在全市廉政文化建設(shè)座談會上的講話

1、在全市廉政文化建設(shè)座談會上的講話同志們：經(jīng)市紀委常委會研究，決定召開全市廉政文化建設(shè)座談會，目的是深入貫徹落實中央建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃精神，認真總結(jié)交流今年以來我市廉政文化建設(shè)經(jīng)驗，推進廉政文化建設(shè)“七進”活動開展，努力營造“崇廉、尚廉、尊廉”的良好氛圍，促進我市黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作上新水平。剛剛，市工商局、市地稅局、市糧食局、市鏡鐵區(qū)朝陽街道辦事處佳苑社區(qū)、市雄關(guān)區(qū)峪泉鎮(zhèn)、市逸夫?qū)W校等單位介紹了本單位開展廉政文化建設(shè)的經(jīng)驗和做法，講的都很好，很生動，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。還為全市8家首批廉政文化建設(shè)示范點進行了授牌，為全市“廉之歌”文藝匯演獲獎單位和節(jié)目進行了頒

2、獎。我代表市紀委監(jiān)察局向被授予廉政文化示范點的單位和在“廉之歌”文藝匯演中獲獎的單位表示熱烈的祝賀！同時，也借此時機，向全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的同志們表示親切的問候！對長期支持紀檢監(jiān)察工作的各部門、各單位表示衷心的感謝！近年來，市委市政府高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，采取一系列行之有效的措施，不斷推動懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。市紀委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、精心謀劃，全市各部門、各單位高度重視、積極參與，扎實開展了一系列有聲勢、有特色、有規(guī)模、有影響的廉政文化活動，取得了實實在在的成效，使我市廉政文化建設(shè)實現(xiàn)了新的突破。特別是今年以來，按照圍繞加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)開展好“八個一”活動，出臺

3、一個“方案”、組建“三支隊伍”、穩(wěn)固“三個陣地”、做到“四個結(jié)合”的總體思路，開展了一系列豐富多彩的廉政文化建設(shè)活動。一是廉政演講，主題突出。4月份，在舉辦了全市 “樹正氣清風(fēng)、促廉潔從政”主題演講比賽。全市320名副處級以上領(lǐng)導(dǎo)和730多名黨員干部聆聽了演講，受到了教育。二是影視展播，回腸蕩氣。7月份，在全市開展了“反腐倡廉影視展播月”活動。全市各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭觀看，帶頭談觀感、寫心得，認真組織本單位黨員干部集中收看，自覺接受反腐倡廉教育。三是廉政匯演，寓教于樂。8月份，在全市先后舉行3場以弘揚清風(fēng)正氣，共建和諧雄關(guān)為主題的“廉之歌”文藝匯演，近800領(lǐng)導(dǎo)及黨員干部觀看了演出。四是

4、家庭助廉，同頻共振。11月份，與市婦聯(lián)聯(lián)合舉辦了全市“做廉潔內(nèi)助、當廉政干部”家庭助廉大暢談活動，全市副處級以上女干部、副處級以上男領(lǐng)導(dǎo)干部配偶共340人參加了暢談會。五是廉政畫展，潛移默化。11月份，市紀委與嘉峪關(guān)供電公司聯(lián)合舉辦了全市“清風(fēng)頌廉韻，雅墨繪丹青”廉政書畫作品展。全市各部門、各單位1800多名黨員干部及群眾觀看，讓大家在潛移默化中受到了良好的反腐倡廉教育。六是廉政訪談，率先垂范。11月份，結(jié)合全市開展的爭先創(chuàng)優(yōu)活動，組織全市重點單位、重要部門、關(guān)鍵崗位黨政主要負責(zé)人參加了以加強作風(fēng)建設(shè)、勤政、廉政、為民為主題的“領(lǐng)導(dǎo)干部話廉政”電視訪談活動，并在嘉峪關(guān)電視臺新聞時段播出，廉政訪

5、談活動積極倡導(dǎo)執(zhí)政為民理念，增強了領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的意識，密切了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，對加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展起到了積極作用。我們還開展了廉政準則測試活動，編印了清風(fēng)荷韻嘉峪關(guān)市“樹正氣清風(fēng)，促廉潔從政”主題演講比賽文稿薈萃2000冊，免費下發(fā)全市各單位。繼續(xù)認真開展了“揚正氣、促和諧”廉政公益廣告展播活動，全市各新聞媒體累計刊播全國優(yōu)秀廉政公益廣告150期，300余條，廉政廣告全面覆蓋。全市社區(qū)自編自演廉政節(jié)目13場次，張貼廉政對聯(lián)、宣傳畫200多幅，群眾廉政文化活動豐富多彩。積極開展創(chuàng)建“廉政文化示范點”活動，市工商局等8家單位被命名為“嘉峪關(guān)市廉政文化建設(shè)示

