鄭汴新區(qū)總體規(guī)劃圖

1、鄭汴新區(qū)總體規(guī)劃圖稿件來(lái)源：大河網(wǎng)-（ 2009-11-20 08:33:03） 大河報(bào) 鄭汴新區(qū)總體規(guī)劃圖城鎮(zhèn)等級(jí)規(guī)模規(guī)劃圖（部分）鄭汴新區(qū)“吞并”鄭東新區(qū)和開(kāi)封新區(qū)，“五大區(qū)”完全覆蓋鄭汴之間的廣闊地帶 到年，鄭汴新區(qū)將被建成五大復(fù)合城區(qū)，新區(qū)面積平方公里，人口萬(wàn)高鐵、航空、城鐵等全面支撐新區(qū)大交通，鄭汴新區(qū)將成為充滿(mǎn)活力的現(xiàn)代化城市 新華網(wǎng)河南頻道11月20日訊 大河網(wǎng)-大河報(bào)報(bào)道：鄭汴新區(qū)的每一項(xiàng)規(guī)劃，都會(huì)牽動(dòng)鄭州、開(kāi)封兩市人民的神經(jīng)！新城區(qū)到底是啥模樣？這恐怕是大家最為關(guān)心的。昨日，鄭汴新區(qū)總體規(guī)劃（年）方案評(píng)審會(huì)在鄭州召開(kāi)。按照這個(gè)規(guī)劃，到年，鄭汴新區(qū)將會(huì)成為占地平方公里、總?cè)丝谌f(wàn)

2、、環(huán)境優(yōu)美、充滿(mǎn)活力的現(xiàn)代化復(fù)合型城區(qū)。這次評(píng)審會(huì)邀請(qǐng)的專(zhuān)家陣容強(qiáng)大，幾乎涵蓋了所有與城市建設(shè)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)，包括：國(guó)土資源管理專(zhuān)家王萬(wàn)茂，交通工程技術(shù)專(zhuān)家王曉明，建筑規(guī)劃專(zhuān)家王魯民，社會(huì)科學(xué)專(zhuān)家王彥武，建筑規(guī)劃專(zhuān)家毛其智，建筑規(guī)劃專(zhuān)家田銀生，水利工程專(zhuān)家李春敏，市政工程專(zhuān)家宋啟元，建筑規(guī)劃專(zhuān)家陳秉釗，產(chǎn)業(yè)咨詢(xún)專(zhuān)家張?zhí)毂?，市政工程?zhuān)家費(fèi)培蕓，市政工程專(zhuān)家徐波，建筑規(guī)劃專(zhuān)家黃向球，區(qū)域規(guī)劃專(zhuān)家董黎明。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)郭庚茂，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)李克出席了會(huì)議。省委宣傳部，省發(fā)展改革委，省財(cái)政廳，省國(guó)土資源廳，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，省交通廳，省水利廳，省林業(yè)廳，省農(nóng)業(yè)廳，省政府國(guó)資委，省環(huán)保廳，鄭州鐵路

3、局，鄭州新鄭機(jī)場(chǎng)管理有限公司，省鐵路投資有限責(zé)任公司，鄭州和開(kāi)封兩市市委、市人大、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)市直部門(mén)、鄭州新區(qū)管委會(huì)及汴西新區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)均全體與會(huì)。規(guī)劃揭秘英國(guó)公司設(shè)計(jì)基礎(chǔ)方案最終規(guī)劃吸納百家之長(zhǎng)會(huì)議主要是對(duì)鄭汴新區(qū)總體規(guī)劃（年）方案進(jìn)行評(píng)審。該方案是在空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的基礎(chǔ)之上編制的。據(jù)了解，今年月份，鄭汴新區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃方案國(guó)際征集活動(dòng)正式啟動(dòng)，國(guó)內(nèi)外家著名規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)共同參與編制，來(lái)自相關(guān)領(lǐng)域的多位頂級(jí)專(zhuān)家，經(jīng)過(guò)兩次評(píng)審，最終確定英國(guó)奧雅納工程咨詢(xún)有限公司的方案為優(yōu)勝方案。有關(guān)部門(mén)在此基礎(chǔ)上，吸納各家規(guī)劃方案的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處，編制完成了新區(qū)總體規(guī)劃方案。目前，鄭汴新區(qū)的綜合交

