基坑坍塌事故專項應急預案

1、深基坑塌方應急預案編 制：_審 核：_審 批：_中國核工業(yè)華興建設有限公司伊通滿族自治縣營城子鎮(zhèn)污水處理工程項目經(jīng)理部20172017 年 4 4 月深基坑塌方應急預案1、總則1.1編制目的為預防或減少潛在安全事故，有效避免各類事故給項目帶來損失，使項目在 面對重大突發(fā)事故危險時，對可能出現(xiàn)的自然災害等重特大事故的緊急情況，能迅速反應、快速采取有效控制措施，妥善處理，正確救護，有效控制事態(tài)發(fā)展， 防止事故擴大，努力減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，將事故損失降到最低，盡快消除事故影響，確保各項工作能正常有序開展，針對基坑坍塌編制本事故應 急預案。1.2適用范圍本預案適用于伊通滿族自治縣營城子鎮(zhèn)

2、污水處理工程深基坑施工可能出現(xiàn) 的坍塌事故或緊急情況的預防與應急處理援。項目必須結(jié)合實際和工程特點， 制訂出切實可行的安全事故現(xiàn)場應急處置方 案，并組織有關(guān)人員演練，熟悉、掌握預案要求和相關(guān)措施，并根據(jù)現(xiàn)場條件和 環(huán)境的變化適時修改、補充和完善預案內(nèi)容。1.3編制依據(jù)1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法2、中華人民共和國建筑法3、中華人民共和國消防法4、中華人民共和國職業(yè)病防治法5、建設工程安全生產(chǎn)管理條例6、特種設備安全監(jiān)察條例（國務院令第373號）7、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例8、危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法（建質(zhì)2004213號）9、職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范GB/T

3、28001-2001；10、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則AQ/T9002-200611、建筑基坑支護技術(shù)規(guī)程GB/JGJ120-2012：12、基坑工程內(nèi)支撐技術(shù)規(guī)程DB11/940-2012:13、 軌道交通車站工程施工質(zhì)量驗收標準（修訂版）QGD-006-200514、國家、行業(yè)、地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)和強制性條文、標準。1.4工程概況我部承建的伊通滿族自治縣營城子鎮(zhèn)污水處理工程包括污水處理廠一座，管道工程12公里。2、事故類型和危害程度分析危險源辨識應全面考慮三種時態(tài)、三種狀態(tài)和六種類型，經(jīng)過對施工生產(chǎn)全 過程可能發(fā)生的事故類型和危害程度分析，確認可能發(fā)生坍塌事故的作業(yè)活動和

4、 作業(yè)內(nèi)容等因素。從事故發(fā)生的原因分析，深基坑坍塌事故發(fā)生的主要類型有：（1）在基坑開挖和基坑中結(jié)構(gòu)施工過程中，施工人員安全意識薄弱，沒有遵守深基坑施工 操作規(guī)程。（2）基坑開挖及施工的專項技術(shù)方案和安全技術(shù)措施未經(jīng)過專家評審，采取的防 護措施安全性不能滿足施工需要。（3）在施工前未邀集設計、施工、監(jiān)理、市政、公用、供電、通訊、監(jiān)測等有關(guān)單位了解 情況，在施工過程中對臨近建筑物、構(gòu)筑物、道路、地下管線、周邊環(huán)境等造成破壞并形成重大 后果。（4）地下水文地質(zhì)情況與設計岀入較大，造成涌水、流沙等危害，導致基坑壁強度降低， 發(fā)生坍塌現(xiàn)象。（5）在施工過程中未按照既定方案施工，基坑支護的材料數(shù)量、質(zhì)量

