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文檔簡介
1、縣長在汛期災(zāi)害排查緊急會講話同志們: 全省和全區(qū)汛期地質(zhì)災(zāi)害再查擺緊急行動電視電話會議剛剛結(jié)束,我們接著舉行全縣電視電話會議,目的是認(rèn)真執(zhí)行細(xì)化省、地會議精神,對全縣汛期地質(zhì)災(zāi)害查擺治理工作進(jìn)行再號召、再部署。剛才,同志通報了我縣地質(zhì)災(zāi)害點分布情況,繼承副縣長對相關(guān)工作作了具體安排,希望大家結(jié)合實際細(xì)化好省、地會議精神和繼承同志的安排。 下面,我就如何執(zhí)行細(xì)化好上級會議精神,扎實抓好全縣地質(zhì)災(zāi)害查擺治理工作,講三點意見。 一、強(qiáng)化認(rèn)識,進(jìn)一步促進(jìn)抓好地質(zhì)災(zāi)害查擺治理的責(zé)任感 首先,我縣特殊的地質(zhì)構(gòu)造要求我們要強(qiáng)化認(rèn)識。我縣地勢切割較深,山高坡陡,沙頁巖堆積體較多,加之從去年夏季以來,遭遇了四季
2、連旱,緊接著又持續(xù)暴雨天氣,極易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。其次,縣內(nèi)外發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害事故警示我們要強(qiáng)化認(rèn)識。6月30日晚,我縣鎮(zhèn)發(fā)生了一起山體滑坡,造成公路中斷,嚴(yán)重影響了正常的交通秩序。6月28日,關(guān)嶺縣發(fā)生了特大地質(zhì)災(zāi)害,造成的損失十分慘重,引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視。再次,從關(guān)注民生的角度要求我們要強(qiáng)化認(rèn)識。保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是最大的民生、最大的公務(wù)。如果人民群眾的生命財產(chǎn)安全都不保,談保證民生就是空話,談執(zhí)政為民也是空話。我們必須進(jìn)一步促進(jìn)做好地質(zhì)災(zāi)害查擺治理的責(zé)任感,扎實抓好地質(zhì)災(zāi)害的查擺整治,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。 二、突出要點,進(jìn)一步抓好地質(zhì)災(zāi)害隱患的查擺治理工作 地質(zhì)災(zāi)害
3、隱患查擺治理工作,究竟怎么抓要點抓什么我們必須搞清楚。第一,要嚴(yán)格按照省、地要求,結(jié)合實際,抓好相關(guān)工作的細(xì)化,尤其是強(qiáng)化對查擺出來的隱患進(jìn)行治理。對查擺出來的隱患,一定要迅速治理;對一時沒有能力治理的,要想辦法疏散群眾,避免造成人員傷亡的嚴(yán)重后果。如果隱患查擺出來后,因工作不到位,治理不及時,導(dǎo)致人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失,事件性質(zhì)非常惡劣,事故責(zé)任十分重大,責(zé)任追究極其嚴(yán)肅。因此,對已經(jīng)查擺出來的隱患,一定要采取有效防范措施并及時治理,絕不能讓其危害人民群眾的生命財產(chǎn)安全。第二,必須確保地質(zhì)災(zāi)害隱患治理項目工程質(zhì)量。根據(jù)剛才全省電視電話會議通報的情況,從2021年至今,省里共拿出8個多億
4、治理地質(zhì)災(zāi)害隱患,我縣也爭取到了部分項目,一定要把項目實施好。如果因項目沒有實施好,導(dǎo)致災(zāi)害事故發(fā)生,造成人民群眾生命財產(chǎn)損失,責(zé)任追究將更加嚴(yán)厲。國土部門務(wù)求高度重視地質(zhì)災(zāi)害隱患治理項目實施工作,切實強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量良好、投資高效、資金安全。第三,要強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害隱患查擺。要按照省、地的要求,迅速開展拉網(wǎng)式大查擺,既要重視房前屋后的查擺,又要重視遠(yuǎn)離房前屋后區(qū)域的查擺,盡最大努力把地質(zhì)災(zāi)害隱患查擺出來,并加全力度進(jìn)行治理。 在具體工作中,我們著重要注意以下幾方面矛盾:一是人員聚集場所的隱患點。人員聚集場所主要包括學(xué)校、醫(yī)院、集中的村寨和城鎮(zhèn)所在地。對這些地方我們要高度重視,因為一旦發(fā)
5、生事故,造成的危害和損失將是重大的。我們既要注重查擺,又要注重治理,不能讓其形成隱患,更不能讓其危及人民群眾的生命財產(chǎn)安全。繼承副縣長剛才講到的羅場中學(xué)隱患點,教育部門、羅場鄉(xiāng)黨委、政府和國土部門務(wù)求認(rèn)真做好相關(guān)工作,確保學(xué)校師生人生安全。二是礦山開采隱患點??h內(nèi)的礦山開采點主要是煤礦和非煤礦山,煤礦安全主要是煤炭監(jiān)督管理部門的責(zé)任,當(dāng)?shù)攸h委、政府也有屬地管理的責(zé)任。對因采煤形成的地質(zhì)災(zāi)害點,一定要把相關(guān)工作做好、做扎實。在強(qiáng)化煤礦安全管理的同時,要強(qiáng)化非煤礦山的安全管理,有的地方就是因為取石打砂造成的地質(zhì)災(zāi)害。最近提出縣里有探鐵礦的、探銅礦的、探錳礦的,國土部門要強(qiáng)化監(jiān)管,尤其是對以探代采,