6、范點”。今年，我市在廉政文化建設(shè)工作中，做了大量工作，進行了有益的探索，各部門、各單位也付出了艱辛努力，取得了明顯的成績，但與上級和我市反腐倡廉建設(shè)工作的要求還有一定差距，如發(fā)展不平衡，針對性還不強，內(nèi)容還不夠豐富等，明年，要認真分析形勢，總結(jié)經(jīng)驗，尋找工作差距，采取有效措施，進一步抓好廉政文化建設(shè)工作。下面，我就嘉峪關(guān)市開展廉政文化建設(shè)工作講三點意見。一、統(tǒng)一思想，進一步提高對廉政文化建設(shè)重要性和必要性的認識廉政文化建設(shè)是以先進的廉政理論為依托、以先進的廉政思想為核心、以先進的制度體系為基礎(chǔ)，將廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合，以文化建設(shè)促進廉政建設(shè)。充分發(fā)揮廉政教育在反腐倡廉中的基礎(chǔ)性作用，是新時

7、期反腐倡廉工作不斷深入的必然要求。一建設(shè)廉政文化有利于推動和深化反腐倡廉事業(yè)的開展。廉政文化對于人和社會的影響是深層次、根本性和長期性的，其影響的方式是潛移默化、和風(fēng)細雨、隨時隨地的。這種文化所特有的功能也正好是反腐倡廉工作實現(xiàn)“標本兼治，重在治本”所需要的。今年，我們先后在全市開展了演講比賽等大型主題活動，受到了全市廣闊黨員干部和群眾的好評，形成了良好的宣傳效應(yīng)。這充分說明，社會是歡送廉政文化、喜愛廉政文化、需要廉政文化。二廉政文化建設(shè)是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作的重要內(nèi)容。廉政文化建設(shè)是貫徹落實中央建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃的有效途徑和形式，在廉政文化建設(shè)中，把

8、教育、制度、監(jiān)督并重的工作有形化、具體化和群眾化，為教育提供思想內(nèi)容，為制度提供精神支撐，為監(jiān)督提供價值標準，從而為構(gòu)建懲防體系奠定思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，使反腐倡廉教育更有影響，制度建設(shè)更有力度，監(jiān)督制約更有實效。三建設(shè)廉政文化是加強作風(fēng)建設(shè)，提高干部隊伍整體素質(zhì)的有效途徑。廉政文化建設(shè)是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的基礎(chǔ)工程，通過廉政文化的宣傳、教育、引導(dǎo)和熏陶，能夠幫助廣闊黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、榮辱觀，堅定政治信念，明是非、懂善惡、辨美丑，增強自我約束和控制的能力。四加強廉政文化建設(shè)是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，促進我市經(jīng)濟社會建設(shè)各項事業(yè)健康、持續(xù)、和諧發(fā)展的內(nèi)在要

9、求?！盎鶚I(yè)常青，文化制勝”，多年來，我們從事經(jīng)濟建設(shè)、反腐倡廉工作和文化建設(shè)的體會都充分說明，廉政文化對于正確處理各種利益關(guān)系，對于凝聚人心和調(diào)動廣闊黨員群眾的積極性，對于建設(shè)和諧社會，都具有不可低估的重要作用。只有通過加強廉政文化建設(shè)，使整個社會尤其是干部隊伍煥發(fā)昂揚向上的朝氣、一往無前的銳氣、清廉節(jié)儉的正氣，才能給經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展，提供強有力的精神動力和文化支持。二、突出重點，積極開展廉政文化建設(shè)的形式和途徑廉政文化建設(shè)是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，又是一項系統(tǒng)工程和全新的工作，需要加大投入、常抓不懈、不斷探索、穩(wěn)步推進。按照中、省和市紀委的安排，明年廉政文化建設(shè)，要繼續(xù)以“七進”為抓手，擴大覆蓋面

