山東建設項目環(huán)境監(jiān)理試點機構

1、山東省建設項目環(huán)境監(jiān)理試點機構監(jiān)督與考核管理辦法（暫行）山東省環(huán)境保護廳2014年11月第一條為推進我省建設項目環(huán)境監(jiān)理工作，加強我省環(huán)境 監(jiān)理試 點機構的監(jiān)督管理，保證環(huán)境監(jiān)理工作質(zhì)量，結(jié)合我省實際，制定本辦 法。第二條 省環(huán)保廳根據(jù)國家有關環(huán)境保護法律法規(guī)要求和技 術規(guī) 范，負責對監(jiān)理機構進行指導、考核與管理，并定期在山東環(huán)境網(wǎng)站公 布考核結(jié)果。第三條 經(jīng)省環(huán)保廳審核備案的建設項目環(huán)境監(jiān)理試點機構 應按照省環(huán)保廳關于建設項目環(huán)境監(jiān)理的有關規(guī)定和業(yè)務資質(zhì) 范圍從事建設項目環(huán)境監(jiān)理工 作，對所出具的環(huán)境監(jiān)理報告質(zhì)量 和結(jié)論負責，并接受省環(huán)保廳的監(jiān)督和考 核。第四條對山東省建設項目環(huán)境監(jiān)理試點機

2、構監(jiān)督與考核采取日常考核和年終考核成績應結(jié)合的方法，制定評分標準，并加大對現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)理考核的分 值。環(huán)境監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)建設項目存在如下問題時，監(jiān)理機構應當立 即報告項目建 設單位和環(huán)境保護行政主管部門。（一）項目設計平面布置、建設規(guī)模、生產(chǎn)工藝和環(huán)境保護 設施與所批復 的環(huán)境影響評價文件存在較大變更的；（二）項目施工過程中未對飲用水水源保護區(qū)' 自然保護區(qū)、風景名勝 區(qū)、文物保護單位等環(huán)境敏感區(qū)實施有效環(huán)境保護，造 成破壞的；（三）項目施工過程中存在超出國家或地方環(huán)境標準排放污染物的環(huán)境違法行為的，存在污染擾民情況的，存在生態(tài)破壞或未按照環(huán)境影 響評價文件及批復要求實施生態(tài)恢復的；（四）環(huán)

3、境污染治理設施' 環(huán)境風險防范設施未按照環(huán)境影 響評價文件批 復的要求建設及施工進度與主體工程施工進度不符合的；（五）項目建設過程中存在其他環(huán)境違法行為的。第五條 環(huán)境監(jiān)理機構的經(jīng)濟類型法定代表人' 工作場所和環(huán)境監(jiān)理技 術人員等基本情況發(fā)生變化的，應當及時報省環(huán)保廳備案。第六條 省環(huán)保廳建立對環(huán)境監(jiān)理機構實行日?？己撕湍甓?考核制度。第七條日?？己擞墒…h(huán)保廳或委托市' 縣級環(huán)境保護行政主管部門組織 對監(jiān)理機構的環(huán)境監(jiān)理工作質(zhì)量等從業(yè)行為進行檢查各級環(huán)境保護行政主管部 門對在本轄區(qū)內(nèi)承擔環(huán)境監(jiān)理工 作的監(jiān)理機構負有日常監(jiān)督檢查的職責。各級 環(huán)境保護行政主管 部門在日常監(jiān)

