鄭州生物醫(yī)藥項目申請報告（范文參考）

1、MACRO.泓域咨詢 /鄭州生物醫(yī)藥項目申請報告目錄第一章 緒論7一、 項目名稱及項目單位7二、 項目建設(shè)地點7三、 可行性研究范圍7四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則7五、 建設(shè)背景、規(guī)模8六、 項目建設(shè)進(jìn)度9七、 原輔材料及設(shè)備9八、 環(huán)境影響10九、 建設(shè)投資估算10十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)11主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表11十一、 主要結(jié)論及建議13第二章 市場預(yù)測14一、 抗病毒藥物發(fā)展概況14二、 醫(yī)藥行業(yè)概況15三、 行業(yè)發(fā)展態(tài)勢16第三章 項目背景分析19一、 生物醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展概況19二、 影響行業(yè)的有利因素和不利因素20三、 肝病藥物發(fā)展概況23四、 項目實施的必要性25第四章 建筑技術(shù)分析2

2、7一、 項目工程設(shè)計總體要求27二、 建設(shè)方案27三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)30建筑工程投資一覽表31第五章 選址分析33一、 項目選址原則33二、 建設(shè)區(qū)基本情況33三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展38四、 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)40五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向40六、 項目選址綜合評價44第六章 SWOT分析45一、 優(yōu)勢分析（S）45二、 劣勢分析（W）47三、 機(jī)會分析（O）47四、 威脅分析（T）49第七章 法人治理結(jié)構(gòu)52一、 股東權(quán)利及義務(wù)52二、 董事54三、 高級管理人員59四、 監(jiān)事62第八章 運(yùn)營管理64一、 公司經(jīng)營宗旨64二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)64三、 各部門職責(zé)及權(quán)限65四、 財務(wù)會計制度69第

3、九章 項目環(huán)境影響分析72一、 環(huán)境保護(hù)綜述72二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析72三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析73四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析74五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析74六、 營運(yùn)期環(huán)境影響75七、 環(huán)境影響綜合評價76第十章 節(jié)能分析77一、 項目節(jié)能概述77二、 能源消費種類和數(shù)量分析78能耗分析一覽表78三、 項目節(jié)能措施79四、 節(jié)能綜合評價80第十一章 人力資源配置分析81一、 人力資源配置81勞動定員一覽表81二、 員工技能培訓(xùn)81第十二章 項目投資分析83一、 投資估算的依據(jù)和說明83二、 建設(shè)投資估算84建設(shè)投資估算表86三、 建設(shè)期利息86建設(shè)期利息估算表86四、 流

4、動資金88流動資金估算表88五、 總投資89總投資及構(gòu)成一覽表89六、 資金籌措與投資計劃90項目投資計劃與資金籌措一覽表91第十三章 經(jīng)濟(jì)收益分析92一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取92二、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算92營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表92綜合總成本費用估算表94利潤及利潤分配表96三、 項目盈利能力分析97項目投資現(xiàn)金流量表98四、 財務(wù)生存能力分析100五、 償債能力分析100借款還本付息計劃表101六、 經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論102第十四章 招標(biāo)方案103一、 項目招標(biāo)依據(jù)103二、 項目招標(biāo)范圍103三、 招標(biāo)要求103四、 招標(biāo)組織方式106五、 招標(biāo)信息發(fā)布107第十五章 風(fēng)險分析1

5、09一、 項目風(fēng)險分析109二、 項目風(fēng)險對策111第十六章 總結(jié)分析114第十七章 補(bǔ)充表格115營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表115綜合總成本費用估算表115固定資產(chǎn)折舊費估算表116無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表117利潤及利潤分配表118項目投資現(xiàn)金流量表119借款還本付息計劃表120建設(shè)投資估算表121建設(shè)投資估算表121建設(shè)期利息估算表122固定資產(chǎn)投資估算表123流動資金估算表124總投資及構(gòu)成一覽表125項目投資計劃與資金籌措一覽表126本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 緒論一、

6、項目名稱及項目單位項目名稱：鄭州生物醫(yī)藥項目項目單位：xxx有限責(zé)任公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約26.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調(diào)研產(chǎn)品市場；3、確定工程技術(shù)方案；4、估算項目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項目投資效益，分析項目的抗風(fēng)險能力。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策以及國家和地方法規(guī)等；2、經(jīng)

7、過批準(zhǔn)的項目建議書和在項目建議書批準(zhǔn)后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當(dāng)?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟(jì)、社會等基礎(chǔ)資料；4、有關(guān)國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)定額資料等；5、由國家頒布的建設(shè)項目可行性研究及經(jīng)濟(jì)評價的有關(guān)規(guī)定；6、相關(guān)市場調(diào)研報告等。（二）技術(shù)原則按照“保證生產(chǎn)，簡化輔助”的原則進(jìn)行設(shè)計，盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產(chǎn)的前提下，綜合考慮輔助、服務(wù)設(shè)施及該項目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進(jìn)可靠的工藝流程及設(shè)備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，采取有效的環(huán)境保護(hù)措施，使生產(chǎn)中的排放物符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。五、 建設(shè)背景、規(guī)模

8、（一）項目背景干擾素（(Interferon，IFN)是一類具有廣譜抗病毒、抗腫瘤和免疫調(diào)節(jié)作用的蛋白質(zhì)，包括I型、型和型，分別具有不同的受體和功能，是機(jī)體天然免疫的關(guān)鍵組成部分。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積17333.00（折合約26.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積30831.37。其中：生產(chǎn)工程19658.89，倉儲工程4886.61，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2610.27，公共工程3675.60。項目建成后，形成年產(chǎn)xxx升生物醫(yī)藥的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xxx有限責(zé)任公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準(zhǔn)備、工

