材料設(shè)備采購認(rèn)質(zhì)核價管理辦法

1、農(nóng)墾大廈續(xù)建及裙房改造工程材料/設(shè)備采購認(rèn)質(zhì)核價管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)墾大廈續(xù)建及裙房改造工程所涉 材料、設(shè)備的認(rèn)質(zhì)核價管理工作，提高經(jīng)濟(jì)效益，控制投資成本， 保障工程質(zhì)量，維護(hù)參建各方合法權(quán)益。根據(jù)相關(guān)管理規(guī)定，結(jié) 合本工程的實際，特制定本辦法，各參建單位共同遵照執(zhí)行。第二章適用范圍第二條本辦法適用于農(nóng)墾大廈續(xù)建及裙房改造工程材料/設(shè)備采購。第三條本辦法所指的材料/設(shè)備為：（一）招標(biāo)清單中的暫定價材料（設(shè)備）及清單漏項產(chǎn)生的 新增材料（設(shè)備）；（二）設(shè)計變更、技術(shù)核定、簽證等產(chǎn)生的新增材料（設(shè)備）；（三）其它需進(jìn)行認(rèn)質(zhì)核價的材料（設(shè)備）。第三章認(rèn)質(zhì)核價相關(guān)方職責(zé)第四條職責(zé)劃分

2、（一）承包單位嚴(yán)格按設(shè)計文件準(zhǔn)確填寫材料名稱、規(guī)格型號、用途、工程量、計劃采購時間等相關(guān)內(nèi)容提前30個工作日報送認(rèn)質(zhì)核價工作組。由于承包人填寫內(nèi)容錯誤或不全造成的后 果均由承包人承擔(dān)；材料/設(shè)備入場時，會同監(jiān)理單位、工程（項 目）部、供應(yīng)單位共同進(jìn)行封樣、抽樣檢驗等，完善相關(guān)手續(xù)。（二）監(jiān)理單位重點對材料 / 設(shè)備的規(guī)格型號、 技術(shù)參數(shù)等， 同時對價格、品牌、生產(chǎn)廠家進(jìn)行審核，并有充分的建議權(quán)。材 料 / 設(shè)備入場時，會同工程（項目）部、承包單位、供應(yīng)單位共 同進(jìn)行封樣、抽樣檢驗等，完善相關(guān)手續(xù)。（三）跟蹤審計單位重點對材料 / 設(shè)備的數(shù)量、價格、品牌、 生產(chǎn)廠家進(jìn)行審核， 同時對規(guī)格型號和技

3、術(shù)參數(shù)進(jìn)行審核， 并有 充分的建議權(quán)。（四）發(fā)包單位負(fù)責(zé)核準(zhǔn)認(rèn)質(zhì)核價材料 / 設(shè)備的價格、品牌和 生產(chǎn)廠家。其職責(zé)：1、會同監(jiān)理單位做好材料 / 設(shè)備的規(guī)格型號、技術(shù)參數(shù)的審 核工作，視情提出技術(shù)設(shè)計變更意見。材料 / 設(shè)備入場時，會同 監(jiān)理單位、承包單位、供應(yīng)單位共同進(jìn)行封樣、抽樣檢驗等，完 善相關(guān)手續(xù)。2、會同跟蹤審計單位對材料 / 設(shè)備的數(shù)量、價格、品牌、生 產(chǎn)廠家進(jìn)行審核，并有充分的建議權(quán)。3、負(fù)責(zé)認(rèn)質(zhì)核價的日常工作，材料 / 設(shè)備市場調(diào)查、信息采 集。（五）設(shè)計單位審核材料 / 設(shè)備的規(guī)格型號、 技術(shù)參數(shù)等內(nèi)容 是否滿足設(shè)計要求。第四章 認(rèn)質(zhì)核價管理機(jī)構(gòu)第五條 發(fā)包單位認(rèn)質(zhì)核價管理機(jī)

