打葉復(fù)烤唱響“加工服務(wù)”主旋律

1、打葉復(fù)烤：唱響“加工服務(wù)”主旋律 作者 張建麗 更新日期2008-02-15 行業(yè)價(jià)值鏈上的“短板” 相較于復(fù)烤企業(yè)，人們也許更愿意將目光投向卷煙工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)，甚至今天，打葉復(fù)烤之于行業(yè)內(nèi)外的相當(dāng)一部分人，還只是一個(gè)模糊的概念。但是，打葉復(fù)烤卻是煙草行業(yè)價(jià)值鏈上不可或缺的重要環(huán)節(jié)。它上接商業(yè)、下連工業(yè)，為行業(yè)卷煙生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)由把煙投料向片煙投料轉(zhuǎn)變立下了“汗馬功勞”。 作為一種先進(jìn)的復(fù)烤生產(chǎn)工藝，打葉復(fù)烤從誕生之日起，便擔(dān)起了淘汰落后工藝掛桿復(fù)烤的擔(dān)子。1986年，行業(yè)第一條打葉復(fù)烤生產(chǎn)線在云南楚雄卷煙廠上馬，此后二十余年間，打葉復(fù)烤前進(jìn)的步伐未曾停歇。 1988年開始，國家局在全國大規(guī)模推

2、廣打葉復(fù)烤技術(shù)，先后在四川宜賓、黑龍江勃利、河南寶豐、湖北恩施等一批復(fù)烤廠上馬打葉復(fù)烤生產(chǎn)線。經(jīng)過“七五”、“八五”和“九五”技術(shù)改造，至2001年，行業(yè)已形成打葉復(fù)烤年生產(chǎn)能力170萬噸。 2001年4月，針對(duì)打葉復(fù)烤已成規(guī)模，但多數(shù)煙葉產(chǎn)區(qū)仍然延用掛桿復(fù)烤，工商交接后再打葉復(fù)烤的現(xiàn)象，國家局下發(fā)關(guān)于推行原煙交接、委托加工的實(shí)施意見，決定用三年時(shí)間全面推行原煙交接、委托加工，規(guī)范煙葉購銷行為，提高煙葉工商交接等級(jí)合格率。在意見中，國家局明確規(guī)定：限期取消掛桿復(fù)烤企業(yè)；制定合理的原煙調(diào)撥價(jià)格和片煙加工費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)；加快打葉復(fù)烤企業(yè)改制步伐，實(shí)現(xiàn)工商聯(lián)合投資，組建有限責(zé)任公司。 2002年起，當(dāng)行業(yè)

3、“工商分開”如火如荼展開時(shí)，當(dāng)“關(guān)小”、“聯(lián)合重組”以令人目不暇接的方式?jīng)_擊著我們的眼球時(shí)，行業(yè)復(fù)烤環(huán)節(jié)卻不引人注目地行進(jìn)在“關(guān)閉掛桿復(fù)烤企業(yè)”、“打葉復(fù)烤企業(yè)改制”的路上。 “目前，打葉復(fù)烤企業(yè)管理是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，問題比較突出，必須切實(shí)加強(qiáng)管理。”2006年全國煙草專賣局長、公司總經(jīng)理座談會(huì)上，姜成康局長嚴(yán)肅指出。在2006年開始的“兩項(xiàng)檢查”中，一些打葉復(fù)烤企業(yè)被查出普遍存在無合同、超合同加工煙葉，無準(zhǔn)運(yùn)證、超準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙葉及涉煙廢棄物管理不到位等問題。打葉復(fù)烤企業(yè)運(yùn)行狀況一時(shí)間引起行業(yè)的高度關(guān)注。 在重新打量打葉復(fù)烤企業(yè)時(shí)，人們隱約感到：打葉復(fù)烤企業(yè)已成為行業(yè)這一“木桶”中的那塊“短板”

