事業(yè)單位治理的信息化解決思路

1、事業(yè)單位治理的信息化解決思路北京賽迪時(shí)期信息產(chǎn)業(yè)股分國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會議指出：信息化是現(xiàn)今世界進(jìn)展的大趨勢，是推動經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展和變革的重要力量。制定和實(shí)施國家信息化進(jìn)展戰(zhàn)略，是順應(yīng)世界信息化進(jìn)展潮流的重要部署，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)展新時(shí)期任務(wù)的重要舉措。要依照全面貫徹科學(xué)進(jìn)展觀的要求，站在現(xiàn)代化建設(shè)全局的高度，大力推動國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化，不斷把我國企事業(yè)單位信息化提高到新水平。本文從企事業(yè)單位的信息化建設(shè)的現(xiàn)狀、進(jìn)展及存在問題進(jìn)行論述,研究企事業(yè)單位信息化建設(shè)進(jìn)展的道路。自20世紀(jì)末,信息化建設(shè)有了良好開端。信息技術(shù)在我國取得普遍的采納，信息資源也取得專門大程度的開發(fā)利用，可是信息化建

2、設(shè)狀況并非睬想，整體水平不高，在信息化建設(shè)進(jìn)程中還存在著大量亟待解決的問題：一、不是沒有系統(tǒng)，而是系統(tǒng)太多。因缺乏科學(xué)的前期計(jì)劃和頂層設(shè)計(jì)，應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)水平良莠不齊，彼此獨(dú)立，難以集成，數(shù)據(jù)不能共享，因此整體的IT戰(zhàn)略價(jià)值很難表現(xiàn)；二、跨區(qū)域運(yùn)作，架構(gòu)復(fù)雜。很多企事業(yè)單位是跨區(qū)域運(yùn)作，有些集團(tuán)企業(yè)乃至是跨國經(jīng)營的，而且關(guān)于多元化的大型集團(tuán)企業(yè)來講，業(yè)務(wù)線和產(chǎn)品線與區(qū)域經(jīng)營形成了矩陣式架構(gòu)，組織架構(gòu)超級復(fù)雜。在網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃方面，要考慮如何有效利用IT資源，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)線的垂直治理與區(qū)域機(jī)構(gòu)的橫向治理之間的平穩(wěn)和資源共享。在復(fù)雜的矩陣式的集團(tuán)架構(gòu)下，如何成立支持矩陣式運(yùn)作的IT架構(gòu)，也是企事業(yè)單位面臨的

3、要緊問題；3、頂層管控的支持能力有限。目前企事業(yè)單位中，IT對頂層管控的支持能力方面普遍缺乏有效的機(jī)制，如何實(shí)現(xiàn)總部對下屬單位的財(cái)務(wù)和戰(zhàn)略治理，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，達(dá)到頂層管控的目的，也確實(shí)是如何通過IT平臺解決“空心化”的問題，許多企事業(yè)單位尚未找到適合的解決方案。賽迪時(shí)期推出的“企事業(yè)單位一體化管控平臺”，利用統(tǒng)一的平臺和集成的系統(tǒng)，專門好地解決了企事業(yè)信息化進(jìn)程中的這些問題：門戶系統(tǒng)：包括門戶應(yīng)用治理和用戶治理與認(rèn)證兩部份核心功能模塊，和系統(tǒng)治理功能模塊；協(xié)同辦公系統(tǒng)：辦公系統(tǒng)由電子公函治理、協(xié)同辦公流程治理、輔助辦公、信息發(fā)布效勞、融合應(yīng)用效勞和其他效勞六大部份組成；項(xiàng)目治理系統(tǒng)：實(shí)現(xiàn)全單位

4、范圍內(nèi)的項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目預(yù)算、項(xiàng)目執(zhí)行、項(xiàng)目文檔操縱、項(xiàng)目完工決算的全進(jìn)程治理；知識治理系統(tǒng)：分為知識搜集編目、知識共享發(fā)布、知識權(quán)限治理、知識庫治理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析治理等五個(gè)模塊；財(cái)務(wù)輔助治理系統(tǒng)：實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程中的財(cái)務(wù)審批、項(xiàng)目資金治理等功能，并與總賬治理等系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)接口，實(shí)現(xiàn)一體化的財(cái)務(wù)審批、項(xiàng)目資金治理。賽迪時(shí)期一體化管控平臺自推出以來，已在多個(gè)部委、大中型企業(yè)、事業(yè)單位成功利用，為這些單位的信息化騰飛奉獻(xiàn)了重要的力量。人力資源治理信息化不能被神化，更不能被矮化。人力資源治理信息化不是全能的，固然人力資源治理信息化也不是無能的。人力資源治理信息化是輔助支撐工具，是為人和治理效勞的，而不是人

