的同一媒體上公布。7.3簽訂合同7.3.1招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30 天內(nèi)

33、，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.3.2發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。8重新招標和不再招標8.1重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：(l ）投標截止時間止，投標人少于3 個的；(2 ）經(jīng)評標委員會評審后有效投標人少于三家或否決所有投標的。8.2不再招標重新招標后投標人仍少于3 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經(jīng)原審批或核準

34、部門批準后不再進行招標。9紀律和監(jiān)督9.1對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。9.2對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得

35、使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5異議投標人對招標項目的評標結果有異議的，在中標候選人公示期間以書面形式向招標人或招標代理機構提出書面材料。招標人應當自收到異議之日起3 日內(nèi)作出答復；非書面形式、中標候選人公示期限之外以及匿名的異議將不予受理。作出答復前，應當暫停招標投標活動。9.6投訴9.6.1異議投標人對招標人或

36、代理機構的答復不滿意的，或者未在規(guī)定的時間內(nèi)做出答復的，可以在答復期滿后10 個工作日內(nèi)向有關行政監(jiān)督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。9.6.2投標人投訴實行實名制，其投訴應當有具體的投訴事項及事實根據(jù)，不得進行虛假、 惡意投訴。9.6.3投標人投訴時，應當具備以下法定必備條件：1、投訴投標人應具備以下基本條件：投訴人是參與所投訴招標活動的投標人；提起投訴前已依法進行質疑；在投訴有效期限內(nèi)提起投訴；2、投標人投訴時，應當提交投訴書，投訴書應包括以下主要內(nèi)容：投訴人和被投訴人的名稱、地址、電話等應齊全；具體的投訴事項及事實依據(jù)應清晰；質疑和質疑答復情況及相關證明材料應齊全；投訴事

37、項應與質疑事項一致，應標注提起投訴的日期；投訴人為自然人的，是否由本人簽字；投訴人為法人或者其他組織的，是否由法定代表人或者主要負責人簽字蓋章并加蓋公章。第三章評標辦法（綜合評估法）條款號評審因素評審標準營業(yè)執(zhí)照具有有效的營業(yè)執(zhí)照資質等級具有水利工程施工監(jiān)理丙級及以上資質1、（1）擬任總監(jiān)理工程師必須具備水利監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格；（2）委托代理人應為河南省水利建設市場信用信息平臺公開的專職投標委托代理人；（3）擬任總監(jiān)理工程師不得在其他在建項目擔任職務，并出具無在建項目承諾書。若承擔的合同工程已完工或變更手續(xù)齊全以及其他符合規(guī)定情形的，應將相應證明材料附入投標文件，可視為無在建工程，并在開標現(xiàn)場

38、提供原件以備核查，開標后提供的任何材料，一律不再認可。2、財務狀況要求：投標人近三年財務狀況良好，提供 2015 年度、 2016 年度、 2017 年度由會計師事務所資格評2.1.1或審計機構審計的財務會計報表 （新成立企業(yè)以成立審標準之日起為準）；其他要求3、投標人需提供授權委托人近六個月的社保證明；4、信譽要求： （ 1）投標人需提供企業(yè)注冊所在地或項目所在地檢察機關出具的無行賄犯罪查詢證明（查詢對象包括投標人、企業(yè)法定代表人、項目總監(jiān)或項目經(jīng)理或項目負責人、授權委托人， 證明開具時間應在有效期內(nèi)）；（2）根據(jù)關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知( 財庫2016125號

39、) 和豫財購 【 2016】15 號的規(guī)定， 對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，拒絕參與本項目采購活動；【查詢渠道： “信用中國”網(wǎng)站（ ）、中國政府采購網(wǎng)（ ），提供網(wǎng)站的查詢截圖】；特別提示： 1、以上資格性審查資料，在投標文件中附復印件，開標現(xiàn)場必須攜帶原件（資質等級證書除外），在開標后一次性提交評審委員會進行資格審查，資格性審查未通過的投標文件將不再進行后續(xù)評審；2、投標人是否存在失信行為以 “ 信用中國”和“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)頁查詢復印件加蓋公章為準。3、相關原件及資料（包括授權委托人身份證原件）開標時同投標文件一起遞交。投標人

40、名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書一致2.1.2形式評投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字和加蓋單位公章審標準投標文件格式符合第五章“投標文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價，且不超過攔標價2.1.3響應性投標內(nèi)容符合“投標人須知前附表”規(guī)定評審標工期符合“投標人須知前附表”規(guī)定準工程質量符合“投標人須知前附表”規(guī)定投標有效期符合“投標人須知前附表”規(guī)定投標保證金符合“投標人須知前附表”規(guī)定監(jiān)理人的信譽和業(yè)績：6 分分值構成監(jiān)理機構：10分2.2.1監(jiān)理大綱：44分( 總分 100 分)投標報價：40分2.2.22.2.3監(jiān)理人的2.2.4信譽和業(yè)(1)績賦分標準（ 6分）監(jiān)理機構2.2.

