發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

1、·對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思考摘要 闡述了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵、目標(biāo)及其意義,并提出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的兩大舉措:構(gòu)建支撐體系 ;強(qiáng)化保障措施。1 / 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)0 的內(nèi)涵目標(biāo)及其意義1.1 內(nèi)涵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是用現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代管理方法武裝的農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)具備田園化、機(jī)械化、專業(yè)化、規(guī)?；⒖茖W(xué)化等基本特征。可概括為5 個方面內(nèi)容:1 用現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè),打破小生產(chǎn)的自然農(nóng)業(yè)局面;o 用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)武裝農(nóng)業(yè) ,逐步提高生產(chǎn)技術(shù);?由掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識的勞動者從事農(nóng)業(yè) ,使勞動技能和創(chuàng)造力大為提高;?在充分認(rèn)識和掌握自然規(guī)律的基礎(chǔ)上 ,合理利用自然資源 ,不斷挖掘土地和氣候資源的增產(chǎn)潛

2、力 ;? 采用現(xiàn)代化的經(jīng)營體系管理農(nóng)業(yè) ,實(shí)行專業(yè)化、商品化、社會化生產(chǎn) ,充分發(fā)揮人類智慧的能動作用和物質(zhì)條件作用。1.2 目標(biāo)1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化。要徹底改變小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的格局,農(nóng)戶和生產(chǎn)資源、生產(chǎn)資料基本進(jìn)入農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或農(nóng)村專業(yè)合作組織,并實(shí)現(xiàn)專業(yè)化分工,使農(nóng)民和農(nóng)業(yè)組織化;o 經(jīng)營管理企業(yè)化。要以現(xiàn)代企業(yè)的科學(xué)管理理念與方法來組織、經(jīng)營、管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程 ;?生產(chǎn)方式集約化。將現(xiàn)代科技應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理中去,實(shí)現(xiàn)要素集約,產(chǎn)業(yè)融合 ,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)/ 升華0,形成集約型綜合-·產(chǎn)業(yè) ;?生產(chǎn)模式生態(tài)化。要按照生態(tài)建設(shè)的要求建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè) , 實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)業(yè)內(nèi)部循環(huán)和各種農(nóng)產(chǎn)品資源的

3、節(jié)約再利用 ,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與自然、人類生存的協(xié)調(diào)和諧;?農(nóng)業(yè)裝備機(jī)械化。用現(xiàn)代化設(shè)備裝備農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程達(dá)到高度機(jī)械化和設(shè)施化;?基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化。加強(qiáng)以提高農(nóng)田質(zhì)量和抗災(zāi)能力為重點(diǎn)的農(nóng)田基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè) ,加快中低產(chǎn)田改造 ,實(shí)施沃土工程 ,建成現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 ,以現(xiàn)代技術(shù)武裝其他農(nóng)業(yè)設(shè)施 ,并實(shí)現(xiàn)規(guī)范化 ;?農(nóng)副產(chǎn)品商品化。 農(nóng)民生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的主要目的 ,不再僅僅是自我消費(fèi) ,而是生產(chǎn)有競爭力的商品 ; à農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)化。圍繞農(nóng)、工、貿(mào)一體化 ,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)化 ,農(nóng)業(yè)全過程實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理 ; á農(nóng)業(yè)勞動者知識化。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) ,農(nóng)業(yè)勞動者必須知識化 ,要改變目前 /7

4、03861 部隊(duì) 0(老人、婦女、兒童 )從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀 ,積極培養(yǎng)新型農(nóng)民 ;? 農(nóng)業(yè)服務(wù)社會化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程實(shí)行社會化服務(wù),實(shí)現(xiàn)專業(yè)化分工。1.3 意義1.3.1 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)1 。(1)把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢。當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展存在許多突出矛盾和問題。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)民穩(wěn)定增收困難,農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后 ,城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大。所以 ,要增強(qiáng)危機(jī)感,堅(jiān)持解決好 / 三農(nóng) 0問題是全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想不能搖,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的重要任務(wù)不放松,支農(nóng)惠農(nóng)的政策力度不減弱,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作。-·(2)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以科學(xué)發(fā)展觀

