安全生產(chǎn)隱患排查和整改管理制度

1、2009泰州振昌鋼鐵安生第04號泰州振昌鋼鐵有限公司( 制度 安全生產(chǎn)事故隱患排查和整改管理制度第一章 總則第一條 根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局07年第16號令安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定，為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制，強化安全生產(chǎn)主體責任，加強事故隱患的監(jiān)督管理，為有效消除物的不安全狀態(tài)，控制人的不安全行為，發(fā)現(xiàn)安全管理中的缺陷，以便及時得到整改糾正，及時消除事故隱患，保證安全生產(chǎn)，預(yù)防事故的發(fā)生，特制定本制度。第二章 安全生產(chǎn)事故隱患定義第二條 安全生產(chǎn)事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存

2、在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。第三條 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)單位自身難以排除的隱患。第三章 職責第四條 各生產(chǎn)部門嚴格按照國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程的要求，組織好生產(chǎn)經(jīng)營活動。第五條 各生產(chǎn)部門是實施事故隱患排查、治理和防控的主體。第六條 各生產(chǎn)部門要建立事故隱患排查、治理和監(jiān)控等制度，逐級建立并落實從主要負責人到每個職工的隱患排查、治理和

3、監(jiān)控體系。第七條 公司應(yīng)當優(yōu)先保證事故隱患排查治理所需資金，建立安全資金使用專項制度。第八條 各生產(chǎn)部門應(yīng)當定期組織安委會成員、管理人員、工程技術(shù)人員及其他相關(guān)人員排查本單位事故隱患，并按照事故隱患等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，按照職責分工實施監(jiān)控治理。第九條 各生產(chǎn)部門當建立事故隱患報告和舉報獎勵制度，發(fā)動、鼓勵職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員，應(yīng)當給予物質(zhì)獎勵和表彰。第十條 各部門使用外工隊伍時，要與外工隊伍簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。并對外工隊伍的事故隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責。第十一條生產(chǎn)安全部有權(quán)

4、對公司區(qū)域的事故隱患，進行檢查、監(jiān)督，各責任單位（部門）應(yīng)當積極配合，不得拒絕和阻撓。第十二條 各生產(chǎn)部門應(yīng)當每月、每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，并分別于次月3日前、下一季度10日前和次年1月15日前向生產(chǎn)安全部報送書面統(tǒng)計分析表。統(tǒng)計分析表應(yīng)當由各生產(chǎn)部主要負責人簽字。第十三條 對于重大事故隱患，各生產(chǎn)部門除依照前款規(guī)定報送外，應(yīng)當及時向分管安全公司領(lǐng)導(dǎo)報告，并報告生產(chǎn)安全部。第十四條 重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當包括：（一）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；（二）隱患的危害程度和整改難易程度分析；（三）隱患的治理方案。第十五條 對于一般事故隱患，由各生產(chǎn)部門主管副部長負責組織整改。

5、對于重大事故隱患，由各生產(chǎn)部部長負責組織制定事故隱患治理方案，報公司批準后實施。重大事故隱患治理方案應(yīng)當包括以下內(nèi)容：（一）治理的目標和任務(wù)；（二）采取的方法和措施；（三）經(jīng)費和物資的落實；（四）負責治理的機構(gòu)和人員；（五）治理的時限和要求；（六）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。第十六條 各生產(chǎn)部門在事故隱患治理過程中，應(yīng)當采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標志，暫時停產(chǎn)或者停止使用；對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當加強維護和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。 第十七條 各生產(chǎn)部門應(yīng)

6、當加強對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故的隱患，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時，應(yīng)當及時發(fā)出預(yù)警通知；發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員安全的情況時，應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案。 第三章 隱患排查、安全檢查的內(nèi)容第十八條 安全檢查的內(nèi)容為查思想、查制度、查領(lǐng)導(dǎo)、查紀律、查組織、查隱患。第十九條 安全檢查的基本任務(wù)：發(fā)現(xiàn)和查明各種危險和隱患，督促整改，監(jiān)督各項安全規(guī)章制度的實施，制止違章指揮、違章作業(yè)。第二十條 安全監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要有：（一）人的不安全行為1、操作錯誤、忽視安全、忽視警告2、造成安全裝置失效。3、使用不安全設(shè)備。4、手代替工具操作。5、物體（指成品、半成品、

7、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等）存放不當。6、冒險進入危險場所、進行危險作業(yè)。7、攀、坐不安全位置（如平臺欄桿、汽車擋板、吊車吊鉤等）8、在起吊物下作業(yè)、停留。9、機器運轉(zhuǎn)時進行加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作。10、有分散注意力行為。11、在必須使用個人防護用品、用具的作業(yè)或場合中，忽視其作用。12、不安全裝束。（二）物的不安全狀態(tài)1、防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷。2、設(shè)備、設(shè)施、建筑（構(gòu)筑）物、工具、附件有缺陷。3、個人防護用品用具（防護服、手套、護目鏡及面罩、呼吸器官護具、聽力護具、安全帶、安全帽、安全鞋等）缺少或有缺陷。4、生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境不良。（三）安全管理的缺陷1、