4、構(gòu)為項目工程部， 監(jiān)理單 位、審計單位配合開展認(rèn)質(zhì)核價日常工作。第六條 承包單位也應(yīng)組織專門的認(rèn)質(zhì)核價機(jī)構(gòu)， 并配合發(fā) 包單位開展工作。第五章 認(rèn)質(zhì)核價程序第七條 圖紙會審后、承包單位在收到正式施工圖后 14 天 內(nèi)，應(yīng)編制施工圖預(yù)算。同時承包人應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度安排，申報 相應(yīng)材料 / 設(shè)備總體需求計劃， 并標(biāo)明采購時間。 針對具體材料 / 設(shè)備認(rèn)質(zhì)核價報審表（紙質(zhì)一式伍份，同時報送電子文檔壹份） 原則上應(yīng)在材料 / 設(shè)備采購前至少 30 個工作日申報， 分別歸類至 建筑材料、安裝材料、裝飾材料、市政工程材料等項目。報審表 由審計單位提供樣表。第八條 發(fā)包單位組織設(shè)計 （若需要 ） 、監(jiān)理、跟蹤

5、審計單位 對承包單位申報資料進(jìn)行會審，是否申報準(zhǔn)確無誤。若有誤，則 要求重新填報， 若無誤， 則依據(jù)施工總承包合同對承包單位申報 的材料 / 設(shè)備確定是否認(rèn)質(zhì)核價、是否為核定包干價、確定核價 方式 （直接認(rèn)質(zhì)核價、比質(zhì)競價、招標(biāo)方式等 ） 。第九條 發(fā)包單位按會審意見組織開展認(rèn)質(zhì)核價工作。第六章 認(rèn)質(zhì)核價方式第十條 直接認(rèn)質(zhì)核價方式1、由承包單位在申報材料 / 設(shè)備時推薦 3-5 家供應(yīng)單位。2、發(fā)包人將根據(jù)承包單位推薦單位進(jìn)行詢價，或自行安排 其它單位詢價。由監(jiān)理單位、跟蹤單位、發(fā)包單位分別或共同詢 價，摸清市場價格，確定核準(zhǔn)價格。第十一條 比質(zhì)競價方式1、制定比質(zhì)競價邀請函：具體由發(fā)包單位

6、項目部實施。2、邀請供應(yīng)單位：在承包單位和發(fā)包單位推薦的材料設(shè)備 供應(yīng)單位中，各選擇 3 家（或以上 ）作為邀請單位。3、受邀供應(yīng)單位須附比質(zhì)競價資料、 營業(yè)執(zhí)照、 資質(zhì)證明、 授權(quán) （代理 ）證明、聯(lián)系方式和發(fā)包單位要求的其他資料等并加蓋 公章。4、由發(fā)包單位統(tǒng)一向邀請供應(yīng)單位發(fā)放比選競價文件。5、發(fā)包單位、監(jiān)理單位、審核單位，同時邀請公司相關(guān)領(lǐng) 導(dǎo)共同開啟密封報價資料。 報價合理低價者并結(jié)合綜合能力考察 即為認(rèn)質(zhì)核價參考依據(jù)。第十二條 招標(biāo)方式發(fā)包單位按照招投標(biāo)管理方式進(jìn)行認(rèn)質(zhì)核價工作。第七章認(rèn)質(zhì)核價比選原則第十三條 根據(jù)符合采購需求、 品牌、 質(zhì)量和服務(wù)承諾等且 合理有效優(yōu)惠報價最低者為

7、首選的原則， 從低到高的順序向承包 單位按批次采購量推薦供應(yīng)單位。第十四條 在品牌、 質(zhì)量和服務(wù)承諾不相同的情況下， 采用 綜合評比法產(chǎn)生候選供應(yīng)單位。 即在最大限度滿足詢價實質(zhì)性要 求前提下， 由詢價單位組織對各供應(yīng)單位報價、 技術(shù)參數(shù)與功能 配置、品牌影響力、市場占有率、技術(shù)支持、服務(wù)承諾等方面進(jìn) 行綜合評比，推薦以最合理優(yōu)惠報價單位為供應(yīng)單位。第十五條 詢價單位 可以根據(jù)最低價原則直接推薦候選 供應(yīng)單位；也可按照比質(zhì)競價邀請函要求，對候選供應(yīng)單位 報價及其相關(guān)資料的真實性等進(jìn)行綜合考察后再推薦供應(yīng)單位第十六條 詢價單位對擬推薦的供應(yīng)單位可進(jìn)行競爭性談 判，以選擇推薦產(chǎn)品更為優(yōu)質(zhì)、價格更為