5、統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀趨勢,符合當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律,是促進(jìn)農(nóng)民增收的基本途徑 ,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。(3)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是2007 年我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求。2007年我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求是:以鄧小平理論和/ 三個代表0重要思想為指導(dǎo)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持把解決好/,三農(nóng) 0問題作為全黨工作的重中之重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,實(shí),行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,鞏固、完善、加強(qiáng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,切實(shí)加大農(nóng)業(yè)投入,積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè) ,強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù),深化農(nóng)村綜合改革,促進(jìn)

6、糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村更加和諧,確保新農(nóng)村建設(shè)不斷取得新的進(jìn)展,鞏固農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的好形勢。1.3.2 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。我國農(nóng)業(yè)正處于由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。由于受到資源和環(huán)境的雙重制約,面臨國際和國內(nèi)市場的雙重挑戰(zhàn),必須著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式 ,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,集約、節(jié)約使用自然資源和生產(chǎn)要素 ,減少面源污染,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段、生產(chǎn)方式和生產(chǎn)理念的現(xiàn)代化,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展真正納入科學(xué)發(fā)展的軌道。-·1.3.3 農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局。農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會安。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是科學(xué)發(fā)展

7、觀在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作中的具體運(yùn)用和落實(shí),是促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收的根本途徑,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。所以 ,要從戰(zhàn)略和全局的高度 ,充分認(rèn)識積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大意義 ,深入分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢 ,準(zhǔn)確理解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科學(xué)內(nèi)涵 ,明確建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)和任務(wù) ,把握我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律 ,走出一條具有中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。1.3.4 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村密不可分。(1)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上相互擴(kuò)充。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分 ,也是推動新農(nóng)村發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的動力支撐。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) ,就是要加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè) ,推進(jìn)分散、單一的種養(yǎng)業(yè)向

8、農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后環(huán)節(jié)相連、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工運(yùn)銷一體化的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。把原來布局在城市的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中的一部分逐步引導(dǎo)到新農(nóng)村 ,在農(nóng)村興辦為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供技術(shù)和中間投入品的社會化服務(wù)業(yè)。所形成的專業(yè)化種養(yǎng)業(yè)基地和加工區(qū)、服務(wù)區(qū)的農(nóng)村地域的產(chǎn)業(yè)集聚 ,將大大促進(jìn)新型農(nóng)村居住區(qū)的發(fā)展 ,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的推動下不斷繁榮。(2)在效率提高上相互促進(jìn)。新農(nóng)村建設(shè)的一個重要方面,就是要-·不斷改善農(nóng)村道路、交通、水、電、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施條件,優(yōu)化農(nóng)村市場環(huán)境 ,促進(jìn)農(nóng)村居民生活消費(fèi),促進(jìn)以市場為導(dǎo)向、以農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)為目的的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。例如,農(nóng)村道路交通狀況的改善 ,有助于降低農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸成本

9、,提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率;農(nóng)村電話、互聯(lián)網(wǎng)等信息設(shè)施的建設(shè)和普及,可以使農(nóng)戶及時獲取農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售信息,不斷增加農(nóng)戶的收益;農(nóng)村市場條件的改善 ,有利于農(nóng)產(chǎn)品價格發(fā)現(xiàn)與傳導(dǎo)機(jī)制的形成,便于農(nóng)戶根據(jù)國內(nèi)外市場需求調(diào)整種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)。(3)在收入增加上相互提升。實(shí)踐證明,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅能夠擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營收入 ,而且能拓展農(nóng)民兼業(yè)收入和農(nóng)產(chǎn)品加工營銷等后續(xù)收入的來源 ,增加農(nóng)民的工資性收入和非農(nóng)收入,改善農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)。目前 ,我國農(nóng)村居民人均純收入中,工資性收入已由1990 年的 138.80 元增加到2004 年的 998.50 元 ,占農(nóng)民人均純收入的比重由20.2%增加到 34.0%?？梢灶A(yù)料 ,新農(nóng)

