章貢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析

1、產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 的 S W O T 分 析3.3.1 優(yōu)勢( Strengths )分析3.3.1.1 區(qū)位優(yōu)勢突出現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展不僅離不開發(fā)達(dá)的信息和交通的支撐， 而且更需要加強(qiáng)與周邊地區(qū)的 相互合作，以實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。章貢區(qū)地處贛州市市中心，是珠江三角洲、閩東南三角區(qū)的直接腹地和 內(nèi)地通往東南沿海的重要通道，也是溝通長江三角洲與華南經(jīng)濟(jì)區(qū)的紐帶。目前，章貢區(qū)已初步形成 了由鐵路、公路、水運(yùn)、航空組成的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。隨著廈蓉高速公路的建成以及贛韶鐵路的即將建 成，章貢區(qū)作為江西省“南大門”中心城區(qū)和“長珠閩”地區(qū)共同腹地的區(qū)位優(yōu)勢將進(jìn)一步凸顯。2009 年 5 月，國務(wù)院首次出臺(tái)政策

2、明確支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，贛州市也因此被納入海西經(jīng) 濟(jì)區(qū)的核心區(qū)。從此，贛州市搭上了海西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車道，這對(duì)提升贛州市經(jīng)濟(jì)的對(duì)外輻射能力， 加強(qiáng)區(qū)域合作具有深遠(yuǎn)的影響和重大的意義。章貢區(qū)作為贛州市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通和信息中 心，可借助這一良好契機(jī)和自身的區(qū)位優(yōu)勢推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。3.3.1.2 產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)眾所周知，工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的重要載體。 2001 年，章貢區(qū)舉全區(qū)之力打造了工業(yè)發(fā)展 新平臺(tái)江西贛州沙河工業(yè)園，園區(qū)規(guī)劃面積 15 平方公里。經(jīng)過幾年的不斷發(fā)展，沙河工業(yè)園已發(fā) 展成為省級(jí)工業(yè)園、省級(jí)民營科技園、江西省機(jī)電工業(yè)城和市級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園，目前已接納 11

3、0 戶企業(yè) 落戶。 2006 年 3 月，在贛州市市委、市政府的大力支持下，章貢區(qū)投資興建了贛州鈷鉬稀有金屬產(chǎn) 業(yè)基地(原贛州水西有色冶金基地) ，規(guī)劃面積 10.8 平方公里，該基地成為了贛州市有色冶金工業(yè)發(fā) 展的重要平臺(tái)。一批知名企業(yè)在“一園一基地”內(nèi)聚集發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)得到最大程度地發(fā)揮。依托上述已初具規(guī)模的工業(yè)平臺(tái)，章貢區(qū)按照“引進(jìn)一批企業(yè)、聚集一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展目標(biāo)，切 實(shí)抓好各個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的專題招商、上下游產(chǎn)業(yè)鏈招商、優(yōu)勢企業(yè)重組招商、重點(diǎn)企業(yè)以商招 商等工作， 并有針對(duì)性地開展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵缺失環(huán)節(jié)配套產(chǎn)品的招商工作， 促成一批起點(diǎn)高、 規(guī)模大、 效益好、競爭力強(qiáng)的項(xiàng)目落地建

4、設(shè)，初步形成了有色冶金及新材料、機(jī)械制造、現(xiàn)代輕紡、汽車及零 部件制造等產(chǎn)業(yè)集群，為打造科技新城奠定了雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。3.3.1.3 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善章貢區(qū)已經(jīng)完成了贛州沙河工業(yè)園、 贛州鈷鉬稀有金屬產(chǎn)業(yè)基地土地利用規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃 的編制工作。近幾年來，園區(qū)及基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了較大進(jìn)展，目前園區(qū)開發(fā)面積 4 平方公里， 水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施完善，餐飲、娛樂、醫(yī)院、銀行、郵政、學(xué)校、市場等生活配套設(shè)施齊 全，綠化、亮化、美化工程同步到位。同時(shí)新市民公寓已完成建筑總面積 3.7 萬平方米；基地內(nèi)架設(shè) 有 1 萬伏高壓線路 4.5 公里，輔設(shè)自來水管道 10.5 公里， 11 萬