9、程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括肽牛血清、氫氧化鈉、超純水、同型半胱氨酸標(biāo)準(zhǔn)品、同型半胱氨酸內(nèi)標(biāo)、睪酮標(biāo)準(zhǔn)品、睪酮內(nèi)標(biāo)、雄烯二酮標(biāo)準(zhǔn)品、雄烯二酮內(nèi)標(biāo)、雌酮標(biāo)準(zhǔn)品、雌酮內(nèi)標(biāo)、黃體酮標(biāo)準(zhǔn)品、黃體酮內(nèi)標(biāo)、雌二醇標(biāo)準(zhǔn)品。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：電子秤、溫度計、自動殺菌凈手器、冰柜、溫度記錄儀、純化水設(shè)備、包裝機(jī)、切邊機(jī)、打包機(jī)、標(biāo)簽機(jī)、酸度計、水銀溫度計、移液器、蠕動泵、強(qiáng)力電動攪拌機(jī)、電子天平、車間冷庫、灌裝機(jī)、手消毒器、脫色搖床。八、 環(huán)境影響本項目的建設(shè)符合國家政策，各種污染物采取治理措施后對周圍

10、環(huán)境影響較小，從環(huán)保角度分析，本項目的建設(shè)是可行的。九、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資12769.95萬元，其中：建設(shè)投資9932.96萬元，占項目總投資的77.78%；建設(shè)期利息109.85萬元，占項目總投資的0.86%；流動資金2727.14萬元，占項目總投資的21.36%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資9932.96萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用8716.08萬元，工程建設(shè)其他費用961.72萬元，預(yù)備費255.16萬元。十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財務(wù)效益分析根據(jù)

11、謹(jǐn)慎財務(wù)測算，項目達(dá)產(chǎn)后每年營業(yè)收入28500.00萬元，綜合總成本費用22925.63萬元，納稅總額2683.32萬元，凈利潤4074.28萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率23.11%，財務(wù)凈現(xiàn)值6550.27萬元，全部投資回收期5.46年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積17333.00約26.00畝1.1總建筑面積30831.371.2基底面積10919.791.3投資強(qiáng)度萬元/畝367.952總投資萬元12769.952.1建設(shè)投資萬元9932.962.1.1工程費用萬元8716.082.1.2其他費用萬元961.722.1.3預(yù)備費萬元255.162.2

12、建設(shè)期利息萬元109.852.3流動資金萬元2727.143資金籌措萬元12769.953.1自籌資金萬元8286.413.2銀行貸款萬元4483.544營業(yè)收入萬元28500.00正常運(yùn)營年份5總成本費用萬元22925.63""6利潤總額萬元5432.38""7凈利潤萬元4074.28""8所得稅萬元1358.10""9增值稅萬元1183.23""10稅金及附加萬元141.99""11納稅總額萬元2683.32""12工業(yè)增加值萬元8954.65&quo

13、t;"13盈虧平衡點萬元11505.04產(chǎn)值14回收期年5.4615內(nèi)部收益率23.11%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元6550.27所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議綜上所述，本項目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施，屬于投資合理、見效快、回報高項目；擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢。項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。第二章 市場預(yù)測一、 抗病毒藥物發(fā)展概況病毒性疾病是目前人類健康的主要威脅之一。本次發(fā)生的新型冠狀病毒肺炎疫情中，截至2020年8月31日，全球累計約2,500萬人感染新冠病毒，死亡將近84萬人。此外人類常見的流感、艾滋病、病毒性肝炎、狂犬病、

14、SARS及埃博拉出血熱等都是由病毒引起的傳染性疾病。截至2018年中國艾滋病的發(fā)病人數(shù)為65,779人，死亡人數(shù)為19,107人。肝炎方面，2014年-2018年乙肝年平均發(fā)病人數(shù)為96.28萬例；丙肝2019年新發(fā)病例為26.07萬例。流感方面，中國流感發(fā)病率自2011年起逐年上升，2018年發(fā)病率為55/10萬人。皰疹方面，90%成人攜帶一種或多種皰疹病毒，大多數(shù)以潛伏形式終生存在?？共《舅幬镏苿┘?xì)分市場方面，隨著新冠病毒疫情爆發(fā)，將會帶來大量抗病毒藥物的需求。截至目前，國內(nèi)新冠疫情已得到初步控制，伴隨著疫情的控制，中國抗病毒藥物行業(yè)市場規(guī)模將回落至正常水平，并在此基礎(chǔ)上繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，

15、預(yù)計未來五年，將以7.6%的復(fù)合增長率溫和增長，到2024年突破595億元。目前，我國主要抗病毒藥物類別包括核苷（酸）類似物、非核苷類逆轉(zhuǎn)錄酶抑制劑、蛋白酶抑制劑、焦磷酸鹽類似物、神經(jīng)氨酸酶抑制劑、血凝酶抑制劑、M2離子通道阻滯劑以及干擾素等。干擾素（(Interferon，IFN)是一類具有廣譜抗病毒、抗腫瘤和免疫調(diào)節(jié)作用的蛋白質(zhì)，包括I型、型和型，分別具有不同的受體和功能，是機(jī)體天然免疫的關(guān)鍵組成部分。通過基因工程技術(shù)制備的重組干擾素與天然干擾素具有相同的分子結(jié)構(gòu)和生物學(xué)作用，因此臨床應(yīng)用以重組干擾素為主。目前臨床上抗病毒治療使用的主要是-干擾素。根據(jù)個別氨基酸的不同，重組-干擾素又可分為

16、1b、2a、2b。二、 醫(yī)藥行業(yè)概況據(jù)IQVIA人類數(shù)據(jù)科學(xué)研究所發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2018年全球藥品支出達(dá)到1.2萬億美元，支出增長主要來源于美國和新興市場醫(yī)療保健需求增加及治療癌癥及其它疾病新藥的高昂定價。IQVIA人類數(shù)據(jù)科學(xué)研究所還預(yù)測，2023年全球藥品支出將達(dá)到1.5萬億美元，未來五年間藥品支出年復(fù)合增長率約為3-6%，增長速度可觀。近年來，受益于我國居民生活水平持續(xù)提高、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革不斷深化、國家政策大力支持等因素的影響，我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)整體步入快速發(fā)展階段?！笆晃濉逼陂g，我國醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值的年均復(fù)合增長率為23.31%，遠(yuǎn)高于同期GDP增速和全國工業(yè)平均增速；“十二五”期間，規(guī)