4、通規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行中，年底前鄭汴新區(qū)規(guī)劃體系將初步形成。發(fā)展目標(biāo)“五區(qū)一中心”集于一身屬中原城市群的核心區(qū)鄭汴新區(qū)規(guī)劃范圍包括鄭州新區(qū)和開(kāi)封新區(qū)，東起開(kāi)封市金明大道，西至鄭州市中州大道，南起中牟縣、尉氏縣南縣界，北至黃河南岸，總面積約平方公里。根據(jù)總體規(guī)劃，近期到年，新區(qū)建設(shè)用地規(guī)模控制在平方公里，鄭汴新區(qū)總?cè)丝谌f(wàn)，城市化水平。其中，城市功能區(qū)人口萬(wàn)，鎮(zhèn)區(qū)人口萬(wàn)，農(nóng)村人口萬(wàn)；遠(yuǎn)景到年，總建設(shè)用地達(dá)到平方公里，總?cè)丝谝?guī)模達(dá)到萬(wàn)左右。新區(qū)的功能定位為：科學(xué)發(fā)展改革試驗(yàn)示范區(qū)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的示范區(qū)，國(guó)家區(qū)域性物流樞紐，區(qū)域金融中心，先進(jìn)制造業(yè)基

5、地，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心增長(zhǎng)極和改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)，中原城市群的核心區(qū)。新區(qū)的發(fā)展目標(biāo)是建設(shè)“五區(qū)一中心”，即建設(shè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、現(xiàn)代復(fù)合型新區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、對(duì)外開(kāi)放示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美宜居區(qū)和區(qū)域服務(wù)中心，在全省工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程中發(fā)揮引領(lǐng)作用。 功能定位“五大復(fù)合”形成復(fù)合城區(qū)城市和農(nóng)村既聯(lián)系又獨(dú)立城市規(guī)劃中，簡(jiǎn)單的功能分區(qū)，往往會(huì)造成產(chǎn)業(yè)孤立、城鄉(xiāng)分割、交通擁堵等問(wèn)題。此次規(guī)劃提出了“復(fù)合城區(qū)”的概念，著力避免此類(lèi)問(wèn)題的出現(xiàn)。新區(qū)規(guī)劃以“復(fù)合城區(qū)”為核心理念，通過(guò)區(qū)域“規(guī)劃統(tǒng)籌、交通一體、產(chǎn)業(yè)鏈接、服務(wù)共享、生態(tài)共建”，提高產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城際開(kāi)放能力，走出一

6、條不以犧牲農(nóng)業(yè)和生態(tài)為代價(jià)的新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，為全省乃至全國(guó)內(nèi)陸地區(qū)科學(xué)發(fā)展提供示范?！皬?fù)合城區(qū)”理念具體體現(xiàn)為“五大復(fù)合”。一是功能復(fù)合，即對(duì)生產(chǎn)功能、人居功能和服務(wù)功能進(jìn)行統(tǒng)籌安排。二是產(chǎn)業(yè)復(fù)合，即實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的橫向和縱向延伸擴(kuò)展，形成一二三產(chǎn)業(yè)的循環(huán)發(fā)展。三是生態(tài)復(fù)合。以生態(tài)軸線聯(lián)合各功能區(qū)，使城市、近郊、農(nóng)村、農(nóng)田、濕地、河流、森林等不同類(lèi)型的生態(tài)單元既空間獨(dú)立，又緊密聯(lián)系，形成復(fù)合的生態(tài)結(jié)構(gòu)。四是空間復(fù)合，打破單一土地利用模式，在城市建成區(qū)之中穿插一些生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)土地混合使用；同時(shí)，以基本空間單元構(gòu)成復(fù)合型社區(qū)，再由復(fù)合型社區(qū)構(gòu)成功能組團(tuán)，防止分區(qū)之間功能割裂

