現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)例剖析_第1頁(yè)
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)例剖析_第2頁(yè)
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現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)例剖析_第5頁(yè)
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1、 100商業(yè)時(shí)代(原名商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究2008年30期高學(xué)歷和高素質(zhì)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的人才標(biāo)準(zhǔn)較高,其從業(yè)人員,大多受過(guò)系統(tǒng)的專業(yè)教育,具備很好的教育背景和知識(shí)基礎(chǔ),掌握一定的專業(yè)知識(shí)和技能;同時(shí)人員大多具有較高的個(gè)人素質(zhì),如開(kāi)闊的視野、強(qiáng)烈的求知欲、較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力、廣泛的知識(shí)層面以及其他方面的能力素養(yǎng)。高職稱和高創(chuàng)造性?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的性質(zhì)決定其從業(yè)人員主要從事專業(yè)性工作,而且是具有各種專業(yè)資格認(rèn)證的專業(yè)人員,如具有較高專業(yè)水平的工程師、經(jīng)濟(jì)師、教授、醫(yī)生等。他們具有較強(qiáng)的自主意識(shí),往往有非常獨(dú)立的價(jià)值觀和心理取向;他們很難滿足于一般事務(wù)性工作,而熱衷于具有挑戰(zhàn)性、創(chuàng)造性的任務(wù),敢為人先,敢于試驗(yàn),并盡

2、力追求完美的結(jié)果,試圖通過(guò)這一過(guò)程來(lái)充分展現(xiàn)個(gè)人才智。流動(dòng)性與選擇性。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才自主獨(dú)立性很強(qiáng),一旦發(fā)現(xiàn)自己的才能得不到充分發(fā)揮,他們就會(huì)流動(dòng)到適合自己興趣、愛(ài)好和專長(zhǎng)的地方。由于具有“知識(shí)資本”,往往可以獲得聘用,從而實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值,建立個(gè)人的聲譽(yù)和地位。為此,出于滿足自我的實(shí)現(xiàn),他們會(huì)有較高的選擇權(quán)和頻繁流動(dòng)的欲望。溫州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才開(kāi)發(fā)的意義(一溫州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)人才的訴求改革開(kāi)放30年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng),溫州人均收入不斷提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不斷升級(jí)優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)比例從1978年42.235.822發(fā)展到2006年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)例剖析代服務(wù)業(yè)是目前及今后世界經(jīng)濟(jì)中

3、增長(zhǎng)最快的行業(yè)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)溫州實(shí)現(xiàn)“第三次跨越”、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的提升、增加就業(yè)、提高人民生活水平、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、保持社會(huì)穩(wěn)定等方面都起著重要作用?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是以“人”為本的行業(yè),競(jìng)爭(zhēng)力的核心是人才。所以,溫州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展升級(jí),必須依靠一批擁有專業(yè)知識(shí)、專業(yè)精神和專門(mén)技術(shù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才界定及特征中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定指出,只要具有一定的知識(shí)或技能,能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng),為推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè),在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中做出積極貢獻(xiàn)的,都是黨和國(guó)家需要的人才?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才是指從事現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行業(yè)工作,具有

4、較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和扎實(shí)的知識(shí)基礎(chǔ),具有高學(xué)歷、高職稱、高專業(yè)知識(shí)、高創(chuàng)造性的人?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才具有以下特征:現(xiàn)內(nèi)容摘要:現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的提升、增加就業(yè)、提高人民生活水平、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、保持社會(huì)穩(wěn)定等方面都起著重要作用?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是以“人”為本的行業(yè),競(jìng)爭(zhēng)力的核心是人才。本文以浙江溫州為例分析溫州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的人才瓶頸,并指出了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的人才戰(zhàn)略。關(guān)鍵詞:現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才升級(jí)戰(zhàn)略賈妍教授(溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院工商系浙江溫州325000本課題是2006年溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院項(xiàng)目(WZY2006031中圖分類號(hào):F713.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A3.554.741.8。其經(jīng)歷了四個(gè)階段