17、模以上醫(yī)藥工業(yè)增加值年均增長13.4%，占全國工業(yè)增加值的比重從2.3%提高至3.0%。2018年，醫(yī)藥制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入25,840億元，實現(xiàn)利潤總額3,364.5億元，同比增長12.6%。經(jīng)過多年的高速發(fā)展，中國已成為全球第二大醫(yī)藥消費市場、第一大原料藥出口國。我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的主要推動力是不斷增加的衛(wèi)生費用支出。2010年度至2018年度，我國衛(wèi)生總費用占GDP的比例由4.89%逐步提升至6.60%。根據(jù)衛(wèi)生部發(fā)布的健康中國2020戰(zhàn)略研究報告，到2020年度，我國衛(wèi)生總費用占GDP總額的比例預(yù)計將達(dá)到6.5%至7%，我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的市場發(fā)展空間依然廣闊，發(fā)展速度仍將保

18、持在較高水平。三、 行業(yè)發(fā)展態(tài)勢干擾素（Interferon，IFN）是由多種細(xì)胞在受到病毒感染或其他誘因下分泌的一組宿主特異性糖蛋白，具有廣泛的抗病毒、抗腫瘤和免疫調(diào)節(jié)作用，在分類上屬于細(xì)胞因子。干擾素不直接殺傷或抑制病毒，而是通過細(xì)胞上的相關(guān)受體作用激發(fā)細(xì)胞合成新的多種效應(yīng)蛋白從而起到抗病毒作用。同時干擾素還能增強(qiáng)淋巴細(xì)胞、巨噬細(xì)胞和自然殺傷細(xì)胞的活力來發(fā)揮免疫調(diào)節(jié)及抗腫瘤作用。凡能刺激機(jī)體產(chǎn)生干擾素的物質(zhì)統(tǒng)稱為干擾素誘生劑。除病毒以外，細(xì)菌、真菌、原蟲、立克次氏體以及某些人工合成的核苷酸多聚物（如聚肌胞）等都能刺激機(jī)體產(chǎn)生干擾素。干擾素是一種誘生蛋白，一般正常細(xì)胞不自發(fā)產(chǎn)生干擾素，其干擾

19、素基因處于被抑制的靜止?fàn)顟B(tài)，只是具有合成干擾素的潛能。根據(jù)干擾素的產(chǎn)生細(xì)胞、受體和生物活性等因素可將其分為I型、II型和III型干擾素。I型干擾素可根據(jù)產(chǎn)生部位將其分為干擾素（白細(xì)胞）、干擾素（成纖維細(xì)胞）和干擾素（白細(xì)胞）等。干擾素為多基因產(chǎn)物，根據(jù)氨基酸的差異分為10余種亞型（1、2、3等），在同一亞型內(nèi)又因氨基酸的差異而細(xì)分（如2，分為2a、2b、2c三種），但它們的氨基酸水平的同源性在80%以上，因此其生物活性也基本相同。目前臨床已應(yīng)用的亞型有干擾素1b、干擾素2a、干擾素2b等。自1986年美國先靈葆雅公司上市了世界上第一個重組人干擾素2b以來，重組干擾素家族在不斷擴(kuò)大，干擾素、干擾

20、素、干擾素的多種亞型相繼問世。目前全球主要的重組干擾素產(chǎn)品分為三大類，一類是常規(guī)重組人干擾素，一類是長效重組人干擾素，一類是高效集成干擾素。默沙東和羅氏的長效干擾素近年全球銷售下滑，國內(nèi)已有廈門特寶公司的長效干擾素產(chǎn)品上市。美國安進(jìn)公司上市產(chǎn)品有高效集成干擾素。同時，國產(chǎn)常規(guī)干擾素得益于重組人干擾素1b在兒科抗病毒領(lǐng)域的引領(lǐng)，保持了穩(wěn)定增長。公司正在研發(fā)兼具高效與長效的新型干擾素。第三章 項目背景分析一、 生物醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展概況生物藥是指綜合利用分子生物學(xué)、細(xì)胞生物學(xué)、遺傳學(xué)、藥學(xué)、生物信息學(xué)、計算化學(xué)、組合化學(xué)、納米等科研成果，以基因工程、抗體工程、細(xì)胞工程等技術(shù)生產(chǎn)的生物活體為主要原料，制造

21、出的用于對疾病進(jìn)行預(yù)防、診斷和治療的藥物。生物制藥是生物學(xué)、醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、化學(xué)等學(xué)科跨界融合的產(chǎn)物，具有高科技、高創(chuàng)新、高投入、高風(fēng)險、高收益、長周期、低污染等特點，主要包括治療性蛋白、單克隆抗體藥物、分子診斷試劑、新型疫苗等品種。目前，生物藥在腫瘤治療、激素缺乏治療、分子診斷、預(yù)防性疫苗等領(lǐng)域占有重要地位，特別是在腫瘤、血液系統(tǒng)疾病、免疫系統(tǒng)疾病的治療領(lǐng)域，生物制品已經(jīng)與化學(xué)藥品等傳統(tǒng)藥物展開了直接、全面的競爭。其中根據(jù)弗若斯特沙利文報告顯示，全球生物藥市場規(guī)模從2014年的1,944億美元增長為2018年的2,618億美元，2014年至2018年的復(fù)合增長率為7.7%。預(yù)計2023年，全球生

22、物藥市場規(guī)模會達(dá)到4,021億美元，2018年至2023年復(fù)合增長率為9.0%。到2030年的市場會擴(kuò)大至6,651億美元，2023年至2030年的復(fù)合增長率為7.5%。與歐美相比，我國生物制藥行業(yè)仍處于早期發(fā)展階段，規(guī)模較小，增速較快。2014-2018年，我國生物藥市場規(guī)模從1,167億元增至2,622億元，復(fù)合增長率22.4%，增速遠(yuǎn)高于全球水平。據(jù)中國藥學(xué)會統(tǒng)計，目前，我國重點城市醫(yī)院生物藥市場份額主要被抗腫瘤和免疫調(diào)節(jié)劑、血液和造血系統(tǒng)藥物、消化系統(tǒng)及代謝藥三大類占據(jù)。2018年，抗腫瘤和免疫調(diào)節(jié)劑、全身用抗感染藥物和消化系統(tǒng)及代謝藥，三者占全部藥物使用金額分別為17.08%、16.