10、，減少空白點，要把廉政文化建設(shè)作為懲防體系建設(shè)的基礎(chǔ)工程和文化建設(shè)的重點工程整體推進。一明確責(zé)任，全面推進廉政文化“七進”活動要不斷拓展領(lǐng)域，擴大廉政文化的輻射面，讓廉政文化走進千家萬戶，走進廣闊黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通群眾中，通過最大限度、最廣泛的讓群眾積極參與，來自覺的謳歌先進、鞭撻丑惡，形成“崇廉、尚廉、尊廉”的社會文化氛圍。明年，要進一步抓好廉政文化“七進”活動：1、廉政文化進機關(guān)，請市直機關(guān)工委牽頭，各級黨委黨組負責(zé)組織實施。要以“立黨為公、執(zhí)政為民”為主題，以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為核心，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，與轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、提高行政效能、服

11、務(wù)人民群眾緊密結(jié)合起來，塑造團結(jié)、務(wù)實、廉潔、創(chuàng)新、高效型機關(guān)。主要做好以下幾點：一是在各機關(guān)辦公場所懸掛與廉政內(nèi)容相關(guān)的條幅、職業(yè)道德標準、廉政格言警句等；在辦公人員經(jīng)常出入的醒目位置設(shè)置永久性廉政文化宣傳欄、燈箱；在對外宣傳場所設(shè)專欄刊載中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)反腐倡廉講話、廉政故事、廉政警句、廉政漫畫等內(nèi)容。二是利用“五一”、“七一”、“十一”等重大節(jié)慶，在機關(guān)舉辦廉政文藝晚會、演講比賽、廉政文學(xué)作品征集等活動；開展讀書思廉、觀看反腐倡廉電影、“一把手”講廉政黨課等活動。三是各區(qū)、各部門、各單位在做好報紙、電臺、電視等媒體宣傳反腐倡廉工作的同時，要建立專門的廉政文化閱覽室或廉政文化專欄、反腐

12、倡廉網(wǎng)站或在業(yè)務(wù)網(wǎng)站上開設(shè)反腐倡廉建設(shè)欄目網(wǎng)頁。四是組織機關(guān)黨員干部參觀警示教育基地、愛國主義教育基地。2、廉政文化進社區(qū)，請市鏡鐵區(qū)、市雄關(guān)區(qū)、市長城區(qū)牽頭抓，各街道負責(zé)組織實施。要結(jié)合社區(qū)文化建設(shè)和精神文明創(chuàng)建，開展豐富多彩的廉政文化建設(shè)活動。要大力開展廉政文化示范小區(qū)、廉政文化街、廉政文化廣場建設(shè)；要通過設(shè)立廉政廣告、宣傳畫，舉辦廉政文藝匯演等群眾喜聞樂見的形式，引導(dǎo)群眾增強廉潔、誠信、守法意識，激發(fā)他們支持和參與反腐倡廉的自覺性和責(zé)任感。具體要到達四點。一是各街道辦事處要在機關(guān)醒目位置設(shè)置永久性廉政文化宣傳牌匾，創(chuàng)辦廉政文化專欄，領(lǐng)導(dǎo)干部辦公室懸掛與廉政內(nèi)容相關(guān)的條幅、格言警句等。在各

13、社區(qū)或居民小區(qū)醒目位置設(shè)置永久性固定廉政文化宣傳牌匾，在小區(qū)道路旁設(shè)立廉政宣傳燈箱。二是組織轄區(qū)群眾排演廉政文化戲曲、秧歌、快板等節(jié)目，利用節(jié)假日、夏季納涼晚會舉辦廉政文藝演出。三是聘請廉政監(jiān)督員、設(shè)置舉報箱、舉報 ，激發(fā)轄區(qū)群眾積極參與廉政文化進社區(qū)工作。四是打造三至五個市級廉政文化進社區(qū)示范點。3、廉政文化進學(xué)校，請市教育局牽頭抓，團市委等單位協(xié)助抓，各學(xué)校、共青團組織負責(zé)組織實施。要以“敬廉崇潔，誠信守法”為主題，結(jié)合貫徹未成年人思想道德建設(shè)實施綱要，把廉政教育作為青少年思想道德教育和國民義務(wù)教育的重要內(nèi)容。一是舉辦廉政廉潔名言警句征集與張掛活動，在校園師生經(jīng)常活動的地方，張掛一批以廉政