5、:第一階段,1980年以前的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,服務(wù)業(yè)比重居國(guó)民經(jīng)濟(jì)的末位。1979年,服務(wù)業(yè)增加值3.22億元占GDP 比重僅為21.5%。服務(wù)業(yè)活動(dòng),在產(chǎn)業(yè)層次上以傳統(tǒng)的第一層次為主,包括交通運(yùn)輸業(yè)、郵電通信業(yè)、貿(mào)易餐飲業(yè)、物資供銷和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)等,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)很不發(fā)達(dá)。第二階段,1980-1990年工業(yè)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,服務(wù)業(yè)得到了穩(wěn)步發(fā)展。1990年開(kāi)始,國(guó)民經(jīng)濟(jì)三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)序列由原來(lái)的“一二三”結(jié)構(gòu),開(kāi)始進(jìn)入“二三一”結(jié)構(gòu),發(fā)生了根本性的變化。第三階段,1990年以后進(jìn)入工業(yè)化中期階段,服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力明顯增強(qiáng)。服務(wù)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率明顯提高,特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重提高,推動(dòng)了溫州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,逐

6、步成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。第四階段,2001年至2006年期間,服務(wù)業(yè)一直徘徊在39.6%-41.8%之間,與自身發(fā)展和周邊地區(qū)相比,出現(xiàn)明顯停滯現(xiàn)象。上述發(fā)展演進(jìn)情況說(shuō)明,溫州的現(xiàn)代工業(yè)在未來(lái)還有一定的發(fā)展余地。另外,溫州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展遇到發(fā)展階段限制。其中一個(gè)重要原因是人才匱乏。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵是擁有大批能抓住國(guó)際服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移機(jī)遇,并能推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的高層次管理型人才和技術(shù)應(yīng)用型人才。只有這樣,溫州市才能實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力壯大和功能提升,在經(jīng)歷了輕工制造業(yè)快速發(fā)展之后,實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí);也才能保證城區(qū)對(duì)于資本和技術(shù)的地方經(jīng)濟(jì)District Economy 全國(guó)貿(mào)易經(jīng)

7、濟(jì)類核心期刊101吸引力,在新一輪的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中,保持優(yōu)勢(shì)地位。(二溫州制造業(yè)發(fā)展對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才開(kāi)發(fā)的牽引作用溫州工業(yè)占GDP 的比重已經(jīng)過(guò)半,對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展既有牽引力,又有巨大需求?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是在制造業(yè)高度發(fā)展的基礎(chǔ)上蓬勃興起的。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,制造業(yè)高度發(fā)展會(huì)呈現(xiàn)“服務(wù)化”的新趨向,其附加值中有越來(lái)越大的比重來(lái)源于服務(wù),而不是加工制造。正如臺(tái)灣宏基的創(chuàng)辦人施振榮提出的“微笑曲線”,在產(chǎn)品的附加價(jià)值鏈中,由研發(fā)創(chuàng)新、設(shè)計(jì)到制造加工,以至銷售等各項(xiàng)活動(dòng),其附加價(jià)值曲線形成兩頭高中間低的“微笑曲線”,左端是上游的材料、零部件、研發(fā)、創(chuàng)新等,基本上屬于高科技產(chǎn)業(yè),其附加價(jià)值較高,右端是下游的品

8、牌、渠道、促銷、物流、金融等,多屬于高附加價(jià)值的服務(wù)業(yè),中間是需要大量勞動(dòng)力的加工、組裝工序,其附加價(jià)值較低。制造企業(yè)只有選擇向附加價(jià)值較高的兩端發(fā)展,才能創(chuàng)造持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。溫州輕工業(yè)主要以傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)部門(mén)為主,如樂(lè)清柳市的低壓電器、永嘉橋頭的紐扣、瑞安塘下的汽摩配、平陽(yáng)蕭江的塑編、蒼南龍港的印刷、市區(qū)的皮鞋、打火機(jī)、眼鏡等,長(zhǎng)期依靠勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)附加值低的產(chǎn)品,其具有競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)域仍然局限于加工和組裝等勞動(dòng)密集型工序,無(wú)力參與工業(yè)設(shè)計(jì)、創(chuàng)意、銷售等知識(shí)密集的高附加值領(lǐng)域。目前溫州制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力最弱的部分不在制造過(guò)程本身,而是缺乏具有國(guó)際水平的服務(wù)業(yè)體系。因此,“溫州制造”在追求更多