10、村建設(shè)中的政府投資將引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶的投資不斷投向農(nóng)村建設(shè)中新興產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村公益事業(yè),引發(fā)投資的乘數(shù)效應(yīng),形成新農(nóng)村建設(shè)中投資上升、收入提高、消費(fèi)增加的良性循環(huán)。(4)在就業(yè)空間上相互拓展。政府投資和企業(yè)等社會資本的投入,都將大幅度增加農(nóng)民收入,為農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位,并引發(fā)農(nóng)村新的生產(chǎn)、生活和生態(tài)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。如,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,將促使集中在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)中的一部分農(nóng)業(yè)勞動力向農(nóng)產(chǎn)-·品加工業(yè)、社會化服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移;新農(nóng)村建設(shè)將使農(nóng)村剩余勞動力向農(nóng)村建筑及原材料生產(chǎn)、運(yùn)輸和營銷等行業(yè)轉(zhuǎn)移,向農(nóng)村餐飲、文化、娛樂等服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)移。農(nóng)村第一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,直接擴(kuò)充了農(nóng)村的就業(yè)容量,最終

11、形成就業(yè)擴(kuò)大)經(jīng)濟(jì)增長 )社會發(fā)展的農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)。(5)在生態(tài)保育上相互改善。隨著人口的增加,人們對食物的需求也不斷增加 ,所以人們采取各種措施以增加外部投入。一方面,提升基于農(nóng)田、草地、森林、湖泊等農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的產(chǎn)出功能,擴(kuò)大農(nóng)村居住空間 ;另一方面 ,過量施用化肥、農(nóng)藥與機(jī)械作業(yè) ,造成耕地污染、土壤質(zhì)量下降 ,道路等基礎(chǔ)設(shè)施的無序建設(shè)使農(nóng)村景觀生態(tài)遭到破壞。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)追求的是清潔生產(chǎn)、 綠色產(chǎn)品和資源循環(huán)利用 ,新農(nóng)村建設(shè)追求的是適合人類居住、村容整潔的家園。因此 ,應(yīng)控制和合理使用化學(xué)物質(zhì),加強(qiáng)保護(hù)和利用農(nóng)業(yè)野生資源,系統(tǒng)整治農(nóng)村臟、亂、差環(huán)境。按照農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)流向 , 實(shí)

12、行綜合治理 ,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展 ,增強(qiáng)農(nóng)村景觀生態(tài)的美學(xué)價值及休閑旅游功能 ,促進(jìn)人與自然的和諧共處、協(xié)調(diào)發(fā)展。2 加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的舉措2.1 構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支撐體系2.1.1 構(gòu)建以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新機(jī)制2 。1 構(gòu)建城鄉(xiāng)一體機(jī)制,努力改變計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的城鄉(xiāng)分離制度,構(gòu)建新的制度框-·架 ;o 構(gòu)建城市反哺機(jī)制 ,農(nóng)業(yè)不再替工業(yè)發(fā)展提供支持 ,而只提供工業(yè)原料 ,并成為接受補(bǔ)助的對象 ,對一些特殊的區(qū)域還應(yīng)制定特殊的反哺機(jī)制;?構(gòu)建城鄉(xiāng)互動機(jī)制 ,要通過改革和政策調(diào)控 ,建立城鄉(xiāng)互動機(jī)制 ,使原來城鄉(xiāng)單方享受、單向流動或孤立分割的各類自然、信息資源和生