41、4賦分標準(2)（10分）監(jiān)理大綱2.2.4賦分標準(3)（44分）評標基準值 =招標控制價*50%+有效投標人的投標報價在招標控制價 100% 93%（含 100%和 93%，下同）范圍內(nèi)的報價去掉一個最高和一個最低之后的算術平均值 *50%；當有效投標報價在招標控制價100%93%范圍內(nèi)的少于 5 家時，評標基準值=招標控制價評標基準值計算方法*50%+所有有效投標報價在招標控制價100% 93%范圍內(nèi)的算術平均值 *50%；如果所有有效投標人的投標報價均不在招標控制價100% 93%范圍內(nèi)，則評標基準值 =招標控制價 *95%。有效投標人的投標報價：指初步評審合格的投標人的投標報價。投標

42、報價的偏差率偏差率 =100%（投標人報價評標基準值）/ 評標計算公式基準值有關項目法人、質量監(jiān)督部門有關項目法人、質量監(jiān)督部門對投標人評價意見好對投標人的評價（2 分）的，一項得 1分，最多得2分。近三年以來有類似工程監(jiān)理2015年 1月1日（含）以來監(jiān)理過類似工程3項及以上得 4分； 2項得 2分； 1項得 1分；沒有不得分（以合經(jīng)驗（ 4 分）同原件為準）。監(jiān)理機構設置（3 分）合理得 3分，基本合理得1 2分，否則得 0分內(nèi)部管理規(guī)章制度（1 分）監(jiān)理職業(yè)準則、行為規(guī)范、崗位職責等齊全、規(guī)范得 1 分，基本齊全得 0.5分，否則得0 分主要監(jiān)理人員進場計劃 （ 3 分） 合理得 3分，

43、基本合理得1 2分，否則得 0分擬投入檢測、 辦公設備 （ 3 分）數(shù)量、品種、型號滿足監(jiān)理工作需要得3分，基本滿足 1 2分，否則得 0分工程質量控制措施（8 分）合理得 5-8 分，基本合理得1 4分，否則得0分工程進度控制措施（8 分）合理得 5-8 分，基本合理得1 4分，否則得0分工程投資控制措施（8 分）合理得 5-8 分，基本合理得1 4分，否則得0分合同、信息管理措施（8 分）合理得 5-8分，基本合理得1 4分，否則得 0分安全生產(chǎn)監(jiān)督措施（8 分）合理得 5-8分，基本合理得1 4分，否則得 0分組織協(xié)調的方法和手段 （ 4 分） 合理得 3-4分，基本合理得1 2分，否則

44、得 0分1、偏差率 =100%（投標人報價評標基準值）/投標報價評標基準值2.2.42、有效投標人的投標報價與評標基準值相比較：投總報價評分標準標報價與評標基準值相等者得滿分40 分；投標報價(4)（ 40分）高于或低于評標基準值的，按每高或低1 個百分點（40 分）扣 1 分的比例在滿分40 分基礎上扣分，扣完為止。各項評分均采用插值計入法，小數(shù)點后保留兩位。本辦法 2.2.4(1)投標文件中附復印件，開標時提供原件，無原件或原件與復印件不一致的不加分。1、評標依據(jù)、原則和方法1.1評標依據(jù)評標依據(jù)中華人民共和國招標投標法、水利工程建設項目招標投標管理規(guī)定（水利部令第14 號）、水利工程建設

45、項目監(jiān)理招標投標管理辦法（水利部水建管 2002587 號）、評標委員會和評標方法暫行規(guī)定（國家計委、水利部等七部委令第 12 號）等國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章及本合同工程招標文件。1.2評標原則評標工作遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。評標委員應客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，認真對投標文件進行評審，并對所提出的評審意見承擔個人責任。1.3評標方法本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.2規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權直接確定中標人?？罹C合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。2、評審標準2.1初步評審標準2.1.1資格評審標準：見評標辦法前附表。2.1.2形式評審標準：見評標辦法前附表。2.1.3響應性評審標準：見評標辦法前附表。2.2分值構成與評分標準2.2.1分值構成(l ）監(jiān)理人的信譽和業(yè)績：見評標辦法前附表；(2 ）監(jiān)理機構：見評標辦法前附表；(3 ）監(jiān)理大綱：見評標辦法前附表；