第8章 國際貿(mào)易政策

1、第八章國際貿(mào)易政策Slide 8-2Copyright 2003 Pearson Education, Inc.介紹關稅的基本分析關稅的成本和利益貿(mào)易政策的其他工具對貿(mào)易政策影響的總結提要附錄 I: 對關稅的一般均衡分析附錄 II: 壟斷情形下的關稅與進口配額本章結構Slide 8-3Copyright 2003 Pearson Education, Inc.介紹本章集中討論一下問題:各種貿(mào)易政策會產(chǎn)生什么影響？ 在這種貿(mào)易政策下，哪方可以獲利？哪方會損失?保護政策的收益和成本是多少？ 收益和能否彌補成本?一個國家應該采用何種貿(mào)易政策? 例如, 為了防止來自日本和韓國的競爭，美國是否應該采用關

2、稅或進口配額來保護本國的汽車工業(yè)？Slide 8-4Copyright 2003 Pearson Education, Inc.貿(mào)易政策措施的分類 介紹貿(mào)易政策措施貿(mào)易政策措施貿(mào)易限制貿(mào)易限制 貿(mào)易擴大貿(mào)易擴大 出口關稅出口關稅進口配額進口配額自愿出口限制自愿出口限制 (VER)進口補貼進口補貼出口補貼出口補貼自愿進口擴張自愿進口擴張 (VIE) 價格價格 數(shù)量數(shù)量 價格價格 數(shù)量數(shù)量 Slide 8-5Copyright 2003 Pearson Education, Inc.關稅的基本分析關稅的分類:從量關稅從量關稅 對每單位進口商品征收固定的稅額 例如: 對國際價格為100美元的每輛自行

3、車征收10美元的關稅從價關稅從價關稅 按進口商品的價值收取一定比例的稅收 例如: 對自行車征收20%的關稅，每輛價值100美元的自行車會征收20美元的關稅Slide 8-6Copyright 2003 Pearson Education, Inc.混合關稅是從量稅和從價稅的組合. 在現(xiàn)代社會，各國政府通常更喜歡運用種種非關稅壁壘來保護其本國工業(yè), 例如: 進口配額進口配額 對進口量的限制 出口限制出口限制 對出口量的限制關稅的基本分析Slide 8-7Copyright 2003 Pearson Education, Inc.供給、需求以及單一行業(yè)內的貿(mào)易假設有兩個國家 (本國和外國).兩國都

4、生產(chǎn)小麥，并且小麥在兩國家的運輸成本為零小麥在兩國都是一個簡單競爭行業(yè).假設沒有貿(mào)易時本國小麥價格比外國要高. 因此，如果允許兩國從事貿(mào)易，貿(mào)易商就會把小麥從外國運到本國. 小麥的出口導致其在外國的價格上升，而本國價格下跌，這個過程會一直持續(xù)到兩國的價格差別完全消除時為止。關稅的基本分析Slide 8-8Copyright 2003 Pearson Education, Inc.要想確定世界小麥得價格 (Pw) 和貿(mào)易量 (Qw), 先定義兩條新的曲線:本國進口需求曲線 表明在進口商品的任意價格下，本國消費者愿意消費的最大數(shù)量. 本國消費者的需求量超過本國生產(chǎn)者的供給量的那一部分: MD =

5、D(P) S(P)外國出口供給曲線 表明在任意價格下，外國生產(chǎn)者愿意提供的最大供給數(shù)量. 外國的生產(chǎn)質供給量超過其消費者需求的部分: XS = S*(P*) D*(P*)關稅的基本分析Slide 8-9Copyright 2003 Pearson Education, Inc.數(shù)量數(shù)量, Q價格價格, P價格價格, P數(shù)量數(shù)量, QMDDSAPAP2P1S2D2D2 S22S1D1D1 S11圖圖8-1: 推到本國進口需求曲線關稅的基本分析Slide 8-10Copyright 2003 Pearson Education, Inc.進口需求曲線的特點:沒有貿(mào)易時國內供給和需求相等，因此，在貿(mào)