13、產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)互動。2.1.2 構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入長期穩(wěn)定增長的新機(jī)制。在財政使用方向上向 / 三農(nóng) 0 傾斜 ,增長投入總量 ,并盡可能以法律形式將其確定下來 ,建立起政府引導(dǎo)、全社會及農(nóng)民自身投入農(nóng)業(yè)的新機(jī)制 ; 全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)部提出的包括種養(yǎng)業(yè)良種體系、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用體系、動植物保護(hù)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、農(nóng)業(yè)信息和農(nóng)產(chǎn)品市場體系、 農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)保護(hù)體系、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)與管理體系等 / 七大體系建設(shè)。2.1.3 完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)核算和考核體系。逐步建立起以綠色GDP 為主要內(nèi)容的國民經(jīng)濟(jì)核算和考核體系,各級政府及經(jīng)濟(jì)主管部門要從注重經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)到注重經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。2.1.4

14、建立領(lǐng)導(dǎo)重視、政策引導(dǎo)、市場運(yùn)作、法律保障的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)運(yùn)行機(jī)制。各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)行政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位的改革 ,及時出臺支農(nóng)、扶農(nóng)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的方針、政策,充分發(fā)揮政策在新農(nóng)村建設(shè)中的支持和引導(dǎo)作用;要積極運(yùn)用市場機(jī)制 ,整合資源要素,有效拓寬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的資金、信息、人-·才等渠道 ;要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制建設(shè) ,逐步建立起一整套完善的、操作性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)法律法規(guī) ,為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村保駕護(hù)航。2.2 強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的保障措施2.2.1 用先進(jìn)的管理理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)。在新形勢下 ,要把握中央提出的/ 兩個趨勢 0 的重要判斷,站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度,將農(nóng)業(yè)問題放到整個國民經(jīng)濟(jì)中考

15、慮,跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)。要切實(shí)發(fā)揮城市對農(nóng)村的輻射帶動作用、工業(yè)對農(nóng)業(yè)的支持作用,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素互流、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、市場對接,建立以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動的新機(jī)制 ;要將先進(jìn)的工業(yè)思維、技術(shù)和裝備/ 內(nèi)植 0 于農(nóng)業(yè) ,推進(jìn)農(nóng)業(yè)的工業(yè)化 ;要以體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)效益為中心,把搞活流通、開拓市場、建設(shè)商貿(mào)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心環(huán)節(jié)來抓。2.2.2 用先進(jìn)的物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)。要圍繞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),爭取國家財政更多地向 / 三農(nóng) 0 傾斜 ,調(diào)動全社會的投資熱情,廣泛采用工業(yè)化成果,加快農(nóng)田基礎(chǔ)改造和設(shè)施配套,以機(jī)械替代人力,以設(shè)施武裝農(nóng)業(yè),創(chuàng)造優(yōu)良的物質(zhì)條件。同時 ,要以

16、 / 建設(shè)生態(tài)區(qū)域0 為中心 ,樹立農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用理念,有效開發(fā)農(nóng)業(yè)/ 三生 0(生產(chǎn)、生活、生態(tài))功能 ,結(jié)合 / 千百工程0,加快實(shí)施 / 沃土工程0 和/ 生態(tài)家園富民 0等工程 ,構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)保障,努力促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效、持續(xù)、健康發(fā)展。-·2.2.3 用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)。針對農(nóng)民素質(zhì)偏低、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率、普及率偏低的現(xiàn)狀,要把科技放到更突出的位置,以農(nóng)民素質(zhì)的提高為基礎(chǔ),以農(nóng)業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的增強(qiáng)為核心,不斷推動科技進(jìn)步,使農(nóng)業(yè)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。要按照村民生產(chǎn)生活條件,完善各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使村容村貌有大改觀。3.5 推進(jìn)

17、管理民主農(nóng)村基層黨組織應(yīng)把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事有機(jī)統(tǒng)一于農(nóng)村社會主義民主實(shí)踐之中 ,從改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式入手,以村 / 兩委 0 團(tuán)結(jié)協(xié)作為基礎(chǔ),堅(jiān)持以民主集中制為重點(diǎn),健全和完善村務(wù)公開和民主管理各項(xiàng)機(jī)制 ,規(guī)范完善村級重大事項(xiàng)的決策程序,引導(dǎo)農(nóng)村基層干部不斷提高政策水平和依法辦事的能力,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。4 發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用農(nóng)村黨員是農(nóng)村基層黨組織聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶,是黨和國家路線、方針、政策在農(nóng)村的貫徹者和執(zhí)行者,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推動農(nóng)村社會全面進(jìn)步的重要力量,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的生力軍。4.1 發(fā)揮黨員的引導(dǎo)作用農(nóng)村黨員要始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)、宣傳黨和