5、、方式等均不能滿足 設計要求，導致安全事故發(fā)生。（6）在施工過程中監(jiān)控不力，沒有地址水文情況的變化采取相應的安全措施和應急方案，未對原安全防護方案進行相應的調(diào)整。深基坑坍塌事故發(fā)生的危害程度：（1）基坑,大型土方開挖施工中可能發(fā)生中毒或窒息，流沙，透水，坍塌，觸電，高處墜落，物體打擊等造成的人員傷害。（2） 深基坑支護結(jié)構(gòu)在施工中或在使用過程中邊坡可能產(chǎn)生坍塌，失穩(wěn)及人 員高處墜落，基坑支護施工及土方施工時機械作業(yè)造成的人員傷害等。（3）基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。3、應急處置基本原則按照“安全第一，以人為本；預防為主，常備不懈；資源共享，應急迅速”的 基本方針，實行先近后遠、先重后輕、

6、先搶救后治療基本原則。4、組織機構(gòu)及職責4.1應急組織體系項目部重大事故應急救援領(lǐng)導小組， 項目經(jīng)理任組長，項目副經(jīng)理、項目總 工、綜合部經(jīng)理、安全部經(jīng)理任副組長，成員由項目辦公室、工程部、物資部、 安環(huán)部、計劃部、財務部等部門成員組成，擔負相應應急職責，應急辦公室設在 綜合辦公室，具體如下圖1、根據(jù)事至故發(fā)生狀態(tài)具體全面部: 署安全事故應急救援預案的快速有效實搶險救朮施組友援【織有關(guān)物資供應技術(shù)保障醫(yī)療救護協(xié)調(diào)保障善后處 各云卄izb上理發(fā)生施_組，織丨人部丿PCLS竺 v 込丿 J ? I | IJjy* o丿 |/ J丿tli、11，發(fā)的不協(xié)調(diào)采取緊急處理措施。防止事故的擴大和蔓延，最大

7、限度地降低事故損失2、 根據(jù)事故災害發(fā)展情況，對危及到的周邊單位和人員，及時指揮、組織 疏散工作。3、 密切注視安全事故控制情況，組織召開事故現(xiàn)場會議，做好信息處理， 同時協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。4、 根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化，應及時對預案提出調(diào)整、修 訂和補充，確保應急救援預案不斷得到規(guī)范和完善。重大事故應急救援領(lǐng)導小組辦公室設在項目安環(huán)部。1、組長的主要職責（1）組長有項目經(jīng)理曾恕輝擔任，全面負責生產(chǎn)安全事故應急救援指揮工作。根據(jù)事故情況，決定應急預案的啟動，組織力量，全面指揮、開展應急救援;（2）負責發(fā)生重、特大安全事故時及時向上級主管部門和地方安全生產(chǎn)監(jiān) 督

8、管理部門報告；（3）根據(jù)事故災害與發(fā)展情況，決定停止初始撲救，緊急撤離等措施，依 據(jù)事態(tài)擴展狀況，決定請求外部援助。2、副組長的主要職責（1）項目部應急小組副組長由項目總工:龍華東，項目安全副經(jīng)理： 張少恒、 項目協(xié)調(diào)副經(jīng)理：孟俊瑞組成。（2）具體負責應急響應救援行動。向應急小組組長提出控制事故擴大的應 急救援對策和建議；（3）協(xié)調(diào)、組織和獲取應急救援所需的資源，迅速有效的組織現(xiàn)場應急救 援行動，努力降低事故損失，減少事故影響；（4）負責與項目外部應急人員、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡與溝通，協(xié)調(diào)救援行 動；采取有效措施保證事故影響區(qū)域的安全性， 最大程度地保證現(xiàn)場人員、 外援 人員及相關(guān)人員的安全。3