5、伏變電站一座， “三橫五縱”道路框架 格局基本形成， 并建成了日處理污水 2 萬噸能力的全省第二個(gè)工業(yè)園區(qū)綜合污水處理廠， 正在建設(shè)日 電鍍 15 萬平方米加工能力的全國第一個(gè)電鍍廢水集中處理、零排放示范基地。園區(qū)、基地內(nèi)已初步 形成了以電話、互聯(lián)網(wǎng)為主的現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡(luò)，逐漸形成了以新市民公寓、職工生活服務(wù)中心、教育、 醫(yī)療衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障等為主的社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；基本形成了以商貿(mào)、生產(chǎn)資料、金融、人才為主 的市場網(wǎng)絡(luò)。3.3.1.4 人力資源比較充足目前，章貢區(qū)區(qū)域內(nèi)擁有 3 所本科院校、 5 所大專院校、 5 所中專學(xué)校，這些學(xué)校每年大概能夠 培養(yǎng) 2 萬多名各類專業(yè)技術(shù)人才，且隨著辦學(xué)實(shí)力

6、的增強(qiáng)，招生規(guī)模將不斷擴(kuò)大，這能夠?yàn)檎仑晠^(qū)承 接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展技術(shù)密集型、資本密集型產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)大的人才保障和技術(shù)支撐。3.3.2 劣勢（Weaknesses）分析（ 1） 工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱 近年來，雖然章貢區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了較快發(fā)展，但是工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)比較薄弱，產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)度較 低，產(chǎn)業(yè)集聚和輻射效應(yīng)不夠明顯。工業(yè)企業(yè)中占有重要地位的大部分是小型企業(yè)，這些企業(yè)規(guī)模較 小、效益較低、工藝技術(shù)較落后、專業(yè)化程度較低，發(fā)展空間受到了很大限制。（ 2）產(chǎn)品深加工優(yōu)勢沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮贛州市有豐富的鎢、稀土、有色金屬等礦產(chǎn)資源，其中，鎢、稀土等礦產(chǎn)在國內(nèi)屬于稀有礦種， 章貢區(qū)作為有色冶金及新材料產(chǎn)業(yè)重要

7、的生產(chǎn)與加工基地， 但礦產(chǎn)資源開發(fā)與利用的程度比較低， 主 要以出售原料和初級(jí)產(chǎn)品為主，資源增值率不高，經(jīng)濟(jì)效益較低，產(chǎn)品深加工優(yōu)勢沒有得到應(yīng)有的發(fā) 揮。（ 3）土地資源比較有限隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)， 國內(nèi)各地可利用的土地資源變得十分 有限，章貢區(qū)也不例外，由于受到贛州市中心城區(qū)城市規(guī)劃的限制，其發(fā)展空間和容量變得相對(duì)比較 小，這將給章貢區(qū)發(fā)展大工業(yè)產(chǎn)生一定的瓶頸效應(yīng)。3.3.3 機(jī)會(huì)（ Opportunities ）分析1） 國外發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇發(fā)達(dá)國家技術(shù)隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的進(jìn)一步加快， 全球結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進(jìn)程將明顯提速， 創(chuàng)新成果向發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進(jìn)程

8、空前加快， 經(jīng)濟(jì)增長方式正從資源資本要素投入型向知識(shí)技術(shù) 創(chuàng)新型方向轉(zhuǎn)變。 伴隨這一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢的加快， 跨國公司對(duì)華直接投資將保持繼續(xù)增長和擴(kuò)大的趨 勢，章貢區(qū)將充分利用這一大好形勢，吸收更多的外來投資，建立更多的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地，以使章 貢區(qū)經(jīng)濟(jì)更快地融入到世界經(jīng)濟(jì)的大潮中，更大程度地分享國際資金、技術(shù)、資源和市場機(jī)會(huì)，更好 地參與國際分工，并為改造傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供重要的機(jī) 遇。（2）國內(nèi)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇 贛州市通過深入推進(jìn)“十大體系”建設(shè)，投資發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，成為周邊四省九市中唯一集粵 商、浙商、臺(tái)商和深港企業(yè)最佳投資城市于一身的地區(qū)。隨著海西經(jīng)濟(jì)區(qū)