4、。公司制改造尚未完成，管理不完善，內(nèi)部核算不太規(guī)范，工藝流程和加工質(zhì)量不能完全滿足卷煙工業(yè)企業(yè)的需求，絕大多數(shù)打葉復(fù)烤企業(yè)凈資產(chǎn)收益率不到5%，這些問題，不僅制約著打葉復(fù)烤企業(yè)自身健康持續(xù)發(fā)展，也影響著卷煙工業(yè)企業(yè)的原料加工保障，從而制約著整個(gè)行業(yè)的發(fā)展步伐。 針對(duì)打葉復(fù)烤企業(yè)面臨的種種困境，國家局在2006年迅速出臺(tái)了一系列措施：下發(fā)國家煙草專賣局關(guān)于加強(qiáng)煙葉基層建設(shè)的決定，明確打葉復(fù)烤企業(yè)在行業(yè)管理上實(shí)行屬地管理，由所在地?zé)煵輰Ｙu局負(fù)責(zé)，在資產(chǎn)管理上則按照“誰投資、誰管理”的原則，由股東依法履行出資人職責(zé)；下發(fā)關(guān)于對(duì)打葉復(fù)烤企業(yè)實(shí)行派員駐廠監(jiān)督和定點(diǎn)聯(lián)系制度的通知，要求實(shí)行向打葉復(fù)烤企業(yè)派

5、駐廠員制度；將打葉復(fù)烤片煙加工費(fèi)由2100元噸調(diào)整到2700元噸，并規(guī)范了煙葉挑選費(fèi)、真空回潮費(fèi)、烤梗費(fèi)等十項(xiàng)價(jià)外費(fèi)用。 在國家局的高度重視下，打葉復(fù)烤企業(yè)的未來之路日益明朗起來。按“加工服務(wù)”的主旨深化改革發(fā)展 事實(shí)上，經(jīng)過二十余年的發(fā)展，打葉復(fù)烤企業(yè)已有了長足的進(jìn)步。 在生產(chǎn)經(jīng)營上，2006年全國打葉復(fù)烤企業(yè)共計(jì)加工煙葉4356.50萬擔(dān)，51家財(cái)務(wù)獨(dú)立核算的打葉復(fù)烤企業(yè)有46家當(dāng)年實(shí)現(xiàn)盈利，預(yù)計(jì)經(jīng)過加工費(fèi)的調(diào)整和價(jià)外費(fèi)用的規(guī)范，今年打葉復(fù)烤企業(yè)盈利水平會(huì)有較大提高。 2006年國家局提高片煙加工費(fèi)和規(guī)范價(jià)外費(fèi)用，使打葉復(fù)烤企業(yè)具備了良好的自我發(fā)展能力。（云南省煙草煙葉公司 供圖） 在改制

6、工作上，截至目前，行業(yè)62家打葉復(fù)烤企業(yè)中有48家完成改制。其中曲靖天然煙葉復(fù)烤有限責(zé)任公司、貴州遵義煙葉有限責(zé)任公司、四川三益有限責(zé)任公司、湖北恩施煙葉復(fù)烤有限責(zé)任公司等企業(yè)積極探索區(qū)域內(nèi)企業(yè)間的聯(lián)合重組，效果明顯，為今后打葉復(fù)烤企業(yè)進(jìn)一步深化改革提供了有益的經(jīng)驗(yàn)。 在技術(shù)和工藝上，打葉復(fù)烤企業(yè)積極適應(yīng)卷煙工業(yè)企業(yè)需求，設(shè)備改造和工藝創(chuàng)新步伐加快，“柔打細(xì)分”、“低溫慢烤”等先進(jìn)實(shí)用工藝在行業(yè)內(nèi)得到普遍應(yīng)用。節(jié)能環(huán)保型打葉風(fēng)分設(shè)備、光電異物剔除裝置、進(jìn)口在線微波水分檢測(cè)裝置等一批先進(jìn)設(shè)備被應(yīng)用于一些打葉復(fù)烤企業(yè)。4家打葉復(fù)烤企業(yè)成立了以產(chǎn)品、工藝研發(fā)為主要內(nèi)容的技術(shù)中心。 在配方打葉上，一些