6、易量為零時，進口需求曲線與豎軸相交.它是向下傾斜的.它比進口國家的國內需求曲線更平緩.關稅的基本分析Slide 8-11Copyright 2003 Pearson Education, Inc.P2P*AD*S*P1XS價格價格, P價格價格, P數(shù)量數(shù)量, Q數(shù)量數(shù)量, QS*2 D*2S*2D*2圖圖 8-2: 推到外國出口供給曲線關稅的基本分析D*1S*1S*1 D*1Slide 8-12Copyright 2003 Pearson Education, Inc.出口供給曲線的特點:沒有貿(mào)易時國內供給和需求相等，因此，此時出口供給曲線與豎軸相交.它是向上傾斜的.它比出口國的國內供給曲線

7、更加平緩.關稅的基本分析Slide 8-13Copyright 2003 Pearson Education, Inc.圖圖 8-3: 世界市場均衡XS價格價格, P數(shù)量數(shù)量, QMDPWQW1關稅的基本分析Slide 8-14Copyright 2003 Pearson Education, Inc.有用的定義:貿(mào)易條件是指用進口商品來表示的出口商品的相對價格.小國是指無論他是否與世界其他國家進行貿(mào)易，都不會改變自身的貿(mào)易條件.分析框架基于以下假定之一: 兩個大國進行貿(mào)易小國與其他國家進行貿(mào)易關稅的基本分析Slide 8-15Copyright 2003 Pearson Education,

8、 Inc.關稅的影響假設兩個大國彼此進行貿(mào)易.假設本國對進口的每蒲式耳小麥征收2美元的關稅. 那么出口商在兩國的小麥價格差異至少2美元時，方才愿意出口小麥圖8-4說明的是對每單位小麥征收t美元的從量稅所帶來的影響.關稅的基本分析Slide 8-16Copyright 2003 Pearson Education, Inc.XSPTMDD*S*DSPW2QT1QW關稅的基本分析圖圖 8-4: 關稅的影響P*T3t價格價格, P數(shù)量數(shù)量, Q價格價格, P數(shù)量數(shù)量, Q價格價格, P數(shù)量數(shù)量, QHome marketWorld marketForeign market本國市場本國市場世界市場世界

9、市場外國市場外國市場Slide 8-17Copyright 2003 Pearson Education, Inc.在沒有關稅時，本國和外國的小麥價格均為世界價格Pw.在征收關稅時，本國的小麥價格上升至 PT ，而外國的則下降至 P*T (= PT t). 本國: 生產(chǎn)者在更高的價格水平上供給更國的小麥，而消費者的需求量卻減少了 ，因此兩國的貿(mào)易量也減少. 外國: 價格下降使得供給減少而需求上升, 從而導致出口供給下滑. 因此，由于關稅使得兩國的貿(mào)易量下降了.關稅的基本分析Slide 8-18Copyright 2003 Pearson Education, Inc.本國價格的增幅小于關稅t,

10、 其原因在于部分關稅體現(xiàn)在外國出口價格的下跌上. 如當一個小國對進口商品征收關稅時, 該國無法影響外國出口商品價格 ，關稅使得出口商品的價格上升幅度等于全部關稅額.關稅的基本分析Slide 8-19Copyright 2003 Pearson Education, Inc.圖圖 8-5: 小國關稅情形S價格價格, P數(shù)量數(shù)量, QDPW + tPW關稅后進口S1D1關稅前進口D2S2關稅的基本分析Slide 8-20Copyright 2003 Pearson Education, Inc.衡量保護的程度在分析貿(mào)易政策的實際情況時，有必要考慮一下關稅或其他貿(mào)易政策究竟提供了多大程度的保護. 這

11、一問題的答案通常都表述為價格比自由貿(mào)易時提高了多少個百分比. 這種簡單的保護率的計算存在兩個問題: 在大國情況下，關稅會降低外國的出口價格. 關稅對處于不同生產(chǎn)階段的某一產(chǎn)品可能有及其不同的影響.關稅的基本分析Slide 8-21Copyright 2003 Pearson Education, Inc.有效的保護率有效的保護率 我們必須要考慮關稅對商品最終價格和生產(chǎn)投入成本的影響. 如果需要進口中間產(chǎn)品來生產(chǎn)被保護的商品，那么關稅的實際保護程度并不等于關稅率. 例如: 一架成本為6000萬美元的歐洲飛機的售價是5000萬美元. 飛機成本的一半用于從其他國家進口生產(chǎn)飛機的零部件. 飛機廠商從歐