7、，減少交通能耗。五是體制復(fù)合。打破行政區(qū)劃及城鄉(xiāng)界限，建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新型管理體制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。產(chǎn)業(yè)布局：兩軸兩帶九組團(tuán)根據(jù)新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，綜合考慮資源承載力、土地適應(yīng)性、交通運(yùn)輸條件等因素，采取軸線組團(tuán)發(fā)展模式，形成“兩軸兩帶九組團(tuán)”的發(fā)展格局?！皟奢S”是東西走向的鄭汴一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸，南北走向的鄭東航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸；“兩帶”是沿黃旅游產(chǎn)業(yè)帶、東南部生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶；“九組團(tuán)”是鄭東新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、航空港、白沙組團(tuán)、劉集組團(tuán)、官渡組團(tuán)、九龍組團(tuán)、中牟組團(tuán)、汴西組團(tuán)。規(guī)劃確定鄭東新區(qū)強(qiáng)化商務(wù)、金融、會(huì)展、科研、教育等功能，經(jīng)開(kāi)區(qū)加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，航空港重點(diǎn)發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)，

8、白沙、劉集、官渡組團(tuán)著重發(fā)展科教、旅游休閑、食品加工、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，九龍組團(tuán)（國(guó)際物流園區(qū)）發(fā)展物流與配套工業(yè)，中牟組團(tuán)發(fā)展機(jī)械制造、汽車(chē)制造、食品制造業(yè)，汴西組團(tuán)發(fā)展綜合性新城區(qū)，以金融商貿(mào)、休閑娛樂(lè)、行政辦公、商住以及現(xiàn)代制造業(yè)功能為主。沿黃河發(fā)展生態(tài)、旅游產(chǎn)業(yè)，在新區(qū)東南部發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。綜合交通：交通運(yùn)輸一體化高鐵、航空、城際鐵路等現(xiàn)代化的交通設(shè)施將成為鄭汴新區(qū)交通系統(tǒng)的支撐。按照規(guī)劃，從鄭汴新區(qū)出發(fā)，到達(dá)中原城市群不超過(guò)個(gè)小時(shí)，到達(dá)北京、武漢、西安等重要城市，不超過(guò)個(gè)小時(shí)。新區(qū)交通規(guī)劃依托國(guó)家干線交通系統(tǒng)，圍繞高鐵客運(yùn)中心、航空港、鐵路集裝箱中心站、干線公路物流港與鄭州火車(chē)站（市區(qū)站）共

9、同構(gòu)成的“五大樞紐”，打造以鐵路（包括客運(yùn)專(zhuān)線）、城際軌道、高速公路主干、國(guó)家干線公路、航空為支撐，各種交通方式有機(jī)銜接、高效安全的一體化綜合交通運(yùn)輸體系，實(shí)現(xiàn)中原城市群半小時(shí)交通圈和小時(shí)交通圈。 航空：實(shí)施鄭州機(jī)場(chǎng)二期工程實(shí)施鄭州國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期工程，新建第二跑道、第二航站樓及附屬設(shè)施，形成北京、廣州、上海的三條“空中快線”和至昆明、杭州、成都、深圳的四條精品航線，新開(kāi)通至新加坡、東京（或大阪）兩條亞洲航線和一條歐洲國(guó)際航線，大力爭(zhēng)取國(guó)際航線向鄭州延伸，擴(kuò)大國(guó)際客運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)；引進(jìn)國(guó)際航空物流企業(yè)，加強(qiáng)與郵政航空合作，培育國(guó)際貨運(yùn)線路。 同時(shí)，建設(shè)航空港城際鐵路樞紐站，打通機(jī)場(chǎng)至商丘的東出口，加快

10、建設(shè)機(jī)場(chǎng)至民權(quán)的高速公路，依托國(guó)家干線鐵路、客運(yùn)專(zhuān)線、城際軌道交通、高速公路和快速通道，實(shí)現(xiàn)“零換乘”，提高航空港對(duì)中原城市群周邊城市的輻射能力。鐵路：國(guó)內(nèi)首個(gè)高鐵“十字”樞紐 客運(yùn)方面，以新鄭州站（鄭州東站）綜合交通樞紐為中心，通過(guò)建設(shè)石武（石家莊武漢）、徐蘭（徐州蘭州）客運(yùn)和鄭州重慶高級(jí)客運(yùn)專(zhuān)線，形成全國(guó)第一個(gè)高速鐵路客運(yùn)“十字”樞紐，打造至北京、武漢、西安的二至三小時(shí)鐵路快速交通圈。規(guī)劃建設(shè)鄭州焦作、鄭州新密洛陽(yáng)、鄭州許昌、鄭州開(kāi)封等城際鐵路，強(qiáng)化中原城市群內(nèi)部交通聯(lián)系。貨運(yùn)方面，圍繞國(guó)家干線鐵路“雙十字”鐵路樞紐，改造提升隴海鐵路和京廣鐵路、新建國(guó)家鐵路集裝箱中心站、鐵路新編組站和鄭州