23、07%、14.27%。使用金額前三類占樣本醫(yī)院使用金額的占比接近50%。二、 影響行業(yè)的有利因素和不利因素1、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素（1）國家對生物制藥行業(yè)的政策支持國務(wù)院2009年發(fā)布了促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策中明確表明，要加大對生物技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化的投入，加快把生物產(chǎn)業(yè)培育成為高技術(shù)領(lǐng)域的支柱產(chǎn)業(yè)和國家的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在這之后國家出臺了一系列的產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策。如在國務(wù)院2015年發(fā)布的中國制造2025中明確到要發(fā)展針對重大疾病的化學(xué)藥、中藥、生物技術(shù)藥物新產(chǎn)品，重點包括新機(jī)制和新靶點化學(xué)藥、抗體藥物、抗體偶聯(lián)藥物、全新結(jié)構(gòu)蛋白及多肽藥物、新型疫苗、臨床優(yōu)勢突出的創(chuàng)新中藥及個性化治療藥

24、物。在國務(wù)院2016年、2017年發(fā)布的“十三五”生物技術(shù)創(chuàng)新專項規(guī)劃、“十三五”衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新專項規(guī)劃中也明確提到“緊緊圍繞民生健康和新興產(chǎn)業(yè)培育的戰(zhàn)略需求，突出創(chuàng)新藥物、醫(yī)療器械等重大產(chǎn)品研制和精準(zhǔn)化、個體化、可替代或可再生為代表的未來醫(yī)學(xué)發(fā)展，重點突破新型疫苗、抗體制備、免疫治療等關(guān)鍵技術(shù)，搶占生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略制高點，力爭到2020年實現(xiàn)我國生物醫(yī)藥整體由“跟跑”到“并跑”、部分領(lǐng)域“領(lǐng)跑”的轉(zhuǎn)變。”“提出在新藥創(chuàng)制領(lǐng)域，藥物大品種改造研究成效顯著，新藥創(chuàng)制關(guān)鍵技術(shù)體系不斷完善，藥物臨床前評價、新型疫苗和抗體制備等技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平。”隨著政府對生物制藥方面的支持政策越來越多，為我

25、國的生物制藥行業(yè)的發(fā)展提供了最有利的保障。（2）醫(yī)療保障體系逐步完善2009年以來，我國政府推出的新醫(yī)改方案，注重于逐步擴(kuò)大醫(yī)療保險覆蓋并提高醫(yī)療保險的報銷比例，提升中國的整體醫(yī)療負(fù)擔(dān)能力、供應(yīng)能力和藥品品質(zhì)。“十三五”期間，我國繼續(xù)建設(shè)并完善覆蓋城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障體系，擴(kuò)大基本醫(yī)療保險覆蓋面。隨著我國醫(yī)療保障體系的不斷完善，基本藥物目錄制度和醫(yī)保目錄的推行，社區(qū)和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系的建設(shè)，大量中低收入人群的藥品使用需求將會得到有效釋放，廣大的農(nóng)村醫(yī)藥市場開始擴(kuò)增，這將進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)藥市場規(guī)模。這為科技創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量有保障的制藥企業(yè)提供了快速發(fā)展的契機(jī)。（3）國家對兒童用藥行業(yè)的政策支持關(guān)于保

26、障兒童用藥的若干意見明確要求：一是在新藥評審方面，通過建立申報審評專門通道、建立鼓勵研發(fā)創(chuàng)新機(jī)制和鼓勵開展兒童用藥臨床實驗，加快兒童用藥的申報審評，促進(jìn)研發(fā)創(chuàng)新；二是在定價方面，對兒童用藥價格給予政策扶持，兒童專用劑型可單列代表品，不受成人藥品定價水平影響；三是在生產(chǎn)方面，優(yōu)先支持兒童用藥生產(chǎn)企業(yè)開展產(chǎn)品升級、生產(chǎn)線技術(shù)改造，推動企業(yè)完善質(zhì)量管理體系。2、影響行業(yè)發(fā)展的不利因素（1）研發(fā)和生產(chǎn)工藝開發(fā)難度大生物藥研發(fā)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，主要包括臨床前研究、臨床研究、藥品注冊申請與審批以及上市后持續(xù)研究。生物藥的工藝開發(fā)流程涉及工程細(xì)胞株建庫、細(xì)胞培養(yǎng)工藝、純化工藝、制劑工藝、工藝放大研究等。

27、生物藥在生產(chǎn)工藝開發(fā)過程中，由于細(xì)胞表達(dá)系統(tǒng)的高敏性和蛋白質(zhì)的復(fù)雜性以及不穩(wěn)定性，工藝流程中有諸多因素需要進(jìn)行嚴(yán)格的控制和調(diào)整。因此與化學(xué)藥的工藝開發(fā)相比，生物藥工藝開發(fā)的總耗時更長，投入資金更大，結(jié)果的不確定性更多，帶來更高的難度和挑戰(zhàn)。（2）國際巨頭的競爭生物制藥作為一個新興產(chǎn)業(yè)，國內(nèi)生物制藥產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展迅猛，國際巨頭與本土企業(yè)間的競爭日益激烈。國際巨頭依靠產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)和服務(wù)等優(yōu)勢，占有我國生物制藥行業(yè)大量市場。此外，國際巨頭不斷的創(chuàng)新研究和專利的申請對我國的原創(chuàng)藥有著越來越大的制約作用，我國本土企業(yè)將面臨巨大的競爭壓力。三、 肝病藥物發(fā)展概況肝病是指發(fā)生在肝臟的病變，包括病毒性肝炎、

28、肝硬化、脂肪化、肝癌、酒精肝等多種肝病，是常見的危害性極大的疾病。在眾多肝病中，病毒性肝炎的患病人數(shù)最多，因此也受到最為廣泛的關(guān)注。其在病理上以肝細(xì)胞變性、壞死、炎癥反應(yīng)為特點，臨床以惡心、嘔吐、厭油、乏力、食欲減退、肝腫大、肝功能異常為主要表現(xiàn)，部分患者表現(xiàn)為無癥狀感染或自限性隱性感染，有些患者還表現(xiàn)為慢性肝炎或肝衰竭。按病原分類，目前已確定的病毒性肝炎有五型，分別為甲型病毒性肝炎（“甲肝”）、乙型病毒性肝炎（“乙肝”）、丙型病毒性肝炎（“丙肝”）、丁型病毒性肝炎（“丁肝”）、戊型病毒性肝炎（“戊肝”）。病毒性肝炎是一個嚴(yán)重的公共衛(wèi)生問題，全球每年超過100萬人死于病毒性肝炎。其感染人數(shù)是艾

