創(chuàng)建平安林區(qū)的活動方案

1、創(chuàng)建平安林區(qū)的活動方案一、總體目標通過開展平安創(chuàng)建活動，創(chuàng)新林區(qū)社會治理方式，提升林區(qū)治理能力，實現(xiàn)國家級森林公園國家自然保護區(qū)、片口省級自然保護區(qū)“發(fā)案少、秩序好，資源安全，平安和諧”的總目標。二、工作重點（一）加強單位內(nèi)部綜治工作?？h林業(yè)、綜治部門要按照“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”的要求，根據(jù)“平安林區(qū)”創(chuàng)建目標，抓好貫徹落實，認真組織實施，有針對性地開展“平安林區(qū)”創(chuàng)建工作，妥善解決單位安全穩(wěn)定等方面的問題，防止把矛盾和問題推向社會。（二）加強基層基礎建設，提升林區(qū)綜合治理能力。一是通過規(guī)范標志標牌，采取多種形式和手段，制作進入林區(qū)人員須知、導游圖等標牌，開展法律“七進”

2、活動，強宣傳，造氛圍。堅持把依靠群眾、發(fā)動群眾貫穿“平安林區(qū)”建設全過程，重視思想道德建設和輿論宣傳工作，及時宣傳報道“平安林區(qū)”創(chuàng)建活動，引導群眾有序開展創(chuàng)建工作，努力營造全社會共同關(guān)心、全員參與社會管理的良好氛圍，最大限度地調(diào)動社會各界、廣大群眾參與創(chuàng)建工作的積極性和主動性，形成平安創(chuàng)建的強大合力。廣泛宣傳林業(yè)法律法規(guī)及“平安林區(qū)”創(chuàng)建的重要意義，增強人民群眾的生態(tài)保護意識。二是加強園區(qū)基礎建設和公共安全設施設備建設，依靠物防、技防手段，落實防范措施和責任，不斷提升森林火災、林業(yè)有害生物及破壞森林資源違法犯罪和各類安全事故的防控能力，最大限度地減少各類不安全事故和違法犯罪案件的發(fā)生。三是建

3、立巡山護林制度，配備專職或兼職巡山護林員，與周邊村、社及基層組織簽訂聯(lián)防協(xié)議，做到人員、報酬、制度、責任四落實。四是通過建立基層治保組織，組織開展群防群治，建立保護資源舉報獎勵制度等措施。加強林區(qū)卡口、旅游景區(qū)警務室和“天網(wǎng)”建設，開展山情、林情、社情調(diào)查，掌握園區(qū)不穩(wěn)定因素動態(tài)。（三）開展矛盾糾紛排查化解，及時消除林區(qū)社會不穩(wěn)定因素。一是定期開展園區(qū)矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素排查化解工作，實現(xiàn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化，將問題解決在第一時間，將矛盾化解在基層。二是做好重大事項、重大項目的風險評估，圍繞合法性、合理性、可行性、安全性、可控性等方面，全面真實反映風險情況，劃定風險等

4、級，提出穩(wěn)控措施，并將評估結(jié)果作為作決策、上項目的前置條件，確保決策科學性，提前防范社會穩(wěn)定風險。三是預防并依法妥善處置林權(quán)糾紛，防止林權(quán)糾紛引發(fā)園區(qū)穩(wěn)定風險。四是按照信訪條例和有關(guān)要求，做好信訪接處訪，暢通群眾訴求表達渠道，妥善處理歷史遺留問題，及時掌握、正確對待群眾的各種利益訴求，依法維護群眾利益，防止矛盾激化和非正常上訪事件發(fā)生。（四）繼續(xù)保持嚴打高壓態(tài)勢，大力推進打防控一體化建設。深入研究新形勢下破壞森林和野生動植物資源違法犯罪活動的規(guī)律，適時開展林業(yè)嚴打整治斗爭，嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為，大力推進打防控一體化建設，繼續(xù)開展以“三情”、“四網(wǎng)”、“兩管理”為重點基層基礎建設，