6、借探礦之名行采礦之實的,一定要按有規(guī)定嚴(yán)肅處理,該關(guān)閉的要堅決關(guān)閉,該處罰的要堅決處罰。除了采礦外,還有一個較大的安全隱患就是尾礦庫隱患點??h內(nèi)主要是恒豐錳業(yè)和云陽錳業(yè)的尾礦庫,希望主管部門和所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府切實強(qiáng)化監(jiān)管,確保絕對安全。三是重大工程建設(shè)的隱患點。主要包括水、電、路和一些城鎮(zhèn)建設(shè)項目。實踐表明,一些地質(zhì)災(zāi)害是因為修公路、建水庫、打前提等造成的,我們一定要查擺到位、治理到位,避免安全事故發(fā)生。四是河流、山塘、水庫的隱患點。河流決堤、山塘垮塌、水庫潰壩在縣內(nèi)外都有發(fā)生,尤其是6月份以來,省內(nèi)其他縣相繼發(fā)生了水庫潰壩、山塘垮塌事故,幸好處置及時,措施有力,沒有造成人員傷亡,我們務(wù)
7、求要引起高度重視。我縣還存在病險水庫,加之河流分布較廣,尤其山塘較多,存在的安全隱患不容忽視,希望水利部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府強(qiáng)化監(jiān)管,認(rèn)真查擺治理隱患,務(wù)求確保安全。 三、細(xì)化責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害隱患查擺治理的工作措施 第一,立即開展大查擺。剛才繼承副縣長作了具體安排,希望大家會后立即組織開展查擺,并對查擺出來的隱患及時進(jìn)行治理。第二,全力開展大整治。對查擺出來的地質(zhì)災(zāi)害隱患,要分輕重緩急逐一進(jìn)行整治,整治所需經(jīng)費,縣人民政府將盡最大努力予以解決。對一些非常急、險的隱患,一時又無力整治的,必須對隱患威脅到的群眾及時實施搬離或搬遷,同時,相關(guān)部門要積極向上爭取項目,力爭隱患盡早得到整治。第三
8、,要強(qiáng)化預(yù)警預(yù)測。地質(zhì)災(zāi)害查擺治理工作不是搞突擊行動,各級各部門必須長期堅持下去,要經(jīng)常性地強(qiáng)化預(yù)警預(yù)測工作,提出矛盾及時整改、及時整治。第四,切實細(xì)化責(zé)任。嚴(yán)格實行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管轄、專人負(fù)責(zé)”相結(jié)合的雙重責(zé)任制。煤礦開采引發(fā)隱患由煤炭局負(fù)責(zé),山塘、水庫等水利設(shè)施建設(shè)引發(fā)隱患由水利局負(fù)責(zé),城鎮(zhèn)項目建設(shè)引發(fā)隱患由建設(shè)局負(fù)責(zé),交通項目建設(shè)引發(fā)隱患由交通局負(fù)責(zé),學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害隱患由教育局和國土局負(fù)責(zé),全縣整個面上的地質(zhì)災(zāi)害隱患查擺和治理由國土局負(fù)責(zé)?!罢l主管、誰負(fù)責(zé)”就體現(xiàn)了權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一。國家相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章已對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門的職權(quán)職責(zé)作了明確,各級各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人必須在其位、謀其政、盡其責(zé)?!皩俚毓茌?、專人負(fù)責(zé)”指的是,對全縣而言,縣人民政府負(fù)總責(zé);對鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,就是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須對自己的轄區(qū)負(fù)責(zé);專人負(fù)責(zé)就是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對相關(guān)工作明確專人,細(xì)化責(zé)任,強(qiáng)化措施,抓好細(xì)化。第五,加大項目的爭取力度。國土部門要加大地質(zhì)災(zāi)害隱患治理項目的爭取力度,力爭隱患點都能得到及時治理;交通部門要積極向上爭取資金,盡早完成公路地質(zhì)災(zāi)害隱患點的治理;
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