5、遷就于系統(tǒng)或說效勞于、奴役于系統(tǒng)。人力資源治理信息化是效勞于治理的，是要解決人力資源治理問題的，而不是單產(chǎn)的數(shù)據(jù)庫應(yīng)用或說是信息的搜集工具。3、人力資源治理信息化的關(guān)鍵價(jià)值動態(tài)信息集中（人力資源治理信息處置平臺）：主若是通過人力資源治理信息化取得整個(gè)企業(yè)動態(tài)集中的信息，實(shí)現(xiàn)組織體系、職位體系、人員基礎(chǔ)信息、人員變更情形等信息的實(shí)時(shí)動態(tài)匯總、查詢和分析，并通過報(bào)表的形式對信息查詢結(jié)果進(jìn)行呈現(xiàn)。在信息利用深度上處于基礎(chǔ)層次，即重點(diǎn)解決人力資源基礎(chǔ)信息的動態(tài)集中問題，使企業(yè)人力資源信息是人力資源信息化的關(guān)由過去集團(tuán)本部和各子公司各自離散狀態(tài)轉(zhuǎn)向集團(tuán)動態(tài)集中的狀態(tài)，鍵和基礎(chǔ)。業(yè)務(wù)協(xié)同（人力資源治理業(yè)務(wù)

6、處置平臺）：基于集中信息的已有功效，實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面的應(yīng)用，第一是人力資源治理內(nèi)部各項(xiàng)核心職能應(yīng)用領(lǐng)域的協(xié)同，包括人事、勞資、調(diào)配、績效等職能的協(xié)同；第二是人力資源治理與其他各職能業(yè)務(wù)之間的協(xié)同，例如：勞資治理與企業(yè)財(cái)務(wù)的協(xié)同，績效治理與企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的協(xié)一樣；第三，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部各機(jī)構(gòu)和職能部門之間的協(xié)同，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)企業(yè)作為治理職能機(jī)構(gòu)與下屬子公司之間應(yīng)用協(xié)同的職責(zé)。決策支持（人力資源治理戰(zhàn)略分析平臺）：這是集團(tuán)人力資源治理信息化的第三個(gè)層次，要緊效勞于企業(yè)的決策層，圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略方向，分析、部署和落實(shí)人力資源戰(zhàn)略，確保支撐企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。讓領(lǐng)導(dǎo)層能夠?qū)崟r(shí)掌控全局的人力資本開發(fā)、職業(yè)生涯計(jì)

7、劃、關(guān)鍵人員治理等等重要信息。在那個(gè)時(shí)期，企業(yè)能夠在日常工作匯總起來的、真實(shí)的海量數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，借助人力資源價(jià)值分析工具和各類決策分析模型，并能夠輔助治理咨詢手腕，幫忙決策層實(shí)現(xiàn)及時(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)的決策，是對信息的深層利用，取得對企業(yè)最大的信息價(jià)值，幫忙企業(yè)合理規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。人力資源治理信息化的治理價(jià)值：優(yōu)化績效治理，規(guī)避運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)：經(jīng)濟(jì)形勢和政策法律要求咱們對人力資源治理加倍精細(xì)化治理，必需通過人力資源治理得優(yōu)化運(yùn)營有效提升治理水平，向治理要效益。例如，福建南孚電池占據(jù)國內(nèi)電池行業(yè)60的市場份額，除生產(chǎn)外，銷售的績效考核是南孚人力資源治理的關(guān)鍵。合同制、第三方調(diào)派和經(jīng)銷商處的直銷員、促銷員等就近1

