施工成本計(jì)劃的編制依據(jù)、原則和編制方法

1、工程施工環(huán)節(jié)成本控制原則（1）采用全面控制的原則。 全面控制包括兩個(gè)涵義 , 即全員控制和全過程控 制。第一 , 全員控制。建安成本控制涉及項(xiàng)目組織中所有部門、班組和員工的工 作，并與每一位員工的切身利益有關(guān) , 因此應(yīng)充分調(diào)動(dòng)每個(gè)部門、班組和每一個(gè) 員工來控制成本、 關(guān)心成本的積極性， 真正樹立起全員控制的觀念， 才能有效的 控制成本。第二，全過程成本控制。項(xiàng)目建安成本發(fā)生涉及到項(xiàng)目的整個(gè)周期， 項(xiàng)目成本形成的全過程， 從施工準(zhǔn)備開始， 經(jīng)施工過程至竣工移交后的保修期結(jié) 束，因此成本控制工作要伴隨項(xiàng)目施工的每一階段 , 我們只有在項(xiàng)目的每一階段 都做好控制工作，才能使工程建設(shè)成本處在有效控制

2、之下。（2）采用目標(biāo)控制原則。目標(biāo)控制原則是管理活動(dòng)的基本技術(shù)和方法，它 是把計(jì)劃的方針、 任務(wù)、目標(biāo)和措施等加以逐一分解落實(shí)。 在實(shí)施目標(biāo)管理的過 程中，目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行 , 越具體越好，要落實(shí)到部門 , 班組、甚至個(gè)人，目 標(biāo)的責(zé)任要全面，既要有工作責(zé)任，更要有成本責(zé)任，做到責(zé)權(quán)利相結(jié)合，對(duì)責(zé) 任部門（個(gè)人 ） 的業(yè)績進(jìn)行檢查和考評(píng)，并同其工資獎(jiǎng)金掛鉤 , 做到賞罰分明。（3）動(dòng)態(tài)控制原則 . 建安成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進(jìn)行的管理活動(dòng)， 所以必須堅(jiān)持動(dòng)態(tài)控制的原則， 所謂動(dòng)態(tài)控制原則就是將工、 料、機(jī)投入到施工 過程中 , 收集成本發(fā)生的實(shí)際值 , 將其與目標(biāo)值相比較， 檢查有無

3、偏離 , 如無偏離 , 在繼續(xù)進(jìn)行，否則找到具體原因，采取相應(yīng)措施。1施工成本計(jì)劃的編制依據(jù)和編制方法建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本控制的主要依據(jù)有工程承包合同、進(jìn)度報(bào)告、施 工成本計(jì)劃、工程變更。在施工階段 , 項(xiàng)目經(jīng)理的一個(gè)基本的任務(wù)就是保持對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場施工成本控制 并將其與建筑師 / 工程師的設(shè)計(jì)成本相區(qū)別，施工成本總額是下列這些項(xiàng)目的函 數(shù)：為項(xiàng)目配備的現(xiàn)場工作人員的數(shù)量和類型， 現(xiàn)場辦公管理費(fèi)用， 材料和服務(wù)， 來自總公司的支持服務(wù) , 汽車租賃和燃料費(fèi)用，公司一般成本和管理成本分?jǐn)偨o 工地辦公室的份額 ,外部咨詢服務(wù)或合同服務(wù) , 以及工作利潤等 .把預(yù)算和實(shí)際現(xiàn)場服務(wù)成本的月度累積制成表格，

4、 而且在時(shí)間與成本圖標(biāo)上 標(biāo)出每一個(gè)數(shù)量，這樣繪制的圖表在形式上與傳統(tǒng)的建筑 S曲線圖相似，可以進(jìn) 行可視化比較 , 這種比較不僅能夠清楚地表明合同在任何給定的時(shí)間的狀態(tài)，而 且還能顯示在于預(yù)期的節(jié)約或者費(fèi)用超支的變化趨勢方面的任何變化。 也可以通 過畫曲線圖表示為這樣的現(xiàn)場服務(wù)而給業(yè)主開發(fā)票的數(shù)量的方式， 提供一種不同 的表示方法。施工成本計(jì)劃是施工項(xiàng)目成本控制的一個(gè)重要環(huán)節(jié)， 是實(shí)現(xiàn)降低施工成本任 務(wù)的指導(dǎo)性文件。如果針對(duì)施工項(xiàng)目所編制的成本計(jì)劃達(dá)不到目標(biāo)成本要求時(shí)， 就必須組織施工項(xiàng)目管理班子的有關(guān)人員重新研究尋找降低成本的途徑， 重新進(jìn) 行編制 . 同時(shí)，編制成本計(jì)劃的過程也是動(dòng)員全體

