教育支出對經(jīng)濟(jì)增長影響的實(shí)證分析(1)

1、教育支出對經(jīng)濟(jì)增長影響的實(shí)證分析王瑋玉 經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì) 10-1 201005002634【摘要 】隨著知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來， 人們已經(jīng)越來越認(rèn)識到人力 資本在經(jīng)濟(jì)增長中的重要作用， 而教育是影響人力資本的一個(gè)關(guān)鍵性 因素。改革開放后， 我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展， 其中教育扮演著重要的角色。 因此，對教育的投資也將影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的 模型，應(yīng)用 Eveiews 軟件，研究教育投入對經(jīng)濟(jì)增長的影響，并作出 相關(guān)的實(shí)證分析?！娟P(guān)鍵詞 】國內(nèi)生產(chǎn)總值 財(cái)政教育投入 固定資產(chǎn)投入 社會就 業(yè)人數(shù)1、引言改革開放以來， 中國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展， 教育法的發(fā)展在其中發(fā)揮了不可估量的 作用。教育通過生產(chǎn)人力資

2、本，對經(jīng)濟(jì)的增長具有三個(gè)方面的影響：一、作為投 入品影響經(jīng)濟(jì)的增長。就是教育的生產(chǎn)率效應(yīng)。二、教育的配置效應(yīng)，是由教育 對人力資本的分配狀況來考慮對經(jīng)濟(jì)增長的影響。 三、科技創(chuàng)新效應(yīng)， 教育和科 技互相影響，這是人力資本在運(yùn)用新觀念和產(chǎn)生新觀念兩個(gè)方面至關(guān)重要。由此可見，教育支出對經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮著越來越大的作用， 并由此來調(diào)整影響 中國經(jīng)濟(jì)的因素，無意識一項(xiàng)重要的任務(wù)。縱觀世界， 無論是發(fā)達(dá)國家， 還是新興的發(fā)展中國家， 都深刻的體會到經(jīng)濟(jì) 的成功很大程度上取決于教育的成功。 而我國在改革開放不久就提出了 “科教興 國”戰(zhàn)略。在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力在教育。一方面產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè)的競爭 歸根到底

3、是人才的競爭， 另一方面教育水平?jīng)Q定從業(yè)人員的素質(zhì)， 教育水平的提 高必須跟上甚至超過產(chǎn)業(yè)進(jìn)化的速度。 改革開放以來我國的教育投資雖然有所增 加，教育雖有很大的發(fā)展，但面對龐大的人口仍顯不足?！翱平膛d國”，首先要國興利教，利教必先投資于利教。但是教育投資對經(jīng) 濟(jì)增長的推動力究竟有多大？本文將借生產(chǎn)函數(shù)理論以及相關(guān)模型對此進(jìn)行討 論。、文獻(xiàn)綜述國內(nèi)外教育經(jīng)濟(jì)學(xué)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的大量研究成果表明， 教育投入對于人力資 本的形成具有基礎(chǔ)性意義。 高素質(zhì)的人力資本通過與土地、 資本和科學(xué)技術(shù)的有 機(jī)結(jié)合和合理配置，使得對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生推動作用。從柯布-道格拉斯的方法研究到羅默 -盧卡斯模型的建立都充分說明了

4、教育投入對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。而美國 經(jīng)濟(jì)學(xué)家、 諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者劉易斯則在其著的 經(jīng)濟(jì)增長理論 中直接將 “教育所引起的知識的增長” 歸結(jié)為經(jīng)濟(jì)增長的三個(gè)原因之一。 當(dāng)前教育投入與 經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系也已經(jīng)引起我國經(jīng)濟(jì)學(xué)界的高度重視， 尤其是近年來教育產(chǎn) 業(yè)化的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)已成為研究熱點(diǎn)。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長理論認(rèn)為 ,對經(jīng)濟(jì)起主要推動作用的是物質(zhì)資本的投資， 而在 20 世紀(jì) 50 年代 ,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們就已經(jīng)發(fā)現(xiàn) ,用資本與勞動力兩種生產(chǎn)要素的增加解 釋經(jīng)濟(jì)增長，會留下很大一塊“殘余”得不到解釋。索洛針對這塊“殘余”提出 了技術(shù)進(jìn)步因素的觀點(diǎn)， 實(shí)際上是間接指出了教育對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。 毫無疑問， 有

