城鄉(xiāng)一體化建設(shè)情況工作報(bào)告

1、2020城鄉(xiāng)一體化建立情況工作報(bào)告 城鄉(xiāng)一體化是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的社會(huì)工程，涉及到城鄉(xiāng)開(kāi)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)開(kāi)展、根底設(shè)備建立、公共效勞和社會(huì)事業(yè)、勞動(dòng)力就業(yè)與社會(huì)保障、城鄉(xiāng)社會(huì)治理等方方面面，相關(guān)于涿鹿如此一個(gè)農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)大縣而言，要緊緊抓住被列入全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開(kāi)展試點(diǎn)縣的機(jī)遇，以科學(xué)開(kāi)展觀為指導(dǎo)，走“工業(yè)園區(qū)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，城鄉(xiāng)一體化”的道路，抓好規(guī)劃，完善規(guī)劃，突出特點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化開(kāi)展。一、高點(diǎn)定位，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化是城鄉(xiāng)一體化建立的根本前提，在編制規(guī)劃時(shí)必須把農(nóng)村和城市作為一個(gè)有機(jī)整體，統(tǒng)籌考慮土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建立規(guī)劃，在統(tǒng)一制定土地利用總體規(guī)劃的根底上，明

2、確分區(qū)功能定位，構(gòu)建功能完善、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、規(guī)劃合理的城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃體系。首先是完善好城市建立規(guī)劃。通過(guò)近兩年“三年大變樣”工程建立，涿鹿縣城“一城二區(qū)二環(huán)”的城市總體規(guī)劃已初具規(guī)模，“四縱四橫”的城市路網(wǎng)框架已經(jīng)構(gòu)成，城區(qū)面積由原來(lái)的4.5平方公里拓展到11.6平方公里。今后城鎮(zhèn)相貌三年大變樣工作重點(diǎn)是表達(dá)“拓展框架、完善功能、提升檔次”的理念，在注重工程建立連續(xù)性的同時(shí)，做到拆遷與建立并重，完善城市框架與改善民生并重，進(jìn)一步完善城市建立規(guī)劃，將縣城與四周鄉(xiāng)村的居民點(diǎn)作為一個(gè)整體，統(tǒng)一編制城鄉(xiāng)開(kāi)展、土地利用、城市人口、根底設(shè)備、生態(tài)環(huán)境等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，建立生態(tài)宜居型城市。其次是抓好小城鎮(zhèn)建立規(guī)劃。開(kāi)展

3、小城鎮(zhèn)的關(guān)鍵是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在規(guī)劃時(shí)，應(yīng)綜合考慮各中心小城鎮(zhèn)的區(qū)位、資源、人口及經(jīng)濟(jì)開(kāi)展水平和潛力等要素，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，分類(lèi)施策，科學(xué)規(guī)劃城鎮(zhèn)規(guī)劃，以特色產(chǎn)業(yè)或龍頭企業(yè)為依托，建成工業(yè)型、農(nóng)業(yè)型、商貿(mào)型、旅游型、資源開(kāi)發(fā)型等各具特色的小城鎮(zhèn)，加快培育城鄉(xiāng)一體的產(chǎn)業(yè)支撐體系。比方，礬山鎮(zhèn)是旅游大鎮(zhèn)，就要依托旅游資源開(kāi)展;張家堡鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，就要依托科技園區(qū)開(kāi)展;河?xùn)|鎮(zhèn)石材資源豐富，就要依托石材開(kāi)發(fā)開(kāi)展;武家溝鎮(zhèn)煤炭資源豐富，就要依托煤炭資源大做文章。依照縣城和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同特質(zhì)要求和開(kāi)展優(yōu)勢(shì)，合理分區(qū)，構(gòu)成特色鮮明、構(gòu)造互補(bǔ)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工。二、強(qiáng)化支撐，統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)園區(qū)化

