實踐中外合作辦學的積極意義

1、實踐中外合作辦學的積極意義 1、中外合作辦學簡介 (A Brief Introduction to Sino-foreign jointly School Running) 1.1 中 外 合 作 辦 學 的 核 心 與 形 式 (The Essence and Mode of Sino- Sino-foreign jointly School Running) 中外合作辦學的核心是引入國外教育機構(gòu) 的優(yōu)質(zhì)教育資源，以彌補我國教育機構(gòu)在教 學、科研與管理中的不足。中外合作辦學的形式， 可分為兩類： 一類 是獨立設(shè)置的中外合作辦學機構(gòu)，另一類是 非獨立設(shè)置的中外合作辦學機構(gòu)。獨立設(shè)置 的中外合作

2、辦學機構(gòu)是由中外雙方共同投資 形成獨立的法人財產(chǎn)， 具備法定的辦學條件， 享有獨立的辦學自主權(quán)，內(nèi)部管理實行董事 會制。非獨立設(shè)置的中外合作辦學機構(gòu)有兩 種：一種是學校領(lǐng)導下的二級學院制，由學 校與外方合作者共同創(chuàng)辦， 不具有法人資格， 具體由二級學院運作。目前我國的中外合作 辦學大多數(shù)是以這種形式存在的。另一種是 一般合作辦學項目，中外雙方根據(jù)契約中確 定的權(quán)利義務共同完成合作辦學任務。1.2 我國高等教育“中外合作辦學”概況 (A Brief Introduction to Sino- Sino-foreign jointly School Running At the Tertiary

3、Level in China )我國高等教育層次的“中外合作辦學”這 一教育模式出現(xiàn)在上世紀九十年代初， 全國 第一個頒發(fā)學位的中外合作辦學項目是天 津財經(jīng)學院與美國俄克拉荷馬大學合辦的 MBA班,成立于1993年。自我國加入世界貿(mào) 易組織后，中外合作辦學發(fā)展十分迅速，辦 學規(guī)模逐步擴大，辦學層次不斷提高，辦學 模式也日益多樣化。截至 2007 年 2 月，在 中國境內(nèi)已有中外合作辦學機構(gòu)或項目 1400 多個。其中經(jīng)國務院教育行政部門或各 級地方人民政府審核批準的約占 2/3 。從 2004 年 9 月教育部關(guān)于設(shè)立和舉辦實施本 科以上高等學歷教育的中外合作辦學機構(gòu) 和項目申請受理工作有關(guān)規(guī)

4、定的通知發(fā) 布，至 2006 年 10 月，全國提交辦學申請的 中外合作辦學項目和機構(gòu)有 500 多個， 其中 29 個機構(gòu)或項目已經(jīng)教育部批準。 此外，教 育部近日已完成對浙江、 重慶、河南、貴州、 河北五省市中外合作辦學機構(gòu)和項目的復 核工作， 其他中外合作辦學機構(gòu)和項目的審 批與復核工作仍在進行中。已經(jīng)批準設(shè)立或通過復核的中外合作 辦學機構(gòu)和項目以高等學歷教育為主， 外方 合作院校主要來自澳大利亞、英國、美國、 加拿大等發(fā)達國家， 國內(nèi)合作方則主要是處 于各直轄市和省會城市的中國高水平大學 及一些經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)的高校， 合作專業(yè)以 經(jīng)濟管理類、 信息技術(shù)類、 機電工程類為主。 在教育部

5、2007 年 1 月公布的高等教育中外 合作辦學機構(gòu)和項目名單中， 這些領(lǐng)域的專 業(yè)占全部合作項目的 68%。合作形式以單個 項目合作為主，以獨立合作大學或?qū)W院形式 存在的機構(gòu)則非常少， 目前全國 只有三所中 外合作機構(gòu)具有獨立法人資格 。從全國各省市來看， 上海市的本科以上 中外合作辦學機構(gòu)與項目從數(shù)量上講位居 全國第一，目前有機構(gòu) 3 個，項目 51 個， 外方涉及美國、 加拿大、 日本、英國、法國、 德國、荷蘭、愛爾蘭、香港等國家和地區(qū)。 河南省的合作辦學規(guī)模位居全國第二， 目前 共有機構(gòu) 2 個，項目 33 個，甚至包括全國 唯一的中國教育機構(gòu)與國外企業(yè)合作辦學 的項目（中原工學院與英