5、關(guān)教育對經(jīng)濟(jì)增長的作用、 貢獻(xiàn)的最全面、 最詳盡、 最經(jīng)典的理論當(dāng)是美國經(jīng) 濟(jì)學(xué)家舒爾茨 1960 年在美國經(jīng)濟(jì)學(xué)年會上論述的人力資本理論。 之后,教育投入 對經(jīng)濟(jì)增長的作用引起了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界的高度重視。 西方經(jīng)濟(jì)學(xué)者還力圖用計(jì)量 經(jīng)濟(jì)分析方法來證明教育投入與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系。舒爾茨 1962 年的研究表明 ,美國戰(zhàn)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增長中只有 20%是物質(zhì)資本積累所引起的，其余的 80%主 要是由教育以及與教育密切相關(guān)的科學(xué)技術(shù)所引起的。丹尼森通過教育量簡化系數(shù)法，得出19291985年教育對美國國民收入增長率的貢獻(xiàn)為 13.7%。國內(nèi)學(xué)者也進(jìn)行了諸多實(shí)證研究，結(jié)論不一。有的學(xué)者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展是教育

6、發(fā)展的先導(dǎo)原因，也有的學(xué)者研究表明，二者的關(guān)系中，教育是因，發(fā)展是果； 另有一些學(xué)者認(rèn)為二者互為因果關(guān)系。而且國內(nèi)學(xué)者的實(shí)證研究大多采用對某個(gè) 地區(qū)或省份的數(shù)據(jù)進(jìn)行針對本省情況的研究分析，且在研究時(shí)間跨度上也比較 短。根據(jù)新經(jīng)濟(jì)增長理論，物質(zhì)資本與人力資本是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的最關(guān)鍵的兩個(gè)投入 量。而國內(nèi)外很多研究都把教育作為人力資本的代替，因此本文選取了固定資產(chǎn)投資，教育支出和社會就業(yè)人數(shù)作為解釋變量進(jìn)行研究。三、數(shù)據(jù)的采集及研究的思想和方法1、收集數(shù)據(jù)與整理首先，本文從中國統(tǒng)計(jì)年鑒中截取了從1985年到2009年國內(nèi)生產(chǎn)總值、教 育支出、固定資產(chǎn)投資以及社會就業(yè)人數(shù)的數(shù)據(jù)，用 y代表國內(nèi)生產(chǎn)總值，x

7、1代 表教育支出，x2代表固定資產(chǎn)投資，x3代表社會就業(yè)人數(shù)，并且對其進(jìn)行圖形分 析，觀察其是否屬于線性關(guān)系。表一 1985-2009年數(shù)據(jù)年份國內(nèi)生產(chǎn)總值（億元）丫教育支出（億元）X1固定資產(chǎn)投入（億元）X2社會就業(yè)人數(shù)（萬人）X319859016.0226.832543.1949873.0198610275.2274.723019.6251282.0198712058.6293.933640.8652783.0198815042.8356.664446.5454334.0198916992.3412.394137.7355329.0199018667.8462.454449.2956740

8、.0199121781.5532.395508.858360199226923.5621.717854.9859432.0199335333.9754.912457.8860220.0199448197.91018.7816370.3361470.0199560793.71196.6520019.367947.0199671176.61415.7122913.568850199778973.01545.8224941.169600199884402.31726.328406.269957199989677.11927.3229854.770586200099214.62179.5232917.

9、7720852001109655.22636.8437213.5730252002120332.73105.99P 43499.9737402003135822.83146.355566.675200.02004159878.33351.3270477.4744322005184937.43974.8P88773.675825.02006216314.44485.18109998.2764002007265810.37122.3137323.976990.02008314045.49010.2172828.477480.02009340506.910437.5224598.877995.02、