5、施工項(xiàng)目管理人員的過程，是 挖掘降低成本潛力的過程 , 是檢驗(yàn)施工技術(shù)質(zhì)量管理、工期管理、物資消耗和勞 動(dòng)力消耗管理等是否落實(shí)的過程。編制施工成本計(jì)劃，需要廣泛收集相關(guān)資料并進(jìn)行整理，以作為施工成本計(jì)劃 編制的依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)設(shè)計(jì)文件、工程承包合同、施工組織設(shè)計(jì)、 施工成本預(yù)測資料等 , 按照施行工項(xiàng)目應(yīng)投入的生產(chǎn)要素，結(jié)合各種因素的變化 和擬采取的各種措施， 估算項(xiàng)目生產(chǎn)費(fèi)用支出的總水平， 進(jìn)而提出施工項(xiàng)目的成 本計(jì)劃控制指標(biāo)， 確定目標(biāo)總成本。 目標(biāo)成本確定后， 應(yīng)將總目標(biāo)分解落實(shí)到各 個(gè)機(jī)構(gòu)、班駔、便于進(jìn)行控制的子項(xiàng)目或工序。最后 , 通過綜合平衡，編制完成 施工成本計(jì)劃。施工

6、成本計(jì)劃編制依據(jù)包括：1）、投標(biāo)報(bào)價(jià)文件2）、企業(yè)定額、施工預(yù)算3）、施工組織設(shè)計(jì)或施工方案文件4）、人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的市場價(jià)5）、企業(yè)頒布的材料指導(dǎo)價(jià)、企業(yè)內(nèi)部臺(tái)班價(jià)格、勞動(dòng)力內(nèi)部掛牌價(jià)格6）、周轉(zhuǎn)設(shè)備內(nèi)部租賃價(jià)格、推銷損耗標(biāo)準(zhǔn)7）、已簽訂的工程合同、分包合同（或估價(jià)書）8）、結(jié)構(gòu)件外加工計(jì)劃合同9）、有關(guān)財(cái)務(wù)成本核算制度和財(cái)務(wù)歷史資金料10）施工成本預(yù)測資料11）、擬采取的降低施工成本的措施12）、其他相關(guān)文件施工成本計(jì)劃的編制方法施工成本計(jì)劃的編制以成本預(yù)測為基礎(chǔ)，關(guān)鍵是確定目標(biāo)成本。計(jì)劃的制定， 還需結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)的編制過程， 通過不斷地優(yōu)化施工技術(shù)方案和合理配置生 產(chǎn)要素， 進(jìn)

7、行工料機(jī)消耗的分析， 制定一系列的節(jié)約成本和挖潛措施， 確定施工 成本計(jì)劃。 一般情況下， 施工成本計(jì)劃總額應(yīng)控制在目標(biāo)成本的范圍內(nèi)， 并使成 本計(jì)劃建立在切實(shí)可行的基礎(chǔ)上。施工總成本目標(biāo)確定之后， 還需要通過編制詳細(xì)的實(shí)施性施工成本計(jì)劃目標(biāo)成 本層層分解 , 落實(shí)到施工過程中各個(gè)環(huán)節(jié) , 有效地進(jìn)行成本控制 . 施工成本的編制 方法有：1）、按施工成本組編制施工成本計(jì)劃2）、按項(xiàng)目組成編制施工成本計(jì)劃3）、按工程進(jìn)度編制施工成本計(jì)劃一、按施工成本組成編制施工成本計(jì)劃的方法 施工成本可以按成本組成分解為人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、企業(yè)管理 費(fèi)等，編制按施工成本組成分解的施工成本計(jì)劃施工成本

8、 - 人工費(fèi) - 材料費(fèi)施工機(jī)械使用費(fèi)企業(yè)管理費(fèi)其他二、按項(xiàng)目組成編制施工成本計(jì)劃的方法 大中型工程項(xiàng)目通常是由若干單項(xiàng)工程構(gòu)成的 , 而每個(gè)單項(xiàng)工程包括了多個(gè)單 位工程, 每個(gè)單位工程又是由若干個(gè)分部分項(xiàng)工程所構(gòu)成。因此，首先要把項(xiàng)目 總施工成本分解到單項(xiàng)工程和單位工程中，再進(jìn)一步分解為分部分項(xiàng)工程。單項(xiàng)工程施工成本 - 單位工程 1 施工成本單位工程 2 施工成本分部 工程 21 施工成本 -分部工程 22施工成本 - 分項(xiàng)工程 221 施工成本 -分項(xiàng)工 程 222 施工成本等。在完成施工項(xiàng)目成本目標(biāo)分解之后，接下來就要具體地分配成本 , 編制分項(xiàng)工 程的成本支計(jì)劃。從而得到詳細(xì)的施工成