9、利益的同時(shí),必然將加大對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才的引致需求。以溫州制鞋業(yè)為例。制鞋業(yè)是溫州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為溫州的支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),并且溫州是中國(guó)制鞋業(yè)的重要基地,也是中國(guó)鞋類生產(chǎn)和出口第一大區(qū)。但溫州要保持“中國(guó)鞋都”這一稱號(hào),還必須吸引優(yōu)秀的設(shè)計(jì)和管理人才。通過(guò)優(yōu)秀人才打造國(guó)際知名品牌,提高產(chǎn)品的附加值;通過(guò)優(yōu)秀人才(設(shè)計(jì)師、工藝師,提高產(chǎn)品研發(fā)水平,設(shè)計(jì)新產(chǎn)品、新式樣,引領(lǐng)世界潮流;通過(guò)優(yōu)秀人才,特別是熟悉國(guó)際規(guī)則的復(fù)合型人才,搞好國(guó)際營(yíng)銷,擁有更多的國(guó)際市場(chǎng)。(三規(guī)避溫州自然資源短缺的缺陷近年來(lái),溫州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展遇到土地資源緊缺、勞動(dòng)力成本上漲等瓶頸,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩;而各地爭(zhēng)相發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),溫

10、州已經(jīng)不再具有明顯的體制優(yōu)勢(shì);和嘉興、紹興等具有良好區(qū)位優(yōu)勢(shì)的城市相比,溫州的區(qū)位劣勢(shì)已逐漸凸現(xiàn)。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主要依賴自然資源和資金的積累而獲得發(fā)展,而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的運(yùn)作則主要依賴于知識(shí)資源。溫州地處東部沿海,自然資源是有限而稀缺的,其投入服從于邊際報(bào)酬遞減規(guī)律,而知識(shí)資源的創(chuàng)造是無(wú)限的,可以復(fù)制、傳播、并在一定條件下共享,因而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比能獲得更大的發(fā)展空間。其持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力是在與客戶的互動(dòng)過(guò)程中不斷產(chǎn)生、更新并積累知識(shí)。其所產(chǎn)生的效益也并不盡然表現(xiàn)為服務(wù)業(yè)本身的利潤(rùn),其運(yùn)作的外部效果更加顯著,更多的是要通過(guò)服務(wù)對(duì)象的收益和社會(huì)效益表現(xiàn)出來(lái),從而在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的

11、比重迅速提高。這些特點(diǎn)決定了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是以“人”為本的產(chǎn)業(yè),其發(fā)展成功的關(guān)鍵因素之一便是擁有高素質(zhì)的從業(yè)人員?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是一個(gè)知識(shí)密集的智力型服務(wù)行業(yè),以知識(shí)為基礎(chǔ),具有高增值效應(yīng),對(duì)人力資源的要求較高。溫州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才結(jié)構(gòu)及存在的矛盾(一人才行業(yè)分布及矛盾2006年溫州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中各行業(yè)人才的統(tǒng)計(jì)結(jié)果如圖1所示,下文以此對(duì)溫州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的人才狀況作分析。溫州在教育培訓(xùn)業(yè)和醫(yī)療保健業(yè)擁有較多人才,比重也相對(duì)較大,兩部門(mén)的人才占了服務(wù)業(yè)人才總和的69%,說(shuō)明教育培訓(xùn)業(yè)和醫(yī)療保健業(yè)在溫州地區(qū)的發(fā)展已趨于成熟。金融業(yè)的人才資源在溫州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中列第三位,從業(yè)人員也達(dá)到了一定的規(guī)模,有一定數(shù)量的