8、000人。對銷售人員除依照銷量進(jìn)行考核外，還要評估渠道達(dá)到情形，促銷執(zhí)行，分銷覆蓋率等6項(xiàng)5檔指標(biāo)，同時(shí)對銷售人員進(jìn)行“4+1”能力考核。南孚電池人力資源部成立一套健全、完整的銷售人員季度績效考核方案及績效治理流程；通過實(shí)時(shí)監(jiān)控功能全進(jìn)程查看考查對象的考核進(jìn)展?fàn)顩r，提高了績效考核的組織與實(shí)施的效率。同時(shí)，作為生產(chǎn)制造企業(yè)，在合同治理方面采取了預(yù)警提示，合同到期前進(jìn)行時(shí)刻提示。在休假制度方面能夠自動計(jì)算年假天數(shù)，保障員工休假權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。合同治理和制度治理功能的實(shí)施防范了企業(yè)可能碰到的法律風(fēng)險(xiǎn)。優(yōu)化集成系統(tǒng)，提升協(xié)同效率：人力資源治理不是孤立的應(yīng)用，是與企業(yè)戰(zhàn)略緊密結(jié)合，并為企業(yè)經(jīng)營提供支撐得最重

9、要治理資源，因此，必需將人力資源治理納入企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營的治理范圍之內(nèi)，與財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、項(xiàng)目治理等有效銜接，一起推動企業(yè)治理水平提升和企業(yè)進(jìn)展。例如，令國內(nèi)外注視的長江三峽，此刻已經(jīng)進(jìn)展成為包括工程建設(shè)、電力生產(chǎn)、金融效勞、多種經(jīng)營四大板塊多元進(jìn)展的近萬人的集團(tuán)公司，集團(tuán)化進(jìn)展對人力資源治理工作提出了龐大的挑戰(zhàn)。三峽整合已有的TGPMSePMS電子效勞和結(jié)算等業(yè)務(wù)系統(tǒng)和eHR系統(tǒng)，以配置、開發(fā)、評判、鼓勵(lì)四大職能為核心，制定集團(tuán)統(tǒng)一規(guī)那么，標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一人力資源治理模式和業(yè)務(wù)流程，為總公司人力資源治理搭建一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化的治理平臺。提升集團(tuán)管控的能力和效率。強(qiáng)化核心業(yè)務(wù)，提升管控能力：關(guān)于集團(tuán)

10、企業(yè)來講，龐大的組織機(jī)構(gòu)、子公司眾多，如何有效的發(fā)揮整體效益，通過有效管控提升整體組織績效，是人力資源治理業(yè)務(wù)的關(guān)鍵。例如，中國房地產(chǎn)明星企業(yè)大連萬達(dá)為了抓住市場商機(jī)平均每一年同步經(jīng)營超過10個(gè)以上的大型地產(chǎn)項(xiàng)目，跨行業(yè)、跨地域經(jīng)營院線文化產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)購物中心、物業(yè)治理公司。各行業(yè)人力資源治理不同性大。商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)要緊由集團(tuán)采納項(xiàng)目組復(fù)制模式，而院線產(chǎn)業(yè)那么由下屬機(jī)構(gòu)實(shí)施相對獨(dú)立的治理。集團(tuán)人員治理和人工本錢管控難度增加，人員流動性大，項(xiàng)目組織和治理必需具有快速的市場反映能力。萬達(dá)通過人力資源治理實(shí)時(shí)掌控各行業(yè)人力資源信息，依照項(xiàng)目情形及時(shí)搜索和調(diào)配新項(xiàng)目的核心治理人員、高級咨詢?nèi)藛T、專業(yè)人員以

11、保證項(xiàng)目的順利開展。集團(tuán)能夠通過單位編制、部門編制和職位編制集中操縱人員數(shù)量和人工本錢。尤其是對人工支出最要緊的薪酬部份，實(shí)現(xiàn)流程化的統(tǒng)計(jì)和發(fā)放，通過系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)集成，監(jiān)控人工本錢的支出。管控人工本錢，制造治理利潤：統(tǒng)計(jì)說明，人工本錢愈來愈是企業(yè)本錢的重要組成部份，一樣來講，企業(yè)人工本錢支出是企業(yè)總本錢的20%70%,隨著勞動合同法的全面實(shí)施和全世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊，企業(yè)人力的治理本錢也將慢慢凸顯出來，如何更有效地通過治理提升治理利潤進(jìn)而降低人工本錢，是大型集團(tuán)企業(yè)人力資源治理的關(guān)鍵之一。例如，在政企分離改革下，中國郵政成了一家需要自大盈虧的企業(yè)單位，但是由于企業(yè)肩負(fù)效勞偏遠(yuǎn)地域信件、郵品傳遞