29、滋病人數(shù)的10倍以上。全球估計有57%的肝硬化病例和78%的肝細(xì)胞癌病例與乙型肝炎病毒（HBV）或丙型肝炎病毒（HCV）感染有關(guān)。乙肝病毒是一種世界性傳染疾病，全世界約有20億人已感染HBV，其中3.5-4億人為慢性HBV感染者，每年約50-70萬人死于與HBV感染相關(guān)的疾病。約有1.3-1.7億人為慢性HCV感染，每年約有35萬人死于HCV感染相關(guān)疾病。中國是乙肝的高發(fā)區(qū)，目前中國大約有1.2億人以上攜帶HBV，占全球乙肝病毒攜帶者的1/3，慢性乙型肝炎患者約3,000萬人，每年死于乙肝后肝硬化者約有40萬人。目前丙型肝炎已有新藥可基本治愈，而乙型肝炎依然是世界范圍的難題。全球需要抗病毒治療

30、的乙肝患者數(shù)量為9,400萬，但只有10%得到診斷，僅有5%獲得治療。我國乙肝感染者中，診斷率約19%；應(yīng)接受抗病毒治療的近3,000萬慢性乙肝患者中，能夠獲得規(guī)范治療的只有11%。目前我國肝病藥市場品種眾多。一般按功效可以把肝病用藥大致分為干擾素、核苷類藥物和保肝護(hù)肝藥物。對于乙肝和丙肝，干擾素具有抑制病毒復(fù)制和免疫調(diào)節(jié)雙重作用，可有效清除乙肝病毒，實現(xiàn)臨床治愈。核苷類藥物抗病毒見效快，用藥方便，但存在作用靶點相對單一、停藥復(fù)發(fā)等問題。保肝護(hù)肝藥物在臨床上也有廣泛的應(yīng)用，適用于各型肝炎及肝硬化，但是一般僅可起到輔助及間接治療作用。從2012年至2018年我國肝病用藥醫(yī)院市場規(guī)模逐年擴(kuò)大，20

31、18年肝病用藥醫(yī)院市場規(guī)模達(dá)到657.4億元，預(yù)計2020年將達(dá)到830.8億元。從近幾年我國肝病用藥醫(yī)院市場增長情況來看，由于新產(chǎn)品、新規(guī)格、新劑型產(chǎn)品的不斷推出，年均復(fù)合增長率較高，但同比增長速度放緩，這是主要由于近年來乙肝疫苗接種率均顯著增加，乙肝患病人群擴(kuò)大的速度放緩所致。肝病藥物制劑分類市場方面，近年來市場份額最大的是保肝護(hù)肝藥物，2018年其市場份額為34.5%，抗病毒市場份額為36.6%，免疫調(diào)節(jié)藥物市場份額為26.5%，其中干擾素市場份額約為7.48%，肝病用干擾素市場規(guī)模約為47.99億元。目前，在干擾素類藥物方面，我國已批準(zhǔn)重組人干擾素以及聚乙二醇干擾素應(yīng)用于病毒性肝炎的治

32、療。四、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新

33、產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。第四章 建筑技術(shù)分析一、 項目工程設(shè)計總體要求1、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計力求貫徹“經(jīng)濟(jì)、實用和兼顧美觀”的原則，根據(jù)工藝需要，結(jié)合當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件及地需條件綜合考慮。2、為滿足工藝生產(chǎn)的需要，方便操作、檢修和管理，盡量采取廠房一體化，充分考慮豎向組合，立求縮短管線，降低能耗，節(jié)約用地，減少投資。3、為加快建設(shè)速度并為今后的技術(shù)改造留下發(fā)展空間，主廠房設(shè)計成輕鋼結(jié)構(gòu)，各層主要設(shè)備的懸掛、支撐均采用鋼結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)輕型化，并滿足防腐防

34、爆規(guī)范及有關(guān)規(guī)定。二、 建設(shè)方案（一）建筑結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)設(shè)計本期工程項目主體工程結(jié)構(gòu)采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板，框架結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)采用樁基基礎(chǔ)，鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)?；A(chǔ)工程設(shè)計：根據(jù)工程地質(zhì)條件，荷載較小的建（構(gòu)）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構(gòu)）筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設(shè)計1、車間廠房設(shè)計：采用鋼屋架結(jié)構(gòu)，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土基礎(chǔ)。2、辦公用房設(shè)計：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，多孔磚非承重墻體，屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)為鋼筋混凝土基礎(chǔ)。3、其它用房設(shè)計：采用磚混結(jié)構(gòu)，承重型墻體，基礎(chǔ)采用墻下條形基礎(chǔ)。（三）墻體及墻面設(shè)計1、

35、墻體設(shè)計：外墻體均用標(biāo)準(zhǔn)多孔粘土磚實砌，內(nèi)墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設(shè)計：生產(chǎn)車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內(nèi)墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據(jù)使用要求適當(dāng)提高裝飾標(biāo)準(zhǔn)。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據(jù)建設(shè)部、國家建材局關(guān)于建筑采用使用的規(guī)定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結(jié)構(gòu)承重墻地上及地下部分采用燒結(jié)實心頁巖磚。（四）屋面防水及門窗設(shè)計1、屋面設(shè)計：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護(hù)層。2、屋面防水設(shè)計：現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設(shè)計：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對于變壓器室、配電室等特殊場所

36、應(yīng)采用特種門窗，具體做法可參見國家標(biāo)準(zhǔn)圖集。有防爆或者防火要求的生產(chǎn)車間，門窗設(shè)置應(yīng)滿足防爆泄壓的要求，玻璃應(yīng)采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國標(biāo)圖集。（五）樓房地面及頂棚設(shè)計1、樓房地面設(shè)計：一般生產(chǎn)用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設(shè)計：一般房間白色涂料面層。（六）內(nèi)墻及外墻設(shè)計1、內(nèi)墻面設(shè)計：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛(wèi)生間采用衛(wèi)生磁板面層。2、外墻面設(shè)計：均涂裝高級彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設(shè)計1、樓梯設(shè)計：現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設(shè)計：車間內(nèi)部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設(shè)計嚴(yán)格遵守建筑設(shè)計防火規(guī)范（G