4、督檢查或考核中發(fā)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)理機構不符合相應 條件的或者有本辦法第九條所列行為的，應當及時向省環(huán)保廳報告有關情況, 并提出處理建議。第八條 年度考核主要對監(jiān)理機構資質(zhì)、從業(yè)人員資格、內(nèi)部管理制度、質(zhì)量保證體系、環(huán)境監(jiān)理工作質(zhì)量進行考核，對達 不到要求的，暫停開展環(huán)境 監(jiān)理工作一年，并視整改效果確定是否繼續(xù)從業(yè)。第九條環(huán)境監(jiān)理機構有下列行為之一的，由省環(huán)保廳視情節(jié)輕重，分別給予通報批評，責令暫停開展環(huán)境監(jiān)理工作一年，限期整改：（一）監(jiān)理機構不按規(guī)定現(xiàn)場派駐監(jiān)理人員；（二）不按規(guī)定接受檢查' 考核或在檢查考核中隱瞞有關情況' 提供虛 假材料的；（三）超出業(yè)務資質(zhì)范圍從事環(huán)境監(jiān)理工作的；

5、（四）環(huán)境監(jiān)理機構不作為，其負責的建設項目存在較大環(huán) 境問題不向 建設單位和環(huán)境保護行政主管部門報告或出具虛假階段環(huán)境監(jiān)理報告和環(huán)境 監(jiān)理總結(jié)報告的；（五）監(jiān)理質(zhì)量低劣，導致環(huán)保設施或措施與環(huán)評文件及批 復嚴重不 符、并在運行期間出現(xiàn)污染事故的，吊銷其資質(zhì)，3年內(nèi)不得重新申請。（六）環(huán)境監(jiān)理結(jié)論與建設項目實際建設情況嚴重不符的；（七）未按本辦法規(guī)定開展環(huán)境監(jiān)理工作的其他行為。第十條環(huán)境監(jiān)理人員在環(huán)境監(jiān)理過程中，嚴重失職' 弄虛作假等違法 違規(guī)行為、致使所承擔的建設項目出現(xiàn)較大問題，酌 情給予警告、通報批評 直至吊銷環(huán)境監(jiān)理機構備案證書。山東省建設項目環(huán)境監(jiān)理機構考核表類別序號考核內(nèi)容基

6、準分得分監(jiān)理機 構從業(yè) 從業(yè)行 為1是否超出省環(huán)保廳規(guī)定業(yè)務資質(zhì)范圍從事環(huán)境監(jiān)理工 作102是否按規(guī)定現(xiàn)場派駐監(jiān)理人員53監(jiān)理人員是否對項目重點環(huán)節(jié)實施旁站、巡視54對周期較長的重點環(huán)保工程是否實施駐場環(huán)境監(jiān)理55環(huán)境監(jiān)理人員在環(huán)境監(jiān)理過程中是否存在嚴重失職、弄 虛 作假等違法違規(guī)行為106經(jīng)濟類型、法定代表人、工作場所和環(huán)境監(jiān)理技術人員 等 基本情況發(fā)生變化時，是否及時向省環(huán)保廳備案5監(jiān)理檔 案資料7是否針對建設項目編制了環(huán)境監(jiān)理實施方案（環(huán)境監(jiān)理 階 段性實施方案）58環(huán)境監(jiān)理檔案資料是否齊全，包括：與建設單位、設計、 施工單位來往文件，環(huán)境監(jiān)理備忘錄，環(huán)境監(jiān)理通知單， 環(huán)境監(jiān)理日志，會議記錄和紀要等59監(jiān)理資料是否真實，監(jiān)理資料是否能及時歸檔，并與監(jiān)理 工作同步5環(huán)境監(jiān) 理工作 質(zhì)量10環(huán)境監(jiān)理實施方案編制依據(jù)是否充分，目標是否明確，工 作內(nèi)容是否全面，監(jiān)理要點和方法是否得當511環(huán)境監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)建設項目存在山東省建設項目環(huán)境監(jiān) 理 試點機構監(jiān)督與考核管理辦法（試行）中第四條所列問 題時，是否及時向建設單位和省環(huán)保廳報告512是否及時向省環(huán)保廳及時提交環(huán)境監(jiān)理實施方案、月報 告、專題報告、總結(jié)報告等513是否不按規(guī)定接受省環(huán)保廳及當?shù)丨h(huán)保部門檢查、考核以 及