9、、專家顧問組的職責負責對搶險應急預案提供技術(shù)支持， 協(xié)助應急搶險領(lǐng)導小組及時制定切實可行的措施。專家組幫助查找事故原因，提出防止事故擴大的技術(shù)建議。4、各救援領(lǐng)導小組的主要職責（1）報警警戒組：組長為項目部綜合辦公室主任史凱擔任，組員為高兆征、姚景博、秦偉、夏 國香等人；負責報警設備的配備， 發(fā)生基坑突發(fā)事件和緊急情況時， 根據(jù)領(lǐng)導指示及現(xiàn) 場情況，及時向上級有關(guān)部門報警聯(lián)絡，確定警戒范圍，設置警戒區(qū)域、維護現(xiàn) 場秩序、疏通道路， 勸說圍觀群眾離開事發(fā)現(xiàn)場等警戒工作， 引導外部救援進入 現(xiàn)場，并負責事故現(xiàn)場的保護工作。（2）醫(yī)療救援組：組長為項目部安全副經(jīng)理張少恒擔任，組員為周嵩山、尹琳、趙雯

10、瑾等人；負責現(xiàn)場疏散逃生路線的確定和標志的的設置，在發(fā)生事故和緊急情況時， 組織引導現(xiàn)場危險區(qū)域人員正確及時撤離、疏散、逃生。（3）搶險救援組：組長由項目工程技術(shù)部侯偉濤擔任，組員為湯仲鑫、王杰、羅思維、付偉、 余曉頌等；負責基坑坍塌現(xiàn)場突發(fā)事故的搶險救援工作， 查明基坑坍塌事故發(fā)生的原因 和現(xiàn)場基本情況，迅速組織搶險行動，搶救受傷人員。（4）物資供應組：組長為物資部長胡軍，組員為李仲銘、張良敏、易聰、李正濤等人；負責應急突發(fā)事件搶險救援物資設備的調(diào)配工作， 滿足搶險救援所需的物資 設備。（5）醫(yī)療救助組：組長為項目部計財部部長王賽飛擔任，組員為遲曉蘭、唐小鳳等；準備現(xiàn)場醫(yī)療器械，負責現(xiàn)場傷亡

11、人員的的現(xiàn)場救護、送往醫(yī)院救治工作。（6）善后處理組：組長為計劃部部長陳江溶擔任，組員為何偉、王立榮、江惟榮等；負責施工調(diào)查處理，負責傷亡人員的家屬接待，妥善處理受害人員及家屬的 善后工作。（7）義務搶險小分隊；掌握現(xiàn)場第一手資料，把險情及時報告應急救援領(lǐng)導小組，參與搶險措施的 制定。組織指揮施工隊相關(guān)人員按領(lǐng)導小組制定措施進行搶險。5、應急物資準備平時備好雨衣、手電、方木、編織袋、草袋、工字鋼、鋼管、鋼板、引水管、防毒面具等搶險物資，發(fā)電機、水泵等設備放置在距離開挖面15米處，準備3-5cm碎石30m3中砂30m3,標識清楚，專料專用，詳見應急搶險物資、設備儲 備表表5-1。表5-1應急搶險

12、物資、設備儲備表應急搶險物資應急搶險設備名稱單位數(shù)量名稱單位數(shù)量雨衣件20發(fā)電機臺（150KW）1手電把20裝載機臺1方木立方米10挖掘機臺1編織袋個1000起重機臺2草袋個300運輸車臺3鋼板塊（2.1米*8米）2噴錨機臺3鋼支撐米200電焊機臺5工字鋼根（9米/根）10根鋼管米200引水管米200氧氣、乙炔套3鋼絲繩（22mm）米100鋼絲繩（15.5mm）米100鐵絲（8號）kg200棕繩米200水泵臺4碎石立方米30中砂立方米30交通錐桶個50成型鋼格柵平方米200醫(yī)藥箱個1擔架個1警戒隔離帶盤8各類警戒標識個506、預防與預警6.1危險源監(jiān)控1、安全部負責重大危險源信息的收集、調(diào)查、