37、B50016-2014）中相關(guān)規(guī)定，滿足設(shè)備區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設(shè)計的相關(guān)要求。從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧，做到安全適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理。（九）防腐設(shè)計防腐設(shè)計以預(yù)防為主，根據(jù)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的介質(zhì)的腐蝕性、環(huán)境條件、生產(chǎn)、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區(qū)別對待，綜合考慮防腐蝕措施。對生產(chǎn)影響較大的部位，危機(jī)人身安全、維修困難的部位，以及重要的承重構(gòu)件等加強(qiáng)防護(hù)。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護(hù)車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內(nèi)兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米（第類防雷建筑物）或25.00米（第類防雷建筑物）。（

38、十一）防雷保護(hù)措施利用基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎(chǔ)接通，構(gòu)成環(huán)形接地網(wǎng)，實測接地電阻R1.00（共用接地系統(tǒng)）。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積30831.37，其中：生產(chǎn)工程19658.89，倉儲工程4886.61，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2610.27，公共工程3675.60。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程5569.0919658.892576.811.11#生產(chǎn)車間1670.735897.67773.041.22#生產(chǎn)車間1392.274914.72644.201.33#生產(chǎn)車間1336.584718.1

39、3618.431.44#生產(chǎn)車間1169.514128.37541.132倉儲工程2729.954886.61444.312.11#倉庫818.981465.98133.292.22#倉庫682.491221.65111.082.33#倉庫655.191172.79106.632.44#倉庫573.291026.1993.313辦公生活配套628.982610.27372.663.1行政辦公樓408.841696.68242.233.2宿舍及食堂220.14913.59130.434公共工程1965.563675.60389.22輔助用房等5綠化工程3019.4151.75綠化率17.42%6

40、其他工程3393.809.677合計17333.0030831.373844.42第五章 選址分析一、 項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設(shè)區(qū)基本情況鄭州，簡稱“鄭”，古稱商都，是河南省省會、特大城市、中原城市群核心城市，批復(fù)確定的中國中部地區(qū)重要的中心城市、國家重要的綜合交通樞紐，截至2021年，全市轄6區(qū)5市1縣及鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)、鄭東新區(qū)、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)?？偯娣e7567平方公里。截

41、至2020年11月1日零時，鄭州市常住人口為12600574人，城鎮(zhèn)人口987.9萬人，城鎮(zhèn)化率78.4%。2020年地區(qū)生產(chǎn)總值12003億元。鄭州地處中國華中地區(qū)、黃河下游、中原腹地、河南中部偏北，位于黃河中下游和伏牛山脈東北翼向黃淮平原過渡的交接地帶，西部高，東部低，中部高，東北低或東南低；屬北溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明。鄭州是全國重要的鐵路、航空、電力、郵政、電信主樞紐城市，擁有亞洲作業(yè)量最大的貨車編組站。鄭州航空港區(qū)是中國唯一一個國家級航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)，鄭州商品交易所是中國首家期貨交易所。鄭州是聯(lián)勤保障部隊鄭州聯(lián)勤保障中心與中華人民共和國最高人民法院第四巡回法庭駐地，也是鄭洛新

42、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)核心組成部分。2017年1月，國家發(fā)展改革委復(fù)函支持鄭州建設(shè)國家中心城市。鄭州是華夏文明的重要發(fā)祥地、國家歷史文化名城、國家重點支持的六個大遺址片區(qū)之一、中國八大古都之一、世界歷史都市聯(lián)盟成員。鄭州歷史上曾五次為都，擁有不可移動文物近萬處，其中世界文化遺產(chǎn)2處，全國重點文物保護(hù)單位74處80項?！笆濉睍r期是鄭州發(fā)展具有重大歷史意義的五年。面對錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，經(jīng)過五年發(fā)展，全市綜合實力顯著增強(qiáng)，生產(chǎn)總值預(yù)計達(dá)到1.2萬億元左右，常住人口規(guī)模達(dá)到1200萬左右，地方財政一般公共預(yù)算收入超

43、過1200億元，進(jìn)入中國城市綜合經(jīng)濟(jì)競爭力20強(qiáng)，成為全國重要的高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域增長極。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，一二三產(chǎn)業(yè)比重由2.149.648.3調(diào)整為1.339.858.9，以科技創(chuàng)新為驅(qū)動、以數(shù)字化為引領(lǐng)的新舊動能轉(zhuǎn)換步伐加快，電子信息、汽車與裝備制造業(yè)等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)支撐力不斷增強(qiáng)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全社會研發(fā)投入強(qiáng)度由1.6%增長到2.0%以上。城鄉(xiāng)發(fā)展內(nèi)涵品質(zhì)加快提升，確定了“東強(qiáng)、南動、西美、北靜、中優(yōu)、外聯(lián)”的城市發(fā)展布局，以道路綜合改造、老舊小區(qū)綜合改造、城鄉(xiāng)結(jié)合部綜合改造和城市精細(xì)化管理“三項工程、一項管理”為抓手的城市有機(jī)更新全面推進(jìn)，以32個核心板塊開發(fā)建設(shè)

44、為帶動的城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、形態(tài)提升效果不斷顯現(xiàn)，以精品村、示范村為突破的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有序?qū)嵤?，以軌道交通為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速，軌道交通運(yùn)營里程達(dá)到206.3公里，農(nóng)業(yè)路高架、四環(huán)快速化等一大批重大基礎(chǔ)設(shè)施建成投用，市域城市建成區(qū)面積由744.77平方公里擴(kuò)大至1200平方公里左右，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌、形態(tài)品質(zhì)、承載功能全面提升。對外開放實現(xiàn)重大突破，深度融入“一帶一路”建設(shè)，中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)鄭州片區(qū)探索創(chuàng)新不斷突破，國際交通樞紐門戶、對外開放體系高地、參與國際合作高地“一門戶、兩高地”對外開放體系加快完善，鄭合、鄭太、鄭萬高鐵河南段先后建成投用，“米”字形高鐵網(wǎng)基本成型，四條“絲綢之路