6、國時馳有限公司合 作舉辦藝術(shù)設(shè)計專業(yè)本科教育項目）。浙江 省與遼寧省位列第三與第四位， 分別擁有 23 個項目與 17 個項目。1 3 浙江省中外合作辦學概況 （A Brief Introduction to Sino- Sino-foreign jointly School Running At the Tertiary Level in Zhejiang Province ） 浙江省是中外合作辦學起步較早的省 份，而且一直來辦學較為規(guī)范。中外合作辦 學項目涉及本科、 碩士、 博士、 大專、 中專、 高中及非學歷等各個層次。 目前浙江省共有 本科合作辦學項目 13 個，碩士項目 9 個， 博

7、士項目 1 個，本科以下合作辦學項目 23 個。博士層次教育項目目前是全國唯一一家 （溫州醫(yī)學院與美國新英格蘭視光學院合 作舉辦眼視光學博士研究生教育項目）。浙 江省經(jīng)教育部批準的同時授予中外雙學位 的合作辦學項目有三個。 寧波諾丁漢大學是 浙江省唯一的中外合作辦學機構(gòu)， 教學與管 理完全實施英國諾丁漢大學模式， 其運作相 當于洋大學的“分校”。目前，浙江省的合作辦學項目可以分為以 下幾類：1）全部教學在國內(nèi)實施，但只頒發(fā)外方 文憑；2）全部教學在國內(nèi)實施，頒發(fā)中外雙 學位；3）全部教學在國內(nèi)實施，頒發(fā)中方文 憑和外方結(jié)業(yè)證書；4）一半教學在國內(nèi)實施，一般在外方學 校實施，即 2 2 模式，頒

8、發(fā)雙學位；如： 浙大城市學院與新西蘭懷卡托大學合作辦 學項目。5 ）?？萍捌渌Ｊ剑航刂?2008 年高考 招生時，浙江省有近 10 所?？苹蚋呗氁查_ 設(shè)了中外合作專業(yè)， 三分之一都是中澳合作 辦學。培養(yǎng)形式有 “2+2”，“3+2”和“1+2+1” 等，有的頒發(fā)雙文憑，有的承認學分，有的 與外國大學本科銜接等。此外，還有部分非 學歷合作項目。1 4 浙江工業(yè)大學中外合作項目簡介（ ABrief Introduction toSino- Sino-foreignjointly Running Programs in Zhejiang University of Technology ) 浙江工

9、業(yè)大學的中外合作辦學起步較早。 其中外合作辦學的非學歷項目始于 1995 年， 是浙江省最早實施的中外合作辦學項目。浙 江工業(yè)大學現(xiàn)有中外合作辦學項目三個，一 個是經(jīng)國務院學位辦批準的、與英國利茲大 都會大學( Leeds Metropolitan University ) 合作培養(yǎng)國際貿(mào)易和金融課程碩士項目，授 予英國學校的碩士學位；一個是與澳大利亞 塔斯馬尼亞大學合作舉辦計算機科學與技術(shù) 專業(yè)本科教育項目雙學位項目，還有一個就 是已有 13 年辦學歷史、 經(jīng)省教育廳批復、 教 育部備案、與澳大利亞北墨爾本高等技術(shù)與 繼續(xù)教育學院合作培養(yǎng)國際商務人才的非學 歷項目。 2浙江工業(yè)大學本科層次中

10、外合作雙學位項 目 ( Sino-Australian Dual Bachelor ' s Degree Program in Zhejiang University of Technology2.1 項目簡介 (A Brief Introduction)2002年，浙江工業(yè)大學與澳大利亞塔斯馬 尼亞大學合作舉辦計算機科學與技術(shù)專業(yè) 本科教育項目，是浙江省最早經(jīng)國務院學位 辦批準的中外合作辦學本科層面的雙學位 項目，也是截至當年全國經(jīng)國務院學位辦批 準的 25個本科層次中外合作辦學項目之一。 項目自 2002年運行以來，情況良好，于 2005 年通過了澳大利亞大學質(zhì)量評估組織(AUQA