12、人才儲(chǔ)備,投入產(chǎn)出效率相對(duì)較高。商務(wù)服務(wù)業(yè),文化、體育和娛樂(lè)業(yè)的人才數(shù)分別占據(jù)溫州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)末四位。而溫州商人經(jīng)過(guò)數(shù)代努力開(kāi)拓,積累了大量財(cái)富,物質(zhì)生活富裕后要求精神文化生活相應(yīng)發(fā)展,文化休閑娛樂(lè)越發(fā)受到重視,依托甌越文化優(yōu)勢(shì),溫州文化體育和娛樂(lè)業(yè)的發(fā)展后勁很足,但人才極為匱乏。電信業(yè)屬于技術(shù)和資本雙密集型產(chǎn)業(yè),也迫切需要高科技人才。(二人才的所有制分布及矛盾如圖2所示,2006年溫州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才主要集中在國(guó)有和集體單位,高達(dá)87.67%(特別是教育培訓(xùn)業(yè)高達(dá)98.13%,其他單位比例僅有12.32%(房地產(chǎn)業(yè)的比例為86.18%。這一方面表明,即使是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū),國(guó)有單位仍是人才的

13、首選工作單位,原因無(wú)非是安定、高福利、有保障等;另一方面,說(shuō)明其他單位還沒(méi)有為人才創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件,還沒(méi)有形成吸引人才的集聚效應(yīng)。(三溫州人才地區(qū)分布及其矛盾受工作生活等條件、環(huán)境影響,溫州縣區(qū)間人才總量與結(jié)構(gòu)差距拉大,發(fā)展不平衡。由圖3可以看出,溫州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才主要集中在市區(qū),比重高達(dá)43.83%,其次是瑞安市和樂(lè)清市,兩市相加達(dá)到24.26%,其余各縣比例較低,均沒(méi)超過(guò)10%。溫州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才分布的地區(qū)結(jié)構(gòu)失衡,從而限制了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展升級(jí)。(四高學(xué)歷和高職稱人才缺乏溫州實(shí)施“人才工程”以來(lái),人才緊缺局面逐步改善,人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2006年末人才總量達(dá)35萬(wàn)余人,其中專業(yè)技

14、術(shù)人員20萬(wàn)人。目前溫州高學(xué)歷、高級(jí)職稱人員70%以上集中在教育衛(wèi)生、機(jī)關(guān)團(tuán)體等部門(mén),從事物流、航運(yùn)、電子商務(wù)、金融保險(xiǎn)、國(guó)際貿(mào)易、涉外法律、中介服務(wù)等知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)的人才尤為短缺,高素質(zhì)的復(fù)合型專業(yè)人才更為缺乏。溫州培養(yǎng)與引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才的策略堅(jiān)持培養(yǎng)與引進(jìn)相結(jié)合,多渠道、全方位打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的各類人才,為溫州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的升級(jí)發(fā)展,提供人力資本的支持。(一堅(jiān)持科學(xué)的人才觀,樹(shù)立人才第一資源的戰(zhàn)略觀念人才是第一資源,人才強(qiáng)市是實(shí)現(xiàn)溫州“第三次跨越”的關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,必須樹(shù)立一種現(xiàn)代的、創(chuàng)新型的人才觀,其中最重要的是要確立人才是第一資源的戰(zhàn)略觀念。為此,溫州

15、市出臺(tái)關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)(以下簡(jiǎn)稱意見(jiàn)。意見(jiàn)明確,市財(cái)政每年安排扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金,主要用于支持市區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目的引進(jìn)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的提升改造、新型業(yè)態(tài)的推廣運(yùn)用、新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與公益性服務(wù)業(yè)的發(fā)展,以及用于獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的各類服務(wù)企業(yè)、對(duì)服務(wù)業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。(二根據(jù)新一輪發(fā)展要求,編制涵蓋現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在內(nèi)的人才規(guī)劃由市人事局組織部牽頭,制定溫州新一輪人才發(fā)展規(guī)劃,包括溫州人才高地建設(shè)總體規(guī)劃和有關(guān)行業(yè)、區(qū)域、專題人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃等子規(guī)劃。在規(guī)劃突破口上,找準(zhǔn)溫州人才發(fā)展的定位,牢牢樹(shù)立“科教興市、人才強(qiáng)市”