9、本計(jì)劃，見表。分項(xiàng)工程成本計(jì)劃表表 01分項(xiàng)工程編 碼工程內(nèi)容計(jì)量單位工程數(shù)量計(jì)劃綜合單價(jià)本分項(xiàng)總計(jì)(1)(3)(4)(5)(6)在編制成本支出計(jì)劃時(shí)，要在項(xiàng)目總的方面考慮總的預(yù)備費(fèi)，也要在主要的分 項(xiàng)工程中安排適當(dāng)?shù)牟豢深A(yù)見費(fèi)， 避免在具體編制成本計(jì)時(shí)，可能發(fā)現(xiàn)個(gè)別單位 工程或工程量表中某項(xiàng)內(nèi)容的工程量計(jì)算有較大出入，使原來的成本計(jì)劃預(yù)算失實(shí)，并在項(xiàng)目實(shí)施過程中對(duì)其盡可能地采取一些措施。三、按工程進(jìn)度編制施工成本計(jì)劃的方法編制按工程進(jìn)度的施工成本計(jì)劃，通?？衫每刂祈?xiàng)目進(jìn)度的網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)一步擴(kuò) 充而得。即在建立網(wǎng)絡(luò)圖時(shí)，一方面確定完成各項(xiàng)工作所需要花費(fèi)的時(shí)間， 另一 方面同時(shí)確定完成這一工作的合

10、適的施工成本支出計(jì)劃，在實(shí)踐中，將工程項(xiàng)目分解為即能方便地表示時(shí)間，又能方便地表示施工成本支出計(jì)劃的工作是不容易 的，通常如果項(xiàng)目分解程度對(duì)時(shí)間控制合適的話， 則對(duì)施工成本支出計(jì)劃可能分 解過細(xì)雨，以至于不可能對(duì)每項(xiàng)工作確定其施工成本支出計(jì)劃，反之亦然因此在編制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)在充分考慮進(jìn)度控制對(duì)項(xiàng)目劃分要求的同時(shí)， 還要考慮確定 施工成本支出計(jì)劃對(duì)項(xiàng)目劃分的要求，做到二者兼顧 通過對(duì)施工成本目標(biāo)按時(shí)間進(jìn)行分解，在網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，可獲得項(xiàng)目講度 計(jì)劃橫道圖，并在此基礎(chǔ)上編制成本計(jì)劃，主要有兩種：一種是在時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)上按 月編制的成本計(jì)劃，如下表所示，另一種是利用時(shí)間一成本曲線（S形曲線）表 示，時(shí)

11、間一成本累積曲線的繪制步驟如下：1）、確定工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，編制進(jìn)度計(jì)劃的橫道圖，2）、根據(jù)每單位時(shí)間內(nèi)完成的實(shí)物工程量或投入的人力、物力和財(cái)力，計(jì)算單 位時(shí)間（月或旬）的成本，在時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖上按時(shí)間編制成本支出計(jì)劃，3）、計(jì)算規(guī)定時(shí)間T計(jì)劃累計(jì)支出的成本額，其計(jì)算方法為：各單位時(shí)間計(jì)劃完成的成本額累加求和，可按下式計(jì)算：tQt=刀 qnN=iQt某時(shí)間t計(jì)劃累計(jì)支出成本，Qn單位時(shí)間n的計(jì)劃支出成本額，t 某規(guī)定計(jì)劃時(shí)該，4）、按規(guī)定時(shí)間的Qt值，繪制S曲線，每一條 S 形曲線都對(duì)應(yīng)某一特定的工程進(jìn)度計(jì)劃， 因?yàn)樵谶M(jìn)度計(jì)劃的關(guān)鍵路線 中存在許多有時(shí)差的工序或工作， 因而 S 形曲線（成本計(jì)劃值

12、曲線） 必然包括在 由全部工作都按是早開始時(shí)間開始和全部工作都按最遲必須開始時(shí)間開始的曲 線所組成的“香蕉圖”內(nèi)。項(xiàng)目經(jīng)理可根據(jù)編制的成本支出計(jì)劃來合理安排資金， 同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理也可根據(jù)籌措的資金來調(diào)查整 S 形曲線，即通過調(diào)整非關(guān)鍵線路上 的工序項(xiàng)目的最早或最遲開工時(shí)間，力爭將實(shí)際成本支出控制在計(jì)劃的范圍內(nèi) .一般而言，所有工作都是按最遲開始時(shí)間開始， 對(duì)節(jié)約資金代款利息是有利的， 但同時(shí)，也阼低了項(xiàng)目按期竣工的保證率， 因此項(xiàng)目經(jīng)理必須合理地確定成本支 出計(jì)劃，達(dá)到即節(jié)約成本支出 , 又能控制項(xiàng)目工期的目的 .以上三種編制施工成本計(jì)劃的方式并不是相互獨(dú)立的。在實(shí)踐中，往往是將幾 種方式結(jié)合起來使用， 從而可以取得揚(yáng)長避短的效果。 例如， 將按項(xiàng)目分解項(xiàng)目 總施工成本與按施工成本構(gòu)成分解項(xiàng)目總施