11、的海外項目質(zhì)量評估。于2006年順 利通過了教育部復核。迄今已連續(xù)招生六 屆，培養(yǎng)出三屆學生三百余名。本項目的學生經(jīng)我國普通高校招生考試 統(tǒng)一錄取。 2002年至 2005年，按浙江省高校 招生第三批次招生。 2006年起，按浙江省高 校招生第二批次招生 , 實際錄取分數(shù)線達到 接近第一批。學制四年，辦學地點設(shè)在浙江 工業(yè)大學， 整個教學過程和學生管理均在浙 江工業(yè)大學完成。 合作過程中涉及的重大事 宜由中澳兩校組成的聯(lián)合管理委員會負責 決定，日常運行由浙江工業(yè)大學負責，具體 運作由以中外合作辦學和外國留學生教育 為主要任務的教學單位國際學院負責。學生完成教學計劃學習， 考核合格并符合浙 江工

12、業(yè)大學學士學位授予條例的， 可以獲得 浙江工業(yè)大學頒發(fā)的本科畢業(yè)證書和學士 學位，同時，獲得塔斯馬尼亞大學授予的學 士學位。本項目借鑒澳方合作院校的教學大綱和 教學計劃， 同時結(jié)合浙江工業(yè)大學自身優(yōu)勢 加以綜合、不斷完善，以符合實際教學需要。 引進的外方專業(yè)核心課程占全部學科專業(yè) 課程的三分之一以上， 且外方教師擔負的專 業(yè)核心課程的門數(shù)和教學時數(shù)均占全部課 程和全部教學時數(shù)的三分之一以上。 外方核 心課程全部采用澳方提供的英文原版教材 及多媒體教學軟件，采用澳方的教學要求和 考核評價，2 2 中外合作辦學的積極意義( What is Rewarding About the Program )

13、六年來，本項目堅持中外合作辦學的宗 旨，在人才培養(yǎng)模式上堅持“以人為本”的 理念，在探索面向外向型經(jīng)濟的人才培養(yǎng)方 面，取得了一定的成績， 積累了較多的經(jīng)驗。1) 在引進澳大利亞的辦學理念的同時 , 又堅 持了我國多年來的辦學經(jīng)驗，修訂的培養(yǎng)方 案特色鮮明，培養(yǎng)模式具有不可替代性。所 培養(yǎng)的人才由于具有“外語好”、“知識 新”、和“國際化”這些特色，受到了用人 單位特別是外向型企事業(yè)單位的好評，有的 畢業(yè)生已開始碩、博連讀，有的被國外一流 大學錄取，不少畢業(yè)生已成為用人單位的骨 干。在校學生綜合素質(zhì)也得到了提高，開始 在一些大型學科競賽中嶄露頭角。2) 課程設(shè)置和教學計劃的制定兼顧了兩國 的學

14、術(shù)標準， 對中澳兩種不同的課程體系進 行了有機的銜接，整個教學計劃融為一體， 課程設(shè)置的結(jié)構(gòu)體系具有一定的新穎性和 創(chuàng)造性。對澳大利亞計算機專業(yè)課程體系、 教學過程和評價有了比較深刻的理解， 引進 和消化了澳方核心專業(yè)課程的內(nèi)容和教法 教案，為促進我校的教學改革和計算機科學 和技術(shù)專業(yè)的課程建設(shè)提供了值得借鑒的 經(jīng)驗。3) 對如何通過強化提高學生的英語水平做 了大量的教學實踐 , 摸索出了一種由外教為 主，中外教師相互配合，通過教學團隊進行 教學的模式， 為如何開展外語環(huán)境下的強化 英語教學積累了一定的經(jīng)驗， 同時突破了外 語教學的常規(guī)功能， 使外語教學成為培養(yǎng)復 合型人才的一個重要方面。4）