45、”不斷拓展延伸，航空貨郵吞吐量躍居全國機(jī)場第六位，進(jìn)出口額穩(wěn)居中部城市首位。全面深化改革不斷向縱深發(fā)展，黨政機(jī)構(gòu)改革、企事業(yè)單位改革扎實推進(jìn)，以“一網(wǎng)通辦、一次辦成”為牽引的“放管服”改革取得階段成效，商事制度改革、土地供應(yīng)制度改革、財政體制改革、規(guī)劃集中統(tǒng)一管理改革等有效實施，政府性資源配置更加高效良性，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，市場主體活力得到充分釋放，成為全國第8個市場主體超百萬的省會城市。生態(tài)環(huán)境明顯改善，大力推進(jìn)通道綠化、沿黃綠化，實施全域綠化主體工程，市區(qū)綠化面積增加8755萬平方米，全市森林覆蓋率由33%提高到35%，賈魯河綜合治理等一批重大生態(tài)工程建成投用，榮膺“國家生態(tài)園林城市”；始

46、終保持污染防治高壓態(tài)勢，實現(xiàn)了沿黃區(qū)域違法建筑等“四亂”問題清零、市域散煤清零、主城區(qū)煤電清零、非電燃煤鍋爐清零，PM2.5、PM10分別下降46.9%、49.7%，2020年優(yōu)良天數(shù)達(dá)到230天，比2015年增加90天，空氣綜合指數(shù)在全國168個重點城市排名中退出后20名，建設(shè)用地及農(nóng)用地安全利用率均達(dá)到100%，水污染、土壤污染突出問題得到有效解決。各項民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，181個貧困村96549貧困人口全部實現(xiàn)脫貧摘帽，100個政府主導(dǎo)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心加快建設(shè)，中小學(xué)午餐配餐和課后托管、診間結(jié)算、“就醫(yī)一卡通”等便民服務(wù)改革受到群眾普遍歡迎，社會保障體系更加完善，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)一體化。

47、覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本建成，第十一屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會、央視春晚鄭州分會場、金雞百花電影節(jié)等重大活動成功舉辦，鄭州的影響力和美譽(yù)度進(jìn)一步提升。法治鄭州、平安鄭州建設(shè)全面深化，社會文明程度明顯提高，市域治理現(xiàn)代化加快推進(jìn)，社會大局更加和諧穩(wěn)定有序。全面從嚴(yán)治黨不斷深入，政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，黨的建設(shè)質(zhì)量得到新的提升。“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將勝利完成，高水平全面建成小康社會即將勝利實現(xiàn)，為鄭州開啟現(xiàn)代化國家中心城市建設(shè)新征程奠定了堅實基礎(chǔ)。當(dāng)前和今后一個時期，是鄭州加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。從國際環(huán)境看，世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變

48、革周期更短、迭代更快，全球新冠肺炎疫情大流行帶來巨大變量，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，國際產(chǎn)業(yè)分工格局調(diào)整和競爭加劇。從國內(nèi)大勢看，我國發(fā)展進(jìn)入新階段，已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，全面步入生態(tài)文明時代、數(shù)字時代，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，對科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)層次、供給質(zhì)量、流通體系提出了更高的要求。從我們自身發(fā)展看，鄭州已經(jīng)發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)總量上萬億、人口過千萬的特大城市，區(qū)位交通便利，人力資源豐富，市場空間廣闊，隨著黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、中部地區(qū)崛起等國家戰(zhàn)略的深入實施，我市在構(gòu)建新發(fā)展格局中的比較優(yōu)勢更加突出。同時，我市轉(zhuǎn)型發(fā)展壓力不斷增大，科技創(chuàng)新基礎(chǔ)薄

49、弱、基礎(chǔ)承載能力不足、市場化程度不高、市場主體發(fā)展不充分等制約還比較突出，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量尚未根本好轉(zhuǎn)，城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化需要加快推進(jìn)，各級黨員干部的思想觀念、能力素質(zhì)、開放意識、創(chuàng)新精神有待進(jìn)一步提升。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)極化與分化過程中，在構(gòu)建新發(fā)展格局中，鄭州必須保持清醒、增強(qiáng)定力、勇往直前、奮勇爭先，努力開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)新局面?！笆奈濉睍r期，是鄭州加快國家中心城市現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期。我們必須把鄭州新的歷史方位和時代使命放在“兩個大局”中進(jìn)行謀劃，深刻認(rèn)識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境、新發(fā)展階段的新特征、區(qū)域競爭帶來的新挑戰(zhàn)和自身發(fā)展面臨的新任務(wù)，增強(qiáng)趕超意識、機(jī)遇意識和風(fēng)險意識，善于化危為機(jī)，在危

50、機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，奮力奪取“十四五”時期鄭州發(fā)展新勝利。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展國家中心城市的功能全面形成，基本實現(xiàn)“兩化五強(qiáng)”建設(shè)目標(biāo)?！皟苫保阂皇乾F(xiàn)代化。綜合經(jīng)濟(jì)實力進(jìn)入國內(nèi)城市第一方陣，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中上等發(fā)達(dá)國家水平，城市核心功能大幅提升，城市軟實力全面增強(qiáng)，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得實質(zhì)性重大進(jìn)展，率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。二是國際化。融入共建“一帶一路”水平大幅提升，國際交流活動更趨頻繁，成為世界文明交流互鑒高地，引進(jìn)國際組織實現(xiàn)重大突破，經(jīng)濟(jì)外向度進(jìn)入全國城市先進(jìn)行列，國內(nèi)大循環(huán)節(jié)點支撐、國