18、國家的路線、方針、政策,自覺成為黨的方針政策在農(nóng)-·村的傳播者、執(zhí)行者和維護(hù)者,正確引導(dǎo)農(nóng)民理解、掌握和執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策。4.2 發(fā)揮黨員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的帶頭作用黨員在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)過程中要敢為人先 ,積極主動響應(yīng)黨組織的號召 , 身先士卒做好表率 ,通過開展傳授先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、聯(lián)系幫助貧困黨員、群眾等黨員服務(wù)群眾活動 ,帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展。4.3 發(fā)揮黨員在民主管理中的推進(jìn)作用推進(jìn)農(nóng)村民主管理 ,是新農(nóng)村建設(shè)的重要政治目標(biāo) ,也是農(nóng)村基層黨組織和黨員體現(xiàn)先進(jìn)性的重要途徑。 完善村務(wù)公開和民主評議村 / 兩委 0 干部制度 ,讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、 參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)

19、,暢通群眾對黨員認(rèn)識了解的渠道 ,充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在推進(jìn)民主管理中的積極作用。4.4 發(fā)揮農(nóng)村黨員在公益事業(yè)建設(shè)中的模范作用加強(qiáng)公益事業(yè)建設(shè)、維護(hù)村容村貌整潔 ,是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)要求。順應(yīng)這一新要求 ,通過黨員的模范表現(xiàn) ,引導(dǎo)農(nóng)民積極開展農(nóng)村社會公益事業(yè)建設(shè) ,可營造出社會關(guān)心、支持、參與農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)的氛圍。在農(nóng)村開展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選和民主評議黨員活動 ,將黨員在公益事業(yè)建設(shè)中的模范作用發(fā)揮情況作為是否評定為合格黨員的一項(xiàng)重要內(nèi)容 ,鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn) ,可促使農(nóng)村黨員在公益事業(yè)建設(shè)中發(fā)揮模范作用。建設(shè)節(jié)約型社會和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求,加強(qiáng)科技創(chuàng)新和-·應(yīng)用研究 ,調(diào)整科技開發(fā)

20、方向,逐步從保證農(nóng)產(chǎn)品供給向保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量轉(zhuǎn)變 ,從增加產(chǎn)量向增加收入轉(zhuǎn)變,從單項(xiàng)技術(shù)向綜合配套技術(shù)轉(zhuǎn)變 ,加快研發(fā)與現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)相適應(yīng)的技術(shù)和生產(chǎn)模式;繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè) / 科技入戶0 工程、廣泛推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)、全面啟動 / 農(nóng)民信箱0 工程、深化改革農(nóng)技推廣體制;要加強(qiáng)培訓(xùn)力度,培養(yǎng)一批懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的骨干農(nóng)戶和各類專業(yè)大戶。2.2.4 用先進(jìn)的組織形式經(jīng)營農(nóng)業(yè)3 。要全面接受工業(yè)文明的輻射,圍繞農(nóng)業(yè)創(chuàng)辦工業(yè),引進(jìn)工業(yè)改造農(nóng)業(yè) ,在主體的企業(yè)化、農(nóng)民的組織化、經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)品的品牌化上下工夫 ,全面培育農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和各類經(jīng)營大戶 ,全面整合產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié) ,全面調(diào)節(jié)生產(chǎn)與市場、基地與農(nóng)戶之間的利益關(guān)系 ,構(gòu)筑各環(huán)節(jié)相互連接、利益協(xié)調(diào)的農(nóng)