15、在課堂理論教學與實驗、實踐教學有效 結(jié)合方面做了大量的探索。 小班教學和輔導 等方法， 給師生間直接的學術(shù)交流創(chuàng)造了機 會, 提高了學生利用所學知識來解決問題的 能力以及運用各種專業(yè)工具的動手能力。5）在教學、教務管理、學籍管理制度和管 理辦法方面建立了與國際接軌的管理體系， 使學院教學管理流程和方法更為科學。此 外，掌握了澳方對教學質(zhì)量監(jiān)控的措施和辦 法，在此基礎(chǔ)上根據(jù)學校的有關(guān)教學管理制 度建立了一套具有特色的日常教學管理制 度，使得 “管理育人 ”落到了實處。6）建立了一套在中外合作培養(yǎng)模式下行之 有效的思想教育工作系統(tǒng)和日常管理規(guī)范， 使得培養(yǎng)的學生在綜合素質(zhì)上有較顯著的 特色。7）雙

16、語課程的較大規(guī)模的推進，既對教師 提出了挑戰(zhàn)， 又為教師創(chuàng)造了自身職業(yè)發(fā)展 的機會。教師不僅提高了自己的外語水平， 還提高了如何用外語教授專業(yè)課程的水平。8) 積累了校、校合作，院、院合作，校、 企合作和中外教師合作的經(jīng)驗。 我校和塔司 馬尼亞大學的合作受到了澳大利亞政府授 權(quán)的大學評估組織和塔司馬尼亞大學的高 度評價， 國際學院與信息學院的合作也為中 外合作項目與專業(yè)學院的合作提供了借鑒。 直接邀請企業(yè)來校開展實用性的培訓課程， 大大促進了和鞏固了實踐性教學的效果。 中 外外語教師和專業(yè)課教師的合作不但提高 了人才培養(yǎng)對象的素質(zhì)， 也提高了教師的綜 合素養(yǎng)，加強了相互理解和友誼。23 項目成

17、功的經(jīng)驗( What Makes the Program Rewarding )2 3 1 教育主管部門和學校的大力支持 (Support from the Provincial Education Committee and from the University) 自本項目實施以來，浙江省教育廳、教育 廳外事處一直給予指導，確保本項目完全遵 守我國的中外合作辦學的方針和政策，不以 盈利為目的， 支付外方學費后的學費的 45 必須全部用于教學，在此之外，還專門為本 項目建立了語言實驗室，計算機實驗室，多 媒體教室，學習中心等，確保教學投入，真 正落實中外合作辦學的宗旨。為了使本項目 辦出特色

18、，學校給與國際學院一定的自主權(quán)， 如對中外合作辦學這種新的人才培養(yǎng)模式的 研究立項、培養(yǎng)方案與教學計劃的制定、管 理體制、運行機制、經(jīng)費使用、保障條件等 方面都給了一定的政策保證。23 2 堅 持 人才 培 養(yǎng) 特色 ( Stick to Nurturing Talents with Characteristics ) 培養(yǎng)面向國際的專業(yè)技術(shù)人才，參與國際 人才市場的競爭，是我國高等教育改革中值 得探索的新領(lǐng)域。中外合作培養(yǎng)圍繞著國際 意識( International Concept )、國際文化 (International Culture ) 、 國 際 交 流 (Internation

19、al Communication) 、國際合作 (International Cooperation )和國際文憑(International Certificate) 等 “ 五 個IC ”的培養(yǎng)特點，開展有針對性的教育。 233 優(yōu)質(zhì)的國外合作伙伴 ( GoodForeignPartner )澳大利亞塔斯馬尼亞大學成立于 1890 年，是澳大利亞歷史最悠久的大學之一。根 據(jù)上海交通大學于 2005 年公布的全球大學 排名，該校的全世界排名在 200 位之前，同 年亦被英國泰晤士報評選為歐洲和美國 之外的世界上 50 所最好的大學之一。作為 一所綜合性大學，該?，F(xiàn)有六個學院。全校 共有 18

20、150 名在校生( 15824 名本科生和 2326 名研究生)、798 名教學人員，以及 1037 名管理與行政人員。另外，塔斯馬尼亞大學 是一所國際型大學， 學生當中約有 10%是外 國留學生，目前共有來自 76 個國家的近 2000 名留學生在該校本部就讀， 此外還有約 1800 名學生在自己的國家學習塔斯馬尼亞大學 的課程。2 3 4 穩(wěn) 定 的 師 資 隊 伍 (Permanent Teaching Staff) 本項目的教學依托塔斯馬尼亞大學派遣的教 師和本校各專業(yè)學院，尤其是專業(yè)課程教學 依托本校信息技術(shù)學院，該學院還為本項目 專門設(shè)置了中外合作辦學專業(yè)課程教學責任 崗，協(xié)調(diào)專業(yè)