51、內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略聯(lián)結(jié)點地位和作用充分顯現(xiàn)，成為代表國家參與全球競爭合作的先行區(qū)?！拔鍙?qiáng)”：一是創(chuàng)新強(qiáng)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展，創(chuàng)新能力顯著提升，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率大幅提升，產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈高度融合，成為全省創(chuàng)新策源地、國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心。二是樞紐強(qiáng)。建成銜接國際國內(nèi)的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和物流體系，實現(xiàn)航空港、鐵路港、公路港、信息港“四港”高效聯(lián)動，空中、陸上、網(wǎng)上、海上“四條絲路”暢通全球，成為輻射全國、鏈接世界、服務(wù)全球的國際綜合樞紐。三是生態(tài)強(qiáng)。綠色低碳生產(chǎn)生活方式廣泛普及，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，資源能源高效集約利用，山水林田湖草系統(tǒng)治理富有成效，基本建成人與自然和諧共生的美麗鄭州。四

52、是文旅強(qiáng)。文明建設(shè)成效顯著、文化事業(yè)更加繁榮、文化旅游深度融合，形成一批具有鄭州標(biāo)識的文旅品牌和文旅名片，成為古今相映生輝的國家歷史文化名城和具有獨特魅力的黃河流域國際旅游門戶，黃河歷史文化主地標(biāo)得到廣泛認(rèn)同，建成具有黃河流域鮮明特征的文旅強(qiáng)市。五是法治強(qiáng)。治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，法治鄭州、法治政府、法治社會基本建成，全社會尊法學(xué)法守法用法氛圍更加濃厚，社會更加穩(wěn)定有序，人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。四、 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)經(jīng)濟(jì)綜合實力邁上新臺階。經(jīng)濟(jì)總量邁上大臺階，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)體系數(shù)字化水平顯著提升，經(jīng)濟(jì)首位度、

53、發(fā)展協(xié)調(diào)性、城市承載力持續(xù)增強(qiáng)，保持中高速增長，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速保持高于全省全國平均水平，成為更高水平的高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域增長極?？臻g結(jié)構(gòu)優(yōu)化形成新布局。推動城市向集約型、分布式、多中心、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展轉(zhuǎn)變，核心板塊建設(shè)基本成型，“東強(qiáng)、南動、西美、北靜、中優(yōu)、外聯(lián)”的城市功能布局更加完善，生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀、人文空間精致和諧，實現(xiàn)城市品質(zhì)內(nèi)涵、形態(tài)風(fēng)貌顯著提升，城市建設(shè)和管理水平根本性改變，新老城區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、“1+4”都市圈區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展，成為國內(nèi)廣泛認(rèn)可、預(yù)期看好、富有競爭力的特大城市。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，塑造追趕超越新動能堅持把科技創(chuàng)新作

54、為國家中心城市核心功能來打造，堅持“四個面向”，深入實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略、科技興市戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以中原科技城為引領(lǐng)，推動以人才為核心的創(chuàng)新要素集聚，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈完善創(chuàng)新鏈，布局創(chuàng)新鏈培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造國家極具活力的區(qū)域科技創(chuàng)新中心。（一）優(yōu)化城市創(chuàng)新格局深化國家自主創(chuàng)新示范區(qū)改革創(chuàng)新，按照“一帶引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動、四區(qū)支撐、多點聯(lián)動”的總體布局，以增強(qiáng)體系能力為主線，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新力量布局、要素配置、人才隊伍進(jìn)一步體系化、建制化、協(xié)同化，建設(shè)一批科創(chuàng)策源能力強(qiáng)、高端產(chǎn)業(yè)成長好、示范帶動效應(yīng)佳的區(qū)域創(chuàng)新載體。高質(zhì)量打造中原科技城，以龍湖北部、智慧島、科學(xué)谷三個區(qū)域為主體，協(xié)同推進(jìn)科技創(chuàng)新、政策創(chuàng)

55、新、金融創(chuàng)新、資本創(chuàng)新，重點發(fā)展數(shù)字文創(chuàng)、信息技術(shù)、前沿科技、生命科技、人才教育等產(chǎn)業(yè)，著力打造全市新舊動能轉(zhuǎn)換發(fā)動機(jī)、中原地區(qū)科技創(chuàng)新策源地和黃河流域高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。發(fā)揮鄭東新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、航空港區(qū)“四梁八柱”作用和各區(qū)縣（市）核心板塊、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新城等功能平臺作用，建立完善各層級科技創(chuàng)新平臺功能設(shè)施和配套政策，營造更適應(yīng)科技人才、科創(chuàng)活動需要的場景和環(huán)境。（二）加速匯聚創(chuàng)新人才實行更加開放人才政策，堅持“人才是第一資源”，實施好“黃河人才計劃”，推進(jìn)河南?。ㄖ性萍汲牵┤瞬艅?chuàng)新創(chuàng)業(yè)試驗區(qū)建設(shè)，聚焦重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)世界一流的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊，加強(qiáng)

56、國內(nèi)高科技“頭部”企業(yè)、央企省企研發(fā)中心、全省一流高科技企業(yè)、國內(nèi)高校研發(fā)機(jī)構(gòu)和豫籍在外人才的招引力度，進(jìn)一步完善以引平臺、引高校、引科研機(jī)構(gòu)為主攻方向的人才引育機(jī)制，把鄭州打造成為一流人才的匯聚之地、培養(yǎng)之地和事業(yè)發(fā)展之地、價值實現(xiàn)之地。把培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與人才隊伍建設(shè)緊密結(jié)合起來，把引進(jìn)人才團(tuán)隊擺在與引進(jìn)項目同等重要位置，推進(jìn)“人才+資本+場景”建設(shè)，合力促進(jìn)創(chuàng)新提升。加強(qiáng)與國內(nèi)外高端教育機(jī)構(gòu)合作，推進(jìn)國際一流研究型學(xué)院引進(jìn)建設(shè)，加強(qiáng)重點關(guān)鍵領(lǐng)域拔尖創(chuàng)新人才、基礎(chǔ)研究人才、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)人才培養(yǎng)。深化產(chǎn)教融合、校企合作，加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，推動“頭部”企業(yè)與駐鄭高校聯(lián)合實施數(shù)字化人才“十萬碼農(nóng)”培養(yǎng)計劃，打通高校畢業(yè)生就業(yè)最后“一公里”。發(fā)揮活動聚才效應(yīng)，高水平舉辦承辦大型科創(chuàng)賽事活動，促進(jìn)人才交流、項目對接、成果轉(zhuǎn)化。集成辦好人才引進(jìn)“一件事”，加