少數(shù)民族權(quán)利的刑法保護

1、少數(shù)民族權(quán)利的刑法保護一、少數(shù)民族權(quán)利的內(nèi)涵對于少數(shù)民族的保護最早是在17世紀歐洲的一些國家，國家之間建立條約來維護少數(shù)民族權(quán)利，由于其不確定性導致這些規(guī)定并沒有形成國家法的原則。1930年，國際常設(shè)的法院在咨詢意見中指出：“條約規(guī)定的少數(shù)民族社群是指生活在一個國家或是地方的人群，該社群具有自己的種族、宗教、語言和傳統(tǒng)，依據(jù)這種種族、宗教、語言和傳統(tǒng)的認同，該社群成員之間彼此團結(jié)，互相幫助，并主張保護他們傳統(tǒng)和宗教，確保依照他們種族或民族的傳統(tǒng)和精神撫養(yǎng)和教育他們的女子。”1在我國，少數(shù)民族是指漢族以外的其他民族。我國擁有56個民族，包括漢族在內(nèi)。漢族以外的其他民族，種類雖多，但是數(shù)量很少，規(guī)

2、模較小，所以被稱之為少數(shù)民族。在19世紀中期，中國受到西方殖民主義的壓迫，民族意識逐漸開始覺醒，建國后，黨和國家實行民族平等政策，保證少數(shù)民族當家做主的權(quán)利，激發(fā)了少數(shù)民族的民族意識。少數(shù)民族權(quán)利的內(nèi)容是社會關(guān)系中的核心問題之一，少數(shù)民族的權(quán)利國際上未能形成統(tǒng)一觀點。按照國際社會的觀點，對于少數(shù)民族的保護分為兩個層面：“一是根據(jù)平等原則和不歧視原則，少數(shù)民族有權(quán)與多數(shù)民族一樣平等的享有各項平等人權(quán)；二是依據(jù)特殊保護原則，根據(jù)少數(shù)民族的具體情況，賦予少數(shù)民族一些特殊的權(quán)利，以期達到少數(shù)民族在事實上與多數(shù)民族一樣平等享受各項基本人權(quán)?！?我認為少數(shù)民族權(quán)利的內(nèi)涵是一個包含多元權(quán)利內(nèi)容、有層次的綜合

3、性體系。二、湘西州少數(shù)民族權(quán)利刑法保護的現(xiàn)狀及問題新刑法在對少數(shù)民族的特殊保護上更進一步，具體表現(xiàn)在刑法的總則和分則上，且刑法修正案（八）也對少數(shù)民族的寬容制度有很大的推動作用。根據(jù)張文山教授的觀點，我國的民族立法，只有民族區(qū)域自治法和為實施專門法而制定的行政法規(guī)和細則。刑法總則規(guī)定刑法適用效力范圍上，少數(shù)民族屬于法律有特別規(guī)定的情況，部分地不適用于刑法規(guī)定，而刑法分則中規(guī)定專門維護少數(shù)民族合法權(quán)利的單獨罪行條款。我國刑法第90條規(guī)定，民族自治地方可以自己變通。由于我國少數(shù)民族比較多，且各方面條件不一致，比如湘西土家族、苗族自治州，為了照顧少數(shù)民族的特殊情況，尊重少數(shù)民族的風俗習慣和文化等傳統(tǒng)

4、，因為刑法授權(quán)民族自治地方制定符合當?shù)厍闆r的變通或是補充的規(guī)定。依據(jù)當?shù)厣贁?shù)民族的實際情況，作出合理的變通，如，對于一些刑法規(guī)定為犯罪的行為，在司法實踐中可以采用非訴的方式，對于一些應當給予刑罰處罰的行為，一般從寬處理，在刑罰執(zhí)行的過程中也可以根據(jù)民族傳統(tǒng)和風俗習慣來進行適當變通。在司法實踐中，每個民族有其本民族發(fā)展的特點，少數(shù)民族有的傳統(tǒng)習慣和刑法的某一規(guī)定可能有不一致的地方，但是該地區(qū)或是該民族自治州適應了民族習慣。如，刑法規(guī)定，人民法院享有審判權(quán)，但是在湘西土家族、苗族自治州苗族的首領(lǐng)即苗王或是土司，卻有權(quán)利單獨或是參與案件的處理，甚至運用風俗習慣來解決案件。這些風俗習慣已經(jīng)成為苗族生活

5、的一部分，如果強硬的想要改變，也許對其少數(shù)民族來說并不是好事，可能會傷害少數(shù)民族群眾的感情?！澳壳拔覈?55個少數(shù)民族自治地區(qū)的74個法律變通或補充條例沒有一部刑法變通或是補充性質(zhì)的條例，導致所有民族自治地方在開展以刑法保護、寬容實踐的主要內(nèi)容的民族刑事習慣法與國家制定的刑法對接工作時沒有任何法律指引?！?三、少數(shù)民族權(quán)利刑法保護構(gòu)想在現(xiàn)代法治社會中，法律應當是無所不在。我國是一個多民族國家，面臨著少數(shù)民族權(quán)利如何保護的問題。我們應從立法入手，使少數(shù)民族權(quán)利法制化，進一步擴大少數(shù)民族保護的范圍，以此來構(gòu)建少數(shù)民族權(quán)利法律保護制度。用法律的手段保護少數(shù)民族權(quán)利的實現(xiàn)，使少數(shù)民族權(quán)利法制化，是少數(shù)民族權(quán)利得以最終實現(xiàn)的最佳途徑。從對少數(shù)民族權(quán)利保障的現(xiàn)狀分析得出，其中制度原因占主要，就是憲法和民族區(qū)域自治法確定的一些基本原則和目標在司法實踐中缺乏實施的正當法律機構(gòu)和具體的規(guī)定。從我國民族工作的現(xiàn)狀出發(fā)，我國少數(shù)民族權(quán)利的保護是一項比較復雜的過程，很多因素阻礙，我們應該從司法保障、執(zhí)法保障出發(fā)，完善相關(guān)法