21、課程教學。參與本項目專業(yè)課 程教學的中外教師或擁有博士學位，或擁有 副教授以上職稱。不少中方教師還具有國外 求學或工作的經(jīng)歷。這樣的師資隊伍，不存 在職稱、培訓、科研經(jīng)費等問題，保證了教 師隊伍的穩(wěn)定性和教師的責任心。事實上， 由于參與了本項目的教學，使他們能夠接受 澳方較為先進的教學理念、課程體系、原版 教材和教學方法等，為他們自身在專業(yè)研究 和專業(yè)教學領(lǐng)域提供了新的空間和平臺，使 他們工作更具積極性。235 嚴格的質(zhì)量監(jiān)控( Strict Quality Assurance )中澳雙方均有一套較為完整的學評教體 系。澳方的學評教包括中澳雙方專業(yè)課教師， 并對調(diào)查結(jié)果進行體統(tǒng)分析。澳方每年對

22、本 項目實施至少一次的質(zhì)量評估，由對項目和 專業(yè)有所了解的非項目參與人員承擔，確保 評估的客觀性、公正性。中方在全校范圍的 學評教之外，每學期至少一次大型的全方位 的調(diào)查，對新生和剛進入澳方專業(yè)核心課程 學習的學生，則每月召集學生代表座談會， 聽取意見與建議。2 3 6 豐富多彩的中國特色的學生第二課 堂活動( Varieties of Extracurricular Activities Characteristic of China )。中外合作培養(yǎng)模式的素質(zhì)教育，總體要求 是和培養(yǎng)德、智、體、美等全面發(fā)展的 “四 有”新人的要求一致的。在培養(yǎng)特色方面主 要是希望學生養(yǎng)成獨立的、 富有批判

23、精神和 判斷是非能力的思維習慣；此外，還要培養(yǎng) 學生具有一種開放的心態(tài)， 能夠平等地公正 地理解、 寬容地對待和尊重世界各種不同的 文化傳統(tǒng)和風俗；培養(yǎng)學生具有一種積極、 平和、理性參與國際活動和國際競爭的心理 素質(zhì)；培養(yǎng)熟悉國際慣例、國際禮儀和民情 風俗，學會采用和平的方式來解決日常遇到 的矛盾和沖突。中外合作培養(yǎng)模式不僅在學生課堂學習 中，也在第二課堂活動設(shè)計中，考慮了上述 要求，結(jié)合我國的教育法的要求，有意識地 促進學生全面素質(zhì)的發(fā)展和提高。 “第二課 堂”重視對學生思想道德素質(zhì)培養(yǎng)中的重 要作用， 寓思想道德教育于豐富多彩的校園 活動之中。 尤其是參加中外合作項目學習的 學生絕大部分來

24、自物質(zhì)條件相對較好的家 庭，自我為中心的心理定勢較強，在心理承 受能力和獨立生活能力方面均存在一定缺 陷。為此，培養(yǎng)過程從引入自我管理機制， 著重提高學生的是非辨別能力、 相互交往能 力和自主學習能力著手， 培養(yǎng)學生健康人格 及良好的行為習慣。此外，充分利用中外合 作培養(yǎng)的資源， 成立與英語語言、 國際文化、 國際交流有關(guān)的社團組織， 組織開展中外學 生交流項目和夏令營活動， 促進中外師生相 互學習和理解，拓寬學生的國際視野。2 3 中外合作辦學存在的問題 (What is frustrating about the program) 由于規(guī)范辦學， 本項目避免或解決了許多 中外合作辦學項目遇到的問題。但是還有一 些問題有待解決。僅從教學過程這個微觀層 面而言，就存在中西方教學理念的沖突，如 寬進嚴出問題，應試問題，教學手段問題， 外語能力問題，團隊協(xié)作的異化問