7、技術(shù)水平較好、管理水平較高的打葉復(fù)烤企業(yè)與卷煙工業(yè)企業(yè)密切配合，對(duì)煙葉配方加工進(jìn)行了大膽的嘗試并取得了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)。云南煙草煙葉公司初步形成了一套較為完備合理的配方打葉工藝流程和工藝標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)先后與14家卷煙工業(yè)企業(yè)合作開發(fā)配方模塊54個(gè)，配方打葉總量累計(jì)達(dá)80萬擔(dān)。 在企業(yè)管理上，打葉復(fù)烤企業(yè)積極進(jìn)行管理創(chuàng)新，目前已有47家企業(yè)通過了ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，10家企業(yè)通過ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證，10家企業(yè)通過了OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。 此外，打葉復(fù)烤企業(yè)還以客戶為中心，不斷提高服務(wù)水平，安徽華環(huán)國際煙草有限公司等一批企業(yè)通過建立客戶經(jīng)理制，強(qiáng)化了對(duì)客戶

8、的全方位服務(wù)。 我們看到，面向未來，打葉復(fù)烤企業(yè)已經(jīng)具備了較好的發(fā)展基礎(chǔ)。 但是，在打葉復(fù)烤企業(yè)前進(jìn)腳步未曾停歇的這些年，整個(gè)行業(yè)卻已發(fā)生了翻天覆地的變化。就卷煙工業(yè)企業(yè)而言，1998年前的185家卷煙工業(yè)企業(yè)已變?yōu)槟壳暗?0多家，行業(yè)“大企業(yè)、大品牌、大市場(chǎng)”模式愈發(fā)凸顯。今年，行業(yè)將出現(xiàn)幾個(gè)200萬箱以上的品牌，大品牌的發(fā)展勢(shì)頭更加強(qiáng)勁。在行業(yè)大品牌強(qiáng)勢(shì)發(fā)展同時(shí)，大品牌原料保障問題日益突出。“如何為重點(diǎn)骨干品牌提供優(yōu)質(zhì)煙葉保障，已成為關(guān)系行業(yè)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題?！苯煽稻珠L指出。 在這種新形勢(shì)下，卷煙工業(yè)企業(yè)對(duì)打葉復(fù)烤企業(yè)的需求，已經(jīng)從過去簡(jiǎn)單的單等級(jí)打葉發(fā)展為以開發(fā)中式卷煙為目的的

9、配方打葉，打葉復(fù)烤企業(yè)面臨著如何適應(yīng)卷煙重點(diǎn)骨干品牌發(fā)展、適應(yīng)卷煙工業(yè)企業(yè)重組和品牌整合對(duì)片煙原料均質(zhì)性和穩(wěn)定性的加工需求，保障卷煙大規(guī)模加工生產(chǎn)和卷煙品牌質(zhì)量穩(wěn)定的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為卷煙工業(yè)企業(yè)提供原料加工保障，成為打葉復(fù)烤企業(yè)前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。 于是，“把打葉復(fù)烤企業(yè)打造成現(xiàn)代加工服務(wù)型企業(yè)”成為2007年全國打葉復(fù)烤企業(yè)工作會(huì)議的強(qiáng)音。 做現(xiàn)代加工服務(wù)型企業(yè)，打葉復(fù)烤企業(yè)應(yīng)以卷煙工業(yè)企業(yè)的需求為主導(dǎo)。（云南省煙草煙葉公司 供圖） “打葉復(fù)烤實(shí)際上是一種委托加工方式，是按照工業(yè)企業(yè)的需要進(jìn)行配方加工的，打葉復(fù)烤企業(yè)一定要以工業(yè)企業(yè)為主導(dǎo)，緊跟工業(yè)企業(yè)的發(fā)展步伐?！焙螡扇A副局長在會(huì)上明確指出。