13、處理、統(tǒng)計、分析、總結(jié)和 報告，建立生產(chǎn)安全事故監(jiān)測、預警等資料信息。2、各部門應當依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和企業(yè)有關(guān)規(guī)定，做好本部門事故預 防工作,防止各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生； 對重大危險源進行重點監(jiān)控， 及時分析重 點監(jiān)控信息并跟蹤整改情況，報公司安全保障部備案。6.2預警行動針對生產(chǎn)施工過程中可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)緊急事件，結(jié)合實際情況， 進行風險分析和安全評價工作， 當發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患時， 以隱患整改通知、通報等形式傳遞危險預警信息，并責令責任單位立即進行隱患整改， 對整改落實 情況進行復查，督促消除隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，實現(xiàn)事前預防控 制、降低損失的目的。6.3基坑坍塌

14、預控措施1、合理安排每層的開挖深度，并對坑邊堆土及時清運，基坑邊堆土必須距基 坑邊不得少于2米；2、為保持基坑穩(wěn)定，網(wǎng)噴混凝土隨開挖，隨掛網(wǎng)、噴混凝土；3、根據(jù)基坑開挖深度及時加設鋼支撐，并按設計要求對鋼支撐進行預應力的 加設；4、加強施工過程中的監(jiān)控量測，及時對現(xiàn)場施工進行指導；5、定期對周邊管線進行調(diào)查和查看，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。7、應急響應7.1預警響應流程應急搶險報告程序見圖7-1；7.2預警響應實施1、發(fā)生基坑坍塌事故后，事故發(fā)現(xiàn)人員首先通知現(xiàn)場安全員，安全員立即組織人員疏散并向項目經(jīng)理報告；2、項目經(jīng)理接到事故報告后，據(jù)國家生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例的規(guī)定，查看是一般事故，還是重

15、大事故，具體報告流程見圖6-1應急搶險報告流程圖。3、事故上報內(nèi)容:(1)事故發(fā)生時間、地點、單位概況；(2)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟損失的初步估計;事故發(fā)生的原因的初步判斷；(4)事故發(fā)生后米取的措施及事故控制情況;(5)事故報告單位4、立即啟動施工現(xiàn)場應急預案,項目經(jīng)理通知各保障小組負責人緊急集合,重事故重事故準備，以最快速度投入搶險、救援;(3)采用有效的上級上級施對坍塌基坑進行加固?，F(xiàn)場搶修基坑岀現(xiàn)坍塌問題應急物資儲備圖7_1應芻搶險報告流程圖r=i-一mu 3項目經(jīng)理部1 M 1 U 1現(xiàn)場保護般事故下達救援指示，各應急保障組接.單位進各種管線領(lǐng)的切斷、恢移的萬_(2)組織

16、現(xiàn)場勞動力及時對基坑周圍的設備、材料進行清按照監(jiān)理審損失案實施丨如有上水、雨污水管破裂用砼進行封堵;物人員專家顧問上進主步業(yè)主停工指令.調(diào)動應急物資、機械設備=1(1提-產(chǎn).處理由意。見復及保護線(4)在危險部位增加的臨時鋼支撐。5、項目部監(jiān)控室主管人員立即將攝像頭對準事故現(xiàn)場關(guān)鍵部位，保證視頻 穩(wěn)定，同時立即用紅色綜合預警以有效、快捷方式上報監(jiān)控管理分中心；6、通知搶險小分隊人員到達事故現(xiàn)場，投入搶險；7、如發(fā)現(xiàn)有人員傷亡，撥打999請求醫(yī)護應急力量增援，如遇特殊情況應 撥打119通知消防官兵前來協(xié)助搶救傷員。在專業(yè)救護人員到達之前，項目部 傷員救護應按照以下方法進行救治：(1)去除傷員身上