16、的核心理念。在原有工作基礎(chǔ)上,根據(jù)全市服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)溫州市服務(wù)業(yè)人才現(xiàn)狀進(jìn)行一次全面認(rèn)真的調(diào)查,摸清現(xiàn)有服務(wù)業(yè)人才結(jié)構(gòu)和急需人才狀況,編制緊缺人才開(kāi)發(fā)目錄。(三健全人才引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制,加大人才引進(jìn)力度繼續(xù)發(fā)揮溫州人才市場(chǎng)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才資源配置中的主渠道作用。根據(jù)需要,每年舉辦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才專場(chǎng)招聘會(huì),積極組織企業(yè)赴服務(wù)業(yè)人才密集地區(qū)招聘人才,進(jìn)一步加強(qiáng)溫州人才網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)引才作用,重點(diǎn)引進(jìn)物流、信息、貿(mào)易、旅游、中介、文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展急需的人才和一批服務(wù)業(yè)方面懂經(jīng)營(yíng)、善管理的高級(jí)管理人才、策劃人才以及具有嫻熟專業(yè)技能和較高知名度的專業(yè)技術(shù)人才;加大海外留學(xué)人員和國(guó)外智力的引進(jìn),特別是金

17、融、會(huì)計(jì)、法律、咨詢、資產(chǎn)評(píng)估等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)人才。創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才的吸引力。堅(jiān)決打破不利于人才引進(jìn)的政策障礙,堅(jiān)決打破不利于人才引進(jìn)的體制束縛,堅(jiān)決消除人才引進(jìn)的準(zhǔn)入限制,確立“對(duì)人才不設(shè)防”的思想,全面暢通人才“綠色通道”。同時(shí),完善吸納機(jī)制,拓展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才引進(jìn)通道。要取消高層次人才引進(jìn)審批制,對(duì)服務(wù)業(yè)企事業(yè)單位從省外引進(jìn)的高層次人才,由用人單位審核,有關(guān)部門(mén)應(yīng)提供一站式的服務(wù)窗口,及時(shí)辦理相關(guān)引進(jìn)手續(xù)。(四發(fā)揮高校功能,構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才的培養(yǎng)體系目前,溫州服務(wù)業(yè)的人才結(jié)構(gòu)離現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的要求還相差較遠(yuǎn),人才的層次、專業(yè)類別、年齡等還沒(méi)有形成一個(gè)合理的結(jié)構(gòu),要緊

18、緊抓住“外引和內(nèi)育”相結(jié)合的人才工作方針,加大服務(wù)業(yè)人才的培養(yǎng)力度;要盡快建立和完善服務(wù)業(yè)人才教育培訓(xùn)體系,發(fā)揮溫州高等院校的作用,根據(jù)溫州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才需求,對(duì)專業(yè)設(shè)置進(jìn)行調(diào)整,積極引進(jìn)國(guó)外服務(wù)業(yè)的專家和學(xué)者,力爭(zhēng)搶先一步,在培養(yǎng)復(fù)合型高級(jí)服務(wù)業(yè)專業(yè)人才方面形成規(guī)模;完善人才培訓(xùn)、使用和管理政策,建立服務(wù)業(yè)有關(guān)專業(yè)的職業(yè)資格認(rèn)證制度。對(duì)經(jīng)過(guò)相應(yīng)培訓(xùn)并取得培訓(xùn)考核證書(shū)的,積極建議政府給予培訓(xùn)考核費(fèi)補(bǔ)助;加大繼續(xù)教育力度,鼓勵(lì)單位開(kāi)展內(nèi)部崗位培訓(xùn),提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì);每年有計(jì)劃地舉辦培訓(xùn)班、講座和輸送服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、中青年專業(yè)技術(shù)人才到高校深造,依托浙江省“151”人才工程培養(yǎng)計(jì)劃,培養(yǎng)服務(wù)業(yè)拔尖人才。參考文獻(xiàn):1.袁志剛.提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè).世界,2006(72.葛金田,張偉.山東省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才發(fā)展戰(zhàn)略研究.山東社會(huì)科學(xué),2007(13.嚴(yán)先溥.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)亟待服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展.金融與經(jīng)濟(jì),2005(五采用“人才派遣”新形式,擴(kuò)大用人范圍人才派遣又稱人才租賃,是指在勞動(dòng)法等相關(guān)法規(guī)的框架下,派遣單位根據(jù)被派遣

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