10、 “加工服務(wù)是打葉復(fù)烤企業(yè)的根本職能?！敝袊鵁熑~公司副總經(jīng)理陳江華在會(huì)上數(shù)次強(qiáng)調(diào)。 “加工服務(wù)”，這一詞對(duì)于打葉復(fù)烤企業(yè)而言并不陌生。2001年國家局下發(fā)的關(guān)于推行原煙交接、委托加工的實(shí)施意見中，便有對(duì)打葉復(fù)烤企業(yè)“由經(jīng)營服務(wù)型過渡到加工服務(wù)型”的要求。在當(dāng)前行業(yè)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)下，國家局對(duì)“現(xiàn)代加工服務(wù)”的強(qiáng)調(diào)意義深遠(yuǎn)。 “現(xiàn)代”，意味著打葉復(fù)烤企業(yè)必須適應(yīng)卷煙工業(yè)配方打葉需求，并提高工藝技術(shù)水平：“加工”，定義了打葉復(fù)烤企業(yè)職責(zé)范圍，它應(yīng)是“純加工”企業(yè)：“服務(wù)”，界定了打葉復(fù)烤企業(yè)的根本職能，它要把服務(wù)作為根本指導(dǎo)思想，積極為卷煙工業(yè)企業(yè)服務(wù)、為品牌發(fā)展服務(wù)、為行業(yè)大局服務(wù)。 “現(xiàn)代

11、加工服務(wù)型”直指為卷煙工業(yè)企業(yè)提供原料加工保障。在行業(yè)新形勢(shì)、新任務(wù)下，打葉復(fù)烤企業(yè)將按照“加工服務(wù)”的主旨，繼續(xù)深化企業(yè)今后的改革與發(fā)展。配方打葉的思考 盡管二十余年的發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)，但打葉復(fù)烤企業(yè)向“現(xiàn)代加工服務(wù)型企業(yè)”靠近的路并不平坦?！艾F(xiàn)在比較突出的是配方打葉問題。”中國煙葉公司復(fù)烤企業(yè)管理部的同志告訴記者。 作為未來的發(fā)展方向，“配方打葉”深受卷煙工業(yè)企業(yè)的重視，也是打葉復(fù)烤企業(yè)努力的方向。目前國外復(fù)烤企業(yè)大多采用了配方打葉模式，而國內(nèi)打葉復(fù)烤企業(yè)配方打葉尚處于起步階段。受體制和技術(shù)兩方面的限制，卷煙工業(yè)企業(yè)對(duì)配方打葉的需求越來越迫切，而打葉復(fù)烤企業(yè)要滿足這一需求，還有很多工作

12、要做。 “煙葉很難集中，這是目前實(shí)施配方打葉最大的體制障礙?！庇嘘P(guān)人員告訴記者。配方打葉意味著把不同地方、不同等級(jí)煙葉混合在一起加工?！爱a(chǎn)區(qū)公司不讓調(diào)?！币恍┕I(yè)企業(yè)抱怨。據(jù)對(duì)全國27家卷煙工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)顯示，它們的打葉復(fù)烤加工點(diǎn)平均高達(dá)17.27個(gè)。但如果允許煙葉跨區(qū)調(diào)到其他地區(qū)加工，則意味著一些產(chǎn)區(qū)公司必須出讓部分利益，這是這些產(chǎn)區(qū)公司所不樂見的。 基礎(chǔ)設(shè)施薄弱是制約打葉復(fù)烤企業(yè)向“現(xiàn)代加工服務(wù)型企業(yè)”靠攏的第二個(gè)障礙。經(jīng)過2006年的加工費(fèi)用調(diào)整，打葉復(fù)烤企業(yè)初步具備較為良好的自我發(fā)展能力。但打葉復(fù)烤企業(yè)作為純加工企業(yè)，靠加工費(fèi)收入組織生產(chǎn)活動(dòng)，不可能獲得較高的利潤。這一定位決定了打葉復(fù)