17、的用具和口袋中的硬物，不可急速移動或搖動傷員身體， 應多人平托住傷員身體，緩慢將其放至于平坦的地面上。(2)在搬運和轉(zhuǎn)送過程中，頸部和軀干不能前屈或扭轉(zhuǎn)，而應使脊柱伸直， 絕對禁止一個抬肩一個抬腿的搬法，以免發(fā)生或加重截癱。(3)創(chuàng)傷局部妥善包扎，但對疑似顱底骨折和腦脊液漏患者切忌做填塞，以 免導致顱內(nèi)感染。(4)頜面部傷員首先應保持呼吸道暢通，撤除假牙，清除移位的組織碎片、 血凝塊、口腔分泌物等，同時松解傷員的頸、胸部紐扣。(5)復合傷要求平仰臥位，保持呼吸暢通，解開衣領(lǐng)扣。(6)快速平穩(wěn)地送醫(yī)院救治。迅速移走周圍可能繼續(xù)產(chǎn)生危險的墜落物、障 礙物，為急救醫(yī)生留通道，使其可以最快速度到達傷員

18、處。(7)發(fā)現(xiàn)傷員呼吸障礙，應進行口對口人工呼吸。(8)發(fā)現(xiàn)出血，應迅速采取止血措施，可在傷口近心端結(jié)扎，但應每半小時松開一次，避免壞死。動脈出血應用指壓大腿根部股動脈止血。(9)如傷員發(fā)生休克，應先處理休克。遇呼吸、心跳停止者，應立即進行人 工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動， 并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫(yī)院進行搶救治療。(10)出現(xiàn)顱腦外傷，必須維持呼吸道通暢?；杳哉邞脚P，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)， 以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有骨折者，應初步固定后再 搬運。偶有凹陷骨折、 嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現(xiàn)， 創(chuàng)傷處用消毒 的紗布或清潔布

19、等覆蓋傷口， 用繃帶或布條包扎后， 及時送就近有條件的醫(yī)院治 療。(11)發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或 布條包扎后。搬運時，將傷者平臥放在帆布擔架或硬板上， 以免受傷的脊椎移位、 斷裂造成截癱，招致死亡。搶救脊椎受傷者，搬運過程，嚴禁只抬傷者的兩肩與 兩腿或單肩背運。(12)發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折，不要盲目搬運傷者。應在骨折部位用夾板把受傷位 置臨時固定，使斷端不再移位或刺傷肌肉，神經(jīng)或血管。固定方法：以固定骨折 處上下關(guān)節(jié)為原則，可就地取材，用木板、竹頭等，在無材料的情況下，上肢可 固定在身側(cè)，下肢與腱側(cè)下肢縛在一起。(13)動用最快的交通工具或其它措施，及時把傷

20、者送往鄰近醫(yī)院搶救，運送途中應盡量減少顛簸。同時，密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況（14）搶救傷員時，無論哪種情況，都應減少途中的顛簸，也不得翻動傷員8、應急心理輔導（1）在基坑坍塌時，基坑內(nèi)的管理人員要不停的高聲喊話，快速往基坑中 間集中人員，避免施工人員在慌亂中亂竄亂跑，勸其集中后能平靜的等待救援；（2）在基坑坍塌穩(wěn)定后，對基坑內(nèi)人員往外疏散時，管理人員要先對坑內(nèi) 人員進行心理上的安慰， 向被困者說明救援工作馬上開始， 要求其安靜下來等待 救援，避免其在慌亂中大喊大叫或用力掙扎， 造成體力的消耗或加重自己的傷勢；（3）如果被埋、壓人員短時間內(nèi)無法救出，對被埋、壓者進行心理安慰， 使其心情平靜，便于救援者采取合理和有效的措施進行救援。（4）對在事故中造成身體致殘人員做好心理撫慰工作，使其樹立生活的信 心和勇氣，以便其有良好的心態(tài)接受醫(yī)生的治療；（5對有親友在項目傷亡的人員，要調(diào)動其工作，由公司安排在其它項目工 作或勸其休息一段時間， 避免其在同一項目上工作有心理陰影， 從而情緒低落引 發(fā)意外事故。9、由應急小組負責人召集權(quán)威人士組成專家組， 對事故進行快速分析調(diào)查， 研討控制、救援措施；10、警戒保衛(wèi)組到達指定現(xiàn)場，并按要求劃定現(xiàn)場警戒區(qū)域，勸阻無關(guān)人