9、以及中部崛起戰(zhàn)略規(guī)劃的深 入實(shí)施，特別是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，章貢區(qū)工業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇。 低碳經(jīng)濟(jì)帶來發(fā)展機(jī)遇2009年 11月 17日，首屆世界低碳與生態(tài)經(jīng)濟(jì)大會(huì)暨技術(shù)博覽會(huì)在江西省南昌市隆重開幕。 此次 大會(huì)的舉辦， 集中展示了國際低碳與生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成就， 為交流探討低碳與生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模 式搭建了重要舞臺(tái)， 為促進(jìn)低碳與生態(tài)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域技術(shù)和貿(mào)易的交流合作提供了難得機(jī)遇。 對(duì)于進(jìn)一步 推動(dòng)發(fā)展理念和發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變， 加強(qiáng)江西省與各領(lǐng)域建立長期的交流與合作關(guān)系， 共同探討低碳與 生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大計(jì)，共同促進(jìn)低碳與生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，廣泛開展低碳與生態(tài)技術(shù)合作，促進(jìn)江西省低

10、碳 與生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，具有十分重要的意義。大會(huì)期間，江西省人民政府發(fā)布了江西省低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì) 發(fā)展綱要 （白皮書）。章貢區(qū)作為江西省“南大門” ，可憑借自身的區(qū)位優(yōu)勢，共享低碳經(jīng)濟(jì)給江西 省經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的輻射作用，通過低碳經(jīng)濟(jì)模式與低碳生活方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。 鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)帶來綠色崛起的機(jī)遇 鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重大意義決不是單純地保護(hù)生態(tài)， 更不是守著金山受窮。 其核心是發(fā)展， 目的是要把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢， 把綠水青山變成金山銀山， 更好地為江西省人民和子孫后代造 福。 鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略與世界科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)調(diào)整歷史契機(jī)的相逢對(duì)接，將為江西省發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢

11、，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型，搶占未來發(fā)展的制高點(diǎn)，帶來千載難逢的歷史機(jī)遇。 鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的實(shí)施， 標(biāo)志著江西省科學(xué)發(fā)展、 綠色崛起的發(fā)展理念得到了更高層面的升華 和飛躍，必將引領(lǐng)全省廣大干部群眾走出一條具有江西特色的科學(xué)發(fā)展、綠色崛起之路。 海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)輻射作用帶來合作發(fā)展的機(jī)遇隨著電子、信息、機(jī)械、石化等技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè)的迅速成長，高科技產(chǎn)業(yè)必將成為福建省的支 柱產(chǎn)業(yè)。贛州市以其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和多年與福建省的良好合作關(guān)系，將接受更多的產(chǎn)業(yè)輻射，分享 這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的巨大商機(jī)。同時(shí)，贛州市被譽(yù)為“世界鎢都”和“稀土王國” ，鎢和稀土礦產(chǎn)資 源的采掘提煉加工業(yè)已成為支柱產(chǎn)業(yè)。 福

12、建省工業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展， 需要贛州市不斷地為其提供原材 料，而贛州市也將積極參與產(chǎn)業(yè)分工，來推動(dòng)自身經(jīng)濟(jì)獲得快速發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，這也將為章貢 區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供有力的支持和保障。（3）地方發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇為加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展， 提升經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力， 走新型工業(yè)化之路， 贛州市市委、 市政府制定了 “三 年強(qiáng)攻工業(yè)”的實(shí)施綱要。 “三年強(qiáng)攻工業(yè)”實(shí)施綱要的總體要求是：以擴(kuò)大工業(yè)總量為目標(biāo)，進(jìn)一 步提高工業(yè)占 GDP 的比重；加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以提高技術(shù)含量為依托，進(jìn)一步提高技術(shù)進(jìn)步 對(duì)工業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)；以提升發(fā)展質(zhì)量為基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)的發(fā)展層次和企業(yè)市場競爭能力；以減 少單位產(chǎn)出排放量為