8、對物（含作業(yè)環(huán)境）性能控制的缺陷，如設(shè)計、監(jiān)測和不符合處置方面的缺陷。2、對人失誤控制的缺陷，如教育、培訓、指示、雇傭選擇、行為監(jiān)測方面的缺陷。3、工藝過程、作業(yè)程序的缺陷，如工藝、技術(shù)錯誤或不當，無作業(yè)程序或作業(yè)程序有錯誤。4、用人單位的缺陷，如人事安排不合理、負荷超限、無必要的監(jiān)督和聯(lián)絡(luò)、禁忌作業(yè)等。5、對來自相關(guān)方（供應(yīng)商、承包商等）的風險管理的缺陷，如合同簽訂、采購等活動中忽略了安全健康方面的要求。6、違反安全人機工程原理，如使用的機器不合適人的生理或心理特點。第四章 安全檢查的形式和方法第二十一條 安全檢查的形式（一）經(jīng)常性安全檢查包括各級領(lǐng)導(dǎo)進行的巡視檢查，各級安全管理人員進行的日

9、常檢查，操作人員對本崗位的設(shè)備、設(shè)施和工具進行的經(jīng)常檢查。（二）定期安全檢查1、公司每季度進行一次安全大檢查，每年轉(zhuǎn)季、國慶節(jié)、春節(jié)等節(jié)日的前夕進行節(jié)日前安全檢查，由公司生產(chǎn)安全部組織進行。2、各生產(chǎn)部門每月組織一次檢查，由生產(chǎn)部門主管領(lǐng)導(dǎo)組織進行,專職安全員具體負責。3、車間(工段每周組織一次檢查，由車間主任(或工段長牽頭。4、班組在每日接班前和班中，有班組長和兼職安全員負責進行檢查。（三）專業(yè)性安全檢查專業(yè)性安全檢查是針對危險作業(yè)、危險物品、特種設(shè)備等進行的檢查。有煤氣、電氣、起重設(shè)備、鍋爐和壓力容器、易燃易爆物品、消防安全、防暑降溫、防洪防汛、防塵防毒等，由生產(chǎn)安全部組織公司專業(yè)管理部門

10、進行檢查。（四）季節(jié)性安全檢查春季安全大檢查，以防雷、防風、防靜電為重點；夏季安全大檢查，以防暑降溫、防澇防汛為重點；秋季安全大檢查，以防火、防凍保溫為重點；冬季安全大檢查，以防煤氣中毒、防凍、防滑、防倒塌為重點。第二十二條 安全檢查的方法（一）安全檢查以自查為主，對不斷變化的現(xiàn)狀隨時隨地進行檢查，及時糾正、清除作業(yè)現(xiàn)場和崗位的事故隱患。（二）公司組織安全聯(lián)查和互查，通過聯(lián)查和互查，達到相互學習、相互評比、相互促進的目的。（三）安全檢查可以采取現(xiàn)場檢查、匯報會、座談會、討論會、現(xiàn)場詢問職工等方法。第二十三條 各種、各級安全檢查要留下相關(guān)記錄，車間（工段）、生產(chǎn)部、公司生產(chǎn)安全部必須建立安全隱患

11、檢查記錄和安全隱患整改臺帳。包括檢查時間、檢查人、檢查區(qū)域、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題、整改結(jié)果等內(nèi)容（檢查表見附件）。第五章 安全隱患整改第二十四條 安全檢查是手段，整改和消除事故隱患是目的，對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，必須逐項整改。第二十五條 對查出的隱患應(yīng)逐項分析研究，并提出整改措施，按“四定”和“三不推”原則進行整改。第二十六條 “四定”原則：定措施、定責任人、定資金來源、定完成期限。第二十七條 “三不推”原則：凡班組能整改的不推給工段或車間、凡工段或車間能整改的不推給生產(chǎn)部、凡生產(chǎn)部能整改的不推給公司。第二十八條 在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的隱患，應(yīng)及時向所屬單位發(fā)出隱患整改通知單（隱患整改通知單見

12、附件），督促整改并進行復(fù)查。第二十九條 接到隱患整改通知單的單位須在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，在整改完畢之前，應(yīng)制定防范措施、懸掛相應(yīng)警示標志。第三十條 對危及人身安全和設(shè)備安全的重大隱患，應(yīng)立即整改，甚至可責令停產(chǎn)整改，由于工程施工量大、資金不足或受自然條件、技術(shù)等因素限制，不能在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的，可由公司主管部門決定延長期限，但應(yīng)采取可靠的臨時防護措施。第三十一條 責任單位接到隱患整改通知單后，要在規(guī)定期限內(nèi)整改完畢，將整改結(jié)果填寫在相應(yīng)欄目，返回檢查人。逾期未完成或不及時反饋整改信息的，給予嚴格考核。第三十二條 對于各生產(chǎn)部門、車間（工段）、班組自查中發(fā)現(xiàn)的隱患，應(yīng)立即設(shè)法解決，如限于技術(shù)條件、物資條