10、對模型用普通最小二乘分析檢驗(yàn)結(jié)果如下x1即教育支出的t檢驗(yàn)的概率為p=0.1783,并沒有通過檢驗(yàn)，因 此可能是模型設(shè)置出現(xiàn)偏差。所以通過散點(diǎn)圖觀察其是否為現(xiàn)行關(guān)系。3、散點(diǎn)圖分析圖一國內(nèi)生產(chǎn)總值（億 元） 教育支出（億元）T-固定資產(chǎn)投入（億元）十社會就業(yè)人數(shù)（萬人）由圖形可以知道國內(nèi)生產(chǎn)總值與教育支出是非線性關(guān)系。 因此我選用生產(chǎn)函數(shù)模 型對其調(diào)整后進(jìn)行檢驗(yàn)。函數(shù)Y=AX1 aX2bX3：對其去對數(shù)為 Iny=lna+aInx1+bInx2+clnx3。由檢驗(yàn)結(jié)果可得 Iny=-22.17143+0.188755lnx1+0.405524Inx2+2.502802Inx32R2=0.998

11、886教育支出對國內(nèi)生產(chǎn)總值的影響是正向的教育支出每增加一個(gè)單位，國內(nèi)生 產(chǎn)總值增加0.188755個(gè)單位；固定資產(chǎn)支出增加一個(gè)單位，國內(nèi)生產(chǎn)總值增加 0.405524各單位。說明國家基本建設(shè)投資對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)要高于教育投資 對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)；并且與發(fā)達(dá)國家相比，教育投資對我國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn) 率明顯偏低。在顯著性水平為5%時(shí)，t檢驗(yàn)與f檢驗(yàn)均通過了。并且殘差平方和為0.998886,證明擬合優(yōu)度很高，說明Iny可以由其他幾個(gè)變量來解釋。4、檢驗(yàn)簡單相關(guān)系數(shù)表二相關(guān)系數(shù)Ln x3Lnx2Ln x1Ln x31.0000000.9662400.967942Ln x20.9662401.0

12、000000.994179Ln x10.9679420.9941791.000000由上表可以看出，解釋變量之間存在高度線性相關(guān)性。盡管方程整體線性回 歸擬合較好，但個(gè)變量之間的相關(guān)性非常顯著，表明模型確實(shí)存在嚴(yán)重的多重共 線性。分別作Inx1 Imx2 Inx3之間的回歸Lny=3.848581+0.988196x1 此時(shí) R2=0.9880932Lny=2.798795+0.823987lnx2,此時(shí) R =0.990427Lny=-72.44212+7.523615lnx3,此時(shí) R2=0.969730有以上結(jié)果可以看出固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟(jì)增長影響最大， 教育支出對經(jīng)濟(jì)增長的 擬合優(yōu)度也很

13、高，證明教育支出對國內(nèi)生產(chǎn)總值的相關(guān)度很高， 可以很好的解釋 經(jīng)濟(jì)增長。5、進(jìn)行逐步回歸將其他變量逐步導(dǎo)入做回歸Lny=-24.01277+0.643464lnx1+2.737053lnx3,此時(shí) R2=0.9961602Lny=-23.9691+0.545058lnx2+2.663982Inx3,此時(shí) R =0.998496ln y=-22.17143+0.188755l nx1+0.405524l nx2+2.502802l nx3-9.7646562.708207.16747411.18062此時(shí) R2=0.998886由此總結(jié)表三回歸數(shù)據(jù)cLn x1Ln x2Ln x3F2D.W.Y=

14、f(x3)-72.44217.523610. 9697300.46730255T值00Y=f(x1,x3)-24.01270.643462.737050.9961600.947527434T值000Y=f(x2,x3)-23.96960.545050.245140.9984960.491071863T值000Y=f(x1,x2,x3-22.17140.188750.405522.503800.9988861.45808)35426T值00.013200由以上結(jié)果可以看出y=f(x1,x2,x3)為最優(yōu)，擬合結(jié)果如下lny=-22.17143+0.188755lnx1+0.405524lnx2+

15、2.502802lnx3 此模型即為本研究 的最優(yōu)模型。由分步回歸得出的結(jié)論可以證明出，教育支出、固定資產(chǎn)支出，社會就業(yè)人 數(shù)都影響了國內(nèi)生產(chǎn)總值，都可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。四、結(jié)論及政策建議1、教育投資不足近年來 ,我國在教育領(lǐng)域出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的教育投資總量不足和教育資源浪 費(fèi)的“怪圈”問題。我國教育投資總量雖然逐年遞增 ,但教育投入水平依然較低 , 經(jīng)費(fèi)短缺的矛盾仍很突出 ,集中表選擇一些占有比較優(yōu)勢勞動密集型產(chǎn)品進(jìn)行自 動設(shè)立限量出口。其次 , 努力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu) , 提高產(chǎn)品層次 , 想法提高產(chǎn)品價(jià)值 定位 , 在設(shè)定數(shù)量限額內(nèi)提高出口額 , 從而加強(qiáng)美國對我國產(chǎn)品的依賴性。 第三, 應(yīng)進(jìn)一步