14、警句、漫畫等為主要內(nèi)容的廉政警示標語。二是搞好以廉政文化為主題的課外活動，積極開展中小學(xué)生唱廉政歌曲、講廉政故事、寫廉政作文、開廉政主題班團、隊會和廉政黑板報展評等活動。三是通過學(xué)校網(wǎng)站、校報刊、廣播等，開設(shè)符合學(xué)生心理的網(wǎng)頁、專欄、專題，廣泛宣傳廉政文化，傳播廉政知識。4、廉政文化進農(nóng)村，請市鏡鐵區(qū)、市雄關(guān)區(qū)、市長城區(qū)牽頭抓，市農(nóng)林局協(xié)助抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)組織實施。要以“樹清廉村風(fēng)，創(chuàng)和諧農(nóng)村”為主題，將廉政文化融入農(nóng)村文化建設(shè)之中。一是在鎮(zhèn)政府、村委會等辦公場所懸掛職業(yè)道德標準、廉政格言警句，設(shè)置永久性廉政文化宣傳牌；在鎮(zhèn)、村主要街道醒目位置設(shè)置廉政文化宣傳燈箱。二是依托鎮(zhèn)綜合文化站建立廉政文

15、化室，村文化室或在農(nóng)家書屋設(shè)置廉政文化角、廉政文化宣傳專欄等。三是利用農(nóng)村遠程教育網(wǎng)絡(luò)開展廉政文化教育活動。四是利用重大節(jié)慶日和農(nóng)村集市，開展送廉政文化進村入戶活動，送書、送光盤、送電影、送廉政年畫和廉政對聯(lián)活動，開展廉政文藝演出。五是打造三至五個市級廉政文化進農(nóng)村示范點。5、廉政文化進企業(yè)，請市總工會、市工信委、市工業(yè)園區(qū)辦公室牽頭抓，各企業(yè)主管部門、工會負責(zé)組織實施。要結(jié)合治理商業(yè)賄賂專項工作和企業(yè)文化建設(shè)，把廉政文化滲透到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的各個領(lǐng)域，將廉政文化所蘊涵的誠信、守法、公平、清廉等內(nèi)容融入到企業(yè)文化之中，提升企業(yè)文化的品位，培養(yǎng)企業(yè)職工高尚的精神境界、價值觀念、道德修養(yǎng)和廉

16、潔操守。要組織企業(yè)開展“廉潔誠信、依法經(jīng)營”教育活動，并以企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)人員為重點，積極引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)人員堅定理想信念、遵守黨紀國法、老實守信、公平競爭，帶頭廉潔從業(yè)，進一步標準從業(yè)行為。一是創(chuàng)建廉政文化室。以黨員活動室或職工之家為依托，開設(shè)“廉政書架”，建立一個集學(xué)習(xí)、宣傳、文化為一體的多功能廉政文化室。二是加強陣地建設(shè)。在廠務(wù)公開欄和有關(guān)媒體上開辟廉政文化專欄，在辦公場所開辟廉政文化園地，及時宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作經(jīng)驗、成果和廉政文化創(chuàng)建的信息、經(jīng)驗等。增設(shè)廉政文化宣傳櫥窗，展示企業(yè)勤廉典型人物、故事及廉政文化動態(tài)等。三是建立或設(shè)置廉政警示牌。在企業(yè)辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、職工住宅小區(qū)，設(shè)立廉政文

17、化警示牌、燈箱等，懸掛、張貼廉政從業(yè)警言、標語、道德標準、格言警句等。四是創(chuàng)作廉政書畫和文藝作品，開展各種文化娛樂活動。6、廉政文化進家庭，請市婦聯(lián)牽頭抓，各級婦聯(lián)負責(zé)組織實施。要以“清廉節(jié)儉，健康文明”為主題，在全市開展各種家庭助廉活動。要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女的教育，增強廉潔意識，筑牢家庭廉政防線。要對普通居民家庭進行賢良美德教育，樹立廉潔節(jié)儉的家風(fēng)。通過深入開展創(chuàng)建“廉潔家庭”活動，樹立、宣傳和表彰一批先進典型，大力宣傳家庭助廉教育工作的重要意義，營造助廉倡廉的良好風(fēng)氣，推動廉政文化進家庭活動的深入開展。一是開展家庭助廉實踐系列活動。與全市副科以上黨員家屬簽訂家庭助廉承諾書、組織其開展觀