12、洲政府得到1000萬美元的補貼 ，這樣將會使飛機的加工成本從3000萬美元降低到2000萬美元. 因此，有效的保護率是 (30-20)/20 = 50%.關稅的基本分析Slide 8-22Copyright 2003 Pearson Education, Inc.關稅的成本與收益關稅提高了一種商品在進口國的價格，降低了該商品在出口國的價格.這些價格變化的結果是:進口國的消費者受損，出口國的消費者獲益進口國的生產(chǎn)者受益，出口國的生產(chǎn)者則蒙受損失政府通過征收關稅獲得收入為了比較這些成本和收益，我們需要定義消費者剩余和生產(chǎn)者剩余.Slide 8-23Copyright 2003 Pearson Ed

13、ucation, Inc.消費者剩余和生產(chǎn)者剩余消費者剩余消費者剩余 消費者剩余衡量的是消費者在一次購買中他愿意支付的價格與他實際支付的價格之間的差額. 可以通過市場需求曲線來推導消費者剩余. 從圖上來看，它等于需求曲線之下價格之上的那塊面積. 例如: 假設某人愿意花20美元購買一袋藥, 但是實際價格僅為5美元. 那么，對于這袋藥的消費者剩余就是15美元.關稅的成本與收益Slide 8-24Copyright 2003 Pearson Education, Inc.圖圖 8-6: 從需求曲線推導消費者剩余關稅的成本與收益8$129$1010$911D價格價格, P數(shù)量數(shù)量, QSlide 8-

14、25Copyright 2003 Pearson Education, Inc.圖圖 8-7: 消費者剩余的幾何表示關稅的成本與收益abP1P2D價格價格, P數(shù)量數(shù)量, QQ2Q1Slide 8-26Copyright 2003 Pearson Education, Inc.生產(chǎn)者剩余生產(chǎn)者剩余 生產(chǎn)者剩余衡量的是生產(chǎn)者在一次銷售中他愿意銷售的價格與他實際獲得的價格之間的差額. 可以從市場供給曲線推導出來. 從圖上看，是供給曲線之上價格曲線之下的那塊面積. 例如: 一個生產(chǎn)者愿意以2美元銷售，但實際的售價為5美元，因此消費者剩余為3美元.關稅的成本與收益Slide 8-27Copyright

15、 2003 Pearson Education, Inc.圖圖 8-8: 生產(chǎn)者剩余的幾何表示關稅的成本與收益dcP2P1S價格價格, P數(shù)量數(shù)量, QQ2Q1Slide 8-28Copyright 2003 Pearson Education, Inc.關稅的成本與收益衡量成本和收益可以把消費者剩余和生產(chǎn)者剩余相加嗎? 我們可以把生產(chǎn)者剩余和消費者剩余相加（代數(shù)上），因為價格的改變是通過兩種方式影響個體的: 影響消費者 影響工人 我們假定1美元的邊際收益或邊際損失對每個集團的價值和對整個社會的價值是一樣的.Slide 8-29Copyright 2003 Pearson Education,

16、 Inc.圖圖 8-9: 進口國征收關稅的成本與收益關稅的成本與收益PTPWP*TbcdeDa= 消費者損失消費者損失 (a + b + c + d)= 生產(chǎn)者所得生產(chǎn)者所得 (a)= 政府的收入政府的收入 (c + e)QTD2S2SS1D1價格價格, P數(shù)量數(shù)量, QSlide 8-30Copyright 2003 Pearson Education, Inc.兩個三角形 b 和 d 的面積衡量的是整個國家的損失 (效率損失) ，矩形 e 的面積衡量的是有抵消作用的收入 (貿(mào)易條件改善所得). 效率損失是因為關稅扭曲了消費和生產(chǎn)激勵動因而產(chǎn)生的. 關稅提高了進口商品的價格，誘使生產(chǎn)者和消費