16、提高產(chǎn)品科技含量。 我國政府和企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)資金技術(shù)扶持 , 實(shí)施高科技 發(fā)展戰(zhàn)略。我國產(chǎn)業(yè)市場結(jié)構(gòu)也需要調(diào)整 , 其核心是提高我國產(chǎn)業(yè)的國際競爭 力。我們應(yīng)促使出口市場多元化 , 加快推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè) , 東盟、澳大利 亞、新西蘭等國是我國建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)的首選伙伴。 我國要在發(fā)揮本國資源稟賦 比較優(yōu)勢的同時(shí)大力創(chuàng)造有效率的投資環(huán)境、 市場環(huán)境 , 大力吸引跨國公司對我 國的投資。2、教育資源使用效率低我國教育資源使用效率低主要表現(xiàn)在 :(1) 教育部門和地方 “條塊分割”造 成了教育資源的重復(fù)設(shè)置 ,大而全、小而全 ,數(shù)量多但條件差 ,教育質(zhì)量不高等問題 普遍存在 ;(2)教育設(shè)施閑置嚴(yán)重

17、教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、體育設(shè)施及其他貴重器 材利用率過低 ;(3)學(xué)校尤其是高校辦學(xué)模式趨同 ,層次不清 ,職能不明確 ,無特色 ,不 規(guī)范 ;(4)教育投入不注意成本核算 ,缺乏科學(xué)管理 ,水、電、財(cái)產(chǎn)等消耗性開支過大。 ( 5) 落后地區(qū)以及邊遠(yuǎn)山區(qū)師資力量過于薄弱師資分配不合理。五、結(jié)論與政策性含義 教育作為積累人力資本的主要渠道是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的持久性因素，因而也是 也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵。 現(xiàn)階段，教育對中國經(jīng)濟(jì)增長的意義不僅在于促進(jìn)經(jīng) 濟(jì)增長本身， 還可以促進(jìn)地區(qū)間的協(xié)調(diào)發(fā)展。 教育有助于人力資本的優(yōu)化， 提高 勞動力的生產(chǎn)效率，從而也促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長。中國是個(gè)處在轉(zhuǎn)型期的大國，越是有

18、知識和技能的人越能更好的適應(yīng)各種變 化，反過來更好的推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 與此同時(shí)，中國與國際經(jīng)濟(jì)的關(guān)系日益緊密， 以及經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展都迫切的需要大量的人才， 也就需要國家加大教育支出的 比例對其進(jìn)行培養(yǎng)。就全國總體而言， 1、要繼續(xù)加大對教育的投入，提高財(cái)政教育蜘蛛占GDP的比例，努力實(shí)現(xiàn)教育支出比例達(dá) 4%的目標(biāo)水平。從而使教育投資的絕對量與 相對量縮小與世界發(fā)達(dá)國家和世界平均水平的差距。 2、建立與公共財(cái)政體制相 適應(yīng)的教育財(cái)政制度。 強(qiáng)化各級政府對教育投入的責(zé)任， 使作為準(zhǔn)公共產(chǎn)品的教 育得到應(yīng)有的制度保障。 3、擴(kuò)大教育融資渠道，實(shí)現(xiàn)教育融資渠道多元化。對 于社會團(tuán)體和個(gè)人的辦學(xué)行為，政府給以必要的政策優(yōu)惠。 4、調(diào)整教育經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)。國家財(cái)政教育投入的重點(diǎn)應(yīng)是投資效益高的初等和高等教育，從而提高教育經(jīng)費(fèi)的利用效率，更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。就教育區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展而言：1、各地區(qū)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況選擇合理的經(jīng)費(fèi) 支出比例。尤其是中西部地區(qū)應(yīng)使初等教育占財(cái)政教育支出的比例大幅度提高， 從而緩解支出結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡的現(xiàn)象。2、加大國家財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，讓耕讀的 中央一級東部發(fā)達(dá)地區(qū)的財(cái)政收入通過橫向和縱向的轉(zhuǎn)移支付撥付給中西