5、增強打防控工作主動性、針對性和實效性。進一步改革和完善警務運行機制、警務保障機制、績效考核機制和群防群治機制，充分發(fā)揮現(xiàn)有警力，科學調(diào)整警務模式，積極推進警力下沉，提高防范和便民服務，有效保護森林資源安全，有效預防案件發(fā)生。（五）完善應急預案，提高園區(qū)應急處置能力。制定并不斷完善關(guān)于游客安全、森林火災、自然災害、公共安全、交通安全、突發(fā)性事件等方面的應急處置預案，組建應急處置隊伍，準備相關(guān)救援物資裝備，定期組織開展培訓和實戰(zhàn)演練，加強各種自然災害和公共安全的監(jiān)測預警，提高科學應對各種突發(fā)事件的能力，確保突發(fā)事件發(fā)生后響應及時、處置科學、損失危害程度最低。三、職責分工（一）廣泛宣傳發(fā)動。由縣林業(yè)

6、局綜合辦公室、縣森林公安局牽頭負責。要求將創(chuàng)建“平安林區(qū)”的工作作為宣傳的一項中心內(nèi)容，充分利用報紙、電臺、電視臺等社會新聞媒體進行重點宣傳。結(jié)合開展社會治安綜合治理宣傳月活動，開展創(chuàng)建“平安林區(qū)”宣傳活動，總結(jié)經(jīng)驗和典型做法，及時加以推廣和宣傳。（二）加強林政資源監(jiān)督管理。由資源林政股、野生動植物保護辦、自然保護區(qū)、木材檢查站負責。嚴格執(zhí)行林木采伐限額制度，加強森林資源的管理，強化森林采伐限額的監(jiān)督檢查。加強林木采伐、林木流轉(zhuǎn)的管理，把好林木伐前、伐中、伐后關(guān)。加強對木竹流通領(lǐng)域的監(jiān)管和植物檢疫管理工作，加大對非法運輸?shù)臋z查力度。認真做好對木材加工企業(yè)的管理、監(jiān)督、服務工作，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良

7、好的環(huán)境。加強對野生動物及珍稀植物的保護，規(guī)范我縣野生動物馴養(yǎng)繁殖管理工作；加強對集貿(mào)市場、賓館飯店等場所的檢查監(jiān)督，組織做好“愛鳥周”等主題宣傳活動。（三）維護林區(qū)治安秩序。由縣森林公安局負責。切實改進和加強情報信息、偵查控制工作，加快建立健全全方位、多層次的情報信息網(wǎng)絡，及時掌控林情和發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，林區(qū)治安防范體系更加完善，突出治安問題和治安亂點得到有效整治，實現(xiàn)我縣林區(qū)社會治安進一步好轉(zhuǎn)；維護林區(qū)治安秩序，嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，重點打擊有組織的盜伐、濫伐林木和非法收購林木以及非法占用林地的違法犯罪行為；在重點林區(qū)適時開展“嚴打整治”活動，確保重點地段林區(qū)治安秩序穩(wěn)定；加大路面巡查力度，嚴查木材的非法運輸；加大對違規(guī)用火及森林火警火災的查處力度，嚴懲森林火災肇事者。（四）加大森林防火工作力度。由防火辦負責。完善森林防火預警和撲救應急控制體系，健全預防預警和信息宣傳發(fā)布制度，全面提高森林防火應急管理水平。進一步落實森林防火綜合治理措施，層層簽訂森林防火責任狀。加強森林防火宣傳活動，提高林區(qū)群眾森林防火意識。創(chuàng)立野外火源管理模式，杜絕野外違章用火行為。加強森林火災撲救工作，做到“打早、打小、打了”。（五）山林權(quán)糾紛調(diào)處。由資源林政股、紀