11、鐵路樞紐南北環(huán)線，分流鐵路貨運(yùn)，形成新的物流集散中心。公路：“六橫六縱”快速路網(wǎng)在新區(qū)區(qū)域內(nèi)打造“六橫六縱”的快速路骨干網(wǎng)絡(luò)，“六橫”東西貫穿新區(qū)，作為連接鄭州和開(kāi)封的區(qū)域骨干道路，承擔(dān)區(qū)域內(nèi)東西串聯(lián)的功能。自北向南分別為：新龍路、金水東路鄭開(kāi)大道、鄭汴物流通道（中央大道）、南三環(huán)路東延新安路、國(guó)道、省道?！傲v”南北縱貫新區(qū)，起南北聯(lián)絡(luò)作用，自西向東依次為：中州大道、輔道、四港聯(lián)動(dòng)大道、新國(guó)道（萬(wàn)三公路）、省道、新省道（規(guī)劃中）。 公共交通：建設(shè)條堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展公共交通，構(gòu)筑完善的公共 交通系統(tǒng)。向東延伸鄭州地鐵號(hào)線、號(hào)線及號(hào)線。新增與機(jī)場(chǎng)的聯(lián)絡(luò)線，形成“四橫一縱”的軌道交通線網(wǎng)；規(guī)劃建設(shè)條交

12、通走廊，將城市地鐵與快速公共 交通和常規(guī)公共交通進(jìn)行無(wú)縫銜接；積極推進(jìn) 城鄉(xiāng)一體化公交發(fā)展，力爭(zhēng)公共交通承擔(dān)居民 出行比例達(dá)到。 城鄉(xiāng)一體：資源共享服務(wù)均等 在城鄉(xiāng)二元體制下，農(nóng)村和城市在許多方 面都存在巨大差異，尤其是在社會(huì)服務(wù)和公共 資源方面，城市人比農(nóng)村人要優(yōu)越得多。而在 鄭汴新區(qū)， 城鄉(xiāng)差異將被抹去， 城鄉(xiāng)資源共享、 社會(huì)服務(wù)均等是新區(qū)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展目標(biāo)。 規(guī)劃提出，要用區(qū)域快速客運(yùn)交通網(wǎng)絡(luò)將 城鄉(xiāng)緊密聯(lián)系起來(lái)，統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)一體的給排 水、供熱、電力、電信等市政設(shè)施，統(tǒng)籌配置 商業(yè)、金融、文化娛樂(lè)、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、社 會(huì)福利等社會(huì)服務(wù)設(shè)施。 在城鎮(zhèn)體系空間布局上，按照交通引導(dǎo)， 生態(tài)優(yōu)先，凸顯優(yōu)勢(shì)的原則，在整個(gè)鄭汴新區(qū) 范圍形成“”的復(fù)合網(wǎng)絡(luò)式城鄉(xiāng) 一體化空間發(fā)展框架。“”即鄭東新區(qū)、經(jīng) 開(kāi)區(qū)等九個(gè)功能組團(tuán)?！啊奔戳鶄€(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)， 為雁鳴湖鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)、黃店鎮(zhèn)、花園口鎮(zhèn)、柳 林鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)?！啊奔词€(gè)一般鎮(zhèn)，通 過(guò)搬遷、合并等方式遷村并點(diǎn)，引導(dǎo)人口向中 心村及小城鎮(zhèn)集中，提高農(nóng)村建設(shè)用地利用的 集約性，將置換出的建設(shè)用地用于滿(mǎn)足城鎮(zhèn)建 設(shè)的需要。 按照規(guī)劃，新區(qū)將建設(shè)“三大農(nóng)業(yè)圈”： 城區(qū)農(nóng)業(yè)圈、近郊農(nóng)業(yè)圈、遠(yuǎn)郊農(nóng)業(yè)圈。城市 農(nóng)業(yè)圈鑲嵌在城區(qū)之