13、烤企業(yè)每年動(dòng)輒上百萬元甚至上千萬元的設(shè)備修理或技術(shù)改造的資金需要由股東來投入。 但是，由于各方面原因，目前打葉復(fù)烤企業(yè)投入仍然嚴(yán)重不足，許多企業(yè)設(shè)備落后，倉庫問題尤為突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前行業(yè)許多打葉復(fù)烤設(shè)備使用年限平均在78年，而打葉復(fù)烤企業(yè)加工高峰期原煙和成品煙倉庫總?cè)笨诿娣e高達(dá)206萬平方米。 “設(shè)備保障工藝，工藝保障產(chǎn)品質(zhì)量。如果投資配套跟不上，先進(jìn)技術(shù)無法實(shí)現(xiàn)，產(chǎn)品質(zhì)量也就難以保障。”復(fù)烤企業(yè)管理部的同志說。 不同部位煙葉的混打是配方打葉的技術(shù)難點(diǎn)。“鑒于我們國家的煙葉上部煙和下部煙的耐加工性能差距較大，要實(shí)現(xiàn)真正意義上的配打，對(duì)目前的工藝和技術(shù)是一個(gè)考驗(yàn)，能不能達(dá)到較好的配打效果，是亟

14、需通過實(shí)踐解決的問題?！敝袊鵁熑~公司復(fù)烤企業(yè)管理部同志說。目前，許多打葉復(fù)烤企業(yè)一方面存在設(shè)備陳舊和老化的問題，另一方面技術(shù)研發(fā)力量相對(duì)薄弱，對(duì)工藝研究不深。要攻克配方打葉技術(shù)難題，打葉復(fù)烤企業(yè)尚有一段路要走。 管理較弱也是制約打葉復(fù)烤企業(yè)成為現(xiàn)代加工服務(wù)型企業(yè)的因素之一。據(jù)悉，國家局較早就在中國煙葉公司設(shè)立復(fù)烤企業(yè)管理部，但卻只有極個(gè)別省級(jí)局設(shè)立了相應(yīng)的復(fù)烤管理部門，打葉復(fù)烤企業(yè)的行業(yè)管理比較薄弱。 除此之外，“現(xiàn)代加工服務(wù)”的意識(shí)沒有真正樹立起來、職工隊(duì)伍素質(zhì)普遍不高、財(cái)務(wù)核算不規(guī)范、煙葉流通不規(guī)范等問題也成為打葉復(fù)烤企業(yè)向“現(xiàn)代加工服務(wù)型企業(yè)”進(jìn)發(fā)的制約。全力“補(bǔ)板” 目前，國家局對(duì)打葉

15、復(fù)烤這一環(huán)節(jié)高度重視。 “打葉復(fù)烤是目前行業(yè)整個(gè)價(jià)值鏈上比較薄弱的環(huán)節(jié)，有必要進(jìn)一步加強(qiáng)，使煙葉在加工環(huán)節(jié)能夠增值。打葉復(fù)烤作為煙草行業(yè)主業(yè)的重要組成部分，它的工作性質(zhì)決定了它不存在被邊緣化的問題?！痹?007年全國打葉復(fù)烤企業(yè)工作會(huì)議上，何澤華副局長從保持行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的高度出發(fā)，要求各有關(guān)單位高度重視打葉復(fù)烤環(huán)節(jié)。 “是否具備配方打葉的能力，是將來打葉復(fù)烤企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力高低的體現(xiàn)；要注重解決就地加工與大配方集中加工之間的矛盾；要讓工業(yè)企業(yè)對(duì)加工點(diǎn)有所選擇，給加工企業(yè)一定的競(jìng)爭(zhēng)壓力；工業(yè)企業(yè)一定要認(rèn)識(shí)到打葉復(fù)烤加工的重要性”針對(duì)今后如何加強(qiáng)打葉復(fù)烤工作，何澤華副局長反復(fù)強(qiáng)調(diào)。 今后，國家局將從加強(qiáng)行業(yè)管理、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理、狠抓煙葉流通管理、加快技術(shù)改造、提高服務(wù)水平、加強(qiáng)隊(duì)伍建