17、者根據(jù)比實際價格要高的進口商品價格來從事生產(chǎn)和消費. 三角形 b 代表生產(chǎn)扭曲損失 ，三角形 d 代表消費扭曲損失. 貿(mào)易條件改善是由于關稅降低了外國出口價格而產(chǎn)生的.關稅的成本與收益Slide 8-31Copyright 2003 Pearson Education, Inc.如果貿(mào)易條件改善所得大于效率損失，那么關稅就會增加進口國的福利. 在小國情況下, 關稅會減少進口國的福利.關稅的成本與收益Slide 8-32Copyright 2003 Pearson Education, Inc.圖圖 8-10: 關稅社會福利凈影響PTPWP*TbdeD= 效率損失效率損失 (b + d)= 貿(mào)易

18、條件改善所得貿(mào)易條件改善所得 (e)ImportsS價格價格, P數(shù)量數(shù)量y, Q關稅的成本與收益Slide 8-33Copyright 2003 Pearson Education, Inc.出口補貼:理論出口補貼出口補貼 是指對出口國內產(chǎn)品的公司和個人的支付 當政府提供出口補貼時，出口商會盡量出口商品直道國內價格與國外價格的差額正好等于補貼額時為止. 出口補貼可以分為從量補貼和從價補貼.貿(mào)易政策的其他工具Slide 8-34Copyright 2003 Pearson Education, Inc.baFigure 8-11: 出口補貼的影響貿(mào)易政策的其他工具PSPWP*S價格價格, P數(shù)

19、量數(shù)量, Q出口gfe補貼dc= 生產(chǎn)者所得生產(chǎn)者所得 (a + b + c)= 消費者損失消費者損失 (a + b)= 政府補貼的成本政府補貼的成本 (b + c + d + e + f + g)DSSlide 8-35Copyright 2003 Pearson Education, Inc.出口補貼提高了出口國本國商品的價格而降低了這些產(chǎn)品在進口國的價格.另外，和關稅相比，出口補貼惡化了貿(mào)易條件.出口補貼的成本明顯超過了收益. 貿(mào)易政策的其他工具Slide 8-36Copyright 2003 Pearson Education, Inc.圖圖 8-12: 歐洲共同農(nóng)業(yè)計劃貿(mào)易政策的其他

20、工具價格價格, P數(shù)量數(shù)量, QSD沒有進口時沒有進口時的歐洲價格的歐洲價格世界價格世界價格= 政府補貼的成本政府補貼的成本支持價格支持價格出口出口Slide 8-37Copyright 2003 Pearson Education, Inc.進口配額: 理論是指對可能進口的商品實行直接的進口數(shù)量限制. 例如: 美國對進口的干酪實施進口配額.這種限制通常以向一些個人和公司頒發(fā)進口許可證來得到實現(xiàn). 例如: 唯一有權進口奶酪的是一些貿(mào)易公司.在一些重要案例中 (如食糖和服裝), 美國把外國商品在美國的銷售權直接給予那些出口國的政府.貿(mào)易政策的其他工具Slide 8-38Copyright 200

21、3 Pearson Education, Inc.進口配額總是抬高進口商品的國內價格.許可證持有者能夠從外國購買進口品并在國內以高價出售. 他們所獲得的利潤就是所謂的配額租金.貿(mào)易政策的其他工具Slide 8-39Copyright 2003 Pearson Education, Inc.進口配額的福利分析和關稅的相反 進口配額和關稅的差別在于政府沒有了收入. 在評價進口配額的成本與收益時，確定誰獲得了“租”非常關鍵. 如果把在國內市場銷售的權利給予了出口國政府，“租”也就被轉移到了國外，致使配額的成本大大高于同等情況下關稅的成本.貿(mào)易政策的其他工具Slide 8-40Copyright 20

22、03 Pearson Education, Inc.美國市場的價格美國市場的價格 466世界價格世界價格 280bcdDemanda8.456.32Supply5.149.26價格價格,美元美元/噸噸食糖的數(shù)量食糖的數(shù)量,百萬噸百萬噸圖圖 8-13: 美國食糖進口配額貿(mào)易政策的其他工具進口配額:2.13 million tons= 消費者損失消費者損失 (a + b + c + d)= 生產(chǎn)者所得生產(chǎn)者所得 (a)= 配額造成的配額造成的“租租” (c)Slide 8-41Copyright 2003 Pearson Education, Inc.自愿出口限制自愿出口限制是出口國對出口產(chǎn)品實施