4、近年來(lái)，我們把園區(qū)經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的支撐點(diǎn)，全力推進(jìn)科技園區(qū)建立，并以此為依托，全面加強(qiáng)招商引資和工程建立工作，通過(guò)幾年的努力，科技園區(qū)根本上構(gòu)成了以高科技產(chǎn)業(yè)和出口創(chuàng)匯型企業(yè)為主體的特色園區(qū)開(kāi)展框架，園區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)已到達(dá)48家，供水、道路、綠化等根底設(shè)備及配套建立不斷完善，行政審批中心大樓已經(jīng)竣工馬上投運(yùn)。在今年中國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)展方式頂峰論壇上，我縣科技園被評(píng)為全國(guó)百佳科學(xué)開(kāi)展示范園區(qū)，被省政府列入了全省百家重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)聚攏區(qū)。今后要接著加大科技園區(qū)工程聚攏力度。一是鼓舞企業(yè)整體搬遷或擴(kuò)建工程進(jìn)駐園區(qū)，整體搬遷的企業(yè)稅收歸屬按原渠道執(zhí)行。二是緊緊抓住列入全省環(huán)京津高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶的良好機(jī)遇，

5、充分利用我縣科技園區(qū)這一招商平臺(tái)，接著完善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園、機(jī)械加工制造園的一區(qū)多園運(yùn)作方式，完善園區(qū)行政審批效勞中心職能與京津?qū)拥南嚓P(guān)政策，通過(guò)設(shè)立北京創(chuàng)業(yè)園等方式，吸引北京產(chǎn)業(yè)的整體轉(zhuǎn)移，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)園區(qū)入駐企業(yè)工程到達(dá)60家，努力把我縣打造成為北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、科研院校高科技轉(zhuǎn)化基地。同時(shí)，積極與科技、商務(wù)等部門(mén)溝通聯(lián)絡(luò)，力爭(zhēng)列入省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。三是配套建立園區(qū)生活配套區(qū)，在已建成16幢別墅的根底上，再建立56幢，完成一期建立打算，吸引更多的投資商來(lái)園區(qū)投資置業(yè)。通過(guò)園區(qū)建立，提升經(jīng)濟(jì)集聚和輻射功能，使園真正區(qū)成為產(chǎn)業(yè)晉級(jí)的高地、城市開(kāi)展的新區(qū)，進(jìn)一步加快

6、縣城開(kāi)展步伐，提高城市的產(chǎn)業(yè)吸納和人口承載才能，為加快城鎮(zhèn)化步伐奠定根底。三、抓住重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)展和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑，也是加快城鄉(xiāng)一體化開(kāi)展的必要條件。縣城作為縣域經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展極，重點(diǎn)開(kāi)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)和三產(chǎn)效勞業(yè)，農(nóng)業(yè)通過(guò)“公司+農(nóng)戶(hù)+基地”的產(chǎn)業(yè)化開(kāi)展途徑，將農(nóng)產(chǎn)品加工銷(xiāo)售環(huán)節(jié)融入縣城園區(qū)企業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間的交融。目前，縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已開(kāi)展到30多家，其中市級(jí)15家，省級(jí)5家，入園企業(yè)20家。全縣農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)64%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)率達(dá)76.5%。今后要進(jìn)一步做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，應(yīng)著重抓好以下三個(gè)方面的工作：(一)加快土地制度改革，推進(jìn)土地向規(guī)模運(yùn)營(yíng)集中推行并完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，標(biāo)準(zhǔn)土地流轉(zhuǎn)方式，加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo)，建立土地流轉(zhuǎn)合同的訂立、簽證、登記制度，依照“依法、自愿、有償”的原那么，探究農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的新機(jī)制，確保農(nóng)村土地依法有序流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)。(二)進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭建立縣委、縣政府按照因地制宜、合理規(guī)劃、分類(lèi)指導(dǎo)的原那么制定產(chǎn)業(yè)開(kāi)展規(guī)劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托當(dāng)?shù)刭Y源，負(fù)責(zé)抓落實(shí)。從開(kāi)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和精品農(nóng)業(yè)的角度，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立，一方面以穩(wěn)固提高省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地縣抓手，做好農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)開(kāi)展，通