13、手段，促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步提高可持續(xù)發(fā)展能力，加速新型工 業(yè)化進(jìn)程。今后三年，贛州市將主要突出抓好五方面的工作，一要努力打造工業(yè)強(qiáng)縣和特色園區(qū)；二 要著力培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)；三要加快推進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)；四要積極扶持壯大龍頭企業(yè)；五 要切實(shí)落實(shí)保障措施，營造強(qiáng)攻工業(yè)的優(yōu)良環(huán)境。 “三年強(qiáng)攻工業(yè)”實(shí)施綱要將為章貢區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展 提供良好的機(jī)遇。3.3.4 挑戰(zhàn)（ Threats ）分析（1） 各類資源要素供應(yīng)偏緊 隨著國家加強(qiáng)對(duì)鎢、稀土等戰(zhàn)略資源開采冶煉加工的綜合治理力度，鎢、稀土產(chǎn)業(yè)原料、半成品 出現(xiàn)相對(duì)短缺，進(jìn)而致使產(chǎn)品的生產(chǎn)成本提高，企業(yè)利潤相對(duì)下降。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)如輕紡、

14、食品等 隨著勞動(dòng)力成本上升等因素，特別是在金融危機(jī)的影響下，企業(yè)經(jīng)營愈發(fā)困難。國家嚴(yán)格控制土地等 生產(chǎn)要素，使部分企業(yè)擴(kuò)建規(guī)劃難以順利實(shí)施，征地將更趨艱難。沿海城市、發(fā)達(dá)地區(qū)憑借強(qiáng)大的經(jīng) 濟(jì)基礎(chǔ)大力引進(jìn)各類、各層次高級(jí)技術(shù)、管理人才，因此，造成中西部地區(qū)人才引進(jìn)困難，人才相對(duì) 短缺的不良后果。同時(shí)，能源、資金等資源不足的矛盾也越來越突出，將有可能伴隨整個(gè)“十一五” “十二五”時(shí)期。資源供給趨緊導(dǎo)致生產(chǎn)要素成本上升，從而對(duì)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式提出了 更為緊迫的要求。2） 國際競爭力相對(duì)不足我國加入世貿(mào)組織和中國東盟自由貿(mào)易區(qū)后， 隨著市場的開放和關(guān)稅下調(diào)， 農(nóng)產(chǎn)品和資源型產(chǎn) 品面臨海外出口

15、產(chǎn)品沖擊的緊張形勢，章貢區(qū)以資源加工為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。同時(shí)， 隨著關(guān)稅壁壘的消除將使以“繞開關(guān)稅壁壘”為目的的外國直接投資的動(dòng)力減弱，這對(duì)于吸引外資基 礎(chǔ)薄弱的章貢區(qū)來說也是一個(gè)不可避免的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。目前，區(qū)內(nèi)各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)國際競爭力相對(duì)不足，大多處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的中低端。園區(qū)企業(yè)自主品牌 研發(fā)、推廣不足， 利潤薄弱且經(jīng)營狀況易受國際市場需求狀況的影響， 企業(yè)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。（ 3） 產(chǎn)業(yè)間企業(yè)競爭所帶來的威脅 市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)的競爭是綜合實(shí)力的競爭，包括人才、資本、規(guī)模、品牌等要素的競爭。 在有色冶金、機(jī)械制造、電子電器制造等產(chǎn)業(yè)方面，目前，國內(nèi)外都有眾多大型上市公司和中小型公 司，上市公司憑借雄厚的資本實(shí)力、 強(qiáng)大的規(guī)模和品牌優(yōu)勢， 能更迅捷地改