12、的社會義務(wù)，中國郵政在日常業(yè)務(wù)經(jīng)營中，第一面臨通過內(nèi)部治理降低本錢。中國郵政向eHR系統(tǒng)求解減少集團(tuán)人力資源治理中的人員浪費(fèi)和本錢流失，通過周密的人員治理節(jié)約治理本錢，堵跑冒滴漏，從而實(shí)現(xiàn)治理利潤。通過人力資源治理系統(tǒng)，中國郵政形成了清楚的多級組織結(jié)構(gòu)圖，實(shí)現(xiàn)了各級治理者全面把握所屬員工各類信息，實(shí)施有效、及時(shí)操縱的需要。基于對單位人員規(guī)模和各序列用工總量兩個(gè)途徑的主動節(jié)流，對員工進(jìn)行精細(xì)化信息治理，操縱員工規(guī)模，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有員工人均產(chǎn)出能力，簡化沒必要要的中間層治理，節(jié)省了治理開支。支持戰(zhàn)略決策，實(shí)現(xiàn)進(jìn)展藍(lán)圖：人力資源治理只有與企業(yè)戰(zhàn)略緊密結(jié)合，并為企業(yè)戰(zhàn)略提供決策支持，才能專門好的實(shí)

13、現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略進(jìn)展藍(lán)圖。例如，中國聯(lián)通在全國業(yè)務(wù)進(jìn)展中，面對一大問題是跨區(qū)域的人員管控，通過及時(shí)的上線eHR系統(tǒng)聯(lián)通在快速人員增加的數(shù)年時(shí)刻內(nèi)，人力資源做到了集中治理，有效幸免了因高速擴(kuò)張顯現(xiàn)的進(jìn)展問題。做到了集中不集權(quán)，對下屬子公司放權(quán)治理，但放權(quán)不舍棄，總部仍然能夠通過集中的系統(tǒng)數(shù)據(jù)獲知實(shí)時(shí)業(yè)務(wù)信息，提早規(guī)避問題的顯現(xiàn)。人力資源治理數(shù)據(jù)，對聯(lián)通的戰(zhàn)略決策起到了關(guān)鍵作用。聯(lián)通決策者能夠?qū)崟r(shí)把握企業(yè)人工本錢的區(qū)域、結(jié)構(gòu)和人員不同，及時(shí)采取薪資結(jié)構(gòu)調(diào)整、員工編制操縱等方法操縱本錢的異樣轉(zhuǎn)變，提高員工的平均產(chǎn)出率。對全國資源進(jìn)行優(yōu)化配置。進(jìn)而進(jìn)行組織調(diào)整、流程再造，為業(yè)務(wù)擴(kuò)張、愿景計(jì)劃做數(shù)據(jù)支撐。ESPRIT（埃斯普利特）服裝那么通過eHR系統(tǒng)完成了飛躍式進(jìn)展。ESPRIT在全國業(yè)務(wù)拓展中，需要在各個(gè)新店面治理中，快速復(fù)制之前ESPRIT其他成功店面的治理經(jīng)營體會，通過系統(tǒng)化治理，ESPRIT將店面人力資源治理實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化并快速復(fù)制，有力地支撐了企業(yè)擴(kuò)張戰(zhàn)略。強(qiáng)化實(shí)時(shí)管控，適應(yīng)變革需要：企業(yè)面對紛繁復(fù)雜的政治經(jīng)濟(jì)形勢和環(huán)境，必需不斷的通過變革來適應(yīng)新的企業(yè)進(jìn)展環(huán)境，因此，人力資源治理必需適應(yīng)企業(yè)變革乃至推動企業(yè)變革的進(jìn)展。例如，關(guān)于中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股分（PICC）來講，擁有6萬名正式員工，4萬多名非在編員工和13萬名代理營銷人員，還有上萬名離退休人員，歷史包袱相對較重，人員情形復(fù)雜。作為