23、配額. 也稱自愿限制協(xié)議 (VRA).VERs 一般都是應進口國的要求制定的，出口國同意這些要求以防止其他形式的貿(mào)易限制.貿(mào)易政策的其他工具Slide 8-42Copyright 2003 Pearson Education, Inc.自愿出口限制的確就項把許可證頒發(fā)給外國政府的進口配額，因此對進口國而言，VER的代價高昂.VER對進口國來說，其代價總是比達到同樣限制進口效果的關稅要高. 關稅下的政府收益在VER下變成了外國獲得的租. 例如: 對美國紡織品及服裝、鋼鐵和汽車等三個主要行業(yè)實施自愿出口限制，所造成的消費者損失中的大約2/3轉化成了外國人獲取的租. VER顯然對出口國造成損失.貿(mào)易

24、政策的其他工具Slide 8-43Copyright 2003 Pearson Education, Inc.國產(chǎn)化程度要求國產(chǎn)化程度要求指的是在最終產(chǎn)品中必須有一個明確規(guī)定的比例是本國生產(chǎn)的. 這一比例可以以物理單位來規(guī)定，也可以以價值標準來表述.國產(chǎn)化程度法被發(fā)展中國家廣泛采用，他們試圖通過國產(chǎn)化程度要求把他們的制造業(yè)基礎油組裝轉變?yōu)橹圃熘虚g產(chǎn)品.貿(mào)易政策的其他工具Slide 8-44Copyright 2003 Pearson Education, Inc.國產(chǎn)化程度要求既沒有產(chǎn)生政府收入，也沒有產(chǎn)生配額的“租”. 而是將進口商品價格與國產(chǎn)商品價格的平均值作為最終售價，并把負擔轉嫁給了消

25、費者. 例如: 假設要求汽車組裝廠商使用50%的國產(chǎn)零部件. 進口零部件的價格為6000美元，同樣的國產(chǎn)的零部件需要10000美元. 因此，這些廠商米娜品的零部件平均成本就是8000美元 (0.5 x $6000 + 0.5 x $10,000).允許公司通過出口而不是必須使用國產(chǎn)零部件來達到過產(chǎn)化程度要求.貿(mào)易政策的其他工具Slide 8-45Copyright 2003 Pearson Education, Inc.其他貿(mào)易政策工具 出口信貸補貼 給買方提供補貼貸款. 與出口補貼具有相同的影響.政府采購 政府或由政府控制的公司購買的必須是國產(chǎn)商品，即使這些商品的價格比進口產(chǎn)品要高.繁瑣的手

26、續(xù) 有時，政府為了給貿(mào)易設置障礙，會扭曲一下正常的衛(wèi)生炎以及海關手續(xù).貿(mào)易政策的其他工具Slide 8-46Copyright 2003 Pearson Education, Inc.對貿(mào)易政策影響的總結表表8-1: 各種貿(mào)易政策的影響Slide 8-47Copyright 2003 Pearson Education, Inc.提要關稅好比在國內價格與國外價格之間嵌入了一片楔子，它抬高國內市場價格，但增幅又小于關稅率 (在小國情況下除外).效果的關稅幾乎全部反映到國內價格的提高上.運用消費者剩余和生產(chǎn)者剩余的概念，我們得以衡量關稅和其他貿(mào)易政策的成本與收益.國內生產(chǎn)者從中獲益國內消費者蒙受損失政府從中得到收入Slide 8-48Copyright 2003 Pearson Education, Inc.提要關稅對社會福利的凈影響可以分成兩個部分: 效率 (消費和生產(chǎn)) 損失貿(mào)易條件的改善 (小國情況下為零)出口補貼導致與關稅相類似的效率損失，但由于它還引起貿(mào)易條件的惡化從而使損失更加嚴重.進口配額和自愿出口限制下，政府不會從中取得收入.Slide 8-49Copyright 2003 Pearson Education, Inc.表表 8AI-1: 自由貿(mào)易下的小國均衡附錄I: 對關稅的一般均衡分