18、看廉政電影或電教片、參觀警示教育基地、召開家庭助廉座談會等。二是開展以家庭才藝作品為主要內(nèi)容的文明家庭風(fēng)采展示活動和廉潔叮囑、廉內(nèi)助評選等活動。7、廉政文化進醫(yī)院，請市衛(wèi)生局牽頭抓，各醫(yī)院負責(zé)組織實施。要以“樹醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，撿廉潔醫(yī)院”為主題，開展廉政文化進醫(yī)院活動。一是從凈化、美化、整治院容院貌入手，懸掛、張貼、擺放一批以廉政警句為主要內(nèi)容的宣傳牌匾、燈箱。二是建立廉政文化閱報欄、院報、圖書室、閱覽室等，加強廉政文化教育宣傳，營造濃厚的醫(yī)院廉政文化氛圍。三是開展形式多樣、內(nèi)容豐富的以弘揚廉政文化為主要內(nèi)容的反腐倡廉文藝活動，如上廉政黨課、舉辦演講比賽、組織觀看反腐倡廉影片等。四是簽訂廉潔行醫(yī)承諾

19、書、無紅包科室承諾書。二不斷創(chuàng)新活動載體，拓展廉政文化宣傳教育陣地     利用大眾媒體覆蓋面廣、受群眾關(guān)注度高的優(yōu)勢，充分發(fā)揮大眾媒體在廉政文化建設(shè)中的重要作用，通過多途徑、多渠道、多手段，進行全方位、多層次的廉政文化建設(shè)。一是充分發(fā)揮新聞媒體宣傳主渠道的作用。在報紙、電臺、電視臺等媒體辦好反腐倡廉專題、專欄，形成報紙上有文章、廣播上有聲音、電視上有形象的宣傳強勢，讓廉政文化在新聞輿論陣地占有重要位置。大力引導(dǎo)干部群眾正確認識反腐敗斗爭形勢，堅定信心，為反腐倡廉工作深入開展提供思想保證和營造良好的輿論氛圍，增強黨員干部遵紀守法、廉潔從政的意識。二要不斷創(chuàng)新載體，

20、切實加強反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)。各部門各單位要加強反腐倡廉網(wǎng)站建設(shè)，擴大網(wǎng)絡(luò)廉政信息容量，加強網(wǎng)上輿情監(jiān)控，正確引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，穩(wěn)固和拓展網(wǎng)絡(luò)廉政宣傳教育陣地。要組建網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍，圍繞網(wǎng)上反腐敗輿論焦點問題，認真開展網(wǎng)上評論，正確引導(dǎo)輿論，提高廉政文化的影響力。三要加強廉政文化景觀建設(shè)，增強廉政文化建設(shè)的社會化。各部門各單位要堅持因地制宜、協(xié)調(diào)一致，根據(jù)環(huán)境條件，建設(shè)一批廉政文化墻、廉政燈箱、廉政宣傳欄等。堅持高密度、廣覆蓋，利用電子顯示屏、張貼畫、牌匾、條幅、標語等形式，在辦公區(qū)、生活區(qū)、商業(yè)區(qū)等設(shè)立廉政文化景觀，展示廉政文化內(nèi)容。四要發(fā)揮好黨校這個黨風(fēng)廉政建設(shè)教育基地的作用。通過舉辦學(xué)習(xí)班、

21、上廉政教育課、觀看廉政教育片和圖片展等形式，對全市黨員干部進行黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨紀法規(guī)等內(nèi)容的培訓(xùn)教育，進一步增強廉潔從政的自覺性，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。要把反腐倡廉教育納入教學(xué)計劃，編寫教材，并保證課時，特別是對新任職領(lǐng)導(dǎo)干部、新錄用公務(wù)員要加強廉政培訓(xùn)。  三加強廉政文化理論學(xué)習(xí)和研究    要深入學(xué)習(xí)中央和省上關(guān)于反腐倡廉的政策理論，用科學(xué)的理論指導(dǎo)廉政文化建設(shè)。不斷加強廉政文化理論研究，充分發(fā)揮宣傳、文化、文聯(lián)、教育等有關(guān)單位在廉政文化理論研究中的主力作用，組織開展廉政文化建設(shè)理論研討會，交流廉政文化建設(shè)的理論成果，研究探索廉政文化建設(shè)的特點、規(guī)律和發(fā)展趨勢，以及廉政文化建設(shè)的新對策、新舉措，努力通過理論創(chuàng)新推進廉政文化建設(shè)實踐。       三、加強領(lǐng)