8、優(yōu)惠的供應(yīng)單位。第十七 條 詢價單位在推薦供應(yīng)單位后如發(fā)現(xiàn)有弄虛作 假等較大不實問題時，詢價單位有權(quán)取消供應(yīng)單位的供應(yīng)資 格，并列入不誠信供應(yīng)單位名單。同時有權(quán)考察其他候選供 應(yīng)單位并進(jìn)行推薦。第十 八條 被詢價單位推薦的供應(yīng)單位應(yīng)按承包單位采購 時序，及時簽定采購合同，組織產(chǎn)品供應(yīng)。如不能按期簽定采購 合同和保障供應(yīng)， 或供應(yīng)的產(chǎn)品不符合要求時， 則取消其候選資 格，對不符合要求的產(chǎn)品進(jìn)行清退。 同時從其他候選供應(yīng)單位中 選擇產(chǎn)生新的供應(yīng)單位。第八章 材料 / 設(shè)備采購要求第十九條 承包單位與材料 / 設(shè)備供應(yīng)單位簽訂合同的材料 數(shù)量與技術(shù)要求必須滿足設(shè)計圖紙（或發(fā)包單位）的要求。第二十條

9、承包單位對材料 / 設(shè)備的質(zhì)量、供貨時間、數(shù)量 承擔(dān)所簽訂承包合同中全部責(zé)任。第二十一條 所有材料 / 設(shè)備均由承包單位采購、管理。承 包單位與材料 / 設(shè)備供應(yīng)單位所簽合同，發(fā)包單位有見證權(quán)，督 促雙方誠信履約。第二十二條 由承包單位支付或委托發(fā)包單位支付。 承包單 位必須嚴(yán)格按材料 / 設(shè)備采購合同及時付款， 不得拖欠材料 /設(shè)備 供應(yīng)單位價款。 若承包單位違約， 發(fā)包單位可采用代扣方式支付 （從當(dāng)期或下期工程進(jìn)度款中扣除拖欠材料 / 設(shè)備供應(yīng)單位的價 款，受托直接支付給供應(yīng)商） ，由代扣產(chǎn)生的過程等有關(guān)費用 （如 管理費、稅金等）由承包單位承擔(dān)。第二十三條 對確認(rèn)的材料 / 設(shè)備品牌、產(chǎn)

10、地、規(guī)格、數(shù)量 由工程項目負(fù)責(zé)人和監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)督到貨情況； 項目負(fù)責(zé)人負(fù) 責(zé)監(jiān)督供應(yīng)商和承包單位所簽的供貨合同執(zhí)行情況，以及材料 / 設(shè)備是否按要求進(jìn)場， 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)承包單位與供應(yīng)商的矛盾， 監(jiān)督 加工和安裝的進(jìn)度，按期保質(zhì)履行合同條款。第九章 認(rèn)質(zhì)定價工作要求第二十四條 認(rèn)質(zhì)核價工作由相關(guān)負(fù)責(zé)人、 監(jiān)理單位、 審計 單位、發(fā)包單位組成工作組。第二十五條 認(rèn)質(zhì)定價程序結(jié)束后，認(rèn)質(zhì)核價工作組對認(rèn)質(zhì) 定價過程文件應(yīng)當(dāng)妥善保存，不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。第二十六條 建立良好履行承諾的供應(yīng)單位目錄庫。第十章 認(rèn)質(zhì)核價價格執(zhí)行第二十七條 發(fā)包單位經(jīng)過以上采購程序所核定的材料 / 設(shè) 備價格，承包單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，承包單位不得以任何理由拒絕。第二十八條 承包單位所采購的材料 / 設(shè)備不能滿足發(fā)包單 位的要求，所造成的一切損失由承包單位負(fù)責(zé)；第二十九條 所有需認(rèn)質(zhì)核價的材料 / 設(shè)備，工程結(jié)算時按 發(fā)包單位核準(zhǔn)的單價進(jìn)行結(jié)算，不得調(diào)整。第十一章 認(rèn)質(zhì)核價時間安排第三十條 材料/ 設(shè)備采購至少提前 30 個工作日由承包單位將需認(rèn)質(zhì)核價的報審單提交發(fā)包單位、 監(jiān)理單位、 跟蹤審計單 位；第三十一條 發(fā)包單位在收到承包單位的